《大學生安全教育》課件 項目七 社會安全

大學生安全教育項目七

社會安全一、社會治安社會治安是指根據(jù)國家的意志，運用法律法規(guī)來規(guī)范和管理的社會秩序的狀態(tài)。目前，危害社會治安的行為主要包括以下四種。（一）暴力性犯罪和侵財性犯罪暴力性犯罪是指使用暴力或暴力脅迫等手段實現(xiàn)其犯罪意圖的犯罪。侵財性犯罪是指故意非法地將公共財產(chǎn)和公民私有財產(chǎn)據(jù)為己有，或者故意毀壞公私財物的行為。這兩種犯罪都是以特定的或者不特定的人或物為侵害對象，蓄意危害他人人身安全財產(chǎn)安全和社會安全的犯罪行為。其犯罪方式包括敲詐勒索、盜竊、搶劫、拐賣人口、詐騙、聚眾哄搶、職務侵占、貪污、挪用資金、挪用公款、挪用特定款物、故意毀壞財物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、拒不支付勞動報酬等。項目七

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任務一

社會安全概述一、社會治安（二）網(wǎng)絡犯罪網(wǎng)絡犯罪是指行為人運用計算機和網(wǎng)絡技術，借助網(wǎng)絡或在網(wǎng)絡上對其系統(tǒng)或信息進行攻擊，破壞或利用網(wǎng)絡進行其他犯罪的總稱。網(wǎng)絡犯罪是針對和利用網(wǎng)絡進行的犯罪，本質特征是危害網(wǎng)絡及其信息的安全與秩序。網(wǎng)絡犯罪大體可歸納為三種類型：一是以網(wǎng)絡為工具進行各種犯罪活動；二是以攻擊網(wǎng)絡為目標進行的犯罪活動；三是使用網(wǎng)絡以其為獲利來源的犯罪活動。同傳統(tǒng)犯罪相比，網(wǎng)絡犯罪具有成本低、傳播迅速、傳播范圍廣、互動性、隱蔽性高、取證困難等特點。項目七

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任務一

社會安全概述一、社會治安（三）毒品犯罪毒品犯罪是指違反國家和國際有關禁毒法律、法規(guī)，破壞毒品管制活動，應該受到刑法處罰的犯罪行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）第三百五十七條規(guī)定，毒品“是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品”“毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算，不以純度折算”。《刑法》專門規(guī)定了有關毒品犯罪的罪名和處罰。毒品犯罪包括走私、販賣、運輸、制造毒品罪，非法持有毒品罪，包庇毒品犯罪分子罪等。走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。項目七

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任務一

社會安全概述一、社會治安（四）有組織犯罪有組織犯罪這一概念在世界范圍內(nèi)仍然沒有一個精確的、統(tǒng)一的、得到普遍接受與公認的定義。我國法律規(guī)定，有組織犯罪即三人以上故意實施的一切有組織的共同犯罪活動。20世紀以前，有組織犯罪多是家族形式的。迄至20世紀，隨著家族的解體，逐步演變?yōu)橐越?jīng)濟利益為紐帶，并受到社會政治、經(jīng)濟形式制約的職業(yè)化犯罪。《刑法》第二百九十四條明確了“組織、領導、參加黑社會性質組織罪”“入境發(fā)展黑社會組織罪”“包庇、縱容黑社會性質組織罪”等。有組織犯罪是指《刑法》第二百九十四條規(guī)定的犯罪，以及由黑社會性質組織、境外黑社會組織、惡勢力組織實施的犯罪。項目七

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任務一

社會安全概述二、社會安全事件(一)重大自然災害自然災害是指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象。世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災害包括旱災、洪澇、臺風、風暴潮、凍害、雹災、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災、農(nóng)林病蟲害、宇宙輻射、赤潮等。我國國土空間上常見的自然災害種類繁多，主要包括洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害，等等。自然災害是自然界突發(fā)變化而產(chǎn)生的危害，或是人類破壞自然生態(tài)而產(chǎn)生的災害，也是全人類所面對的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一。項目七

