《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》編制說明

一、項目背景

消防控制室是建筑的消防控制中心，對火災(zāi)撲救和整個建筑的消防安

全管理起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)國家職業(yè)技能標準《消防設(shè)施操作員》

的規(guī)定，從2020年1月1日起，有聯(lián)動控制功能的消防控制室值班人員

需要持中級證書。這一規(guī)定提高了消防控制室值班人員的就業(yè)門檻；另一

方面，消防控制室值班人員的社會地位和福利待遇低，職業(yè)風險高，極少

有人將其作為終身事業(yè)，多數(shù)從業(yè)人員只將從事消防控制室值班當做是一

份過渡性的工作，從而導致了消防控制室值班人員流失率較高的情況。

城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)進行推廣與

應(yīng)用已有十數(shù)年，通過城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對建筑消

防設(shè)施進行數(shù)字化管理已經(jīng)成為了越來越多管理方的選擇，系統(tǒng)對建筑消

防設(shè)施、單位消防安全綜合管理提供了必要的技術(shù)支撐與安全保障服務(wù)。

近年來，多個省市發(fā)布或修訂了《人民政府令》與《消防條例》，內(nèi)

容中都提出了城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)與消防控制

室減人的要求。消控室減人是管理要求，目的是在保障場所消防安全的基

礎(chǔ)上，鼓勵場所管理方通過技術(shù)手段加強日常消防管理，降低傳統(tǒng)的人力

成本。

雖然通過城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)消防控制室

減人的要求，但是目前各個省市及地區(qū)對減人規(guī)定方面管理并不相同，標

準也并不統(tǒng)一，由于城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的多樣

性導致很多時候消控室減人后并無法達到預期的效果，甚至無法滿足《建

筑消防設(shè)施的維護管理》與《消防控制室通用技術(shù)要求》，從而增加了消

防安全管理的隱患。

因此如何將城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)或消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)范的應(yīng)用于

消防控制室值班管理內(nèi)，需要一個專門的標準進行約束，通過標準的制定，

可以平衡消防安全管理單位對傳統(tǒng)人力成本及消防安全管理水平。從而更

好的推廣消防控制室遠程值班管理制度，通過技術(shù)手段加強日常消防管理，

降低傳統(tǒng)的人力成本，真正實現(xiàn)降本增效。

二、工作簡況

2.1任務(wù)來源

根據(jù)2023年全國標準化工作要點，大力推動實施標準化戰(zhàn)略，持續(xù)

深化標準化工作改革，加強標準體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

依據(jù)《中華人民共和國標準化法》，國家標準化管理委員會民政部印

發(fā)的《團體標準管理規(guī)定》，以及江蘇省消防協(xié)會印發(fā)的《江蘇省消防協(xié)

會團體標準管理辦法(試行)》等相關(guān)文件，2023年6月13日江蘇省消防

協(xié)會下發(fā)蘇消協(xié)【2023】37號《關(guān)于團體標準<消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)

平臺技術(shù)規(guī)范>立項的公告》的文件。省消防協(xié)會團體標準工作專家委員

會審核通過了由無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

研究院等單位申請立項《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》制定的

材料，并報協(xié)會會長審批，批準該團體標準立項。并在國家標準委的全國

團體標準信息平臺上也同步公布了《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)

范》的立項公告。

2.2主要起草單位和工作組成員

本標準主編單位：無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、無錫物聯(lián)

網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等。

本標準參編單位：江蘇感知恒安科技有限公司、蘇州思迪信息技術(shù)有

限公司、南京六域知物科技有限公司、南京寧太電氣有限公司、江蘇三棱

智慧物聯(lián)發(fā)展股份有限公司、中安建設(shè)安裝集團有限公司、上海凱泉泵業(yè)

