安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度(二)

平安生產(chǎn)責(zé)任制度

第一條公司經(jīng)理對公司的勞動保護和平安生產(chǎn)工作負(fù)總的責(zé)任。

第二條公司主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對公司的勞動保護和平安生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。

第三條工程經(jīng)理對本工程勞動保護和平安生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。

第四條工長、施工員對所管工程的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

第五條公司各職能機構(gòu)，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

平安總負(fù)責(zé)人:

平安副總負(fù)責(zé)人：平安副總負(fù)責(zé)人：

工程管理部:

工

設(shè)

工

工

程

^程

維

^整

巽

鯉

員

員

費

：各專業(yè)施工隊

.：

安生,制度

一、各級平安生產(chǎn)責(zé)任制

公司經(jīng)理

第一條公司經(jīng)理是企業(yè)勞動保護和平安生產(chǎn)工作的第一責(zé)任者，必須把平安

生產(chǎn)工作列入重要的議事日程。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、文件，并

以此為依據(jù)結(jié)合本單位特點，批準(zhǔn)本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。

第三條組織制定本單位的平安目標(biāo)、規(guī)劃，審簽對各工程部的有關(guān)平安生產(chǎn)

指標(biāo)及其獎懲內(nèi)容的承包責(zé)任狀。

第四條主持召開重要的平安工作會議。每年向職工代表大會報告上在平安生

產(chǎn)情況，提出本年度平安目標(biāo)，在組織編制、審批、布置全面工作的同時，組

織編制、審批、布置本單位的平安工作。

第五條保持平安保障體系的有效運行，加強平安檢查機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備

年富力強、懂技術(shù)、有能力的專業(yè)人員。

第六條組織技術(shù)人員研究制定改善勞動和衛(wèi)生條件，減輕體力勞動，消除或

減輕噪聲，治理塵毒，保護環(huán)境的措施和規(guī)劃，保證平安技術(shù)措施經(jīng)費和其它

平安措施經(jīng)費。

第七條經(jīng)常對各級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)進行平安生產(chǎn)的方針、政策、平安知識、

平安生產(chǎn)責(zé)任制等方面教育。并通過他們對職工經(jīng)常進行平安生產(chǎn)、遵章守紀(jì)

教育。

第八條主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改良措施，并催促實

施。

公司副經(jīng)理

第一條在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，在施工生產(chǎn)過程中，對國家財產(chǎn)和職工的平安健康負(fù)

主要責(zé)任，從組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護和平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、

文件，并以此為依據(jù)，結(jié)合公司特點具體組織有關(guān)部門制定公司各項管理規(guī)定

和平安生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、指導(dǎo)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門執(zhí)行情況。

第三條每月組織召開平安生產(chǎn)專業(yè)會議，分析平安生產(chǎn)狀態(tài)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)I,

制定防范措施，研究解決平安、防火、交通、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、文明施工

工作中存在的問題。

第四條檢查平安保障體系運行的有效性，提高平安檢查

機構(gòu)和安檢隊伍的素質(zhì)，支持安檢人員的工作，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，使平安

生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

第五條在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時負(fù)責(zé)方案、布置、檢查、

總結(jié)、評比平安工作和文明施工工作，組織平安競賽活動，總結(jié)推廣好的典型,

對平安生產(chǎn)有突出奉獻者，給予表揚和獎勵。

第六條負(fù)責(zé)組織定期或不定期的平安檢查和文明施工檢查，組織有關(guān)部門和

單位對職工進行平安生產(chǎn)和遵章守紀(jì)教育、新工人三級教育、特殊工種上崗前

的培訓(xùn)取證教育等各項教育工作。

第七條組織重大傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查分析、按照“四不放過〃的

原那么進行處理和上報。

第八條審批一級工程工程質(zhì)量方案和參加其他施工組織設(shè)計、專項平安施工

方案審定，對平安措施進行審核。

第九條按權(quán)限組織調(diào)查、分析、處理傷亡事故，重大險情隱患，指定整改措

施并負(fù)責(zé)實施。

工程經(jīng)理

第一條經(jīng)理是本工程的平安生產(chǎn)第一責(zé)任者，對所管理工程工程的平安生產(chǎn)

負(fù)總的責(zé)任。

第二條主持審查本工程的平安技術(shù)措施，呈報批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織貫徹實施。

第三條組織每周的平安專業(yè)會議，研究本工程的平安生產(chǎn)形勢，解決平安生

產(chǎn)中存在的問題，對檢查出的問題，按“三定"原那么積極組織整改。

第四條每周在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，方案、布置、

檢查、總結(jié)、評比平安生產(chǎn)工作。

第五條牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主〃的思想，經(jīng)常對本工程的職工，特

別是工長、組長，進行平安生產(chǎn)和勞動紀(jì)律教育，總結(jié)交流平安生產(chǎn)經(jīng)驗，開

展平安衛(wèi)生競賽活動，對職工進行勞動平安獎懲。注意職工的思想動態(tài)，制止

違章作業(yè)。

第六條發(fā)生工傷事故和未遂事故及時上報，組織保護好事故現(xiàn)場，并認(rèn)真分

第二條組織實施平安技術(shù)措施，向班組進行書面平安技術(shù)交底，并監(jiān)督

班組實施情況。

第三條經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的平安設(shè)施，不違章指揮，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,

堅持文明施工。

第四條樹立“平安第一、預(yù)防為主〃思想,，堅持經(jīng)常性的平安教育工作,

組織工人學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，催促班組開好班前教育會。

第五條發(fā)生工傷事故立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。

班組長

第一條認(rèn)真執(zhí)行、模范遵守上級有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本組平安作

