【項(xiàng)目管理】邵洪芳 教材精講班課件 88-第7章-7.2.2-施工安全管理制度（二）

7.2施工安全管理體系及基本制度3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1）教育培訓(xùn)目的、對(duì)象和管理要求（2）對(duì)象：本單位全體從業(yè)人員及勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生。企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)將被派遣勞動(dòng)者納人本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。勞務(wù)派遣單位應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；企業(yè)接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)協(xié)助企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）管理要求：①企業(yè)應(yīng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃，保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金；②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計(jì)劃；③企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。7.2施工安全管理體系及基本制度2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。7.2施工安全管理體系及基本制度3）從業(yè)人員上崗培訓(xùn)施工企業(yè)其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過企業(yè)、施工項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新接受項(xiàng)目部和班組級(jí)的安全培訓(xùn).7.2施工安全管理體系及基本制度4）其他安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（1）企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（2）企業(yè)特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（3）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。7.2施工安全管理體系及基本制度關(guān)于建筑施工企業(yè)的安全培訓(xùn)，說法正確的是（）A.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)B.施工企業(yè)其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過企業(yè)、施工項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育C.企業(yè)新上崗的從業(yè)人員，每年再培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)D.從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗6個(gè)月年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新接受項(xiàng)目部和班組級(jí)的安全培訓(xùn)答案：B7.2施工安全管理體系及基本制度4.安全生產(chǎn)許可制度國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。7.2施工安全管理體系及基本制度2）安全生產(chǎn)許可證管理國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。7.2施工安全管理體系及基本制度安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。7.2施工安全管理體系及基本制度建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。7.2施工安全管理體系及基本制度5.管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗制度1）管理人員持證上崗制度施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。7.2施工安全管理體系及基本制度2）特種作業(yè)人員持證上崗制度建筑施工特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員等。7.2施工安全管理體系及基本制度特種作業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：（1）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥及其他疾病和生理缺陷。（3）具有初中及以上文化程度。（4）具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。（5）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。7.2施工安全管理體系及基本制度培訓(xùn)安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。上崗必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)證件管理特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。（應(yīng)在期滿前60日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：（1）社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。（2）從事特種作業(yè)的情況。（3）安全培訓(xùn)考試合格記錄。）特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的，應(yīng)按照規(guī)定申請(qǐng)延期復(fù)審。7.2施工安全管理體系及基本制度以下有關(guān)特種作業(yè)管理制度，說法正確的是（

）A.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)即可上崗作業(yè)B.可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)C.特種作業(yè)操作證每6年復(fù)審1次D.連續(xù)從事本工種20年以上，經(jīng)原考發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次答案：B7.2施工安全管理體系及基本制度6.重大危險(xiǎn)源管理制度1）企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理總要求（1）企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。（2）企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。7.2施工安全管理體系及基本制度2）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)申報(bào)擬建工程的重大危險(xiǎn)源，并提交對(duì)擬建工程重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。（2）堅(jiān)持危險(xiǎn)源公示、告知制度。（4）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工前必須編制專項(xiàng)施工方案。（9）建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度7.勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理制度（1）勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅(jiān)持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等）必須按國家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，更換已損壞或已到使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品，不得收取或變相收取任何費(fèi)用。（2）勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。（8）企業(yè)應(yīng)向勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的勞動(dòng)保護(hù)用品不得采購。7.2施工安全管理體系及基本制度（10）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的檢查，并對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。7.2施工安全管理體系及基本制度8.安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。7.2施工安全管理體系及基本制度4）安全生產(chǎn)檢查的形式施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等；安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等，并應(yīng)符合下列要求：（1）工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài)，實(shí)行安全巡查。（2）總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度（3）施工企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況至少進(jìn)行一次檢查，并應(yīng)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目，組織專項(xiàng)檢查。（4）施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候和環(huán)境特點(diǎn)，組織季節(jié)性的安全生產(chǎn)檢查。7.2施工安全管理體系及基本制度9.安全生產(chǎn)會(huì)議制度安全生產(chǎn)會(huì)議制度是日常安全管理的重要手段。施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)會(huì)議包括定期安全生產(chǎn)例會(huì)和不定期安全生產(chǎn)會(huì)議、班前會(huì)議。1）定期安全生產(chǎn)例會(huì)（1）月度安全生產(chǎn)例會(huì)。項(xiàng)目經(jīng)理組織，可以與月度生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議合并進(jìn)行。（2）周安全生產(chǎn)