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PAGE18-第一課我國的基本經濟制度考點一公有制為主體多種全部制共同發(fā)展一、公有制經濟1.范圍包括國有經濟、集體經濟、混合全部制經濟中的國有成分和集體成分。國有經濟集體經濟特點由社會全體勞動者共同占有生產資料部分勞動者共同占有生產資料地位國民經濟的支柱公有制經濟重要組成部分作用主導作用對實現共同富有有重要作用看法發(fā)展、壯大支持、激勵和幫助2.地位生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征,是社會主義經濟制度的基礎。公有制經濟在國民經濟中占主體地位,這主要體現在:公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢(這是就全國而言,有的地方、有的產業(yè)可以有所差別)國有經濟限制國民經濟命脈,對經濟發(fā)展起主導作用(主要體現在限制力上,即體現在限制國民經濟發(fā)展方向、限制經濟運行的整體態(tài)勢、限制重要稀缺資源的實力上。在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟必需占支配地位)區(qū)分公有制主體地位與國有經濟主導作用3.堅持公有制為主體的意義發(fā)展生產力以公有制為主體是促進生產力發(fā)展的根本要求。是社會主義國家對社會生產和經濟發(fā)展進行宏觀調控的根本制度基礎,有利于推動經濟持續(xù)健康發(fā)展實現共同富有堅持公有制主體地位是實現共同富有的根本前提。生產資料公有制確定了社會主義國家必需實行按勞安排制度,體現了人們在生產資料占有上的同等關系,能防止兩極分化,有利于人民共享發(fā)展成果,實現共富有4.要求增加公有制的主體地位,要鞏固和完善農村基本經營制度,保障農夫財產權益,壯大集體經濟;要完善國有資產管理體制,推動國有資本做強做優(yōu)做大;要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合全部制經濟。國有企業(yè)是國有經濟的最主要實現形式,是中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎,是推動國家現代化、保障人民共同利益的重要力氣,是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力氣。[時政熱詞]“三權分置”是指形成農村土地全部權、承包權、經營權三權分置,經營權流轉的格局?!叭龣喾种谩毕?,全部權、承包權和經營權既存在整體效用,又有各自功能。從當前實際動身,實施“三權分置”的重點是放活經營權,核心要義就是明晰給予經營權應有的法律地位和權能。二、非公有制經濟1.范圍:包括個體經濟、私營經濟、外資經濟。類別個體經濟私營經濟外資經濟含義由勞動者個人或家庭占有生產資料,從事個體勞動和個體經營的私有制經濟。個體經濟以勞動者自己的勞動為基礎,勞動成果干脆歸勞動者全部和支配以生產資料私有和雇傭勞動為基礎,以取得利潤為目的外國投資者依據我國法律、法規(guī)在我國境內設立的獨資企業(yè)以及中外共同設立的企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內地(大陸)的投資參照外資特點規(guī)模小、投資少、經營敏捷規(guī)模較大、設備較先進、勞動生產率較高規(guī)模大,技術水平高,管理閱歷豐富相識非公有制經濟幾個易錯點(1)個體經濟以勞動者自己勞動為基礎,私營經濟以雇傭勞動為基礎。(2)三資企業(yè)不等于外資經濟,其中的外商投資部分才屬于外資經濟。2.作用:在支撐經濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用。3.地位:是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。1非公有制經濟不是社會主義經濟的組成部分,社會主義經濟指的是公有制經濟。2非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中的地位不是同等的,公有制經濟是主體。3非公有制經濟和公有制經濟在市場競爭中的地位是同等的。三、社會主義初級階段的基本經濟制度1.比較公有制經濟與非公有制經濟續(xù)表2.堅持社會主義初級階段基本經濟制度的意義有利于促進生產力的發(fā)展,有利于增加綜合國力,有利于提高人民生活水平。相識社會主義初級階段的經濟制度1.國有經濟是我國經濟制度的基礎。(×)剖析:公有制是我國經濟制度的基礎。2.股份制經濟成為經濟發(fā)展的主導力氣。(×)剖析:國有經濟是我國經濟發(fā)展的主導力氣。3.非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。