業(yè)，對本班組生產(chǎn)的平安負(fù)責(zé)。

第二條組織開好班前平安生產(chǎn)交底會，認(rèn)真執(zhí)行平安交底，不違章操作，不

違章指揮，同時有權(quán)拒絕違章指揮。

第三條經(jīng)常組織本班組工人學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程和規(guī)章制度，做好新工人的入

場教育，教育工人在任何情況下不得違章作業(yè)。對不聽勸阻的違章作業(yè)人員，

可責(zé)令其停止作業(yè)。

第四條班前要對所使用的機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行平安檢查，

發(fā)現(xiàn)的問題解決后，才能使用和作業(yè)。

第五條在生產(chǎn)過程中，要經(jīng)常注意檢查施工現(xiàn)場（作業(yè)場所）存在的不平安

因素，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級采取措施，保證平安方

可繼續(xù)作業(yè)。

第六條發(fā)生工傷事故，要立即向工長報告，并保護現(xiàn)場，做好記錄，組織本

組人員分析事故原因，從中吸取教訓(xùn)，改良工作。

第七條組織本組平安生產(chǎn)競賽和評比，及時表揚好人好事，學(xué)習(xí)推廣平安生

產(chǎn)的先進經(jīng)驗。

生產(chǎn)工人

第一條努力學(xué)習(xí)勞動衛(wèi)生和平安生產(chǎn)知識，自覺遵守各項規(guī)章制度及平安操

作規(guī)程，做到不違章作業(yè)。

第二條自覺遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮。

第三條保護并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施和防護用品。

第四條有權(quán)拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危險征兆，主動采取措

施或請有關(guān)專業(yè)人員解決。當(dāng)人力無法抗拒時，可先撤離現(xiàn)場，并向負(fù)責(zé)人報

告。

第五條積極參加平安生產(chǎn)活動，提出合理化建議，揭露批評平安生產(chǎn)工作中

的缺點和問題。

第六條發(fā)生事故時，應(yīng)積極搶救，保護現(xiàn)場，并如實向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。

平安部經(jīng)理

第一條根據(jù)公司規(guī)定的平安管理部門工作職責(zé)，對本部門、本系統(tǒng)的工作全

面負(fù)責(zé)，并保證分工明確，使各項職責(zé)落實到具體管理崗位。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)平安生產(chǎn)勞動保護工作的方針、政策和上

級有關(guān)條例、規(guī)定及公司各項規(guī)章制度。

第三條根據(jù)公司的具體情況，組織起草各項平安生產(chǎn)管理制度，批準(zhǔn)后組織

貫徹、實施。

第四條組織編制公司年度平安生產(chǎn)管理工作方案及措施，經(jīng)批準(zhǔn)貫徹、實施,

并對實施情況監(jiān)督檢查。

第五條定期組織公司的平安生產(chǎn)、文明施工檢查工作及本部門管理工作的檢

查和考核工作，按時向主管經(jīng)理匯報工作。

第六條負(fù)責(zé)組織重傷及以上事故的調(diào)查、分析、處埋和上報。

第七條主持部門內(nèi)的日常工作，制定每月的具體工作方案，組織每月的平安

生產(chǎn)例會，研究總結(jié)提高平安生產(chǎn)管理工作。完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

第八條負(fù)責(zé)組織開展平安生產(chǎn)教育活動，總結(jié)、交流和推廣平安生產(chǎn)經(jīng)驗。

第九條負(fù)責(zé)組織進行對現(xiàn)場環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)外部關(guān)系。

第十條負(fù)責(zé)組織對平安設(shè)施進行監(jiān)督檢查和鑒定勞動保護用品；負(fù)責(zé)制定勞

保用品的配備標(biāo)準(zhǔn)，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第十一條負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；配合其它部門定期組織特種作業(yè)

人員培訓(xùn)取證工作和其它平安教育工作。

平安部平安員

第一條努力學(xué)習(xí)和掌握各種平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做

好本職工作。

第二條經(jīng)常深入基層，了解各單位的施工和生產(chǎn)情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層專業(yè)

人員的工作。深入現(xiàn)場檢查、催促工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)程和平安生產(chǎn)的

各項規(guī)章制度，制止違章指揮、違章操作，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并

報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

第三條參與對一級工程工程施工組織設(shè)計（施工方案）中的安技措施的審核,

并對其貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、效勞。

第四條參加平安檢查，負(fù)責(zé)做好記錄，總結(jié)和簽發(fā)事故隱患通知書等工作。

第五條認(rèn)真調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹和落實各項規(guī)章制度和

平安措施，改良平安生產(chǎn)管理工作。

第六條協(xié)助部門經(jīng)理配合有關(guān)部門，共同做好對新工人教育和特種作業(yè)

人員的平安培訓(xùn)工作。

第七條完成部門經(jīng)理交辦的其它工作。

工程部平安員

第一條努力學(xué)習(xí)和掌握業(yè)務(wù)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)規(guī)定及各項規(guī)章

