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食品安全案例課:2005年蘇丹紅事件2案例學(xué)習(xí)簡介主要事件2005年2月全球性的非法添加蘇丹紅事件。本案例以時間為主軸,再現(xiàn)了該事件的發(fā)生、發(fā)展過程25%剖析事件發(fā)生的原因50%明確事件的主體責(zé)任75%確定事件的解決方案揭示生產(chǎn)企業(yè)食品安全技術(shù)管理和食品安全社會管理責(zé)任的內(nèi)涵與外延的統(tǒng)一性問題100%3案例學(xué)習(xí)目標(biāo)簡介通過本案例教學(xué)使學(xué)生學(xué)會獨立思考,全面認(rèn)識非法添加物-蘇丹紅的危害。學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握我國食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)食品原料供應(yīng)鏈風(fēng)險與風(fēng)險管理、食品信息追溯信息制度建立、食品安全應(yīng)急管理制度等方面的知識。學(xué)會定位分析食品生產(chǎn)過程中的危害因素,制定并執(zhí)行危害解決措施,合理處置食品安全應(yīng)急事件。意義分析企業(yè)加強食品安全技術(shù)管理、監(jiān)管部門提升食品安全管理和社會構(gòu)建風(fēng)險交流系統(tǒng)的重要性。問題產(chǎn)品被查封添加標(biāo)題文本ENTERTHETITLEHERE蘇丹紅食品被查封SudanRedFoodwasseized(1)食品添加劑的概念、特征及主要作用,國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)中的食品添加劑的相關(guān)規(guī)定,如種類、使用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用范圍等;(2)蘇丹紅的物理性質(zhì)、化學(xué)結(jié)構(gòu)式、與體內(nèi)物質(zhì)的相互作用、危險性評估及檢測方法;(3)食品分析中蘇丹紅樣品的采樣原則及實施要求;(4)食品安全法關(guān)于食品安全主體責(zé)任的規(guī)定;(5)我國食品企業(yè)HACCP的原理、實施步驟,以及產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系;(6)食品加工過程中食品供應(yīng)鏈的主要環(huán)節(jié)以及可能引發(fā)的危機(jī);(7)我國食品安全管理的政府職責(zé)劃分,及相應(yīng)食品安全應(yīng)急管理制度;(8)我國食品添加劑法律法規(guī)與西方發(fā)達(dá)國家相關(guān)法律法規(guī)的區(qū)別;(9)我國關(guān)于違法添加非食品添加劑的處罰規(guī)定及消費者權(quán)益維護(hù)。案例準(zhǔn)備工作PART01PART02PART03PART04事件概述事件原因調(diào)查案例啟示事件后果及分析1PARTONE事件概述Researchstatus01事件概述1234英國首次發(fā)現(xiàn)2005年2月18日英國食品標(biāo)準(zhǔn)局首次向公眾發(fā)出警告稱某食品公司生產(chǎn)的部分“伍斯特調(diào)料‘’中含有可能致癌的“蘇丹紅一號”,這是英國歷史上規(guī)模最大的食品召回事件。再發(fā)現(xiàn)3日后,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局又在另外63種產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)“蘇丹紅一號”,使受影響的食品種類達(dá)到近400多種。中國緊急調(diào)查2005年2月23日,中國國家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知,要求各地質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督部門加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,并對食品中使用“蘇丹一號”的情況展開清查。檢出2005年2-3月,北京市有關(guān)部門從著名快餐公司的辣椒醬產(chǎn)品中檢出“蘇丹紅一號”,并確認(rèn)蘇丹紅來自廣州某食品有限公司并把調(diào)查重點轉(zhuǎn)向國內(nèi)原料。食品安全重于泰山01事件概述801事件概述2005年4月6日,依據(jù)中央電視臺“焦點訪談"報道,在某著名快餐公司調(diào)料中檢出的蘇丹紅一號均可追溯至廣州某食品有限公司。該公司以工業(yè)原料違法假冒成食品色素,銷售給河南駐馬店某調(diào)味品有限公司用于辣椒粉加工;再經(jīng)過安徽某有限公司進(jìn)行包裝后,賣給國內(nèi)某產(chǎn)品供應(yīng)商公司,從而發(fā)生了蘇丹紅事件。
