公路安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

公路安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

（公路工程、市政工程）

前言

黨和政府歷來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)都予以高度重視，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)大規(guī)模發(fā)展的需要，先后頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)文件，給各行各業(yè)在安全生產(chǎn)方面提出了明確的要求。

需要特別指出的是：2003年11月24日國(guó)務(wù)院393號(hào)文件（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）頒發(fā)之前，對(duì)從事建設(shè)工程監(jiān)理的工程師們來(lái)說(shuō)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故、問(wèn)題不負(fù)具體的責(zé)任。但在“條例”頒布之后，監(jiān)理職責(zé)與范圍就截然不同了，“條例”中明確指出：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

我東南監(jiān)理公司根據(jù)“條例”的要求和公司監(jiān)理業(yè)務(wù)大規(guī)模發(fā)展的需要，在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接組織和各項(xiàng)目部參與修改下，編制了《安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，以便各項(xiàng)目監(jiān)理部在各項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中推廣、運(yùn)作，并在執(zhí)行過(guò)程中不斷修改、完善并將意見(jiàn)反饋公司。

（一）

總則

1.0.1安全生產(chǎn)是黨和政府一貫的方針政策，是保障工程安全可靠、勞動(dòng)者安全、健康，社會(huì)安定和諧，公司社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益頭等重要的大事。

1.0.2各項(xiàng)目監(jiān)理部在施工監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和“管工程監(jiān)理必須管安全生產(chǎn)”的原則，根據(jù)本細(xì)則結(jié)合工程實(shí)際編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃制定有關(guān)規(guī)章制度，和審查施工單位安全、質(zhì)保體系，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、開(kāi)工報(bào)告等。

1.0.3監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)監(jiān)理人員必須遵守本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，做到監(jiān)理工作和安全生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。

1.0.4本細(xì)則適用于我公司公路工程、市政工程的新（擴(kuò)）建和改建，水運(yùn)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

1.0.5在實(shí)施中，除應(yīng)符合本細(xì)則規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家和交通行業(yè)中有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（二）

監(jiān)理準(zhǔn)備工作階段

2.0.1工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，特別是重點(diǎn)、難點(diǎn)的工程和部位，熟悉工程的地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工現(xiàn)場(chǎng)的電力線(xiàn)路和人居環(huán)境等資料和情況。

2.0.2在建立監(jiān)理質(zhì)量保證體系的同時(shí)，要建立監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系，堅(jiān)持兩手都要抓，兩手都要硬。

2.0.3檢查施工單位駐地建設(shè)、質(zhì)保體系的同時(shí)，要檢查駐地是否處在危險(xiǎn)區(qū)域（如懸崖、陡坡、泥石流、汛情范圍等）和具體的消防間距和消防措施。易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)和生活、生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)，安全距離要滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定。

2.0.4在有暴風(fēng)雪和有汛情的區(qū)域施工時(shí)，檢查施工單位是否設(shè)立專(zhuān)職或兼職的氣象及汛情預(yù)報(bào)人員，是否和當(dāng)?shù)厮恼窘⒄５穆?lián)系。

2.0.5開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工單位的便橋、便道作一次全面的檢查：便橋的通行能力是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和工程的實(shí)際需要，便道的寬度是否滿(mǎn)足安全會(huì)車(chē)的要求，便道路基是否穩(wěn)定可靠，便道的高度是否處在施工期供水位之上。檢查便道、便橋各類(lèi)警示標(biāo)志（如限載、限速、指向標(biāo)志）等。

2.0.6在檢查施工單位進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備履約情況的同時(shí)，尚要檢查設(shè)備的完好情況，是否存在不安全的因素。對(duì)從事特殊工種，如高空作業(yè)的人員，尚需施工單位出具該類(lèi)人員的健康證明，有無(wú)不利于該作業(yè)的疾?。ㄈ缧呐K病、高血壓、恐高癥等）。并按規(guī)定要求上崗。

2.0.7施工中若采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，監(jiān)理人員必須事先予以了解，不要盲目從監(jiān)，必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)，制定或?qū)徍讼鄳?yīng)的安全技術(shù)措施。

2.0.8下挖工程施工前應(yīng)督促施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下管線(xiàn)的埋置位置與走向，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

2.0.9復(fù)核測(cè)量時(shí)應(yīng)遵守護(hù)林防火的規(guī)定，預(yù)防有害動(dòng)、植物傷人；測(cè)量釘樁時(shí)不得對(duì)面使錘；在高壓線(xiàn)下工作時(shí)，應(yīng)有足夠的安全距離，雷雨時(shí)不得在高壓線(xiàn)、大樹(shù)下停留；在有車(chē)行的道路上作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人警戒，防止交通事故；水上進(jìn)行測(cè)量時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)穿救生衣，通航河流上作業(yè)應(yīng)事先與港航監(jiān)督部門(mén)取得聯(lián)系，并遵守港航監(jiān)督部門(mén)有關(guān)的安全規(guī)定。