(×)剖析:目前,在我國,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。4.國有企業(yè)通過改革發(fā)展壯大,有利于發(fā)揮公有制經濟在國民經濟中的主導作用,鞏固國有經濟的主體地位。(×)剖析:通過國企改革,國有經濟會不斷發(fā)展壯大,這有利于發(fā)揮國有經濟在國民經濟中的主導作用,鞏固公有制經濟的主體地位。5.國有經濟在國民經濟中各個領域都占支配地位。(×)剖析:國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。6.公有制的主體地位主要體現在國有經濟在社會總資產中占優(yōu)勢。(×)剖析:公有制的主體地位主要體現在:公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,國有經濟限制國民經濟命脈。7.公有制經濟和非公有制經濟地位完全同等。(×)剖析:二者在市場競爭中的地位是同等的,在全部制結構中的地位是不同等的,公有制是主體。易混點一:混淆公有制經濟、國有經濟和非公有制經濟的地位在我國國民經濟中,公有制經濟是主體,國有經濟是主導,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。但在市場競爭中各種全部制經濟地位同等,它們同等競爭、相互促進。[矯正訓練1](2014·海南高考)《中共中心關于全面深化改革若干重大問題的確定》指出要完善產權愛護制度。國家愛護各種全部制經濟產權和合法利益,保證各種全部制經濟依法同等運用生產要素、公開公允公正參加市場競爭、同等受到法律愛護。完善產權愛護制度有利于()A.鞏固國有經濟在國民經濟中的主體地位B.各種經濟成分在國民經濟中起同等作用C.形成統(tǒng)一開放競爭有序的現代市場規(guī)則D.各種全部制經濟在市場競爭中同等配置資源答案D解析A錯誤,公有制經濟在國民經濟中占主體地位,國有經濟則起主導作用;B錯誤,各種經濟成分在國民經濟中起到的作用是不同的;C錯誤,形成統(tǒng)一開放競爭有序的現代市場體系,而不是市場規(guī)則;完善產權愛護制度保證各種全部制經濟同等運用生產要素,體現了D。易混點二:錯誤認為非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分社會主義經濟是指公有制經濟,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。[矯正訓練2]在推動供應側結構改革的過程中,具有強大科研實力及雄厚資金的某國有制造企業(yè)與具有豐富經營閱歷及敏捷決策機制的某私營企業(yè)合作“走出去”,產生了“1+1>2”的共贏效應。這從一個側面表明()①公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義經濟的重要組成部分②各種全部制企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有利于提高企業(yè)的國際競爭力③國有經濟與非公有制經濟在經濟發(fā)展中相互促進,共同發(fā)揮主導作用④各種全部制取長補短,共同發(fā)展,堅持和完善社會主義基本經濟制度A.①②B.③④C.①③D.②④答案D解析公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,①錯誤;國有經濟是國民經濟的主導,③錯誤;某國有制造企業(yè)與某私營企業(yè)合作“走出去”,產生了“1+1>2”的共贏效應。這表明各種全部制企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,取長補短,共同發(fā)展,有利于堅持和完善社會主義基本經濟制度,提高企業(yè)的國際競爭力,②④符合題意。命題點1公有制為主體1.(2024·江蘇高考)2024年,我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產總計42.5萬億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行業(yè)資產比重如圖,其中,農副食品加工、通用設備制造、紡織行業(yè)分別從15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。國有經濟在某些行業(yè)比重下降()A.未變更國有經濟的主導作用B.使非公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢C.不利于國有經濟的整體發(fā)展D.使非公有制經濟對國民經濟限制力上升答案A解析本題考查我國基本經濟制度。公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢,B錯誤。國有經濟限制國民經濟,D錯誤。