制度，參加工程部平安措施的制訂工作。

第三條認(rèn)真做好日常檢查，做到預(yù)防為主，監(jiān)督實施各項平安措施平安交底,

制止違章指揮和違章操作，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)并組織人員撤離。

第四條催促、指導(dǎo)、檢查各生產(chǎn)班組搞好班前、班后平安活動，總結(jié)、交流、

推廣平安生產(chǎn)經(jīng)驗，配合有關(guān)人員搞好新工人入廠教育、平安技術(shù)培訓(xùn)及變換

工種教育，負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的宣傳，組織平安活動。

第五條參加腳手架、龍門架、平安網(wǎng)等各種平安設(shè)施的驗收工作。

第六條參加本工程部工傷事故和未遂事故的調(diào)查分析。

第七條完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

班組兼職平安員

第一條班組兼職平安員在專職平安員的指導(dǎo)下，協(xié)助班組長開展平安工作。

在平安生產(chǎn)中要以身作那么，起模范帶頭作用。

第二條配合組長，經(jīng)常組織本組工人學(xué)習(xí)操作規(guī)程和新工人的入廠平安教育

工作。

第三條協(xié)助班組長，堅持執(zhí)行每日班前平安活動，開展無事故競賽活動，并

做好記錄。

第四條教育催促本班組工人正確使用平安設(shè)備及個人防護用品，并在生產(chǎn)中

隨時檢查執(zhí)行情況。

第五條檢查和維護班組的平安設(shè)施，做好作業(yè)現(xiàn)場平安狀況自檢工作，發(fā)現(xiàn)

生產(chǎn)中有不平安因素應(yīng)及時處理并報告。

二、各管理部門平安生產(chǎn)管理職責(zé)

平安檢查部

第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，結(jié)合公司實

際制訂公司平安生產(chǎn)、文明施工與環(huán)保管理制度，并對其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。

第二條負(fù)責(zé)制定年度平安生產(chǎn)、文明施工管理工作方案及措施，并組織實施;

負(fù)責(zé)公司貫徹執(zhí)行平安法規(guī)，履行平安生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查與考核

管理。

第三條參與審核公司平安技術(shù)方案與措施，監(jiān)督檢查平安技術(shù)方案與措施的

執(zhí)行情況；推進平安技術(shù)進步，參與公司投資工程的新建、購置、更新改造的

技術(shù)經(jīng)濟分析與論證。

第四條負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司現(xiàn)場各類機械設(shè)備（包括鍋爐、壓力容器和特種

設(shè)備）的平安管理工作。

第五條負(fù)責(zé)平安檢查工作，對查出的事故隱患，限期解決，制止違章指揮和

違章操作。遇有嚴(yán)重險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并令作業(yè)人員先撤離危險區(qū)域，事后

向領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六條負(fù)責(zé)組織公司重傷及以上平安事故的調(diào)查、分析、處理及上報，及時

向公司勞動管理部門進行情況通報；負(fù)責(zé)公司的平安統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)辦理工傷

人員醫(yī)療費用報銷審批手續(xù)，裁決平安生產(chǎn)糾紛。

第七條負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的宣傳教育工作，組織平安活動，

總結(jié)交流，推廣平安生產(chǎn)經(jīng)驗。

第八條負(fù)責(zé)公司平安管理人員的業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)，指導(dǎo)下級平安人員的工

作，掌握平安生產(chǎn)動態(tài)，提出改良意見和措施。

第九條負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、考試、考核，辦理平安生產(chǎn)證件。

第十條負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護、噪聲防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十一條做好平安設(shè)施、勞保用品的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。

第十二條管理公司的平安生產(chǎn)、文明施工的獎勵基金，按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

獎罰。

第十三條參加公司勞動醫(yī)務(wù)鑒定委員會工作。

第十四條承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第十五條對爆破措施、防火措施以及建筑防火進行平安審核。

第十六條經(jīng)常進行防火宣傳教育和檢查工作，制定消防、易燃易爆、劇毒品

等要害崗位的管理制度和考核方法，并催促貫徹實施。

第十七條負(fù)責(zé)催促檢查消防器材的配備使用及爆破人員工作情況。

工程管理部

第一條編制年、季、月生產(chǎn)方案時，要列入平安生產(chǎn)的指標(biāo)和措施。公布各

項生產(chǎn)指標(biāo)的同時，公布平安生產(chǎn)指標(biāo)及措施落實情況。

第二條負(fù)責(zé)將年度平安技術(shù)措施工程列入各級年度施工生產(chǎn)方案并安排實

現(xiàn)。

第三條接收建設(shè)單位的新任務(wù)時，對有塵、毒危害或大型撤除工程時應(yīng)與總

工程師或主任工程師詳細(xì)研究，以確保平安施工。

第四條下達的新建、改建、擴建方案中，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)平安衛(wèi)生措施內(nèi)容。

第五條凡新產(chǎn)品、新工程等投產(chǎn)前，不符合平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生要求的不得

下達方案和安排生產(chǎn)。

第六條合理安排施工生產(chǎn)任務(wù)，要妥善平衡施工力量，協(xié)調(diào)指導(dǎo)施工，以防

因搶任務(wù)引起各種不平安因素。

第七條推廣采用新技術(shù)、新工藝、革新工程和合理化建議時，都要會同平安

部門制訂平安技術(shù)措施，無保證平安措施工程，一律不得采納和推行。

第八條參加定期和不定期的平安生產(chǎn)檢查和重大傷亡事故的調(diào)查分析，進行

技術(shù)鑒定，提出改良措施。

第九條在制訂科技開展規(guī)劃時，要有職業(yè)平安、衛(wèi)生的內(nèi)容、要積極引進、

推廣職業(yè)平安衛(wèi)生新技術(shù)。

第十條負(fù)責(zé)組織制定和修訂平安技術(shù)操作規(guī)程。

第十一條在編制施工組織設(shè)計和施工方案時，同時制定平安技術(shù)措施。

物資設(shè)備部

第一條定期組織對各種機械設(shè)備、電氣設(shè)備、車輛的平安檢查，對不符合平

安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用，應(yīng)采取措施，消除隱患。

第二條搞好鍋爐登記、建檔和軟化水的工作。隨時提供鍋爐和受壓容器的技

術(shù)資料，并組織司爐工培訓(xùn)工作。

第三條組織設(shè)備大、中、小修時要簽訂平安初,議，落實平安措施，根據(jù)現(xiàn)場

情況設(shè)置平安通道和臨時圍欄。

第四條負(fù)責(zé)組織對各種機手技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核，對考試合格者簽發(fā)合格