2.0.10工地上為材料、構(gòu)件運(yùn)輸需要設(shè)置臨時(shí)碼頭時(shí)，碼頭的位置應(yīng)選在河流比較穩(wěn)定，水流順直、地形開(kāi)闊、地質(zhì)較好的河段。臨時(shí)碼頭應(yīng)按設(shè)計(jì)要求施工，并應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。

2.0.11為工程構(gòu)件所設(shè)置的構(gòu)件預(yù)制廠，應(yīng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的起重吊裝能力，張拉臺(tái)座的張拉能力進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算，安全系數(shù)須滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定的要求，并通過(guò)試吊，試?yán)^測(cè)變形情況，檢驗(yàn)其工作的可靠性。

2.0.12在開(kāi)闊的場(chǎng)地內(nèi)安裝有較高的設(shè)備時(shí)，如塔架、龍門(mén)吊等應(yīng)加設(shè)避雷裝置。

（三）

施工監(jiān)理工作階段

3.1路基

3.1.01筑路機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛使用前應(yīng)進(jìn)行安全檢查，操作人員應(yīng)持有操作證件。

3.1.02場(chǎng)地清理時(shí)禁止放火焚燒叢草、樹(shù)木，以免周?chē)鷺?shù)林、叢草發(fā)生火災(zāi)；伐樹(shù)范圍應(yīng)設(shè)置警戒，砍伐高大樹(shù)木應(yīng)按有關(guān)操作規(guī)定予以進(jìn)行，以免樹(shù)倒傷人。

3.1.03拆除建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)事先制定安全可靠的拆除方案，非工作人員不得進(jìn)入拆除現(xiàn)場(chǎng)，拆除工序應(yīng)先上后下、先外后內(nèi)、逆施工程序?qū)ΨQ(chēng)卸載，對(duì)有倒塌危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物應(yīng)加可靠的臨時(shí)支撐，嚴(yán)禁采用掏空、挖切、大面積推倒野蠻的施工方法。

3.1.04邊坡土方開(kāi)挖應(yīng)自上而下分層順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作方法，高邊坡施工應(yīng)設(shè)置安全通道；當(dāng)在建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，應(yīng)采用安全防護(hù)措施；棄土下方和有滾石危及范圍的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)坡下禁止車(chē)輛、行人通行。

3.1.05崖坡上有松動(dòng)的土、石塊必須事先及時(shí)清除，以免墮落傷人，嚴(yán)禁在危石下作業(yè)或存放機(jī)具。

3.1.06施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)、崩塌跡象危及施工安全時(shí)，應(yīng)停止施工，及時(shí)撤出人員和機(jī)具，并報(bào)業(yè)主單位處理。

3.1.07路堤壓實(shí)時(shí)，在路堤邊緣應(yīng)比設(shè)計(jì)放寬30－50cm，并有專(zhuān)人指揮壓路機(jī)手進(jìn)行碾壓，以免翻機(jī)傷人。

3.1.08石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷(xiāo)毀等工作應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》嚴(yán)格執(zhí)行；小型爆破應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)爆破作業(yè)各工序進(jìn)行認(rèn)真檢查，施爆的安全防范距離是否符合有關(guān)規(guī)定，施爆前嚴(yán)禁行人、車(chē)輛進(jìn)入安全防范區(qū)域；大型石方爆破應(yīng)事先進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并驗(yàn)算爆破對(duì)周?chē)巳?、房屋及耕畜、家禽安全的影響，施爆前?yīng)事先和當(dāng)?shù)匦姓⒐膊块T(mén)取得聯(lián)系發(fā)出有關(guān)事項(xiàng)的通告，專(zhuān)人嚴(yán)格看管進(jìn)入安全防范區(qū)域的各個(gè)路口。

3.1.09土方的取土坑如無(wú)地下水時(shí)，應(yīng)修建至坑內(nèi)的便道，有地下水且已形成水塘?xí)r，應(yīng)在坑邊設(shè)置圍欄和明顯的警示標(biāo)牌，嚴(yán)禁一切人員入內(nèi)洗物戲水。