(集團）有限公南京分公司、無錫市消防協(xié)會等。

本標準主要編寫人:。

2.3主要工作過程

該標準研制采取調(diào)研分析、實地考察、試驗分析和歸納總結(jié)等方法逐

步來完成消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范的標準制定。

首先對當前國內(nèi)外消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及標準化

制定進行調(diào)研分析，收集相關(guān)調(diào)研和書面材料，對當前標準化現(xiàn)狀進行深

入了解，總結(jié)出當前存在的標準化基礎(chǔ)，涉及已有開展工作的標準工作組

和標準項目；然后有目標的去實地考察，了解現(xiàn)有消防設(shè)施維護管理物聯(lián)

網(wǎng)技術(shù)方案，以及現(xiàn)有采標情況，分析對標準制定需求，將行業(yè)內(nèi)重點企

事業(yè)單位進行交流，收集應(yīng)用場景中的關(guān)鍵技術(shù)，提煉用戶最關(guān)心的標準

化問題；最后歸納總結(jié)確定技術(shù)路線組織人員進行標準編制。

本標準在調(diào)查梳理現(xiàn)有消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)規(guī)范基礎(chǔ)

上，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究探索、實踐經(jīng)驗，開展編制工作。

1、立項階段

2023年5月10日，由無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、無錫

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等6家單位聯(lián)合發(fā)起成立《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平

臺技術(shù)規(guī)范》團體標準的編制工作組。

2023年6月1日，無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、無錫物聯(lián)

網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等單位聯(lián)合向江蘇省消防協(xié)會提交了制定《消防設(shè)施維護管

理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》團體標準的提案材料。

2023年6月6日，江蘇省消防協(xié)會在國標委的全國團體標準信息平臺

上公開征求意見，同時，江蘇省消防協(xié)會發(fā)文：關(guān)于團體標準《消防設(shè)施

維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》立項的公示,征詢協(xié)會各會員單位及相關(guān)

單位的意見。

2、起草階段

2023年8月18日，省消防協(xié)會聯(lián)合無錫地鐵集團、無錫學院物聯(lián)網(wǎng)

工程學院在無錫市舉辦消防設(shè)施維護管理類物聯(lián)網(wǎng)平臺團體標準編制研

討會。協(xié)會副會長葛洪正出席會議并講話，無錫地鐵集團黨委副書記、工

會主席周茂慶致辭，協(xié)會秘書長李前林主持會議；會議邀請原公安部消防

局防火監(jiān)督處處長馬恩強、無錫市消防救援支隊高級工程師鄭雁秋以及協(xié)

會消防信息化分會會長、副會長單位代表近30人參加研討。與會代表結(jié)

合協(xié)會正在立項編制的《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》團標案

例，對其價值意義表述、編制依據(jù)列舉、框架結(jié)構(gòu)確定以及技術(shù)指標設(shè)置

等進行熱烈討論，對如何完成規(guī)范、成熟的《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平

臺技術(shù)規(guī)范》征求意見稿提出具體意見和建議，對保證消防設(shè)施維護管理

類物聯(lián)網(wǎng)平臺團體標準編制的科學性、先進性、適用性、權(quán)威性，更好地

服務(wù)消防工作和消防相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了分析、概括和總結(jié)。

2023年9月24日，編制組在無錫學院召開本標準的編輯集中研討會，

參編單位無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、蘇州思迪信息技術(shù)有限

公司、南京六域知物科技有限公司、江蘇三棱智慧物聯(lián)發(fā)展股份有限公司、

無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、江蘇感知恒安科技有限公司、中安建設(shè)安裝集團

有限公司、上海凱泉泵業(yè)(集團）有限公南京分公司等單位20余人參與研

討，對本標準采用ISO/IEC30141國際標準中物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)達成共識，并對

