【項目管理】宿吉南 教材精講班課件 58-第7章-7.2.1-施工安全管理體系

7.2施工安全管理體系及基本制度7.2.1施工安全管理體系7.2.2施工安全管理基本制度7.2.1施工安全管理體系1.安全檢查常見缺陷：①未建立安全檢查制度;②未做好安全檢查記錄;③事故隱患的整改未做到“三定”（定人、定時間、定措施）;④對重大事故隱患整改通知所列項目未按期整改和復查。7.2.1施工安全管理體系2.施工安全管理體系的內(nèi)容（1）施工安全生產(chǎn)方針和目標。（2）組織保證體系。（3）文化保證體系。（4）制度保證體系。（5）工作保證體系。（6）信息保證體系。7.2.1施工安全管理體系（1）施工安全生產(chǎn)方針和目標。施工安全生產(chǎn)方針由企業(yè)最高管理者發(fā)布，企業(yè)及施工項目應以其作為安全管理的宗旨。施工安全生產(chǎn)目標分為傷亡控制目標和安全管理效果目標。（2）組織保證體系。組織是實施目標管理的基礎。項目經(jīng)理應為工程項目安全生產(chǎn)第一責任人，應負責分解落實安全生產(chǎn)責任，實施考核獎懲，實現(xiàn)項目安全管理目標。（3）文化保證體系。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。7.2.1施工安全管理體系（4）制度保證體系。企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制為核心，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全投入和物資管理，（技術）措施管理，日常安全管理等在內(nèi)的制度體系，通過安全生產(chǎn)標準化建設，促進安全生產(chǎn)工作和安全管理的規(guī)范化、標準化、程序化。7.2.1施工安全管理體系3.本質(zhì)安全化管理1）本質(zhì)安全化系統(tǒng)構成本質(zhì)安全化，狹義上講是指機器、設備和工藝本身所具有的安全性能。本質(zhì)安全的理念是從工藝源頭上永久地消除風險。狹義的本質(zhì)安全系統(tǒng)固有兩項功能：①失誤一安全功能。指設備、設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能，即使人的行為失誤，也不會發(fā)生事故或傷害;②故障一安全功能。指設備、設施或技術工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。7.2.1施工安全管理體系根據(jù)危險源分類和事故致因系統(tǒng)理論，實現(xiàn)系統(tǒng)安全需要從人、物、環(huán)境、管理等方面進行控制，即廣義的本質(zhì)安全理念。廣義的本質(zhì)安全具有以下特征：①人的安全可靠性。②物的安全可靠性。③系統(tǒng)的安全可靠性。④制度系統(tǒng)規(guī)范、管理科學嚴格。7.2.1施工安全管理體系2）本質(zhì)安全化控制措施（1）人的本質(zhì)安全化控制措施。①建立個人健康檔案，定期不定期開展心理測試、健康體檢。②按照安全管理和企業(yè)規(guī)章制度要求，堅持持證上崗。③做好安全培訓和教育。④開展安全文化建設，人人樹立正確的安全理念，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變。⑤通過安全培訓教育和制度建設，提高員工安全法制觀念和自主遵章守紀意識。7.2.1施工安全管理體系⑥落實一線崗位人員“兩單兩卡”清單制度，具體是指企業(yè)一線崗位從業(yè)人員崗位風險清單、崗位職責清單和崗位操作卡、崗位應急處置卡。⑦動態(tài)監(jiān)控員工心理、生理狀況，及時調(diào)整工作崗位。7.2.1施工安全管理體系（2）物的本質(zhì)安全控制措施。①開展預先危險性分析。在工程項目中，預先危險性分析應從項目設計階段開始。施工過程中，每項工程、活動之前，或技術變更之后應開展預先危險性分析。②落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。7.2.1施工安全管理體系③嚴格工程質(zhì)量全過程、全方位管理，避免工程質(zhì)量問題或質(zhì)量事故引發(fā)安全生產(chǎn)事故。④運用四新技術提高物的本質(zhì)安全，淘汰施工現(xiàn)場落后工藝、設備和材料。⑤嚴把設備設施選用關，采用適應現(xiàn)場作業(yè)條件和環(huán)境、穩(wěn)定可靠的設備設施。⑥嚴把設備、設施使用前的驗收關，避免有危險狀態(tài)的設備、設施未驗收前投入運行。7.2.1施工安全管理體系（3）系統(tǒng)的安全可靠性控制措施。①在分析施工作業(yè)條件和環(huán)境基礎上，運用人機匹配法分析最佳人機組合，并通過合理的施工組織設計實施。②通過合理的施工組織和現(xiàn)場平面布局，避免或減少人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡交叉。③通過裝配式建筑、建筑工業(yè)化、智能建造、機器人等技術手段減少人機交互的幾率，減少子系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)對系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性的影響。④運用人工智能等信息技術提高人機環(huán)境系統(tǒng)的自適應能力以及警示、反饋和調(diào)整能力，降低人、機不穩(wěn)定狀況出現(xiàn)的影響，提高系統(tǒng)可靠性。7.2.1施工安全管理體系（4）安全管理體系的落實。①安全生產(chǎn)第一責任人應以身作則。企業(yè)主要負責人是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的第一責任人，工程項目負責人是項目施工安全第一責任人。②充分發(fā)揮全體從業(yè)人員的作用。③重視外部監(jiān)督對施工現(xiàn)場安全管理的積極作用。7.2.1施工安全管理體系本質(zhì)安全屬于安全管理范疇，應當遵循安全管理3E原則實施安全管理，促進本質(zhì)安全化。①Engineering（工程技術）：運用技術手段消除不安全因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機械設備等生產(chǎn)條