3.1.10路基防護(hù)工程砌筑時(shí)，應(yīng)搭設(shè)安全牢固的腳手架和跳板；砌石工程應(yīng)自下而上進(jìn)行，禁止在同一斷面一定的范圍內(nèi)上下同時(shí)作業(yè)；片石改小不得在腳手、跳板上進(jìn)行；擋墻基礎(chǔ)開(kāi)挖應(yīng)視土質(zhì)、地下水位和基坑頂緣有無(wú)（動(dòng)）靜載情況，設(shè)置安全的邊坡度，基坑頂緣臨時(shí)堆放的土方距坑邊0.8m以外，高度不得超過(guò)1.5m。

3.1.11軟基處理應(yīng)根據(jù)不同的處理方法和設(shè)備制定安全防患措施。

3.2路面工程

3.2.01基層施工消解石灰時(shí)，不得在浸水的同時(shí)邊投料、邊翻拌。加水悶料后，作業(yè)人員應(yīng)戴草帽、口罩防護(hù)用品進(jìn)行翻拌。裝卸、灑鋪及翻拌粉狀材料時(shí)，操作人員應(yīng)在上風(fēng)側(cè)進(jìn)行操作，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采用蓬布遮蓋。

3.2.02基層施工的拌和料場(chǎng)，裝卸機(jī)不得在料堆上空心掏料，應(yīng)視料堆現(xiàn)場(chǎng)情況先作放坡處理后，再行裝料；裝運(yùn)基層混合料的運(yùn)輸車(chē)不得隨車(chē)載人，人工清理粘貼在自卸翻斗汽車(chē)內(nèi)的混合料時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮汽車(chē)司機(jī)。

3.2.03瀝青路面施工時(shí)，瀝青操作人員應(yīng)事先進(jìn)行體檢，凡患有結(jié)膜炎、皮膚病及對(duì)瀝青有過(guò)敏反映者，不應(yīng)從事瀝青作業(yè)。

3.2.04瀝青的加溫預(yù)熱，當(dāng)采用蒸汽加溫時(shí)，鍋爐的安全應(yīng)按本細(xì)則《鍋爐》的有關(guān)要求辦理，蒸汽管道的連接應(yīng)牢固，人員觸及的部位應(yīng)用保溫材料包扎；當(dāng)采用遠(yuǎn)紅外加熱瀝青，使用前應(yīng)檢查機(jī)電設(shè)備和過(guò)載保護(hù)裝置是否良好、電器設(shè)備有無(wú)接地；當(dāng)采用導(dǎo)熱油加熱瀝青，加熱爐使用前須進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，其壓力不低于額定工作壓力的二倍。

3.02所有運(yùn)載車(chē)輛不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸，運(yùn)輸大體積、超長(zhǎng)機(jī)料時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人指揮。

3.4.3.03人工裝渣時(shí)，應(yīng)將車(chē)輛停穩(wěn)、制動(dòng)、接渣時(shí)接渣漏斗下不得有人通過(guò)；機(jī)械裝渣時(shí)，坑道斷面應(yīng)滿(mǎn)足機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，裝渣機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍不得有人入內(nèi)或通過(guò)，裝渣機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專(zhuān)人收放。

3.4.3.04洞內(nèi)運(yùn)輸?shù)牡缆菲淦角€(xiàn)、錯(cuò)車(chē)或與坑壁、支撐邊緣凈距應(yīng)滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)定的要求，無(wú)軌運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行駛速度：非作業(yè)地段20km/h（有牽引車(chē)時(shí)15km/h，會(huì)車(chē)時(shí)10km/h）；作業(yè)地段10km/h（有牽引車(chē)或會(huì)車(chē)時(shí)5km/h）。洞內(nèi)會(huì)車(chē)或有行人通行時(shí)，應(yīng)關(guān)閉大燈，使用近光燈；動(dòng)力牽引的有軌運(yùn)輸作業(yè)，可參照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定辦理。

3.4.3.05爆破器材運(yùn)輸，在隧道外應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)民用爆破物品管理?xiàng)l例》；在隧道內(nèi)應(yīng)遵守下列安全規(guī)定：（1）雷管與炸藥必須放置在帶蓋木質(zhì)容器內(nèi)分別運(yùn)送；（2）人力運(yùn)送時(shí)，雷管與炸藥不得由一人同時(shí)運(yùn)輸，并應(yīng)直接運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)，一次運(yùn)送不超過(guò)20kg或原包裝一箱；（3）汽車(chē)運(yùn)送時(shí)，雷管與炸藥應(yīng)分別由兩輛車(chē)運(yùn)送，汽車(chē)排氣口應(yīng)加防火罩，運(yùn)行中紅燈顯示，裝載高度不超過(guò)車(chē)廂邊緣或二層（雷管或硝化甘油類(lèi)炸藥）；（4）有軌機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)送時(shí)，其行駛速度不得超過(guò)2m/s，護(hù)送人員只準(zhǔn)在尾車(chē)內(nèi)乘坐，其余人員嚴(yán)禁搭乘，硝化甘油類(lèi)炸藥或雷管必須放在專(zhuān)用帶蓋的木質(zhì)車(chē)箱內(nèi)。