證，嚴(yán)格執(zhí)行專人專機制。

企管部

第一條編制職工培訓(xùn)方案，必須包括平安培訓(xùn)教育方案，并負(fù)責(zé)解決教育經(jīng)

費。

第二條協(xié)同平安技術(shù)部組織各種平安培訓(xùn)班。

第三條協(xié)助有關(guān)部門做好新入廠工人的三級平安教育。

第四條負(fù)責(zé)組織新入廠工人（包括實習(xí)、代培、工種變換人員）上崗前的培

訓(xùn)教育，組織工人技術(shù)培訓(xùn)及特殊工種人員的培訓(xùn)工作。

第五條錄用臨時工、合同工、招聘退休人員以及使用外包工隊伍，應(yīng)雙方簽

定使用合同，在合同中應(yīng)有平安施工的具體規(guī)定，明確雙方的責(zé)任與任務(wù)，并

雙方簽字后生效。

第六條合理安排勞動組織，根據(jù)氣候變化安排作息時間，注意勞逸結(jié)合，控

制加班加點。

第七條認(rèn)真做好女工五期保護（即孕期、產(chǎn)期、哺乳期、經(jīng)期、更年期〕適

當(dāng)分配工作。

第八條工人晉級把平安生產(chǎn)列為重點考核條件，凡因違反平安規(guī)定而造本錢

人負(fù)傷或他人重傷、死亡及設(shè)備、火災(zāi)等重大事故的直接責(zé)任者一律不得在該

次考核期間晉級。

第九條參加重大傷亡交通事故的調(diào)查、分析和處理。

財務(wù)部

第一條按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證勞動防護用品、保健食品、防暑降溫等費用的

開支，同時實行財務(wù)監(jiān)督。

第二條凡因工傷發(fā)生的一切費用，必須有醫(yī)院證明、平安技術(shù)部簽署意見前

方能報銷。

第三條確保平安教育經(jīng)費的開支，必須?？顚Ｓ?，不得挪用。

辦公室

第一條負(fù)責(zé)檢查、落實供給施工現(xiàn)場飲用開水工作，購置發(fā)放防暑降溫用品O

第二條負(fù)責(zé)管理搞好食堂管理和衛(wèi)生工作，保證食品干凈、清潔，不供給腐

爛變質(zhì)食品，防止食物中毒，確保職工平安健康。

第三條做好冬季取暖設(shè)備的管理工作，保證取暖設(shè)施使用平安，防匚火災(zāi)和

一氧化碳中毒。

第四條做好辦公室、宿舍、食堂、廁所等文明、衛(wèi)生管理。

第五條對爆破措施、防火措施以及建筑防火進行平安審核。

第六條經(jīng)常進行防火宣傳教育和檢查工作，制定消防、易燃易爆、劇毒品等

要害崗位的管理制度和考核方法，并催促貫徹實施。

第七條負(fù)責(zé)催促檢查消防器材的配備使用及爆破人員工作情況。

三、總包與分包單位平安生產(chǎn)責(zé)任制

〔一〕總包單位平安生產(chǎn)責(zé)任制

在幾個施工單位聯(lián)合施工實行總分包制度時，總包單位要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理

分包單位的平安生產(chǎn)，其責(zé)任：

第一條審查分包單位的平安生產(chǎn)保證體系與條件，對不具備平安生產(chǎn)條件

的，不得發(fā)包工程；

第二條對分包的工程，承包合同要明確平安責(zé)任；

第三條對外包工承當(dāng)?shù)墓こ桃鲈敿?xì)的平安交底，提出明確的平安要求，并

認(rèn)真監(jiān)督檢查；

第四條對違反平安規(guī)定冒險蠻干的分包單位，要勒令停產(chǎn)；

第五條凡總包單位產(chǎn)值中包括外包工完成的產(chǎn)值的，總包單位要統(tǒng)計上報外

包工單位的，傷亡事故，并按承包合同的規(guī)定，處理外包工單位的傷亡事故。

〔二〕分包單位平安生產(chǎn)責(zé)任

第一條分包單位行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行承包合同

規(guī)定的平安生產(chǎn)責(zé)任。

第二條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)

定。

第三條服從總包單位關(guān)于平安生產(chǎn)的指揮，執(zhí)行總包單位有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)

章制度。

第四條及時向總包單位報告?zhèn)鍪鹿?，并按承包合同的?guī)定調(diào)查處理報告?zhèn)?/p>

亡事故。

四、平安管理目標(biāo)

1、傷亡指標(biāo)

輕傷事故年平均月頻率2%。以下；

重傷事故年重傷率為零；

死亡事故年死亡率為零。

平安教育培訓(xùn)制度

為貫徹“平安第一、預(yù)防為主〃的方針，加強我公司職工平安培訓(xùn)教育工

作，增強職工的平安意識和平安防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。

一、培訓(xùn)的對象、時間和內(nèi)容

1、公司職工每年必須接受一次專門的平安培訓(xùn)。

(1)公司法定代表人、主管平安和副經(jīng)理、工程經(jīng)理每年接受平安培訓(xùn)