國有經濟的主導作用主要體現在限制力上,并不是限制國民經濟的各個行業(yè)和部門,在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,國有經濟必需占支配地位,C錯誤。國有經濟限制國民經濟的命脈,對經濟發(fā)展起主導作用,國有經濟在某些行業(yè)比重下降,并未變更國有經濟的主導作用,答案為A。[拓展延長]相識國有企業(yè)退出一般競爭性行業(yè)的意義國有企業(yè)緩解國有企業(yè)資金不足,經營領域過寬的現狀,實現資源整合,提高國有企業(yè)競爭力經濟制度順應市場經濟發(fā)展要求,促進公有制為主體,多種全部制經濟共同發(fā)展,激發(fā)市場活力經濟發(fā)展促進社會資本的引入,優(yōu)化資源配置,提高經濟發(fā)展效率2.(2024·全國卷Ⅱ)2024年7月國務院印發(fā)《關于推動中心企業(yè)結構調整與重組的指導看法》,明確下一階段央企改革的重點工作:鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改革的目的在于()①推動資源整合,實現國有資本的優(yōu)化配置②增加央企活力,不斷提高國有經濟的限制力和影響力③促進央企強強聯(lián)合,提高國有經濟在國民經濟中的比重④完善我國生產資料全部制,鞏固公有制經濟的主導地位A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析本題主要考查我國的基本經濟制度、資源的優(yōu)化配置。通過重組整合一批、清理退出一批,以推動央企資源的整合,實現國有資本的優(yōu)化配置,①正確且符合題意;國有企業(yè)是國有經濟的重要組成部分,推動央企改革,增加央企活力,旨在提高國有經濟的限制力和影響力,②正確;我國堅持公有制為主體,多種全部制經濟共同發(fā)展,“提高國有經濟在國民經濟中的比重”的說法不妥,③不選;在我國,公有制是國民經濟的主體,國有經濟是國民經濟的主導,④錯誤。故答案選A。[拓展延長]相識國有企業(yè)布局調整行業(yè)調整國有企業(yè)退出一般競爭性行業(yè),向關系國計民生的關鍵行業(yè)和重點領域集中結構調整實行抓大放小的策略,培育大型國有企業(yè)集團,對小型國有企業(yè)進行改制,推動國有企業(yè)的兼并與聯(lián)合方向調整國有企業(yè)向高科技、能源、交通、裝備制造等關鍵行業(yè)集中命題點2多種全部制經濟共同發(fā)展3.(2024·全國卷Ⅰ)某地政府逐步將市政道路、地下管網、污水和垃圾處理、土壤和水土修復等公益類項目和非運營類項目向社會開放,允許企業(yè)參股投資和經營。這一做法的目的在于()①發(fā)揮不同全部制經濟的優(yōu)勢②提高公益類項目的運營效率③讓市場確定公共資源的配置④逐步建立國有資本退出機制A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析本題主要考查我國的基本經濟制度。政府漸漸將市政道路等公益類項目和非運營類項目向社會開放,旨在發(fā)揮不同全部制經濟的優(yōu)勢,提高公益類項目的運營效率,①②正確;市場不能確定公共資源的配置,③錯誤;國有經濟是國民經濟的支柱,④本身說法錯誤且不是目的。故答案選A。[方法技巧]相識非公有制經濟在國民經濟中的作用勞動者有利于促進就業(yè),便利人民生活國家有利于增加財政收入,提升綜合國力,促進生產力發(fā)展對外開放有利于引進資金和先進技術,擴大商品出口市場經濟有利于增加市場競爭力,激發(fā)公有制經濟的活力,提高資源配置效率考點二堅持“兩個毫不動搖”一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟1.發(fā)展壯大國有經濟緣由國有經濟是公有制經濟的重要組成部分,在國民經濟中發(fā)揮主導作用,是公有制經濟主體地位的體現目標以解放和發(fā)展社會生產力為標準,以提高國有資本效率、增加國有企業(yè)活力為中心,全面推動依法治企,加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增加國有經濟活力、限制力、影響力、抗風險實力措施①服務于國家戰(zhàn)略目標,把國有資本更多投向關系國家平安、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,重點供應公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略產業(yè)、愛護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家平安。②發(fā)展國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經濟,分類推動國有企業(yè)混合全部制改革相識混合全部制經濟2.