3.4.4支護(hù)

3.4.4.01除圍巖完整堅(jiān)硬，以及設(shè)計(jì)文件規(guī)定不需支護(hù)者外，均應(yīng)根據(jù)圍巖情況，施工方法采取有效地支護(hù)。

3.4.4.02隧道施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部位定期進(jìn)行觀測(cè)與檢查，地質(zhì)不良地段每班應(yīng)設(shè)專(zhuān)人隨時(shí)觀察檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久性襯砌；當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形、損壞嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先將施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，再行加固處理。

3.4.4.03洞口地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久性襯砌。洞口地段的支撐宜向洞外多架5~8m明廂并在頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口工程完成方可拆除。

3.4.4.04支護(hù)宜采用鋼支撐；安裝時(shí)宜采用小型機(jī)具進(jìn)行吊裝，并應(yīng)遵守《起重吊裝》有關(guān)的安全規(guī)定；噴錨支護(hù)時(shí)，危石應(yīng)清除，噴射人員應(yīng)配戴防護(hù)用品，注漿管?chē)娮靽?yán)禁對(duì)人放置，當(dāng)發(fā)現(xiàn)噴錨地段圍巖有較大變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段內(nèi)增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)不小于原錨桿長(zhǎng)度的1.5倍，如發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形值超過(guò)設(shè)計(jì)允許值時(shí)，宜用鋼支架支護(hù)處理。

3.4.5襯砌

3.4.5.01隨著隧道的開(kāi)挖推進(jìn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行襯砌或噴射壓漿，地質(zhì)不良地段的洞口必須首先完成。

3.4.5.02襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角，以免意外傷人，并有足夠的凈空保證車(chē)輛和行人安全。

3.4.5.03安裝、拆除模板、拱架時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，拆除的模板應(yīng)堆放有序，不得占用通道。

3.4.5.04用石料砌筑邊墻時(shí)，應(yīng)間歇進(jìn)行，當(dāng)砌高達(dá)2~3m時(shí)，應(yīng)停歇4小時(shí)后方可繼續(xù)砌筑。墻后超挖過(guò)大時(shí)，回填層應(yīng)用漿砌片（塊）石或素砼填塞。

3.4.5.05噴漿機(jī)械使用前，應(yīng)進(jìn)行檢查和試運(yùn)轉(zhuǎn)，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常穩(wěn)定，噴漿操作人員應(yīng)配戴護(hù)目眼睛及膠皮手套，噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固，并注意預(yù)防噴嘴脫落傷人，停噴、檢修和清洗時(shí)應(yīng)在撤除壓力、切斷電路、關(guān)閉風(fēng)門(mén)后進(jìn)行。

3.4.5.06隧道開(kāi)挖200m以上時(shí)，必須開(kāi)始二襯施工，否則應(yīng)停止隧道開(kāi)挖。

3.4.6通風(fēng)、防塵、照明、排水、防火

3.4.6.01隧道作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

（1）粉塵允許濃度：每立方米空氣中，含有10%以上游離二氧化硅的粉塵必須在2mg以下。

（2）氧氣不得低于20%（按體積計(jì)，下同）。

（3）瓦斯（沼氣）或二氧化碳不得超過(guò)0.5%。

（4）一氧化碳濃度不得超過(guò)30mg/m3。

（5）氮氧化物（換算成二氧化碳）濃度應(yīng)在5mg/m3以下。

（6）二氧化硫濃度不得超過(guò)15mg/m3。

（7）硫化氫濃度不得超過(guò)10mg/m3。

（8）氨的濃度不得超過(guò)30mg/m3。

（9）隧道內(nèi)氣溫不宜超過(guò)280C。

上述空氣成分每月至少取樣分析一次；風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次。

3.4.6.02隧道通風(fēng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)職人員管理，并保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5~3m3。通風(fēng)機(jī)應(yīng)采用吸入式，并有一臺(tái)備用機(jī)和兩路電源供電。

3.4.6.03無(wú)論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管附近停留，不得將任何物件放在通風(fēng)管或管口上。通風(fēng)機(jī)停止時(shí)，全體人員應(yīng)撤至洞外。隧道開(kāi)挖100m以上應(yīng)強(qiáng)制性安裝和使用通風(fēng)機(jī)，否則不得繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。