天然辣椒油與加入蘇丹紅的辣椒粉的區(qū)別2005年4月9日,經(jīng)查實,廣州某食品有限公司一直使用“蘇丹紅一號”含量高達(dá)98%的工業(yè)色素“油溶黃”生產(chǎn)辣椒紅一號食品添加劑,該食品添加劑正是此次“蘇丹紅事件”的源頭。該公司的兩個主要涉案人員于4月9日被公安部門刑拘?!疤K丹紅事件”到此塵埃落定添結(jié)果題相關(guān)法律法規(guī)我國《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》明確禁止蘇丹紅作為食品添加劑使用。衛(wèi)生部提醒食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),不得將蘇丹紅作為食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用,如發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)厲處罰。2PARTTWO事件原因調(diào)查Researchstatus1002事件原因調(diào)查英國食品標(biāo)準(zhǔn)局率先發(fā)出預(yù)警,隨后中國國家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知,要求各地質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督部門加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,徹查此次事件原由。2005年3月16日,著名快餐公司A查明,含“蘇丹紅一號”成分的調(diào)料來自國內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)商C公司提供的兩批紅辣椒粉。2005年3月17日,著名快餐公司A品控人員在進(jìn)一步追查蘇丹紅時發(fā)現(xiàn),國內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)商C公司提供的含蘇丹紅的辣椒粉曾經(jīng)在2005年1月12日用于部分香辣雞翅、香辣雞腿漢堡和勁爆雞米花的調(diào)料中。2005年3月18日,政府有關(guān)部門的食品專項執(zhí)法檢查中,從著名快餐公司A所屬北京市朝陽區(qū)某餐廳內(nèi)抽取的原料“辣腌泡粉”中檢出“蘇丹紅一號”。責(zé)令全市餐廳立即停止銷售上述食品,待其調(diào)整配方并重新檢測合格后方可上市。3PARTTHERE事件結(jié)果及分析Researchstatus事件分析(分析要點)032005年3月23日,著名快餐公司A產(chǎn)品新調(diào)料經(jīng)過北京市食品安全辦公室確認(rèn)不含蘇丹紅,隨即北京恢復(fù)了香辣雞腿漢堡、香辣雞翅、勁爆雞米花三種產(chǎn)品的銷售。2005年3月28日,著名快餐公司A在全國16個城市同時召開新聞發(fā)布會,宣布經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對公司幾百種相關(guān)品項檢測,證實所有產(chǎn)品不含蘇丹紅并且該公司宣布制定了相應(yīng)食品安全措施,全力防范今后類似事件的發(fā)生。03PART03事件分析(1)什么是非法食品添加劑,在食品中總出現(xiàn)的非法食品添加劑有哪些?(2)面對“蘇丹紅”事件給公司帶來的負(fù)面影響,公司采取的哪些積極對策,對于降低產(chǎn)品危害風(fēng)險,重塑企業(yè)形象起到積極作用?(3)為什么國外就蘇丹紅色素食品向消費者發(fā)出警告,并公布可能含有蘇丹紅產(chǎn)品清單近一個月后,國內(nèi)食品監(jiān)管部門才查出相關(guān)產(chǎn)品的問題?(4)該案例中企業(yè)在供應(yīng)鏈哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞,食品企業(yè)的供應(yīng)鏈管理應(yīng)該如何加強?(6)政府在整個事件中發(fā)揮了哪些作用?是否還有改進(jìn)之處,如有,應(yīng)該如何改進(jìn)。(7)媒體在食品安全事件的作用有哪些?其在發(fā)揮監(jiān)督政府指導(dǎo)、企業(yè)管理等方面的角色?(8)企業(yè)、媒體和政府相關(guān)部門在處理該事件時的合作關(guān)系怎樣?消費者的權(quán)益如何正確維護(hù)?(9)近年來,蘇丹紅事件層出不窮,我們該怎樣看待非法添加劑引起的食品安全問題?(10)政府相關(guān)管理部門是否應(yīng)該建立潛在的檢測非法添加劑的檢測方法,并采取哪些措施預(yù)防生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)。問題思考2.認(rèn)識該類食品安全問題產(chǎn)生的原因及其影響4.食品安全與衛(wèi)生的監(jiān)督管理職能交叉導(dǎo)致執(zhí)法疲軟和空缺,是否是引發(fā)食品安全問題的一個重要因素。5.缺少健全完善的食品信息追溯制度,對于食品安全管理危害3法律、法規(guī)滯后,檢測標(biāo)準(zhǔn)缺失,引起的符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可能存在食品安全的問題。6.食品企業(yè)主體的食品安全管理責(zé)任意識不到位、法律意識淡漠以及利益驅(qū)動引發(fā)大量食品安全事故。事件分析(分析要點)031.分析此事件是什么性質(zhì)的食品安全問題事件4PARTFOUR案例啟示Researchstatus1604案例啟示1.要加快完善食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