發(fā)展壯大農村集體經濟發(fā)展壯大農村集體經濟,要鞏固農村基本經營制度,深化農村土地制度和集體產權制度改革,保障農夫財產權益;要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,健全農業(yè)社會化服務體系,建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。[時政熱詞]農村產權制度改革農村集體經濟組織產權制度改革是指農村集體經濟組織在堅持農夫集體全部的前提下,依據股份合作制的原則,將集體資產折股量化到人,由農夫共同共有的產權制度轉變?yōu)檗r夫按份共有的產權制度,農夫變股民,按份享受集體資產收益的安排制度。二、毫不動搖激勵、支持、引導非公有制經濟緣由非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是推動經濟社會發(fā)展的重要力氣措施①保證各種全部制經濟依法同等運用生產要素、公開公允公正參加市場競爭、同等受到法律愛護和依法監(jiān)管;②實行包括市場準入、企業(yè)融資等在內的促進非公有制經濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍;③支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制,提高生產技術水平和研發(fā)實力,從而提高企業(yè)的效率和市場競爭力;④推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者堅持“兩個毫不動搖”完善基本經濟制度的依據(1)理論依據社會主義初級階段的基本經濟制度的確立,從根本上說是由生產關系肯定要適應生產力發(fā)展的客觀規(guī)律確定的。目前,我國生產力具有不平衡性和多層次性,這確定著我國不能建立單一的全部制結構,必需堅持以公有制為主體、多種全部制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。(2)干脆緣由社會主義初級階段的基本經濟制度的確立,詳細說來,是由我國的社會主義性質和初級階段的基本國情確定的。①我國是社會主義國家,必需堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎。②社會主義初級階段的基本國情,確定了我國必需發(fā)展多種全部制經濟。③一切符合“三個有利于”的全部制形式都可以而且應當用來為社會主義服務。1.混合全部制經濟是公有制經濟的基本實現方式。(×)剖析:混合全部制經濟是我國基本經濟制度的實現方式。2.國有經濟退出一般競爭性行業(yè),動搖了公有制的主體地位。(×)剖析:國有經濟退出一般競爭性行業(yè),可以增加其在關鍵行業(yè)和領域的限制力,有利于鞏固公有制經濟的主體地位。3.混合全部制的實施,帶動了非公有制經濟發(fā)展,減弱了國有經濟的主導作用。(×)剖析:國有企業(yè)進行混合全部制改革,可以激發(fā)國有經濟活力,提高國有經濟的限制力。4.非公有制經濟的發(fā)展會減弱公有制經濟的主體地位。(×)剖析:非公有制經濟的發(fā)展,可以增加市場競爭,激發(fā)公有制經濟的活力,二者相輔相成,不會減弱公有制的主體地位。易混點一:錯誤理解國有企業(yè)混合全部制改革的意義國有企業(yè)混合全部制改革,不是在減弱國有經濟的實力,也不會影響國有經濟的主導作用。目的在于優(yōu)化資源配置,引入社會資本,緩解國有企業(yè)資金不足,擴大國有資本支配范圍。通過市場競爭,激發(fā)國有資本的活力,提高經濟效益。[矯正訓練1]2024年是國企改革攻堅年,我國將加大分類推動混合全部制改革力度,擴大重點領域混合全部制改革,在重點領域進一步加大混改步伐,主動穩(wěn)妥地推動裝備制造、造船、化工等領域的戰(zhàn)略性重組,持續(xù)推動電力、有色、鋼鐵、海工設備、環(huán)保等領域的專業(yè)化整合。推動國企改革()①有利于優(yōu)化國有資本布局,增加其限制力②能優(yōu)化全部制結構,鞏固國企主體地位③有利于提高國企運行效率,增加其競爭力④能緩解就業(yè)壓力,實現全體人民共同富有A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析本題考查國有企業(yè)改革的意義。主動穩(wěn)妥地推動裝備制造、造船等領域的戰(zhàn)略性重組,持續(xù)推動電力、有色、環(huán)保等領域的專業(yè)化整合,可以優(yōu)化國有資本布局,提高國企運行效率,增加國企的限制力、競爭力,①③入選;公有制在國民經濟中居于主體地位,②中的“鞏固國企主體地位”說法錯誤;發(fā)展和壯大集體經濟能緩解就業(yè)壓力,實現全體人民共同富有,④錯誤。故選B。易混點二:對民營經濟的地位和作用相識不清民營經濟已經成為推動我國發(fā)展不行或缺的力氣,是推動供應側改革、推動高質量發(fā)展、建設現代化經濟體系的重要主體。但不能說民營經濟具有社會主義性質,不能將其與國有經濟、公有制經濟、非公有制經濟混淆。[矯正訓練2]2024年民營經濟對我國經濟的貢獻狀況如圖所示。