3.4.6.04應(yīng)采用濕式鑿巖機(jī)鉆孔，用水炮泥進(jìn)行水封爆破及濕噴混凝土等有利減少粉塵濃度的施工工藝。噴射砼作業(yè)面應(yīng)采用除塵機(jī)除塵。

3.4.6.05放炮前后進(jìn)行噴霧與灑水，出渣前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁。防塵用水的固體質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)50mg/L，大腸桿菌不得超過(guò)3個(gè)/L。

3.4.6.06隧道內(nèi)照明設(shè)備及用電線(xiàn)路應(yīng)有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)檢修與管理，檢修時(shí)應(yīng)不帶電作業(yè)。

3.4.6.07隧道內(nèi)照明燈光應(yīng)保證足夠的作業(yè)亮度，且均勻不閃爍，用電線(xiàn)路應(yīng)使用防潮絕緣導(dǎo)線(xiàn)并按規(guī)定高度用瓷瓶懸掛牢固，控制開(kāi)關(guān)應(yīng)采用封閉式保險(xiǎn)盒。

3.4.6.08隧道內(nèi)各作業(yè)段的電壓應(yīng)為：

（1）開(kāi)挖、支撐及襯砌作業(yè)段為12~36V

（2）成洞地段為110~220V

（3）手提作業(yè)燈為12~36V

3.4.6.09潮濕及有水隧道其電燈燈口應(yīng)使用防水燈口。

3.4.6.10順坡開(kāi)挖有水隧道時(shí)，應(yīng)設(shè)置挖鑿排水溝，并根據(jù)涌水量大小選擇電力驅(qū)動(dòng)的抽水機(jī)，并有一定的備用臺(tái)數(shù)。

3.4.6.11當(dāng)隧道要穿越預(yù)計(jì)中的涌水地層時(shí)，宜采用超前鉆孔探水查明含水層厚度、巖性、水量、水壓等，為防治涌水措施提供依據(jù)。施工中若發(fā)現(xiàn)工作面大量涌水時(shí)，應(yīng)立即停止工作令人員撤至安全地點(diǎn)。

3.4.6.12洞口施工區(qū)、洞內(nèi)機(jī)電硐室、料庫(kù)、皮帶運(yùn)輸機(jī)等處應(yīng)設(shè)置足夠的消防器材，并設(shè)有明顯的標(biāo)志，定期檢查與更換，且不得挪作他用。

3.4.6.13洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除，火源應(yīng)距洞口30m以外，庫(kù)房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火，洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。洞內(nèi)和硐室不得存放燃油及其他易燃、易爆物品，清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專(zhuān)門(mén)硐室內(nèi)進(jìn)行，并設(shè)置外開(kāi)的放火門(mén)。

3.4.7隧道爆破作業(yè)

3.4.7.01應(yīng)使用煤礦安全炸藥，嚴(yán)禁用火花起爆和裸露爆破。

3.4.7.02爆破時(shí)，宜使用瞬發(fā)電雷管，若采用毫秒電雷管時(shí)，其總的延期時(shí)間不得超過(guò)130ms。嚴(yán)禁使用秒或半秒延期電雷管。

3.4.7.03短隧道放炮時(shí)，所有人員必須撤出隧道洞口以外；長(zhǎng)隧道應(yīng)撤出300m以外；雙車(chē)道上半斷面開(kāi)挖撤至400m以外，雙車(chē)道全斷面開(kāi)挖應(yīng)撤至500m以外。

3.4.7.04瓦斯隧道中的機(jī)具，如電瓶車(chē)、通風(fēng)機(jī)、機(jī)、起跑器等須采用防爆型。瓦斯隧道洞口須設(shè)專(zhuān)職瓦斯檢查員，一般應(yīng)每小時(shí)檢測(cè)一次瓦斯含量，其瓦斯檢定器每季度校定一次。從事瓦斯隧道作業(yè)的人員應(yīng)接受瓦斯防爆知識(shí)的教育。

3.4.7.05應(yīng)嚴(yán)格采用濕式鉆孔，洞內(nèi)使用的金屬錘頭須鑲有不產(chǎn)生火花的合金，裝碴使用的金屬器械，不得猛力與石碴碰擊，鏟前應(yīng)澆水澆濕石碴。

3.5主要工序與設(shè)備

3.5.1機(jī)電設(shè)備

3.5.1.01各種電器設(shè)備應(yīng)配有專(zhuān)用開(kāi)關(guān)，室外開(kāi)關(guān)應(yīng)裝防水箱并加鎖，操作處加設(shè)絕緣墊層。

