DB5201T 127-2022 擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)程

ICS13.080.015201IDB5201/T127—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 25調(diào)查程序及內(nèi)容 26調(diào)查報告編制 77其它要求 8附錄A（資料性）擬開發(fā)耕地現(xiàn)場調(diào)查訪談表 9附錄B（資料性）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分方法 11附錄C（資料性）擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查報告編制大綱 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定王凱旋、曲德鵬、鄭麗、李慧雯、高翔、何照、范成1DB5201/T127—2022擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)規(guī)程本文件規(guī)定了擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查的基本原則、調(diào)查程序及內(nèi)容、和調(diào)查報告編制等。本文件適用于擬開發(fā)耕地土壤的污染狀況調(diào)查。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB5009.17食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中總汞及有機(jī)汞的測定GB5009.268食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中多元素的測定GB/T14550土壤質(zhì)量六六六和滴滴涕的測定氣相色譜法GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T17141土壤質(zhì)量鉛、鎘的測定石墨爐原子吸收分光光度法HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ491土壤和沉積物銅、鋅、鉛、鎳、鉻的測定火焰原子吸收分光光度法HJ632土壤總磷的測定堿熔-鉬銻抗分光光度法HJ680土壤和沉積物汞、砷、硒、鉍、銻的測定微波消解/原子熒光法HJ704土壤有效磷的測定碳酸氫鈉浸提-鉬銻抗分光光度法HJ717全氮的測定凱氏法HJ962土壤pH值的測定電位法LY/T1228森林土壤氮的測定NY/T398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測技術(shù)規(guī)范NY/T1121.6土壤檢測第6部分:土壤有機(jī)質(zhì)的測定3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1擬開發(fā)耕地擬通過田、水、路、林等綜合整治措施，將未利用地、復(fù)墾土地等開發(fā)為耕地。3.2未利用地農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地，主要包括荒草地、葦?shù)?、沼澤地、裸地、裸巖等。2DB5201/T127—20223.3土地復(fù)墾對生產(chǎn)建設(shè)和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可利用狀態(tài)的活動。[來源：TD/T1031，3.1]3.4農(nóng)用地土壤污染因排放、傾倒、堆存、填埋、泄漏、遺撒、滲漏、流失、揚(yáng)散污染物或者其他有毒有害物質(zhì)等造成農(nóng)用地土壤中污染物含量超過農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值、導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或?qū)χ苓吷鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。3.5食用農(nóng)產(chǎn)品通過種植、采收等產(chǎn)生，未經(jīng)加工或經(jīng)簡單加工，供人食用的農(nóng)產(chǎn)品，包括水稻、玉米、油菜、大豆、小麥、果樹、蔬菜等植物及其產(chǎn)品等。[來源：GB/T29372，3.1]4基本原則4.1針對性原則針對擬開發(fā)為耕地，科學(xué)劃定調(diào)查區(qū)域，開展區(qū)域內(nèi)土壤污染狀況調(diào)查，以確定土壤污染程度、污染范圍及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響等，為耕地分類管理措施精準(zhǔn)實施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息參考。4.2真實性原則綜合考慮調(diào)查區(qū)域土壤類型、地形地貌、水文水系、作物類型、污染源類型、區(qū)域土地受污染規(guī)律和特點(diǎn)等，科學(xué)布設(shè)代表性監(jiān)測點(diǎn)位，真實反映調(diào)查地塊土壤污染狀況。4.3規(guī)范性原則采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查過程，保證調(diào)查過程的科學(xué)性和客觀4.4代表性原則綜合考慮擬開發(fā)耕地的類型、地形地貌、污染源類型、擬開發(fā)耕地受污染規(guī)律和特點(diǎn)等，進(jìn)行差異化布點(diǎn)監(jiān)測，確保點(diǎn)位具有代表性。5調(diào)查程序及內(nèi)容5.1調(diào)查程序擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查包括調(diào)查準(zhǔn)備、現(xiàn)場調(diào)查、采樣檢測、土壤環(huán)境質(zhì)量劃分，調(diào)查的程序見圖1。3調(diào)查階段否是否是否需要輔助調(diào)整是土壤污染調(diào)查階段土壤類別劃分階段嚴(yán)格管控類優(yōu)先保護(hù)類輔助調(diào)整初步劃分4DB5201/T127—20225.2調(diào)查準(zhǔn)備5.2.1確定調(diào)查范圍調(diào)查重點(diǎn)圍繞擬開發(fā)耕地的矢量數(shù)據(jù)確定調(diào)查范圍。5.2.2資料收集5.2.2.1土壤環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量資料收集調(diào)查地塊所在區(qū)域涉及的農(nóng)用地土壤污染狀況詳查數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、耕地土壤監(jiān)測結(jié)果，污染成因分析和風(fēng)險評估報告、土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。