事故管理制度

事故管理制度1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本公司各類事故的劃分原則、分管范圍、等級(jí)、損失的計(jì)算及事故的搶救、報(bào)告、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、記錄等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司內(nèi)各類事故的管理。2引用標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院令第302號(hào)《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]482號(hào)《關(guān)于做好企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作的通知》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第2號(hào)[2001]《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》法（司）發(fā)[1990]070號(hào)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》法（司）發(fā)[1990]6號(hào)《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）GB6441《企業(yè)職工作傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6442《企業(yè)職工作傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB/T15499《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》勞辦計(jì)字[1992]21號(hào)《關(guān)于實(shí)放<企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度>有關(guān)事項(xiàng)的通知》勞動(dòng)部《重、特大傷亡事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定》《徐州市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（杭勞險(xiǎn)[2000]177號(hào)/杭財(cái)社[2000]585號(hào)3職責(zé)3.1生產(chǎn)管理部是事故管理的歸口管理部門。各類事故的管理實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。3.2各值、檢修班各類事故管理由值長、檢修班長全面負(fù)責(zé)。3.3公司分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)各職權(quán)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故負(fù)責(zé)。3.4各類事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告由各職能部門負(fù)責(zé)。3.4.1事故匯總上報(bào)由公司生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)。3.4.2爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、儀表、自然及傷亡事故由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)。3.4.3破壞事故、公司內(nèi)、外交通事故由綜合管理部負(fù)責(zé)。3.4.4產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)管理部部負(fù)責(zé)。3.4.5設(shè)計(jì)、基建工程質(zhì)量事故由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。3.4.6二種(含二類)以上的綜合事故，由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)。4管理內(nèi)容與方法4.1總則4.1.1各類事故的處理應(yīng)認(rèn)真貫徹“三不放過”原則并嚴(yán)格按本制度執(zhí)行。4.1.2各類事故應(yīng)分級(jí)進(jìn)行管理，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事故管理負(fù)責(zé)。4.1.3處理應(yīng)本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出規(guī)律，落實(shí)防范措施為主，以減少和杜絕各類事故的發(fā)生。4.2事故分類4.2.1在生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位安全操作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐刹牧?、設(shè)備損失的為生產(chǎn)事故。4.2.2動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞，造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的為設(shè)備事故。4.2.3產(chǎn)品(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量)，達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故為質(zhì)量事故。4.2.4由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因，造成車、船(包括公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車)損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失為交通運(yùn)輸事故。4.2.5凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象的為火災(zāi)事故。4.2.6發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成國家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的為爆炸事故。4.2.7企業(yè)在冊職工在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人死亡和人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷而中斷工作，經(jīng)醫(yī)院診斷，需休息一個(gè)工作日以上者為傷亡事故。4.2.8由于外界原因和客觀上的一些條件如氣侯、自然災(zāi)害等造成的各種事故為自然事故。4.2.9凡蓄意制造的事故為破壞事故。