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任務一

社會安全概述二、社會安全事件(二)重大事故災難重大事故災難是指在生產(chǎn)、生活過程中，因為故意或過失，違反國家法律、治安管理法規(guī)以及其他安全管理規(guī)定，危害社會秩序和公共安全，造成重大人員傷亡和物質損毀的災害性事故。它通常包括重大爆炸事故、火災事故、海難事故、空難事故及其他重大災害事故。隨著科技的進步，人類的生產(chǎn)能力越來越高，經(jīng)濟社會越來越活躍，重大事故災難也呈現(xiàn)出多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。項目七

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任務一

社會安全概述二、社會安全事件（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒及其他嚴重影響公眾健康的事件。它具有種類的多樣性、成因的多樣性、分布的差異性、傳播的廣泛性、危害的嚴重性、治理的綜合性等特點。自古以來，重大傳染病疫情等重大公共衛(wèi)生事件頻繁發(fā)生，有時甚至造成成百上千、數(shù)萬……甚至數(shù)千萬人的傷病或死亡。世界衛(wèi)生組織把通過疾病的國際傳播構成對其他國家公共衛(wèi)生風險，并需要采取協(xié)調行動的國際應對措施的不同尋常的事件，稱為國際公共衛(wèi)生緊急事件。近些年來，國際公共衛(wèi)生緊急事件在世界范圍內(nèi)頻繁發(fā)生。項目七

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任務一

社會安全概述二、社會安全事件（四）暴力恐怖活動恐怖主義是人類的共同敵人，已成為影響世界和平與發(fā)展的重要因素?？植阑顒邮侵缚植乐髁x性質的行為，包括組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損毀、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動；宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的活動；組織、領導、參加恐怖活動組織的活動；為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協(xié)助、便利的活動，以及其他恐怖活動。暴力恐怖活動特指利用暴力、破壞、恐嚇等手段的恐怖活動。項目七

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任務一

社會安全概述二、社會安全事件（五）社會群體性事件社會群體性事件是指由某些社會矛盾引發(fā)，特定群體或不特定人群臨時形成的群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負面影響的群體活動、發(fā)生多數(shù)人語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達訴求和主張，或直接爭取和維護自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對社會秩序和社會穩(wěn)定造成重大負面影響的各種事件。社會群體性事件有非法集會、罷工、聚眾、游行等多種多樣的表現(xiàn)形式，具有群體性、組織性、仿效性、反復性等特點。項目七

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任務一

社會安全概述三、社會輿情社會輿情是社會輿論情況的簡稱，是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的社會管理者、企業(yè)、個人、其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產(chǎn)生和持有的社會態(tài)度。它是較多群眾關于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。項目七

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任務一

社會安全概述三、社會輿情在實際工作中，輿情信息員對輿情概念的理解，必須把握以下四層含義。第一，輿情是民意集合的反映。民意是形成輿情的始源，沒有民意，就沒有輿情。第二，輿情所要反映的民意，是那些對執(zhí)政者決策行為能夠產(chǎn)生影響的“民意”，而非民意的全部。第三，輿情因變事項是輿情產(chǎn)生的基礎，研究、分析輿情，首先要深入研究、分析輿情因變事項的發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律。第四，輿情空間對輿情傳播及其對執(zhí)政者決策行為的影響有重要作用。輿情定義中的“民眾社會政治態(tài)度”是指民眾對執(zhí)政者及其所持有的政治取向的看法、意見和態(tài)度。是民眾要求執(zhí)政者不斷改善民情狀況的一種訴求和意愿的集合。項目七

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任務一

社會安全概述一、社會安全是國家安全的重要保障社會安全直接影響著人們的生活質量和生活水平，更涉及國家安全穩(wěn)定。無數(shù)歷史事實表明，相對于經(jīng)濟安全、政治安全而言，社會安全對整個社會系統(tǒng)及統(tǒng)治集團的威脅具有非直接性和模糊性的特點，因此，它往往沒有受到足夠的重視。事實上，社會安全狀況的持續(xù)惡化,最終也會導致經(jīng)濟、政治的不安全。特別是在現(xiàn)代社會，社會發(fā)展較快，社會安全與經(jīng)濟安全、政治安全國家的關系已經(jīng)越來越密切。項目七