的時間,不得少于30學(xué)時;

(2)公司專職平安管理人員(平安科長、專職平安員)除按照有關(guān)規(guī)定,

取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受平安專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時

間不得少于40學(xué)時；

(3)公司其他管理人員和技術(shù)人員每年接受平安培訓(xùn)的時間不得少于20

學(xué)時；

(4)公司特殊工種(包括電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機及指

揮司索人員、場內(nèi)司機、人貨兩用電梯司機等)在通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗

位操作證后，每年仍須接受有針對性的平安培訓(xùn)，時間不得少于2()學(xué)時；

(5)公司其他職工每年接受平安培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；

(6)公司待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次平安

培訓(xùn)I,時間不得少于20學(xué)時。

2、公司新進場的工人，必須接受公司工程和班組的三級平安培訓(xùn)教育，

經(jīng)考核合格前方能上崗。

(1)公司平安培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、

政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和合同的平安規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時間不

得少于15學(xué)時；

(2)工程平安培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地平安制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、

工程施工特點及可能存在的不平安因素等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時二

(3)班組平安培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：本工種的平安操作規(guī)程、事故平

安案例、勞動紀(jì)律和崗位講評等。培訓(xùn)教育的時間不得少丁20學(xué)時。

3、采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時必須由采用新工藝、新設(shè)備、制

造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門，按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的平安技術(shù)規(guī)定（程）

進行平安教育，考試合格前方能上崗。

4、施工班組實行班前教育，即由班組長在班前針對班組的施工生產(chǎn)場所、

工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等考前須知，對全組職工進行教育，防止事故

的發(fā)生。

5、雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪，冬季

防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性平安教育。

6、節(jié)假日前后，各單位要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)假前進行法制教育。

節(jié)后開收心會，教育職工集中精力搞好平安生產(chǎn)。

二、平安培訓(xùn)教育的實施與管理

1、實行平安培訓(xùn)教育登記制度，由公司勞資部門負(fù)責(zé)建立職工的平安培

訓(xùn)教育檔案，沒有接受平安培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管

理活動。

2、每年年初由公司勞動部門制定公司職工平安培訓(xùn)教育年度方案，并組

織實施。

3、職工的平安培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)建設(shè)部教育主管部門和建筑平安主管部

門統(tǒng)一草定的培訓(xùn)大綱和教材。

4、職工的平安培訓(xùn)教育經(jīng)費從公司職工教育經(jīng)費中列支。

平安生產(chǎn)檢查制度

為了貫徹落實黨和國家平安生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),

及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的不平安因素，提高各部門及職工平安生產(chǎn)的自覺性，

增強平安責(zé)任感，特制定如下制度：

第一條平安檢查的內(nèi)容

1、平安管理2、機械設(shè)備3、平安設(shè)施

4、平安教育5、操作行為6、勞保用口使用

7、傷亡事故處理8、文明施工

第二條平安檢查的形式

1、定期平安檢查：公司每月組織一次平安生產(chǎn)文明施工檢查，工程經(jīng)理

部每周檢查一次。每次檢查均要留下記錄。

2、公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個專項（如垂直提升機、腳手架、臨

時用電、塔吊等）進行檢查，這種檢查在工程部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進行

搭拆時由安質(zhì)部、物資設(shè)備部等有關(guān)人員進行檢查。

3、經(jīng)濟性平安檢查，即在施工過程中，進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時

發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位平安檢查，平安員及平

安值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時，必須檢查平安

工作。

4、季節(jié)性及節(jié)假日后的平安檢查，防止不良?xì)夂蚪o施工帶來危害和節(jié)假

日后職工紀(jì)律松懈，思想麻痹而造成平安事故。

5、施工現(xiàn)場要經(jīng)常進行自檢、互檢和交接檢查。

第三條平安檢查的方法及要求

1、根據(jù)檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢

查負(fù)責(zé)人抽調(diào)專業(yè)人員參加，并進行分工，明確個人負(fù)責(zé)檢查的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)及

要求。

2、明確檢查的目的和檢查工程，重點、關(guān)鍵部位設(shè)定保證工程的要重點

檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人，不僅耍檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,

還要進行應(yīng)知應(yīng)會知識的抽查。

3、認(rèn)真細(xì)致地做好平安檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。

4、認(rèn)真全面地進行系統(tǒng)分析，定性、定量做出評價。

5、認(rèn)真做好平安隱患整改工作，對事故隱患要按“三定〃原那么，即定

時間、定人員、定措施進行整改，有關(guān)部門及時復(fù)查，直至符合要求。

6、對平安事故的處理要堅持“四不放過〃的原那么即原因不清不放過；

事故責(zé)任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任者未受

到處理不放過。

第四條平安檢查的標(biāo)準(zhǔn)和評價

平安檢查評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》

JGJ59-99和《河南省建筑施工文明工地檢查評分方法》（豫建建[1998]73號）

執(zhí)行。

平安技術(shù)措施管理制度

第一條為了不斷提高公司的平安技術(shù)管理水平，改善勞動條件，防匕工傷事

故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保護職工在生產(chǎn)過程中的平安與健康，制

定本制度。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、有關(guān)業(yè)務(wù)人員，必須熟悉、掌握平安生產(chǎn)

的有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在管理施工生產(chǎn)技術(shù)的同時，管理好平安技術(shù)工

作。總工程師、主任工程師以及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對各級施工生產(chǎn)的平安技術(shù)負(fù)