4.3事故等級(jí)4.3.1造成直接損失達(dá)10萬元以上的事故屬于重大事故。4.3.2造成直接損失達(dá)5萬元以上的事故屬于大事故。4.3.3造成直接損失為1萬元以上的事故屬于一般事故。4.3.4造成直接損失2000元以下的事故屬微小事故。4.3.5傷亡事故按《濰坊市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》執(zhí)行。4.3.6設(shè)備事故按電力系統(tǒng)《設(shè)備事故分析處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.3.7火災(zāi)事故按(新)公發(fā)26號(hào)《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交通事故按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其它各類事故按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4損失計(jì)算 4.4.1事故直接損失包括原材料損失和設(shè)備損壞及修復(fù)費(fèi)。原材料損失按國家調(diào)撥價(jià)計(jì)算，如國家無調(diào)撥價(jià)者按單位成本價(jià)計(jì)算。4.4.2產(chǎn)量損失，是從事故發(fā)生起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時(shí)止，按日計(jì)劃產(chǎn)量計(jì)算的總損失量。如設(shè)備修復(fù)后，因能力降低而減產(chǎn)部分可不計(jì)算在內(nèi)。4.4.3事故損失總金額為直接損失費(fèi)與產(chǎn)量損失費(fèi)之和。4.5事故搶救4.5.1事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)積極進(jìn)行處理和搶救,并及時(shí)向公司有關(guān)部門報(bào)告。4.5.2各部門必須積極搶救，正確處理，防止事故蔓延擴(kuò)大。發(fā)生重大事故時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮。保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀、運(yùn)行值等部門應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。搶救時(shí)應(yīng)注意保護(hù)好現(xiàn)場，所有參加搶救的人員都要服從命令聽從指揮，不得擅自行動(dòng)。并對(duì)事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線。4.6事故的調(diào)查和處理4.6.1各值能部門應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真地對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析，找出事故原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施，并指定專人限期整改。4.6.2對(duì)重大事故、一般事故或性質(zhì)惡劣的微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，由生技部領(lǐng)導(dǎo)組織召開事故分析會(huì)，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對(duì)責(zé)任者提出處理意見。4.6.3發(fā)生重大事故必須按最高檢察院、勞動(dòng)人事部《關(guān)于查處重大責(zé)任事故》的幾項(xiàng)暫行規(guī)定進(jìn)行。4.6.4對(duì)違章指揮和違章作業(yè)又不聽勸阻者，雖未造成后果也應(yīng)加重處理。4.6.5對(duì)防止或搶救事故有功的部門或個(gè)人，可報(bào)請總經(jīng)理批準(zhǔn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)及表彰。4.7事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)4.7.1凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后逐級(jí)報(bào)告。對(duì)重大事故公司應(yīng)立即用快速方法根據(jù)規(guī)定在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。4.7.2發(fā)生事故的部門，應(yīng)根據(jù)事故處理“三不放過”的原則，在調(diào)查、處理后填寫事故報(bào)告，報(bào)送公司生產(chǎn)管理部門。報(bào)送的時(shí)間：一般事故(包括工傷事故)不超過三天；重大事故不超過七天。對(duì)多人重傷、死亡、中毒、重大火災(zāi)、爆炸事故除按規(guī)定上報(bào)公司及生產(chǎn)管理部門外，還要寫出事故調(diào)查報(bào)告書，在事故發(fā)生后十五天內(nèi)上報(bào)公司安委會(huì)。4.7.3工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者要及時(shí)去醫(yī)院檢查診斷，經(jīng)醫(yī)生診斷確認(rèn)后開具證明，并要求在15天內(nèi)申報(bào)工傷保險(xiǎn)，并按有關(guān)規(guī)定做傷殘鑒定。如確系因工負(fù)傷不休息或調(diào)換輕便工作，引起傷勢加重者不得再按工傷處理。4.7.4凡外單位或上級(jí)部門、學(xué)校師生等來公司勞動(dòng)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、參觀等發(fā)生事故或傷亡事故時(shí)由接待部門或受理部門進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。4.7.5由于外界原因或自然條件造成的事故，由事故所在部門按規(guī)定上報(bào)。4.7.6因工負(fù)傷人員當(dāng)時(shí)不能診為重傷的，從受傷時(shí)起一個(gè)月內(nèi)，按輕傷事故統(tǒng)計(jì)。若一個(gè)月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷或死亡上報(bào)，也不再作專題調(diào)查報(bào)告。4.7.7各部門對(duì)事故報(bào)告必須認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待，及時(shí)上報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)事故的調(diào)查、報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。不得隱瞞不報(bào)或無故拖延不報(bào)，否則除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，還要追究責(zé)任嚴(yán)肅處理。4.7.8各事故的綜合統(tǒng)計(jì)由安環(huán)部負(fù)責(zé)。各職能部