由此可見,民營經濟()①是社會主義經濟的重要組成部分,地位得到了新的提升②在我國經濟發(fā)展中起主導作用,創(chuàng)建更多的社會財寶③得到國家政策的大力支持,其活力和創(chuàng)建力得到激發(fā)④公允參加市場競爭,已成為推動我國發(fā)展不行或缺的力氣A.①②B.②④C.①③D.③④答案D解析本題考查民營經濟發(fā)展的意義。從2024年民營經濟對我國經濟的貢獻狀況可以看出,民營經濟得到國家政策的大力支持,其活力和創(chuàng)建力得到激發(fā),能夠公允參加市場競爭,已成為推動我國發(fā)展不行或缺的力氣,③④符合題意;民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,不是社會主義經濟的組成部分,①錯誤;在國民經濟中起主導作用的是國有經濟,解除②。命題點1鞏固和發(fā)展公有制經濟1.(2024·全國卷Ⅲ)某家國有企業(yè)集團進行混合全部制改革,向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權和部分董事席位,吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)()①改善治理結構,提高企業(yè)管理水平②限制上下游企業(yè),實現一體化經營③調整資本結構,降低企業(yè)經營風險④激發(fā)企業(yè)活力,促進資本保值增值A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析本題考查國有企業(yè)混合全部制改革的相關學問。該國有企業(yè)進行混合全部制改革,轉讓部分股權和董事席位,這有利于該企業(yè)改善治理結構,提高企業(yè)管理水平,①正準確題;該企業(yè)改革后,吸納資金33.6億元,這有利于激發(fā)企業(yè)活力,促進資本保值增值,④正準確題。該國有企業(yè)向上下游企業(yè)轉讓部分股權和董事席位,有利于擴大公有資本的支配范圍,但不能限制上下游企業(yè),②錯誤;企業(yè)經營的風險是市場競爭的結果,轉讓股權不會降低該企業(yè)的經營風險,③錯誤。故本題選B。[學問拓展]相識央企混合全部制改革的意義2.(2024·江蘇高考)某村開展集體資產確權到戶和股份合作制改革,實現了農村“資源變資產、資金變股金、農夫變股東”。在立足供需對接的基礎上,發(fā)展了農村集體經濟,贏得了農夫高度認可。材料表明,發(fā)展農村經濟應()①不斷完善農村生產關系②以市場為導向優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構③不斷增加農業(yè)資金投入④激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)建力A.①②B.①④C.②③D.③④答案A解析本題主要考查發(fā)展農村經濟、市場調整。某村通過開展集體資產確權到戶和股份合作制改革,在立足供需對接的基礎上,發(fā)展了農村集體經濟,這既體現了對農村生產關系的完善,也體現了以市場為導向優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,①②正確;材料沒有涉及農業(yè)資金投入的不斷增加,③解除;農村集體經濟屬于公有制經濟,④解除。故答案選A。[學問拓展]相識全部制改革的必要性(1)理論依據:生產力確定生產關系,生產關系反作用生產力。全部制屬于生產關系范疇,全部制改革,可以調整和完善生產關系,讓其與生產力發(fā)展水平相適應,從而促進生產力的解放和發(fā)展。(2)現實依據:當前受我國經濟制度的制約,公有制經濟、集體經濟發(fā)展滯緩。公有制經濟范圍過大,競爭力不強,集體經濟活力缺乏是現實狀況。推動全部制改革,可以優(yōu)化資源配置,通過市場競爭,激發(fā)市場主體活力。命題點2激勵、支持、引導非公有制經濟3.(2014·浙江高考)改革開放以來,我國逐步完善了社會主義初級階段基本經濟制度,經濟持續(xù)快速發(fā)展。如2000年到2012年,國有和集體工業(yè)企業(yè)資產從5.70萬億元增加到10.61萬億元,私營工業(yè)企業(yè)資產從0.39萬億元增加到15.25萬億元。這說明()①我國各種全部制經濟地位相同、相互促進②非公有制經濟已成為我國經濟的主體③應接著堅持公有制為主體、多種全部制經濟共同發(fā)展④應毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖激勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展A.①②B.③④C.①③D.②④答案B解析本題考查我國基本經濟制度的相關學問。