5.2.2.2土壤污染源信息調(diào)查范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和工礦企業(yè)生產(chǎn)工藝、原輔材料及產(chǎn)排污及其涉重金屬情況，固體廢物及生活垃圾堆放轉(zhuǎn)運(yùn)場（站）分布及其對周邊環(huán)境影響情況，農(nóng)業(yè)灌溉水源及其質(zhì)量，農(nóng)業(yè)投入品及畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用情況，歷史污染事故及應(yīng)急措施情況等。5.2.2.3區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況調(diào)查對象所在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、已（擬）種植農(nóng)作物種類和品種特性、種植制度、種植規(guī)模和產(chǎn)量，生產(chǎn)布局、配套設(shè)施和農(nóng)田水利等。5.2.2.4區(qū)域自然環(huán)境特征調(diào)查對象所在區(qū)域地形地貌、地質(zhì)環(huán)境、氣候環(huán)境、耕地土壤類型、水文水系等資料。5.2.2.5社會經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查對象所在地區(qū)行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)規(guī)劃、人口狀況、工業(yè)布局、路網(wǎng)交通等圖件、影像、數(shù)據(jù)等。5.2.3制定現(xiàn)場調(diào)查方案對已收集的背景資料信息進(jìn)行整理分析，初步掌握擬開發(fā)耕地基本情況，確定現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容和重要事項，制定現(xiàn)場調(diào)查方案。5.3現(xiàn)場調(diào)查5.3.1調(diào)查記錄針對調(diào)查對象類型，結(jié)合所在區(qū)域位置、范圍等，通過現(xiàn)場拍照、錄像、航拍影像、勘查測繪等方式，制作現(xiàn)場調(diào)查記錄。5.3.2現(xiàn)場調(diào)查5.3.2.1污染源調(diào)查重點(diǎn)針對調(diào)查范圍內(nèi)土壤污染源類型、空間位置、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)排污等情況開展現(xiàn)場調(diào)查。5DB5201/T127—20225.3.2.2歷史污染事故踏勘針對調(diào)查范圍內(nèi)歷史污染事故發(fā)生區(qū)域位置、范圍、周邊環(huán)境及已采取的應(yīng)急措施等現(xiàn)場踏勘，觀察記錄污染痕跡、異味、事故發(fā)生時間、類型、規(guī)模、污染物種類、污染途徑、地勢、風(fēng)向等因素，初步確定關(guān)注污染物和土壤污染范圍。5.3.3人員訪談5.3.3.1訪談對象調(diào)查區(qū)域土地的承包經(jīng)營人，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存及歷史上存在過的工礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營人員（包括管理及技術(shù)人員）以及熟悉企業(yè)的第三方，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等行政主管部門的政府工作人員，污染事故責(zé)任單位有關(guān)人員、參與應(yīng)急處置工作的知情人員。5.3.3.2訪談方法可采取當(dāng)面交流、電話交流、電子或書面調(diào)查表等方式對有關(guān)人員進(jìn)行訪談，并通過拍照、錄像、錄音等方法對訪談過程進(jìn)行記錄，填寫《擬開發(fā)耕地現(xiàn)場調(diào)查訪談表》，見附錄A。5.3.3.3訪談內(nèi)容5.3.3.3.1資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問。5.3.3.3.2信息補(bǔ)充和已有資料的考證。5.3.3.3.3污染事故的訪談：發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、事件經(jīng)過、影響范圍和釆取的應(yīng)急措施等。5.3.4信息整理與分析對已收集資料、現(xiàn)場踏勘及人員訪談內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)整理，分析擬開發(fā)耕地土壤污染的可能成因和來源。判斷調(diào)查區(qū)域土壤污染特征、污染程度、污染范圍等。5.4土壤和農(nóng)產(chǎn)品采樣檢測5.4.1調(diào)查單元劃分通過現(xiàn)場勘查和有關(guān)資料的收集，根據(jù)建設(shè)項目類型及地形部位、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、土壤類型、地形、驗收地塊大小、項目性質(zhì)等因素，在地塊上劃分評價單元，確定評價單元大小。5.4.2調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)5.4.2.1布點(diǎn)精度5.4.2.1.1一般要求每個監(jiān)測單元最少設(shè)3個監(jiān)測點(diǎn)位。5.4.2.1.2在復(fù)墾土地等開發(fā)為耕地區(qū)域小于或等于10hm2布設(shè)10個點(diǎn)位，大于1hm2原則上按1hm2布設(shè)1個點(diǎn)位，根據(jù)實際情況可酌情調(diào)整。5.4.2.1.3在風(fēng)險較高、空間變異較大、地勢起伏較大區(qū)域適度增加布設(shè)密度。6DB5201/T127—20225.4.2.2布點(diǎn)位置選擇有代表性的擬開墾為耕地地塊中間開闊地帶進(jìn)行布點(diǎn)，擬開墾為耕地地塊間面積差異不明顯，優(yōu)先選擇調(diào)查單元內(nèi)中心位置地塊。5.4.2.3點(diǎn)位核實結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，判斷布設(shè)點(diǎn)位提出調(diào)查點(diǎn)位調(diào)整建議。5.4.3樣品采集5.4.3.1土壤樣品采集土壤樣品采集按照HJ/T166執(zhí)行。5.4.3.2食用農(nóng)產(chǎn)品樣品采集農(nóng)產(chǎn)品采集方法NY/T398執(zhí)行執(zhí)行。5.4.4土壤與農(nóng)產(chǎn)品分析測定土壤監(jiān)測項目與分析方法表1。