3.5.1.02在三相四線(xiàn)制中性點(diǎn)接地系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)接零保護(hù)；在非三相四線(xiàn)制供電系統(tǒng)中，其金屬外殼應(yīng)做接地保護(hù)，接地電阻應(yīng)不大于4Ω。在統(tǒng)一供電系統(tǒng)中不得有的接地，有的接零。

3.5.1.03電器設(shè)備的檢查維修，一般應(yīng)停電作業(yè)，如須帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

3.5.2模板

3.5.2.01模板作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)配備防火器材，設(shè)有防火通道。作業(yè)間應(yīng)嚴(yán)禁煙火。

3.5.2.02鋼模、木材堆放應(yīng)平穩(wěn)，元木垛堆高不得超過(guò)3m，垛距不小于1.5m，板材垛高不宜超過(guò)4m，每增加0.5m應(yīng)設(shè)置橫木，垛距不小于1.0m，堆場(chǎng)應(yīng)避開(kāi)高壓線(xiàn)路或距高壓線(xiàn)路有一定的安全凈空和距離。

3.5.2.03木工加工機(jī)械使用前應(yīng)事先檢查、檢修和加油潤(rùn)滑。機(jī)械操作人員要扣緊衣扣和袖口，埋好衣角，長(zhǎng)發(fā)不得外露，嚴(yán)禁戴手套作業(yè)。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或防護(hù)板，更換刨刀、鋸片、鉆頭或刀具時(shí)須切斷電源。

3.5.2.04模板的安裝與拆除要有專(zhuān)人指揮，并按規(guī)定的工序順序進(jìn)行。機(jī)械吊運(yùn)時(shí)，繩索應(yīng)安全可靠，吊物下面不得站人或通行。模板的橫撐、拉桿和支撐應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。

3.5.2.05現(xiàn)澆模板的支架按3.3.11規(guī)定要求嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5.3鋼筋加工與焊接

3.5.3.01鋼筋冷拉和調(diào)直場(chǎng)地作業(yè)時(shí)非工人人員不得進(jìn)入場(chǎng)地內(nèi)。切斷機(jī)切長(zhǎng)料時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人把扶，切短料時(shí)要用鉗子或套管夾牢，不得集束進(jìn)行切斷。

3.5.3.02電焊作業(yè)應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)良好的地點(diǎn)，場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開(kāi)關(guān)箱，焊接人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴防護(hù)用品。嚴(yán)禁在壓力容器、管道、帶電設(shè)備上進(jìn)行焊接。

3.5.3.03焊接的把線(xiàn)、地線(xiàn)不得與鋼絲繩、金屬管（構(gòu)）件接觸。高空作業(yè)時(shí)，焊接人員必須系好安全帶。

3.5.3.04氣焊作業(yè)除遵守本細(xì)則3.5.2.02—03有關(guān)規(guī)定外，尚需遵守如下的規(guī)定：（1）乙炔發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品，并備有靈敏可靠、防止回火的安全裝置；（2）乙炔發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處，并距易燃、易爆品10m之外；嚴(yán)禁明火檢驗(yàn)漏氣。（3）氧氣瓶、乙炔發(fā)生器受熱不得超過(guò)35℃，否則應(yīng)采取降溫措施。氣焊槍點(diǎn)火時(shí)，應(yīng)按“先開(kāi)乙炔、先關(guān)乙炔”的操作順序作業(yè)；（4）氧氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面，嚴(yán)禁沾滿(mǎn)油脂；氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震膠圈，并旋緊安全帽，避免劇烈震動(dòng)和強(qiáng)陽(yáng)光暴曬；（5）乙炔發(fā)生器應(yīng)每天換水，其浮筒頂嚴(yán)禁堆放物件，并不得用手加壓和搖動(dòng)。添加電石時(shí)，嚴(yán)禁明火照明。乙炔發(fā)生器不得安置在電線(xiàn)的正下方位置，焊接場(chǎng)地距明火不得少于10m；（6）點(diǎn)火時(shí)，焊槍不得對(duì)人，正在燃燒的焊槍?zhuān)坏秒S意亂放。

3.5.4鍋爐

3.5.4.01鍋爐的安裝或檢修合格后應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)檢查批準(zhǔn)，方可點(diǎn)火運(yùn)行。

3.5.4.02一般應(yīng)單獨(dú)建造鍋爐房，如與其他生產(chǎn)房相連時(shí)應(yīng)用防火墻隔開(kāi)，其鍋爐容量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求。

3.5.4.03為保證鍋爐安全運(yùn)行，必須建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度。運(yùn)行中如發(fā)生嚴(yán)重威脅鍋爐安全的情況時(shí)，應(yīng)采取緊急停爐措施。投煤時(shí)，應(yīng)注意燃料中混雜的有害物質(zhì)。