早在1996年,我國出臺的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中就規(guī)定,禁止將蘇丹紅作為食品添加劑用于食品生產(chǎn)。然而,由于國家有關(guān)部門沒有出臺統(tǒng)一的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn),致使檢測部門無章可循,所以直到“蘇丹紅”事件發(fā)生前,從未有部門對蘇丹紅進(jìn)行過檢測。此次事件給我們最直接的啟示是要加快完善食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),因為此次涉“紅”的許多食品實際上出廠前都經(jīng)過了質(zhì)檢部門的檢測,如果我們的檢測手段和檢測標(biāo)準(zhǔn)能更完善些,那么,這起事件完全能夠避免。隨著社會發(fā)展,食品安全問題備受人們關(guān)注,健全食品安全監(jiān)測體系刻不容緩。民以食為天,對此你有什么看法?1704案例啟示2.企業(yè)食品供應(yīng)鏈風(fēng)險與風(fēng)險管理存在危機(jī),需建立和完善食品可追溯體系
意義啟示企業(yè)應(yīng)如實記錄并保存進(jìn)貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,充分利用一物一碼技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),解決產(chǎn)品防偽、原料竄貨、分銷管理等問題,完成生產(chǎn)過程中智能食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的建設(shè),保證食品生產(chǎn)全周期可追溯并形成一個完整產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全監(jiān)管體系。本案例公司供應(yīng)商供應(yīng)的食品原料中發(fā)現(xiàn)含致癌的化學(xué)染色劑蘇丹紅,說明供應(yīng)鏈風(fēng)險能夠引發(fā)嚴(yán)重的食品安全問題。針對食品供應(yīng)鏈存在的風(fēng)險,你能想出哪些具體措施?應(yīng)逐步加強企業(yè)對供應(yīng)商的管理首先要嚴(yán)格制定上游供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防不合格供應(yīng)商混入供應(yīng)鏈;其次提高企業(yè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理,需對每個供應(yīng)商或每份采購的原料進(jìn)行風(fēng)險評級;最后對跨國公司來說,還必須加強全球采購鏈的一體化,如果不能從整體把握全球的采購鏈管理,任何國家任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞都會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。183.法律的嚴(yán)肅性問題通過本案例需進(jìn)一步強調(diào)法律是神圣不可侵犯的。違法添加蘇丹紅的原料供應(yīng)商無視法律的尊嚴(yán)必將受到法律的嚴(yán)懲。只有通過法律手段,才能全面監(jiān)管食品各環(huán)節(jié),才能從源頭和過程上保證食品的安全生產(chǎn)和規(guī)范流通,為食品安全構(gòu)筑堅實有力的法律屏障。4.勇于承擔(dān)責(zé)任本案例所述公司由于進(jìn)料渠道檢查把關(guān)不嚴(yán),在制作“烤翅和烤雞腿堡”的辣椒粉中含有非法食品添加物“蘇丹紅”。所幸,該公司遭遇危機(jī)時反應(yīng)迅速,所實施的各項公關(guān)措施環(huán)環(huán)相扣,且處置得當(dāng),塑造了“一個有信譽和敢于承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)”的良好形象,其勇于擔(dān)責(zé)的主動態(tài)度對擺脫危機(jī)起到了至關(guān)重要的作用。04案例啟示1904案例啟示5.突發(fā)情況應(yīng)對能力本案例公司發(fā)
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