主

貝。

第三條施工組織設(shè)計或施工方案中，必須編制平安技術(shù)措施。

第四條平安技術(shù)措施內(nèi)容要全面、有針對性，根據(jù)工程特點、施工方法、勞

動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況提出具體內(nèi)容耍求。

第九條對于專業(yè)性較強的工程工程，如土方工程、基坑支護、模板工程、腳

手架工程、施工用電、物料提升機、外用電梯、塔式起重機、起重吊裝等必須

單獨編制專項施工方案。

第六條對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，作業(yè)危險性大，特性較強的工程如：爆破、沉箱、沉

井、煙囪、水塔以及撤除工程等，除編制專項平安施工方案，還應(yīng)有設(shè)計計（驗）

算和詳圖。

第七條必須按照公司編制施工組織設(shè)計（施工方案）的權(quán)限規(guī)定，按各部門、

各人員的職責(zé)，編制、審批平安技術(shù)措施，未經(jīng)審批的不準(zhǔn)施工。

第八條施工方案經(jīng)審批后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇特殊情況，

需要變更時，應(yīng)由編制人出具變更通知書，審批人簽字前方可生效。

第九條施工現(xiàn)場的施工負(fù)責(zé)人，在分項工程施工前必須向分項作業(yè)負(fù)責(zé)人作

書面平安技術(shù)交底，各持一份，工地平安員根據(jù)平安技術(shù)交底內(nèi)容檢查落實情

況。平安技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)符合施工、安裝和生產(chǎn)的具體情況，交底內(nèi)容要全

面，有針對性和可操作性。

第十條施工現(xiàn)場架體、設(shè)備安裝完畢后，必須由工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

工長、工程平安員、施工安裝負(fù)責(zé)人共同驗收，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等要求后,

認(rèn)真填寫驗收單，履行簽字手續(xù)，方可投入使用。

第十一條各項驗收單的填寫必須符合現(xiàn)場實際情況，內(nèi)容要量化。存在問題

必須經(jīng)整改后重新驗收。

防護用品的使用管理制度

第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強防護用品保管工作的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)

督管理人員做好工作。

第二條進入施工現(xiàn)場（工作場所）的平安防護用品，必須有《生產(chǎn)許可證》、

《出廠合格證》及市安監(jiān)部門頒發(fā)的《準(zhǔn)用證》，“三證〃不齊全的平安防護用

品，不得用于施工（生產(chǎn)）中。同時，必須對施工（生產(chǎn)）過程中使用的平安

防護用品進行定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患或不符合要求的要立即停止使用。

第三條做好防護用品資金管理、采購方案比照的本錢核算工作，保質(zhì)、保量、

按期組織貨源，注意點滴節(jié)約，提高經(jīng)濟效益，確保施工生產(chǎn)的需要。

第四條防護用品庫內(nèi)布局合理，儲運方便，符合防火和平安的要求，要分類

存放、上蓋下墊，防止腐爛、銹蝕。設(shè)有標(biāo)志牌，做到“四定位〃，即“定庫

號、定架號、定層號、定位號〃，碼放整齊，標(biāo)志明顯。

第五條倉庫管理要做到：管理科學(xué)化、擺放規(guī)格化、整潔衛(wèi)生化。

平安生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲制度

第一條根據(jù)《建筑法》和《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的規(guī)定，

為認(rèn)真貫徹“平安第一，預(yù)防為主〃的方針，切實落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定

本制度。

第二條考核內(nèi)容

1、各級各部門管理人員平安生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

2、職工因工傷亡控制指標(biāo)（按公司年度管理目標(biāo)要求）。

3、現(xiàn)場平安達標(biāo)率目標(biāo)（合格率1（）（）%;優(yōu)良率按公司要求）。

4、創(chuàng)立文明工地目標(biāo)（按公司管理目標(biāo)要求）。

第三條管理目標(biāo)

1、建立健全平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，按規(guī)定配齊專兼職平安管理人員。

2、公司要制定年度平安管理目標(biāo)，并制定具體措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

3、工程部每承接一項工程，首先要制定平安管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)和

平安達標(biāo)、文明施工目標(biāo)），并將平安責(zé)任目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，各工程

標(biāo)有人抓，有人管，實現(xiàn)目標(biāo)管理。

4、施工管理人員要按規(guī)定進行平安培訓(xùn)，持證上崗。

5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。

第四條平安責(zé)任

1、企業(yè)法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的平安管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)°

2、各級生產(chǎn)負(fù)貢人對實現(xiàn)平安管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)貢任。

3、各級各部門的管理人員按各自的平安職責(zé)，為實現(xiàn)平安管理目標(biāo)努力

工作。

4、工程經(jīng)理是法定代表人在施工工程上的代理人，對工程施工中平安生

產(chǎn)負(fù)總責(zé)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度，

加強領(lǐng)導(dǎo)，群防群治，確保平安生產(chǎn)。

第五條考核方法

1、實行逐級考核的方法，公司接受上級考核；工程部接受公司考核；工

程部要對所屬管理人員進行考核。

2、各級要制定具體考核方法，考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績

掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。

3、考核結(jié)果做為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進，實行獎罰的主要依據(jù)之一。

第六條凡在平安生產(chǎn)中成績突出，具備以下條件之一的單位和個人，公

司給予表彰，記功、發(fā)放一次性資金，授予榮譽稱號等獎勵。

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在平安生產(chǎn)工

作中取得顯著成績的。

（二）在勞動保護平安生產(chǎn)方面有較大創(chuàng)造、技術(shù)改良或者提出重大合理

化建議的。

（三）防止和防止了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。

第七條創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明工地稱號

的，公司予以本錢補貼獎勵，實際補貼標(biāo)準(zhǔn)，在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。