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任務二

社會安全的重要性二、社會安全是社會和諧穩(wěn)定的基礎社會安全直接體現(xiàn)為社會和諧穩(wěn)定，做好社會安全工作對于維護社會和諧穩(wěn)定、促進改革發(fā)展，具有十分重要的意義。它有助于加強保障和改善民生工作，完善和落實維護群眾合法權益的體制機制，完善和落實社會穩(wěn)定風險評估機制,預防和減少利益沖突，從源頭上預防和減少社會矛盾的產(chǎn)生，使社會既充滿生機活力又保持安定有序；有助于引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決,推動形成做事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境，從制度、機制、工作方法上積極推動社會矛盾預防化解工作，更好地推進全面依法治國；有助于各級政府在解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫，推動發(fā)展成果更多更公地平惠及全體人民。項目七

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任務二

社會安全的重要性三、社會安全是人民群眾幸福感和滿意度的重要標志社會安全與人民群眾生命財產(chǎn)安全等切身利益關系最密切，可以提升人民群眾幸福感和滿意度，是人民群眾幸福感和滿意度的重要標志，是人民群眾安全感的“晴雨表”，是社會安定的風向標。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾對過上美好生活有更高的期待，對社會安全有更高的標準。人民群眾不僅關注人身安全不受傷害，關注食品安全、住房安全、出行平安、醫(yī)療安全、教育安全、司法安全，還關注社會治理、公共服務的水平、社會公平正義等。只有自覺地把人民群眾對社會安全的需求作為努力方向，始終把重點放在化解社會矛盾、打擊違法犯罪，維護人民群眾的人身安全、財產(chǎn)安全、食品安全、網(wǎng)絡安全、環(huán)境安全，預防和減少社會安全事故的發(fā)生，努力讓人民群眾過上更平安的生活等方面，才能不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。項目七

