中國(guó)特色社會(huì)主義法治-20221024-152656

一、現(xiàn)行憲法的簡(jiǎn)歷中華人民共和國(guó)憲法姓名：中華人民共和國(guó)憲法昵稱：八二憲法國(guó)家根本法民族：56個(gè)民族組成的中華民族共同體出生日期：1982年12月4日出生地：北京人民大會(huì)堂性格特點(diǎn)：良善之法主要技能：保障人權(quán)和公民權(quán)利、確認(rèn)國(guó)家政權(quán)主要經(jīng)歷：1.1982年出生，出生時(shí)獲得贊成票3027張，棄權(quán)票3張，無(wú)反對(duì)票；2.6歲時(shí)明確國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法定范圍內(nèi)存在和發(fā)展；3.11歲時(shí)明確了我國(guó)的社會(huì)主義正處于初級(jí)階段；4.17歲時(shí)舉起依法治國(guó)的旗幟；5.22歲時(shí)明確國(guó)家尊重和保障人權(quán)；636歲時(shí)吸納監(jiān)察委員會(huì)作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的一員。三、憲法的修改（一）什么是憲法修改憲法修改指的是憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的部分內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際、沒(méi)有及時(shí)確認(rèn)黨和人民的奮斗成果、憲法的內(nèi)容或結(jié)構(gòu)需要完善，從而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序，刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。我國(guó)的憲法修改機(jī)關(guān)為全國(guó)人民代表大會(huì)。我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律?！袊?guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議憲法在我國(guó)具有舉足輕重的地位，人人都敬重憲法，但憲法不是被束之高閣、落滿灰塵的古老文件，它具有鮮活的生命力。給憲法注入新鮮血液的方式正是憲法修改。每一個(gè)憲法修正案背后，都蘊(yùn)含著制憲者、修憲者以及廣大人民群眾的智慧，他們努力解決社會(huì)難題并全力將其所得以根本法的方式傳給我們。通過(guò)修改憲法，保證憲法的強(qiáng)大的生命力，又通過(guò)憲法實(shí)施，維護(hù)人權(quán)和公民基本權(quán)利，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。二、為什么憲法是國(guó)家的根本法憲法序言的規(guī)定本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》序言我國(guó)《憲法》在序言中明文規(guī)定：憲法是國(guó)家的根本法。這就以立法的形式確定了憲法的根本法地位。（二）憲法正文的解讀憲法正文的第一部分是總綱?？偩V處于統(tǒng)帥的地位，規(guī)定了我國(guó)的根本制度和根本任務(wù)以及相關(guān)的基本制度。如同建造高樓大廈，最根本的是打好地基，在穩(wěn)固的地基之上建好鋼筋混凝土的框架。大廈是否堅(jiān)不可摧，關(guān)鍵看其框架是否牢固。國(guó)家的根本制度就像是地基，這是我國(guó)的立國(guó)之基；而基本制度就像框架，它決定著我們國(guó)家的運(yùn)行模式。我們知道，一棟建筑要想投入使用，光有地基是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。社會(huì)生產(chǎn)和生活紛繁復(fù)雜，要想使社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)井井有條地進(jìn)行，需要諸多具體的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范，這就是總綱中規(guī)定基本制度的意義所在。這就好比一個(gè)學(xué)校，要想有條不紊地運(yùn)行，僅僅依靠校規(guī)校紀(jì)是不夠的，還需要各項(xiàng)具體的班規(guī)來(lái)對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行管理。此外，憲法還規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)以及我國(guó)的國(guó)家標(biāo)志，這些都是涉及國(guó)家公權(quán)力運(yùn)行、公民基本權(quán)利保護(hù)、國(guó)家象征等方面的最根本的大事，是整個(gè)國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)。從憲法所規(guī)定內(nèi)容也可以看出，憲法是國(guó)家的根本法。（三）憲法具有最高的法律效力一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！稇椃ā返谖鍡l第三款、第四款憲法位于法律金字塔的頂端，是一國(guó)法律體系中處于最高位階的法律，具有最高的法律效力，是一切組織與個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，依法辦事。三、憲法的修改（一）什么是憲法修改憲法修改指的是憲法修改機(jī)關(guān)認(rèn)為憲法的部分內(nèi)容不適應(yīng)社會(huì)實(shí)際、沒(méi)有及時(shí)確認(rèn)黨和人民的奮斗成果、憲法的內(nèi)容或結(jié)構(gòu)需要完善，從而根據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序，刪除、增加、變更憲法部分內(nèi)容的活動(dòng)。我國(guó)的憲法修改機(jī)關(guān)為全國(guó)人民代表大會(huì)。我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律?！袊?guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議(二）憲法修正案我國(guó)是以制定“憲法修正案”的方式對(duì)憲法進(jìn)行修改的。到目前為止，針對(duì)現(xiàn)行憲法(即1982年憲法）已經(jīng)進(jìn)行了五次修改，制定了五個(gè)憲法修正案，分別為1988年憲法修正案、1993年憲法修正案、1999年憲法修正案、2004年憲法修正案和2018年憲法修正案。1.1988年憲法修正案主要內(nèi)容1確立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的憲法地位，允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展2修改了土地政策，明確了土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓2.1993年憲法修正案1.明確我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家的根本任務(wù)是根據(jù)建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)2.明確規(guī)定逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家3.確認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展4.規(guī)定國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；將“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)”；規(guī)定“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”的法律地位5.將縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期由三年改為五年3.1999年憲法修正案主要內(nèi)容1確立了鄧小平理論在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的指導(dǎo)地位；指出我國(guó)將長(zhǎng)期出于社會(huì)主義初級(jí)階段2確認(rèn)實(shí)行“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家“的治國(guó)方略3規(guī)定在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；明確在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分4將《憲法》第28條中的“反革命活動(dòng)”修改為“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)”4.2004年憲法修正案1確認(rèn)“三個(gè)代表”重要思想在國(guó)家社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位；明確物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；將社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者列為愛(ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分2規(guī)定國(guó)家基于公共利益的需要，可以依法對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償；明確國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；保護(hù)公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯3在公民權(quán)利保障方面，規(guī)定國(guó)家建設(shè)社會(huì)保障制度；國(guó)家尊重和保障人權(quán)4在國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，規(guī)定國(guó)家主席可進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)；將鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的任期延長(zhǎng)為5年5將有關(guān)戒嚴(yán)的規(guī)定修改為緊急狀態(tài)；規(guī)定中華人民共和國(guó)國(guó)歌為《義勇軍進(jìn)行曲》5.2018年憲法修正案2018年，我國(guó)對(duì)現(xiàn)行憲法進(jìn)行了第五次修改，出臺(tái)了2018年憲法修正案。這次修改主要修改了序言4條，總綱5條，國(guó)家機(jī)構(gòu)12條，共21條。內(nèi)容要點(diǎn)包括：1習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入憲法習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本的理論指引2明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的選擇，此前“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”在我國(guó)憲法序言中共出現(xiàn)5次，此次進(jìn)一步修改，是在原有基礎(chǔ)上新的強(qiáng)化、深化和拓展，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本性、全面性和時(shí)代性3新增“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)對(duì)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、地位、名稱、人員組成、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，有利于進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作4確立憲法宣誓制度通過(guò)憲法修改把憲法宣誓制度確定下來(lái)，會(huì)對(duì)憲法的貫徹實(shí)施，弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)，增強(qiáng)