第八條對于有以下行為之一的人員，給予處分。

（一）違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；

（二）玩忽職守，違反平安生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的；

（三）發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的；

（四〕存在事故隱患不執(zhí)行上級和平安部門限期整改的要求，造成事故的；

（五）發(fā)生事故后，不積極組織搶救；不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事

故重復(fù)發(fā)生的。

第九條經(jīng)濟處分的規(guī)定

（一）施工設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故隱患。

1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施，沒有平安防護設(shè)施或防護有嚴(yán)重缺陷者，不

得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨

意確定拆毀平安防護設(shè)施的貢任者，罰款100—200元。

2、已經(jīng)開工的工程工程無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計施工

方案中無平安技術(shù)措施，一經(jīng)查出對工程工程負(fù)責(zé)人罰款200元；雖編制施工

設(shè)計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程工程負(fù)責(zé)人罰款1()()元。

3、存在重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負(fù)責(zé)人罰款3()0—50()元。

4、存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,

但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反應(yīng)消項的，對工地負(fù)責(zé)人罰款100

—200元。

5、對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護措施的單位，并未

提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200-1000元罰款，

并扣罰月工資的10—3()%o

6、被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處分，由個人承當(dāng)。

(二)現(xiàn)場管理及檢查

1、職工進入施工現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，不戴平安帽，電氣人員不穿絕緣鞋,

女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛平安帶等違紀(jì)者，每人罰款10元；工程經(jīng)理

及管理人員罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10個違紀(jì)人員，處分工地主要負(fù)責(zé)人

100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對工程負(fù)責(zé)人另處分款100—

30()元，分包隊伍等同。

2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款1()元。

3、塔吊、施工電梯、龍門架、井字架、腳手架、平安網(wǎng)等的搭設(shè)沒有平

安技術(shù)交底，上述設(shè)施，設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù)，對有關(guān)人

員處以每人20—200元罰款。

4、對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20—200元，對于違章操作者視情

節(jié)輕重罰款10—50元。

5、對于無視平安檢查，阻礙平安人員工作者視情節(jié)輕重罰款20—200元。

6、對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴(yán)重，影響平安生產(chǎn)、文明施工的工地，

罰工地負(fù)責(zé)人50-200元罰款。

7、公司內(nèi)部檢查中對達不到《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中

合格等級工地，處以工地負(fù)責(zé)人50—200元罰款。

8、市級以上部門檢查，對達不到建設(shè)部《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合

格等級的工地，處以工地負(fù)責(zé)人100—200元罰款。受到通報批評的工地對工

地負(fù)責(zé)人加倍處分。

9、在檢查或平時推查中，對必備的平安管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項的

工地負(fù)責(zé)人，罰款20—200元。

10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處分。

(四)工傷事故

1、單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次罰事故班組50—50()元，事故責(zé)任

者罰當(dāng)月工資10—30%。

2、單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰事故班組3000—5000元，事故責(zé)

任者不管是傷者本人或他人，一律扣罰月工資的10—30%。

3、單位發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰事故班組5000—10000元，扣罰事

故責(zé)任者本人月工資10-30%o

4、單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。

5、發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報，謊報以及成心破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,

罰款50-500元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

(四)設(shè)備事故和隱患

1、對私自拆毀平安設(shè)施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50—500元

罰款。

2、對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失1一10%罰款(不

少于100元于

3、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故，對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5-

10%的罰款。

(五)火災(zāi)事故及隱患

1、火災(zāi)隱患

(1)火災(zāi)隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按10元處分責(zé)任人員。

(2)重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責(zé)任人員處以100—500

元罰款。

(3)違反消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當(dāng)罰款。(不低于5()元)

2、火警

對于火警損失折款缺乏百元責(zé)任者，處以10元罰款，并給予批評教育。

(1)對火災(zāi)損失折款100—5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失費10%的

罰款。

(2)對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者，處以直接

經(jīng)濟損失20%的罰款。

(3)對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的貢任者，報公安

機關(guān)依法懲辦。

(4)對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任

者，要加倍處分。

(5)消防器材、設(shè)備因管理不善和挪做他用的責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重給

予適當(dāng)罰款，影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者，要嚴(yán)肅處理。

(6)對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合

并處分。

第十條對有以下情節(jié)之一的單位，單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。

1、對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。

2、對于違章指揮造成事故者。

3、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現(xiàn)場，阻礙事故調(diào)查者。

4、單位發(fā)生傷亡事故，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取措施，在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)

生類似事故。

5、接到“停工通知書〃后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。

第十一條因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故，單位和個人免予處分。

易燃易爆有毒有害物品的保管制度

第一條倉庫保管員必須做到“三懂三會〃，即：懂本崗位火災(zāi)危險性，懂預(yù)

防火災(zāi)的措施，懂撲救火災(zāi)的方法；會報警，會使用消防器材，會撲救初期火

災(zāi)。

第二條儲存易燃易爆有毒有害物品的倉庫是重點防火部位，必須做到嚴(yán)禁吸

煙，嚴(yán)禁煙火。

第三條對易燃易爆有毒有害物品，必須設(shè)置專庫專帳，設(shè)專人管理，并嚴(yán)格

出入庫檢查登記手續(xù)。

第四條存放應(yīng)當(dāng)分類、分堆，易燃可燃物品、有毒有害危險品應(yīng)標(biāo)明名稱性

質(zhì)。

第五條受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)及有毒物品不得存放在露天庫。

第六條儲存易燃可燃有毒物品的庫房，不得動用明火，必要時須采取可靠的

平安措施，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意開據(jù)動火證，并在專人監(jiān)護卜方能動火。