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任務二

社會安全的重要性一、暴力恐怖活動嚴重影響社會安全暴力恐怖活動是國際社會共同面對的影響社會安全的重大問題。近年來，西方敵對勢力進一步強化了對我國采取的“分化”戰(zhàn)略,特別是我國新疆、西藏等邊境民族地區(qū)的少數(shù)分裂分子和極端主義者，通過分裂活動、宗教滲透和恐怖主義威脅我國的社會和政治安全，從而使我國面臨的暴力恐怖風險更加尖銳復雜，反恐怖斗爭任務艱巨繁重。受境外滲透加劇、境內(nèi)宗教極端活動升溫等影響,暴力恐怖活動時有發(fā)生。暴恐分子作案方式多樣，暴力程度增強，手段極其殘忍。近年來國內(nèi)發(fā)生的多起恐怖主義事件，都直接危害了人民生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感（一）非正當維權事件維權是指維護個人或群體的合法權益。維權的范圍可能包括人身損害、土地糾紛、醫(yī)療事故、婚姻、家庭、繼承等民事糾紛所進行的行政及司法訴訟。維穩(wěn)的基礎、維穩(wěn)的實質是維權。因此，國家鼓勵群眾依法維權。但在現(xiàn)實中，由于諸多復雜因素的影響，有的人走上非法維權的道路，聚眾擾亂社會秩序，組織、資助他人非法聚集，或組織人群集體運用非法方式維權，甚至發(fā)展成惡性群體事件。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感(二)泄憤報復社會事件一些對社會不滿或生活工作遭遇逆境的人，為了發(fā)泄情緒，走上了報復社會的道路，制造謠言煽動群眾參與非法聚集，出現(xiàn)打、砸、搶等犯罪行為，甚至采取制造爆炸等方式傷害無辜人員。這類事件往往起因于偶然因素,但矛盾升級迅速、控制困難，后果嚴重。近年來，因個人原因為泄私憤、報復社會的案件時有發(fā)生。我國目前正處于改革攻堅期、發(fā)展關鍵期和社會轉型關鍵期，也是各種社會矛盾的突發(fā)期。貧富差距拉大、利益訴求渠道不暢、教育資源分布不均衡、社會保障不到位等各種矛盾并存。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感(二)泄憤報復社會事件一些對社會不滿或生活工作遭遇逆境的人，為了發(fā)泄情緒，走上了報復社會的道路，制造謠言煽動群眾參與非法聚集，出現(xiàn)打、砸、搶等犯罪行為，甚至采取制造爆炸等方式傷害無辜人員。這類事件往往起因于偶然因素,但矛盾升級迅速、控制困難，后果嚴重。近年來，因個人原因為泄私憤、報復社會的案件時有發(fā)生。我國目前正處于改革攻堅期、發(fā)展關鍵期和社會轉型關鍵期，也是各種社會矛盾的突發(fā)期。貧富差距拉大、利益訴求渠道不暢、教育資源分布不均衡、社會保障不到位等各種矛盾并存。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感（三）黃賭毒現(xiàn)象黃賭毒是指賣淫嫖娼，販賣或者傳播黃色信息、賭博、買賣或吸食毒品的違法犯罪現(xiàn)象。在中國，黃賭毒是法律嚴令禁止的活動，是政府打擊的主要對象。黃賭毒的刑罰從拘留至死刑不等。中華人民共和國成立之后，黃賭毒問題曾一度銷聲匿跡。由于社會的發(fā)展，很多條件發(fā)生了變化，黃賭毒現(xiàn)象又死灰復燃。當前，這些丑惡現(xiàn)象不僅存在于底層民間社會,還廣泛存在于社會各階層，從而進一步加重了這些丑惡現(xiàn)象對民間社會的毒化。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感（四）黑惡勢力現(xiàn)象近年隨著媒體報道的一些大規(guī)模社會安全事件，人們不難發(fā)現(xiàn)其中黑惡勢力存在與活動的痕跡。城鄉(xiāng)間存在的黑惡勢力，在市場上欺行霸市,擾亂了正常的經(jīng)濟發(fā)展；在社會生活中無視法律法規(guī)，恣意妄為，毒化了整個社會風氣，已經(jīng)成為社會不穩(wěn)定、不安定、不安全的現(xiàn)象和因素。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)二、社會群體性事件影響群眾安全感（五）騷亂事件多年來，國內(nèi)一些分裂主義分子在新疆、西藏等地制造了多起騷亂事件。在這些事件中，一些暴徒手持武器襲擊國家機關，對商店、旅館、飯店等進行打、砸、搶、燒活動。他們肆無忌憚的惡劣行徑，造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失，傷害包括少數(shù)民族同胞在內(nèi)的各族人民感情，對全國安定團結局面造成了極其惡劣的影響。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)三、境外勢力滲透破壞日益嚴重（一）非法宗教活動組織非法宗教活動組織是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布歪理邪說等手段蠱惑、蒙騙群眾，發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。非法宗教活動組織大多是以傳播宗教教義、拯救信眾為幌子，散布謠言，宣傳迷信思想，妖言惑眾，并以某種組織形式控制群眾，一般以不擇手段地斂取錢財為主要目的。非法宗教活動組織的危害主要體現(xiàn)在以下五個方面。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)三、境外勢力滲透破壞日益嚴重（一）非法宗教活動組織第一，危害國家政治穩(wěn)定。