標準主要內(nèi)容進行了研討。

2023年10月12日，標準編制組基于上次會議意見進行了集中處理，

形成了較為完善的草案稿，并在編制組內(nèi)進行兩輪修改意見征集，編制組

整理收集的“草案稿”的意見，并編寫“意見匯總處理表”并據(jù)此修改形

成“征求意見稿”（初稿）。

2023年11月12日，編制組在無錫學院召開本標準的編輯集中研討會，

參編單位無錫學院、無錫地鐵資源開發(fā)有限公司、江蘇感知恒安科技有限

公司、無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、蘇州思迪信息技術(shù)有限公司、南京六域知

物科技有限公司等單位20余人參與研討，對“征求意見稿”（初稿）進

行仔細審核，并對標準技術(shù)指標和編制規(guī)范進行了研討，綜合形成了一致

修改意見。

2023年11月28日，標準編制組根據(jù)編輯會意見修改后，完成征求意

見稿，并報送江蘇省消防協(xié)會。

3、征求意見階段

。。。

三、標準編制原則和依據(jù)

3.1編制原則

本技術(shù)導則編制主要遵從以下原則：

針對性原則：針對當前江蘇省消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

及標準化制定進行調(diào)研分析，收集相關(guān)調(diào)研和書面材料，從而提出本標準。

規(guī)范性原則：本標準按《GB/T1.1-2020標準化工作導則第1部分：

標準的結(jié)構(gòu)和編寫》編制，規(guī)范了消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)要求。

可操作性原則：充分考慮江蘇省消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺工作現(xiàn)

狀，結(jié)合省級至各設(shè)區(qū)市管理部門的管理要求，借鑒國外、省外先進經(jīng)驗，

細化各項技術(shù)方法，確保本技術(shù)規(guī)范的可操作性，便于實施與推廣。

3.2與國家和部門有關(guān)的現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強制性標準和推薦性標準的

關(guān)系

1）未采用國際標準。目前沒有涉及消防控制室物聯(lián)網(wǎng)遠程值班管理

系統(tǒng)的國際標準。

2）本標準未發(fā)現(xiàn)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和其他強制性國際標準有

沖突的地方，主要參考的國家標準及地方標準為：DB32/T4220—2022消

防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范；GB25506消防控制室通用技術(shù)要求；GB

25201建筑消防設(shè)施的維護管理，通過以上標準內(nèi)容中的規(guī)定要求進行消

防控制室物聯(lián)網(wǎng)遠程值班系統(tǒng)的設(shè)計。

3）本項目不涉及知識產(chǎn)權(quán)問題。

3.3編制依據(jù)

GB25201-2010建筑消防設(shè)施的維護管理

GB25506-2010消防控制室通用技術(shù)要求

GB26875.1-2011城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)第1部分：用戶信息傳輸

裝置

GB/T26875.3-2011城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)第3部分：報警傳輸網(wǎng)

絡(luò)通信協(xié)議

GB/T30269.701-2014信息技術(shù)傳感器網(wǎng)絡(luò)第701部分：傳感器接

口：信號接口

GB/T33474-2016物聯(lián)網(wǎng)參考體系結(jié)構(gòu)

GB/T33745-2017物聯(lián)網(wǎng)術(shù)語

GB35181-2017重大火災(zāi)隱患判定方法

GB50116-2013火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB51348-2019民用建筑電氣設(shè)計標準

XF503-2004建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程

DB32/T3698-2019建筑電氣防火設(shè)計標準

DB32/T4220—2022消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

四、標準的主要內(nèi)容說明

4.1范圍

本文件規(guī)定了消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范的體系架構(gòu)、目

標對象域、感知控制域、服務(wù)提供域、資源交換域、運維管控域、用戶域、

以及施工驗收和維護管理的要求。

本文件適用于消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺的設(shè)計、施工、驗收和維

護管理。

4.2體系架構(gòu)

參考體系結(jié)構(gòu)給出建筑消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)遠程值守系統(tǒng)包含的域、實體