3.5.5起重吊裝

3.5.5.01起重吊裝應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）

大型吊裝工程應(yīng)編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)算，并向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；

（2）

吊裝作業(yè)應(yīng)指派有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職人員統(tǒng)一指揮，參加施工的人員應(yīng)有明確的分工和配合，掌握作業(yè)的安全要求；

（3）

吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和安全性，并進(jìn)行逐級(jí)加載的試吊；

（4）

鋼繩地錨要牢固，鋼繩的安全系數(shù)不應(yīng)小于下表規(guī)定：

用途

安全系數(shù)

用途

安全系數(shù)

纜風(fēng)繩

3.5

吊掛和捆綁用

6

支承動(dòng)臂用

4

千斤繩

810

卷?yè)P(yáng)機(jī)用

5

纜索承重繩

3.75

3.5.5.02起重機(jī)具和卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)械安全規(guī)程》和《建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。自行制造的起重設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足施工安全的要求。

3.5.5.03在輸電線(xiàn)路下作業(yè)時(shí)，起重臂、吊具、輔具、鋼絲繩等與輸電線(xiàn)的距離不得小于下表的規(guī)定：

輸電線(xiàn)路電壓

最小距離（m）

輸電線(xiàn)路電壓

最小距離（m）

輸電線(xiàn)路電壓

最小距離（m）

1KV以下

1.5

135KV

3

≥60KV

0.01(V50)+3

3.5.6高處作業(yè)

3.5.6.01高處作業(yè)的含義和級(jí)別劃分應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》的規(guī)定。

3.5.6.02懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。從事高空作業(yè)的人員應(yīng)定期或不定期的體檢，有不宜登高的病癥及有恐高癥者不得從事高處作業(yè)。

3.5.6.03高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋進(jìn)行工作，嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。

3.5.6.04運(yùn)送人員和物件的各種升降電梯、吊籠應(yīng)有可靠的安全裝置。嚴(yán)禁只供運(yùn)送物件的吊籠運(yùn)送人員。

3.6特殊季節(jié)與夜間施工。

3.6.1雨季

3.6.1.01雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)預(yù)報(bào)及施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，做好施工期防汛、排洪、排澇的工作。

3.6.1.02雨季應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支架、腳手架、土方工程的檢查，防止傾倒與坍塌。

3.6.1.03雨季處于洪水可能淹沒(méi)地帶的材料設(shè)備、人員應(yīng)提前做好安全撤離的工作。

3.6.1.04長(zhǎng)時(shí)間在雨季作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚，遇有暴雨時(shí)，應(yīng)暫停施工。

3.6.2冬期

3.6.2.01冬期施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行冬期施工的有關(guān)規(guī)定,做好防凍、保溫等安全防護(hù)措施。

3.6.2.02冬期施工需要在江河冰面上通行時(shí)，應(yīng)事先調(diào)查冰層厚度及其承載能力，冰面凍結(jié)不實(shí)地段嚴(yán)禁通行，并設(shè)有明顯標(biāo)志。

3.6.3高溫季節(jié)

3.6.3.01高溫季節(jié)應(yīng)按勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑降溫工作，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，避開(kāi)高溫時(shí)間，有條件的宜搭建涼棚，供飲冷飲，配備防暑藥品等。

3.6.4夜間施工

3.6.4.01夜間施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有符合操作要求的照明設(shè)備，施工住地及加工間設(shè)置必要的路燈。橋涵等基坑應(yīng)設(shè)置圍欄，并懸掛紅燈警示標(biāo)志。

3.6.4.02大型橋梁攀登扶梯應(yīng)設(shè)照明燈具。

3.6.4.03夜間作業(yè)船只或在通航江河上長(zhǎng)期停置的錨船、碼頭船等應(yīng)按港航部門(mén)規(guī)定，配置夜航、停泊標(biāo)志燈，船只靠碼頭應(yīng)設(shè)照明燈。

3.7邊施工、邊通車(chē)施工路段的管理

3.7.01改建工程需挖除舊路基、路面進(jìn)行重新的路段，在施工路段兩端應(yīng)豎立顯示正在施工的警示標(biāo)志和減速標(biāo)志。

3.7.02一側(cè)拓寬或兩側(cè)拓寬的改建工程要使用紅白相間的欄桿等隔離措施，并設(shè)有專(zhuān)職人員指揮來(lái)往車(chē)輛。

3.7.03通車(chē)路段的路面應(yīng)經(jīng)常清掃干凈，防止車(chē)輛碾飛石塊傷人。

3.7.04在原有路段上進(jìn)行降坡改建時(shí)，有條件的可修建臨時(shí)便道，也可半幅施工，半幅維持通行。

3.7.05半幅通車(chē)路段在車(chē)輛駛出入前方應(yīng)設(shè)置指示方向和減速慢行標(biāo)志，同時(shí)在施工作業(yè)區(qū)兩端設(shè)置明顯的路欄，夜間還應(yīng)加設(shè)標(biāo)志紅燈，半幅施工與半幅通車(chē)行車(chē)道間設(shè)置紅白相間的隔離柵。