破壞國內(nèi)安定團結的政治局面；有暴力行為，威脅國家機構；挑戰(zhàn)現(xiàn)行政治體制，具有反動傾向。第二，危害國家經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。非法斂財，危害人民群眾財產(chǎn)安全；進行經(jīng)濟犯罪，視市場為無物，破壞社會生產(chǎn)及財政金融秩序。第三，危害社會秩序穩(wěn)定。破壞社會治安；蔑視法律，危害公共秩序；誣告濫訴，干擾司法；毒化社會風氣。第四，危害社會思想穩(wěn)定。編造歪理邪說，制造思想混亂；反科學、反文明，褻瀆人文。第五，踐踏人權。殘害生命；扼殺自由，侵犯人的政治權利；傷害信教群眾的名譽權。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)三、境外勢力滲透破壞日益嚴重（二）網(wǎng)絡煽動隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，境外敵對勢力和犯罪分子利用網(wǎng)絡傳播信息的快速性、廣泛性以及隱蔽性，利用網(wǎng)絡煽動群眾，挑撥關系，搞民族分裂，破壞各民族的團結和國家的統(tǒng)一，或者組織和挑動其他犯罪行動。境外敵對勢力往往利用手機應用、網(wǎng)站、網(wǎng)頁、論壇、博客、微博、通訊工具、聊天軟件等，進行遙控指揮，散布煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一或者煽動民族仇恨、民族歧視的內(nèi)容，破壞民族團結和國家安全?，F(xiàn)實生活中，有一些青少年尤其是大學生，因一時好奇或掉以輕心，隨手轉發(fā)帶有煽動性、蠱惑性的錯誤信息,導致了嚴重后果。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)四、民生問題多樣（一）生活壓力方面“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”是中國社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。由于多種因素的綜合影響，當今中國社會出現(xiàn)育兒難、上學難、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老難、住房難、扶助難的“七難”問題。其集中表現(xiàn)在人民群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、住房以及社會保障上的問題，是我國亟需解決的問題，是全面提升國民幸福指數(shù)的關鍵。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)四、民生問題多樣（二）貧富差距加大當前中國社會存在明顯的貧富懸殊問題，而且由于一些先富起來的人并非依靠勤勞、技術、技藝或智力，而是靠投機、靠鉆營，甚至靠侵吞國家、企業(yè)、他人的財富而發(fā)財致富。這就在社會中引發(fā)一種程度的“仇富”現(xiàn)象，增加、強化了社會矛盾和沖突。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)四、民生問題多樣（三）社會公共領域安全問題當今，在公共安全領域的違法犯罪時有出現(xiàn)，假冒偽劣商品依然存在、食品藥品安全犯罪、農(nóng)資建材領域犯罪、環(huán)境污染犯罪等更加隱蔽并產(chǎn)生危害，直接影響民生安全。安全生產(chǎn)事故和社會公共場所重大突發(fā)事件時有發(fā)生。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)五、新型犯罪形式多樣（一）網(wǎng)絡竊密網(wǎng)絡竊密是指利用網(wǎng)絡竊取科技、軍事和商業(yè)情報，是網(wǎng)絡犯罪最常見的一類。（二）制作、傳播網(wǎng)絡病毒網(wǎng)絡病毒是網(wǎng)絡犯罪的一種形式，是指人為制造的干擾破壞網(wǎng)絡安全正常運行的一種技術手段。網(wǎng)絡病毒的迅速繁衍，對網(wǎng)絡安全構成最直接的威脅，已成為社會一大公害。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)五、新型犯罪形式多樣（三）高技術侵害高技術侵害是指一種旨在使整個計算機網(wǎng)絡陷入癱瘓、以造成最大破壞性為目的的攻擊行為。（四）高技術污染高技術污染是指利用信息網(wǎng)絡傳播有害數(shù)據(jù)、發(fā)布虛假信息、濫發(fā)商業(yè)廣告、侮辱誹謗他人的犯罪行為。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)五、新型犯罪形式多樣（五）電信詐騙和網(wǎng)絡詐騙電信詐騙是指通過電話和短信方式，冒充國家機關和他人，編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人打款或轉賬的犯罪行為。電信詐騙的蔓延性比較大，發(fā)展很迅速，詐騙手段不斷翻新、花樣層出不窮。電信詐騙往往是團伙作案，反偵查能力非常強，而且跨國跨境詐騙的現(xiàn)象比較突出。網(wǎng)絡詐騙通常是指為達到某種目的在網(wǎng)絡上以各種形式向他人騙取財物的詐騙手段。網(wǎng)絡詐騙具有犯罪空間虛擬化、行為隱蔽化，犯罪嫌疑人低齡化、低文化、區(qū)域化，犯罪鏈條產(chǎn)業(yè)化，犯罪手法多元化、交叉化等特點。項目七