表1土壤監(jiān)測項目及分析方法DDT7DB5201/T127—20225.4.5土壤與農(nóng)產(chǎn)品分析測定農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測項目與分析方法表2。表2農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測項目及分析方法鎘汞砷鉛鉻5.5土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分5.5.1土壤與農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位及數(shù)據(jù)評價5.5.1.1按照GB15618的規(guī)定要求，對調(diào)查點(diǎn)位土壤中污染物含量水平進(jìn)行評價，明確調(diào)查區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。5.5.1.2按照GB2762的規(guī)定要求，對調(diào)查點(diǎn)位農(nóng)產(chǎn)中污染物含量水平進(jìn)行評價，明確調(diào)查區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。5.5.2土壤環(huán)境質(zhì)量類別初步劃分按照附錄B中土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分方法，進(jìn)行初步劃分，并提出劃分建議。5.6質(zhì)量控制參照HJ/T166、NY/T398及所選用的分析測試方法開展質(zhì)量控制工作，保證工作程序、方法、數(shù)據(jù)及分析符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。6調(diào)查報告編制6.1基本要求調(diào)查工作完成后，應(yīng)將調(diào)查過程中所收集、產(chǎn)生及編制的相關(guān)成果以電子和書面方式予以提交，包括調(diào)查報告、圖件、附件材料等。6.2調(diào)查報告編制擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)包括項目概述、區(qū)域概況、單元劃分及點(diǎn)位布設(shè)、樣點(diǎn)采集與檢測、土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分、土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分輔助調(diào)整、質(zhì)量控制、結(jié)論與建議等內(nèi)容，《擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查報告編制大綱》見附錄C。8DB5201/T127—20226.3圖件地理位置圖、調(diào)查區(qū)域衛(wèi)星平面圖或航拍圖、土地利用現(xiàn)狀圖、周邊環(huán)境示意圖、農(nóng)用地地理位置分布圖、農(nóng)作物種植分布圖、土壤類型分布圖、土壤污染源分布圖、監(jiān)測布點(diǎn)圖、污染物含量分布圖等。6.4附件材料相關(guān)歷史記錄、現(xiàn)場狀況及周邊環(huán)境照片、工作過程照片、原始采樣記錄、現(xiàn)場工作記錄、檢測報告、專家咨詢意見等。7其它要求7.1相關(guān)成果涉及國家秘密的，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范使用和管理，確保涉密內(nèi)容的安全保密。7.2擬開發(fā)耕地土壤污染狀況調(diào)查工作作業(yè)單位應(yīng)具備有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，作業(yè)單位對調(diào)查報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。9DB5201/T127—2022（資料性）擬開發(fā)耕地現(xiàn)場調(diào)查訪談表A.1擬開發(fā)耕地現(xiàn)場調(diào)查訪談表見表A.1。表A.1擬開發(fā)耕地現(xiàn)場調(diào)查訪談表有無有無）：無）：）：DB5201/T127—2022）：）：DB5201/T127—2022（資料性）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分方法B.1劃分評價單元并初步判定其耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別當(dāng)調(diào)查單元內(nèi)點(diǎn)位耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別一致，則調(diào)查單元即為評價單元；否則應(yīng)根據(jù)調(diào)查單元內(nèi)點(diǎn)位土壤環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果，依據(jù)聚類原則，利用空間插值法結(jié)合專家經(jīng)驗判斷，將調(diào)查單元劃分為不同的評價單元。盡量使每個評價單元內(nèi)的點(diǎn)位耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別保持一致，初步判定評價單元耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別包括四種情形:a)是當(dāng)評價單元內(nèi)點(diǎn)位類別一致時，該點(diǎn)位類別即為該評價單元的類別；b)是當(dāng)評價單元內(nèi)存在不同類別點(diǎn)位時，某類別點(diǎn)位數(shù)量占比超過80%，其他點(diǎn)位（非嚴(yán)格管控類點(diǎn)位）不連續(xù)分布，該單元則按照優(yōu)勢點(diǎn)位的類別計；如存在2個或以上非優(yōu)勢類別點(diǎn)位連續(xù)分布，則按地物邊界（地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等兼顧土壤類型，劃分出連續(xù)的非優(yōu)勢點(diǎn)位對應(yīng)的評價單元；c)是對孤立的嚴(yán)格管控類點(diǎn)位，根據(jù)影像信息或?qū)嵉靥た鼻闆r劃分出對應(yīng)的嚴(yán)格管控類范圍；如果無法判斷邊界，則按最靠近的地物邊界（地塊邊界、村界、道路、溝渠、河流等劃出合理較小的面積范圍；d)是當(dāng)評價單元內(nèi)存在不連續(xù)分布的優(yōu)先保護(hù)類和安全利用類點(diǎn)位，且無優(yōu)勢點(diǎn)位時，可將該評價單元劃為安全利用類，在鎘、汞、砷、鉛、鉻各單因子評價單元劃分及耕地土壤環(huán)境量類別初步判定的基礎(chǔ)上，將以上因子疊合形成新的評價單元，評價單元