3.7.06半幅施工路段不宜過(guò)長(zhǎng)，一般以不超過(guò)300—500m為宜。

3.7.07以單車(chē)道維持通車(chē)的路段，當(dāng)路段不長(zhǎng)，交通量不大時(shí)，可在路段適當(dāng)位置設(shè)置會(huì)讓處；當(dāng)路段較長(zhǎng)，交通量較大時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制，路段兩端應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職交管人員并配備通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，指揮疏導(dǎo)往來(lái)車(chē)輛。

3.7.08在居民點(diǎn)或公共場(chǎng)所附近開(kāi)挖溝槽時(shí)，應(yīng)設(shè)護(hù)欄及搭設(shè)行人通過(guò)的跳板，夜間應(yīng)設(shè)照明燈和警示紅燈。

3.7.09在原地拆除舊橋(涵)重建新橋(涵)時(shí)，應(yīng)先建好便橋或渡口，并在舊橋（涵）址兩端設(shè)置路障，夜間在路障上懸掛警示紅燈，并設(shè)有通向便橋或渡口的指向標(biāo)志。

3.8舊橋拆除

3.8.01舊橋拆除前應(yīng)對(duì)舊橋的結(jié)構(gòu)、橋址地質(zhì)情況、舊橋的現(xiàn)狀、修建年、月等情況作充分的調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上擬定詳細(xì)的拆橋方案，并經(jīng)地方有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行拆除工作。

3.8.02對(duì)拆橋人員特別是施工單位主要人員進(jìn)行法律法規(guī)的符合性檢查，工人上崗前要培訓(xùn)，并為之購(gòu)買(mǎi)商業(yè)性保險(xiǎn)。

3.8.03拱型結(jié)構(gòu)的舊橋拆除，應(yīng)按照建橋時(shí)工序順序逆程序、分層對(duì)稱(chēng)進(jìn)行。在建橋施工順序不明時(shí)一般應(yīng)采取支架法，其支架的受力狀態(tài)應(yīng)按拆除過(guò)程中最不利的受力狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)算。

3.8.04梁、板式結(jié)構(gòu)的舊橋拆除，其主要的承重梁板可采取支架法或吊裝法進(jìn)行拆除，并對(duì)支架或吊裝設(shè)備按最大的受力狀態(tài)進(jìn)行驗(yàn)算。梁體結(jié)構(gòu)一般應(yīng)逐個(gè)梁體解聯(lián)后進(jìn)行吊裝并運(yùn)往單個(gè)梁體的破除地點(diǎn)，單個(gè)梁體運(yùn)輸中，橫向支撐要牢固可靠。對(duì)于最后12片梁體解聯(lián)時(shí)應(yīng)考慮其橫向穩(wěn)定性，必要時(shí)應(yīng)予以臨時(shí)的支撐。

3.8.05舊橋拆除的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止一切非工人員入內(nèi)。施工方的技術(shù)人員和安全員必須在施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理應(yīng)采用全旁站監(jiān)控。舊橋拆除不宜在夜間進(jìn)行。

3.8.06爆破法拆除舊橋時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的爆破單位進(jìn)行拆除，并事先進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)。水下基礎(chǔ)的拆除也應(yīng)委托有潛水、爆破、切割資質(zhì)的單位進(jìn)行。

（四）

監(jiān)理自身安全防護(hù)措施與規(guī)定

4.1交通安全

4.1.01嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)、無(wú)照駕車(chē)。嚴(yán)禁駕駛施工單位的車(chē)輛。

4.1.02監(jiān)理車(chē)輛應(yīng)嚴(yán)格遵守各等級(jí)公路和限速路段的限速規(guī)定，安全行駛。監(jiān)理車(chē)輛在施工現(xiàn)場(chǎng)便道上的行駛速度不宜超過(guò)40km/h；在便橋上的行駛速度不宜超過(guò)5km/h。

4.1.03監(jiān)理車(chē)輛應(yīng)遵守車(chē)輛維修、保養(yǎng)、大中修有關(guān)時(shí)限的規(guī)定。

4.2施工現(xiàn)場(chǎng)