題干材料顯示,我國的公有制經濟和非公有制經濟都有很大的發(fā)展,體現了“應接著堅持公有制為主體,多種全部制經濟共同發(fā)展”和“應毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖激勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”,③④正確。我國各種全部制經濟在國民經濟中的地位不同,公有制是主體,解除①②,故選B。4.(2013·浙江高考)2010年5月,國務院發(fā)布“新非公36條”,激勵和引導民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準入的行業(yè)和領域。2012年9月,國務院發(fā)布《關于第六批取消和調整行政審批項目的確定》,進一步掃除民間資本進入鐵路、市政、金融等領域的障礙。這表明()①各種全部制經濟依法公允參加市場競爭的原則進一步得到了貫徹②非公有制經濟的主導性作用進一步得到了發(fā)揮③市場規(guī)律進一步得到了敬重④非公有制經濟發(fā)展的障礙掃清了A.①③B.①④C.②③D.②④答案A解析無論是放寬對民間資本的限制,還是掃除民間資本發(fā)展的障礙,都是為了實現各種全部制經濟的同等競爭地位,而實現同等競爭是市場經濟規(guī)律的必定要求,故①③正確;國有經濟在國民經濟中起主導作用,故②錯誤;這些措施旨在掃除非公有制經濟發(fā)展的障礙,但是這一過程是漸進的,并非一蹴而就,故④錯誤。正確答案是A。命題點堅持和完善我國的基本經濟制度(2024·天津高考)閱讀材料,回答問題。隨著中國特色社會主義進入新時代,國有企業(yè)的中流砥柱作用日益突出,國企改革也站到了新的歷史節(jié)點上,翻開了新篇章。材料一材料二聯(lián)通集團混合全部制改革是首例中心國有企業(yè)層面的混改?;旄暮?,聯(lián)通集團對中國聯(lián)通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%,仍是大股東但不再處于肯定控股地位,騰訊、百度等民企成為新的戰(zhàn)略投資者(信息③);新成立的董事會(信息④)汲取民營企業(yè)代表參加企業(yè)經營決策,優(yōu)化了經營管理機制;中國聯(lián)通向7000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票(信息⑤),調動了最核心要素的主動性;聯(lián)通與新的戰(zhàn)略投資者在云計算、物聯(lián)網等領域開展戰(zhàn)略合作(信息⑥),培育了創(chuàng)新發(fā)展新動能。國企民企以混改“聯(lián)姻”,改出了國有資本、非公有資本融合發(fā)展的新優(yōu)勢。(1)解讀材料一中的經濟信息。(2)結合材料二,運用《經濟生活》學問說明聯(lián)通是如何通過混改形成新優(yōu)勢的。[規(guī)范解題]審讀設問學問范圍經濟生活的相關學問設問指向(1)分析材料一包含的經濟信息(2)聯(lián)通是如何通過混改形成新優(yōu)勢的審讀材料信息①:500強國企與民企數量國企數量漸漸削減,民企數量漸漸增多信息②:國有企業(yè)集中在電力石化等行業(yè)國有經濟發(fā)揮主導作用信息③:民企成為戰(zhàn)略投資者多種全部制相互取長補短信息④:成立董事會建立現代企業(yè)制度信息⑤:員工持有股票調整安排制度,調動主動性信息⑥:在云計算等領域開展合作加強技術合作規(guī)范解答(1)2013~2024年中國企業(yè)500強中,民企的數量穩(wěn)步增加,國企數量有所削減但始終占優(yōu)勢;國有經濟在國民經濟中起主導作用。(2)①通過資本融合,放大國有資本的功能,增加企業(yè)實力;實現不同全部制資本之間取長補短,相互促進。②通過調整企業(yè)治理結構,提高企業(yè)的運行效率和管理的科學性。③通過安排激勵機制改革,調動員工的主動性,激發(fā)企業(yè)活力。④通過技術合作,提高企業(yè)創(chuàng)新實力。試題點評本題主要考查我國基本經濟制度和企業(yè)經營的相關學問。解答此題要依據材料呈現的先后依次,組織答案。特殊是圖表信息的解讀,既要表述表現的圖表信息,更要挖掘背后的本質信息[思維拓展]一、常見設問角度新課改后,基本經濟制度成為學習的重點和考查的重點,一般立足我國國有企業(yè)混合全部制改革,支持非公有制經濟的發(fā)展來進行考查:(1)運用所學的經濟生活學問,說明多種全部制經濟共同發(fā)展的經濟意義。(2)運用基本經濟制度的相關學問,分析說明推動國有企業(yè)混合全部制改革的意義。(3)結合材料和經濟生活學問,為非公有制經濟的健康發(fā)展提出相應的建議。二、必背答題術語(1)順應了生產發(fā)展不平衡、多層次的要求,有利于調整生產關系,推動生產力的發(fā)展。(2)堅持和完善我國的基本經濟制度,激發(fā)各種全部制經濟的活力,提高經濟發(fā)展效益。(3)擴大國有資本的支配范圍,激發(fā)國有經濟的活力,發(fā)揮對經濟的主導作用。(4)打造公允的市場競爭環(huán)境,讓各種全部制經濟同等參加市場競爭,同等運用生產要素。