2024年新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)

2024年新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)演講人：日期：新安全生產(chǎn)法概述企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)政府部門監(jiān)管職責(zé)與措施法律責(zé)任與追究機制應(yīng)急預(yù)案管理與演練要求總結(jié)與展望目錄01新安全生產(chǎn)法概述立法背景隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢日趨嚴(yán)峻，原《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，需要進行全面修訂。立法意義新安全生產(chǎn)法的修訂出臺，對于加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。立法背景與意義新安全生產(chǎn)法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。新安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員以及政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和義務(wù)。適用范圍和對象適用對象適用范圍主要內(nèi)容與特點新安全生產(chǎn)法包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任以及附則等七章內(nèi)容。主要內(nèi)容新安全生產(chǎn)法更加注重以人為本，堅持安全發(fā)展理念，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。同時，加大了對違法行為的懲處力度，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。特點02企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任03建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)工作進行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予獎勵，對存在問題的部門進行整改和處罰。01明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)企業(yè)應(yīng)制定詳細的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任到人。02實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，將目標(biāo)分解到各個部門、崗位和員工，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)01企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，負責(zé)全面管理和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。配備專職安全生產(chǎn)管理人員02企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。建立安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程03企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，確保員工能夠按照制度和規(guī)程進行安全生產(chǎn)操作。加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)123企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入計劃，確保投入的資金、物資和人力等資源得到有效利用。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用管理制度，明確費用的使用范圍、審批程序和監(jiān)督機制，確保費用的合理使用。建立安全生產(chǎn)費用管理制度企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和安全操作技能，確保員工能夠自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)落實安全生產(chǎn)投入保障措施03從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。0102義務(wù)從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。從業(yè)人員基本權(quán)利和義務(wù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、事故預(yù)防和應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)面向全體從業(yè)人員，特別是新上崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗的從業(yè)人員和特種作業(yè)人員。培訓(xùn)對象安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用多種形式，如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、實際操作等，確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。培訓(xùn)形式安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求發(fā)現(xiàn)隱患從業(yè)人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)事故隱患，如設(shè)備設(shè)施故障、作業(yè)環(huán)境不良等。報告隱患發(fā)現(xiàn)隱患后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告，并說明隱患的性質(zhì)、位置和可能造成的危害。參與治理從業(yè)人員可以參與本單位組織的隱患排查治理活動，提出改進建議并協(xié)助落實整改措施。同時，從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門和單位的隱患排查治理工作，共同維護安全生產(chǎn)秩序。隱患排查治理參與方式04政府部門監(jiān)管職責(zé)與措施明確各級政府部門在安全生產(chǎn)中的監(jiān)管職責(zé)，包括制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督和檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作等。建立跨部門、跨地區(qū)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。加強對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管，及時制定和完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管全覆蓋。政府部門監(jiān)管職責(zé)劃分

加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度加大對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的力度，采取定期巡查、專項檢查、暗訪暗查等多種方式，確保企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對存在重大安全隱患的企業(yè)，要依法依規(guī)采取停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照等嚴(yán)厲措施，并公開曝光，形成有力震懾。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法公正、文明、規(guī)范。推動行業(yè)協(xié)會、商會等組織加強行業(yè)自律，制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守。加強社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和舉報違法行為，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。鼓勵企業(yè)建立自主安全生產(chǎn)管理體系，加強內(nèi)部安全管理，提高員工安全意識和技能水平。推動企業(yè)自主管理和行業(yè)自律05法律責(zé)任與追究機制從業(yè)人員違法行為如違章操作、未正確使用安全防護用品等，需承擔(dān)個人責(zé)任，并可能受到企業(yè)內(nèi)部處罰或法律制裁。監(jiān)管部門違法行為監(jiān)管部門如未依法履行職責(zé)、濫用職權(quán)等，將依法追究其法律責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為包括未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度等，將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。違反新安全生產(chǎn)法的法律責(zé)任事故調(diào)查由有關(guān)人民政府或監(jiān)管部門組織事故調(diào)查組，查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況。事故報告事故發(fā)生后，相關(guān)單位和個人應(yīng)立即報告，不得瞞報、謊報或遲報。責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和個人的責(zé)任，包括行政處罰、刑事責(zé)任等。事故調(diào)查處理和責(zé)任追究程序通過建立安全生產(chǎn)誠信體系，記錄企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)行為，形成守信激勵和失信懲戒機制。誠信體系建設(shè)對失信企業(yè)和個人，采取多部門聯(lián)合懲戒措施，包括限制參與工程招投標(biāo)、限制貸款、限制高消費等，提高其違法成本。聯(lián)合懲戒機制鼓勵社會公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對舉報重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的有功人員給予獎勵，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。社會監(jiān)督共治誠信體系建設(shè)和聯(lián)合懲戒機制06應(yīng)急預(yù)案管理與演練要求應(yīng)急預(yù)案編制和評審要求根據(jù)企業(yè)實際情況和外部環(huán)境變化，定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂更新，保持預(yù)案的時效性和針對性。定期修訂更新應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋可能發(fā)生的各類事故、自然災(zāi)害等緊急情況，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的要求和措施。編制內(nèi)容全面應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)組織專家進行評審，對預(yù)案的科學(xué)性、實用性、可操作性等方面進行評估，確保預(yù)案能夠滿足實際應(yīng)急需求。評審流程規(guī)范根據(jù)企業(yè)實際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，制定年度或季度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、時間、地點、參與人員等要素。制定演練計劃按照演練計劃，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急演練，模擬事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、處置等過程，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。組織演練實施對演練過程進行詳細記錄，包括演練時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、存在的問題和改進措施等，為后續(xù)評估總結(jié)提供依據(jù)。記錄演練過程應(yīng)急演練組織實施流程評估演練效果根據(jù)演練記錄和參與人員反饋，對應(yīng)急演練的效果進行評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)對演練過程中暴露出的問題進行總結(jié)，形成經(jīng)驗教訓(xùn)，為修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急管理體系提供依據(jù)。持續(xù)改進提升根據(jù)評估總結(jié)結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系進行持續(xù)改進提升，提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力和水平。評估總結(jié)和改進措施07總結(jié)與展望掌握了安全生產(chǎn)知識員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等專業(yè)知識，為日常工作提供了有力支撐。提升了應(yīng)急處置能力通過模擬演練和案例分析，員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力得到增強，為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護航。強化了安全生產(chǎn)意識通過培訓(xùn)，員工對安全生產(chǎn)的重要性有了更深刻的認(rèn)識，安全意識得到顯著提升。培訓(xùn)成果回顧與總結(jié)安全生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新科技的進步將為安全生產(chǎn)提供更多創(chuàng)新手段，如智能化監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等，企業(yè)應(yīng)積極引進和應(yīng)用。安全生產(chǎn)管理日益精細化隨著管理理念的更新，安全生產(chǎn)管理將更加注重細節(jié)和實效性，企業(yè)需要不斷提升管理水平。安全生產(chǎn)法規(guī)不斷完善隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視，相關(guān)法律法規(guī)將不斷完善，企業(yè)需密切關(guān)注政策動態(tài)并及時調(diào)整。未