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任務三社會安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)一、健全社會安全法治體制維護社會安全，深化社會安全方面的專項立法，從制度、機制、政策等各方面積極構建堅實可靠的社會安全體系。維護社會安全，必須堅持做到系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和全程治理（簡稱“四個治理”），堅持“四個治理”指導思想。項目七

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任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（一）加強專業(yè)隊伍建設維護社會安全的專業(yè)隊伍，包括各級黨委和政府的領導力量，也包括政法、公安警察、武警、應急管理部門、公共衛(wèi)生部門等多方面的力量。各種力量都必須始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，選配精兵強將，構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的專業(yè)隊伍，加強專業(yè)隊伍建設的同時，也應加強基層群眾組織動員能力，以及加強自然災害、重大疫情等社會安全事件應對能力。項目七

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任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（二）依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪堅決打擊境內(nèi)外各種勢力的破壞活動，堅決打擊黑惡勢力和嚴重暴力犯罪，堅決依法懲處多發(fā)性侵財犯罪和網(wǎng)絡、電信詐騙等新型犯罪，堅決整治黑拐搶、黃賭毒等各類突出治安問題,全力維護公共安全。加強對犯罪規(guī)律的研究，建立健全打擊犯罪新機制，切實提高破案水平。全面推進依法治國，更好地維護人民群眾合法權益，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾的體制，引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決。項目七

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任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（三）完善社會保障制度促進社會安全體系建設無論從發(fā)展階段、歷史任務出發(fā)，還是從社會現(xiàn)實、社會矛盾考慮，我國都到了必須重視加強社會保障制度建設的關鍵時期。自20世紀90年代以來，我國進行了建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的現(xiàn)代社會保障制度的改革與建設，取得了很大成效。與現(xiàn)實需要和未來健康持續(xù)發(fā)展的要求相比，社會保障體系還不完善，社會保障制度設計還有很多缺陷,覆蓋面比較窄，資金運行的可持續(xù)性差。要進一步加大財政社會保障投入，擴大社會保險的覆蓋面。項目七

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任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（四）加強重點行業(yè)和重點群體治安防控網(wǎng)建設加強治安管理信息系統(tǒng)建設,完善重點行業(yè)信息采集和從業(yè)人員實名制登記等管理措施。加強郵件、快件寄遞渠道安全管理。嚴格落實重點物品監(jiān)管責任和相關制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，健全人口信息管理制度。加強特殊人群服務管理工作,健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。進一步加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)建設，要嚴格落實各項治安保衛(wèi)制度。項目七

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任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（五）大力加強安全生產(chǎn)管理工作完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,強化預防治本，改革安全評審制度，健全預警應急機制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時排查化解安全隱患,堅決遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。實施危險化學品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產(chǎn)基礎能力和防災減災能力建設，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。加強危害食品藥品安全、損害生態(tài)環(huán)境問題治理,嚴防發(fā)生群死群傷重大事故。項目七

社會安全

任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（六）加強社會輿情引導管控堅決貫徹落實黨的宣傳工作指導思想和方針政策，在加強傳統(tǒng)媒體管控的基礎上，重點加強網(wǎng)絡媒體管控，推動落實責任主體、主管責任、監(jiān)管責任，把控好社會整體輿論。加強社會輿情的跟蹤研判、主動發(fā)聲、正面引導，強化融合傳播和交流互動，使正能量充滿網(wǎng)絡空間；加強對社會輿情進行合理的引導和管控，掌握輿情傳播動態(tài)，監(jiān)控輿情傳播途徑，穩(wěn)定人心，是做好社會安全工作的重要內(nèi)容。項目七

社會安全

任務四維護社會安全的方法與途徑二、完善社會治安綜合治理的能力（七）建立健全流行疾病防控機制突然暴發(fā)的流行性疾病會給人類造成極大的危害。特別是2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，給世界造成極大的影響。因此，建立健全流行疾病預防與控制機制具有重要的現(xiàn)實意義。項目七

社會安全

任務四維護社會安全