及接口,如圖1所示。對于6個域的描述應(yīng)符合GB/T33474-2016中6.2

的要求。標準中給出了6個域中的實體描述。

用戶域

消防重點單位用戶消防維護保養(yǎng)單位用戶消防管理單位用戶

服務(wù)提供域

設(shè)施管理設(shè)備運維設(shè)備故障處理運維管控域

資源交換域運維計劃

監(jiān)控管理在線診斷運行維護

業(yè)務(wù)運維管理配置管理備件管理

信息共享服務(wù)狀態(tài)管理運維流程故障推送

狀態(tài)監(jiān)控遠程支持

信息實時報警運維分析

專家遠程支持安全管理

資源協(xié)議轉(zhuǎn)換質(zhì)量控制故障診斷

交換軟件升級容災(zāi)管理

安全管理

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)標識用戶數(shù)據(jù)法規(guī)監(jiān)管

服務(wù)和存儲管理管理管理資源合規(guī)審計違規(guī)處理

感知控制域

物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)

感知控制

域

標識類狀態(tài)類測量類時間類位置類音視頻其他

控制/執(zhí)行

信息采集信息采集信息采集信息采集信息采集信息采集信息采集

實體

目標對象域

建筑消防設(shè)施設(shè)備環(huán)境人員

消防給水

自動噴水火災(zāi)自動機械防排

及消火栓?

滅火系統(tǒng)報警系統(tǒng)煙系統(tǒng)消防設(shè)施部署環(huán)境消防值班人員消防巡查人員

系統(tǒng)

獨立式火其他消防

火災(zāi)預警視頻監(jiān)控

災(zāi)探測報設(shè)施及系消防控制室值班環(huán)境消防安全管理人員消防維保人員

系統(tǒng)系統(tǒng)?

警器等統(tǒng)

圖1建筑消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)遠程值守系統(tǒng)功能架構(gòu)圖

各個域說明如下：

1.目標對象域

建筑消防設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和人員:這一領(lǐng)域旨在涵蓋建筑內(nèi)的各種消

防設(shè)備（例如自動噴水滅火系統(tǒng)、煙霧報警器等）、環(huán)境因素（如溫度、

濕度等）以及人員。這些是系統(tǒng)需要感知和監(jiān)測的對象，為防范火災(zāi)提供

數(shù)據(jù)支持。

感知對象:包括火災(zāi)自動報警聯(lián)動系統(tǒng)、消防設(shè)備電源監(jiān)測系統(tǒng)、電

氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、防火門監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)等傳統(tǒng)消防

系統(tǒng)中的各類感知設(shè)備。

控制對象:涉及火災(zāi)自動報警聯(lián)動主機、電氣火災(zāi)裝置等控制設(shè)備，

用于對感知到的信息進行相應(yīng)的控制操作。

2.感知控制域

感知采集設(shè)備:通過傳感器、標簽、地理位置系統(tǒng)等設(shè)備實現(xiàn)對各種

感知對象的信息采集，例如監(jiān)測溫度、煙霧、人員流動等。

視音頻監(jiān)控管理單元:利用攝像頭、麥克風等設(shè)備實現(xiàn)對建筑消防設(shè)

施的實時監(jiān)控，從而迅速發(fā)現(xiàn)并響應(yīng)火災(zāi)風險。

智能化設(shè)備接口:通過智能化設(shè)備接口實現(xiàn)對傳統(tǒng)消防系統(tǒng)的感知

和控制，并為其他域提供遠程管理和服務(wù)的接口。

3.服務(wù)提供域

基礎(chǔ)服務(wù):包括數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、標識管理等基礎(chǔ)功

能，確保對感知到的信息進行有效的處理和存儲。

業(yè)務(wù)服務(wù):提供監(jiān)測管理、統(tǒng)計分析等服務(wù)，使系統(tǒng)能夠更好地滿足

建筑消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)的遠程值守系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)需求，如實時監(jiān)測、統(tǒng)計分