(5)引導非公有制經濟的發(fā)展,豐富市場,促進就業(yè),增加稅收,推動科技創(chuàng)新,改善人民生活。(6)拓寬融資渠道,降低融資成本,緩解小微企業(yè)融資難的問題。(7)加強市場監(jiān)管,消退市場壁壘,推動混合全部制經濟改革,建立同等的市場環(huán)境。(8)加大財政和稅收的支持力度,營造良好的營商環(huán)境,推動中小企業(yè)的科技創(chuàng)新。(2015·全國卷Ⅱ)閱讀材料,完成要求。稅收是國家治理的基礎和重要支柱,在社會經濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。2014年10月《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的看法》提出要“仔細落實已經出臺的支持小型微型企業(yè)稅收實惠政策”。2015年3月,國家稅務總局出臺十大措施確保小微企業(yè)稅收實惠政策落實。數據顯示,2015年一季度,全國享受企業(yè)所得稅減半征收政策的小微企業(yè)有216萬戶,受惠面在90%以上,減稅51億元;享受暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策的小微企業(yè)和個體工商戶共有2700萬戶,減稅189億元。結合材料和所學經濟學問,分析當前對小微企業(yè)實施稅收實惠的理由。答案①小微企業(yè)在國民經濟中具有重要地位,其健康發(fā)展能吸納大量就業(yè),促進經濟發(fā)展;②小微企業(yè)發(fā)展面臨稅負較重、融資難融資貴等困難;③稅收實惠可降低小微企業(yè)負擔,有利于其生存與發(fā)展;④引導和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。解析本題考查稅收、基本經濟制度的相關學問。小微企業(yè)屬于非公有制經濟,解答此題首先立足非公有制經濟發(fā)展的意義來分析。其次立足小微企業(yè)的閱歷現狀來分析。第三要立足稅收的作用來解讀。時政速遞國家多措并舉助力民企發(fā)展時政材料材料解讀2024年中國民營企業(yè)500強峰會8月22日在青海西寧拉開帷幕。我國大型民企尤其是創(chuàng)新型民企收入和利潤總額持續(xù)增長,產業(yè)結構優(yōu)化,自主創(chuàng)新實力提升(信息①)。同時也應看到,制約民企高質量發(fā)展的融資難融資貴、創(chuàng)新轉型實力不足等問題亟待解決(信息②)。2024年以來,中心部委和地方密集出臺和醞釀支持民營企業(yè)發(fā)展的新政。市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》。8月16日召開的國務院常務會議部署運用市場化改革方法推動實際利率水平明顯降低(信息③),著力解決小微企業(yè)“融資難”問題??萍疾坑“l(fā)《關于新時期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》(信息④),加大對科技型中小企業(yè)研發(fā)活動的財政支持。備受關注的《優(yōu)化營商環(huán)境條例(征求看法稿)》已向社會公開征求看法(信息⑤)。(1)堅持“兩個毫不動搖”,完善基本經濟制度→信息①(2)加強宏觀調控,促進民營企業(yè)發(fā)展→信息②(3)降低經營成本,提高民營企業(yè)利潤→信息③(4)整合資源,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新,提升非公有制經濟競爭力→信息④(5)建立公允的市場競爭環(huán)境,保障各種全部制經濟同等運用生產要素→信息⑤1.十八大以來我國民營經濟占比狀況如圖所示。從圖表可以推斷出()①民營經濟不斷發(fā)展壯大②民營經濟發(fā)展鞏固了公有制的主體地位③民營經濟更能適合社會主義市場經濟的發(fā)展要求④民營經濟在支撐經濟增長和擴大就業(yè)方面發(fā)揮重要作用A.①②B.②③C.①④D.③④答案C解析圖示顯示自2012年9月底至2024年9月底,民營企業(yè)占企業(yè)總數比例、民營資本占企業(yè)注冊總資本比例均在不斷提高,說明民營經濟不斷發(fā)展壯大,①符合題意;公有制的主體地位鞏固主要依靠于公有制經濟自身的發(fā)展,②錯誤;民營經濟與其他經濟在適合社會主義市場經濟的發(fā)展要求上,它們各具優(yōu)勢,③錯誤;民營經濟之所以不斷發(fā)展壯大,一個重要緣由是民營經濟在支撐經濟增長和擴大就業(yè)方面發(fā)揮重要作用,④正確。2.2024年《政府工作報告》指出,下大力氣優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境,把市場主體的
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