析等。

4.資源交換域

內(nèi)部信息資源交換系統(tǒng):實現(xiàn)內(nèi)部信息的共享、協(xié)議轉(zhuǎn)換和安全管理，

確保各系統(tǒng)內(nèi)部信息的協(xié)同運作。

外部系統(tǒng)資源交換系統(tǒng):與外部系統(tǒng)進行資源交換、數(shù)據(jù)共享和權(quán)限

管理，使系統(tǒng)能夠與外部環(huán)境無縫對接，共同應(yīng)對潛在的火災(zāi)風險。

5.運維管控域

法規(guī)監(jiān)管系統(tǒng):包括法規(guī)查詢和法規(guī)監(jiān)督功能，確保系統(tǒng)的運行符合

相關(guān)法規(guī)標準，降低潛在的法規(guī)風險。

運行維護系統(tǒng):管理用戶、接入、運行和維護等方面，確保系統(tǒng)的正

常運行和及時維護，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。

6.用戶域

消防維保單位用戶:主要負責對系統(tǒng)的運行和維護工作，確保各項設(shè)

備處于良好狀態(tài)。

消防管理單位用戶:負責對整個系統(tǒng)進行監(jiān)管和管理，確保其合規(guī)性

和高效性，是整個系統(tǒng)的決策者。

五、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

暫無。

六、標準實施建議

6.1實施方式

本標準由江蘇省消防協(xié)會和各級市場監(jiān)督管理局主管部門負責監(jiān)督

實施。在國家政策的指引下環(huán)境信息化建設(shè)日趨成熟,各種信息化技術(shù)和

工具等已經(jīng)逐步應(yīng)用在消防實踐中,本標準的制定為省內(nèi)消防設(shè)施維護管

理物聯(lián)網(wǎng)平臺提供了技術(shù)支撐，成為資源整合的一種有效手段，也將成為

智慧消防發(fā)展的重要方向。通過此次標準的制定，將不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合

實際推廣運用過程中發(fā)現(xiàn)存在的技術(shù)性問題，總結(jié)標準的局限性與缺陷，

建議在今后的工作中貫徹實施并在進一步實踐的基礎(chǔ)上修訂和細化。

6.2實施建議

使用對象：消防重點單位用戶、消防維保單位用戶和消防管理單位用

戶等。

標準宣貫實施計劃：

（1）充分發(fā)揮江蘇省消防協(xié)會和各級市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導作用，激

勵與檢查相結(jié)合，完善宣貫環(huán)境；

（2）建立分級分層、集散相結(jié)合的制度宣貫方式。組織相關(guān)人員、

部門、崗位進行統(tǒng)一培訓學習、共同研究討論，進而由學習人員進行二級

傳達，達到與標準相關(guān)人員人人皆知、人人皆守的效果；

（3）樹立制度指導實踐、實踐驗證制度的思想，宣貫過程中必須與

實際現(xiàn)狀相結(jié)合，進行針對性學習；

（4）宣貫實施和反饋相結(jié)合，在標準宣貫過程中，檢查標準是否得

到正確的理解和有效的實施。

6.3標準實施的社會效益、經(jīng)濟效益

《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》的實施將滿足《消防控制

室通用技術(shù)要求》GB25506-2010和《建筑消防設(shè)施的維護管理》

GB25201-2010對于消防控制室管理和應(yīng)急火警處置程序的要求，具備信息

匯集分發(fā)的能力，切實達到消防控制室這個物理空間減少值班人員的目的。

并且通過本標準同步調(diào)整消防安全管理單位的管理制度，給消防控制室的

工作帶來極大的改變。并且通過減少消控室值班人員，可以減少人力費用

投入，實現(xiàn)降本增效目的。

七、其他應(yīng)予說明的其他事項

無。

《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》標準編制組

2023年11月28日

江蘇省消防協(xié)會團體標準

《消防設(shè)施維護管理物聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)規(guī)范》

編制說明

標準編制工作組

二零二三年十一月

一、項目背