第七條倉庫照明燈泡不得大于60W,燈頭高出貨架50cm以上距離。

第八條倉庫內(nèi)外設(shè)置防火標(biāo)志，倉庫院內(nèi)要留存不得小于3.5米寬的消防通

道，并結(jié)合儲存物品性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)消防器材。

職工傷亡事故報告制度

第一條職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告,

直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)用，電報或其它快速方法立即將事故簡況報告公

司平安部、主管經(jīng)理；公司視傷害程度分別報告建設(shè)局、安監(jiān)站、公安局、勞

動局等有關(guān)部門。

事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報到公司平安部，報告

內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與企業(yè)名稱，傷亡人數(shù)及人員情況,

簡要經(jīng)過，初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。

第二條工程部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴(yán)肅認(rèn)

真及時、準(zhǔn)確地調(diào)查報告，并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。

（一）輕傷事故：由工程部負(fù)責(zé)組織調(diào)查，公司視情況派員參加。查清事

故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記報表

及時報到公司。

（二）重傷事故：由公司負(fù)責(zé)組織，工程部派員參加調(diào)查、分析。查清事

故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，擬定整改措施。由公司填寫《職工死

亡，重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后7日內(nèi)呈報市安監(jiān)站及有關(guān)部門。

（三）死亡事故：公司會同主管有關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)

場進行勘察，拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述的證

言，索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任,

擬定整改方案提出處理意見，填寫《職工死亡，重傷事故調(diào)查報告書》于事故

發(fā)生后15日內(nèi)按程序上報有關(guān)部門。

第三條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護現(xiàn)場。如因搶救負(fù)

傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員

要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記，記明數(shù)據(jù)，并畫出事故的詳圖。

對成心破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理.，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

第四條事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)前方可清理現(xiàn)場。

（一）輕傷事故現(xiàn)場清理，由工程經(jīng)理報經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。

（二）重傷死亡事故現(xiàn)場清理，由公司報請有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第五條對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群

眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者

不查處不放過的“四不放過〃原那么進行。

（一）真實、客觀地查清事故原因。

（二）公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。

（三）嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。

第六條對事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)

濟處分、行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

（一）經(jīng)濟處分：按公司《平安生產(chǎn)獎罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。

（二）行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留

公司觀察、開除。

第七條有以下情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)給予處分或處分，對觸犯刑律的，

移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（一）玩忽職守，違反平安生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動

紀(jì)律而造成事故的。

（二）扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書"造成事故的。

（三）對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行平安培訓(xùn)、考核而造成

事故的。

（四）組織臨時性任務(wù)，不制定平安措施，也不對職工進行平安教育而造

成事故的。

（五）分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。

（六）因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故

的。

（七）因場地環(huán)境不良而造成事故的。

（八）因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護用品而造成事故的。

班組平安活動制度

第一條班組長要根據(jù)工作要求和本班組人員特點合理安排工作。

第二條班組必須設(shè)有兼職平安員，協(xié)助班組長教育、檢查、催促本班組人員

做好平安工作。

第三條班組長或兼職平安員要認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)平安技術(shù)操作規(guī)程并檢查

執(zhí)行情況，教育工人自覺遵章守紀(jì)，反對違章指揮和違章操作。

第四條組織好平安生產(chǎn)活動，開好班前平安會，并認(rèn)真做好活動記錄。

第五條班組每年換一次工作內(nèi)容或同類工作變換工作地點，都要有針對性進

行平安交底，并做好記錄。

第六條經(jīng)常自檢現(xiàn)場平安生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不平安因素，不能

解決的要采取臨時控制措施，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理，同時做好記錄。

第七條班組發(fā)生工傷事故要及時報告，并組織全組人員認(rèn)真分析，采取防范

措施。發(fā)生重大事故要保護現(xiàn)場，立即上報，并組織好搶救工作，協(xié)助做好事

故調(diào)查工作。

第八條要對本班組的新工人做好入場平安教育，并認(rèn)真填寫教育記錄卡。

現(xiàn)場消防管理制度

第一條各消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等

部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。

第二條消防器材由專（兼）職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消

防器材保持完好性能。

第三條消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國

治安管理處分條例》給予處分。

第四條明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同

意，方能使用。

第五條工地工程經(jīng)理負(fù)責(zé)平安防火工作，要將防火工作列入施工管理方案。

第六條經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場禁止吸煙，吸煙要到吸煙

室。違者視情節(jié)給予批評或經(jīng)濟處分。

第七條對于30m以上高層建筑物施工，要隨層做消防水源管道，管道直徑不

小于50nun,設(shè)加壓泵，每層留有消防水源接口，加壓泵必須單獨敷設(shè)電源。

第八條電氣焊割作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在

高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外，還要選派責(zé)任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。

第九條工地電動機械設(shè)備必須設(shè)專人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

時修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災(zāi)。

第十條進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理，各種生產(chǎn)生活用水

的設(shè)施、動用和增減必須經(jīng)工程經(jīng)理或消防人員的批準(zhǔn)，不得在建筑物內(nèi)隨意

點火取暖。

第十一條凡明火作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行動火審批手續(xù)，工作前由用火班向工程部

消防負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)有關(guān)人員檢查現(xiàn)場和防火措施，作好技術(shù)交底后，方

可發(fā)給“準(zhǔn)用動火證〃，作業(yè)后要嚴(yán)格檢查現(xiàn)場，防止留下火種隱患。

第十二條現(xiàn)場如需用電爐子，用前必須經(jīng)當(dāng)?shù)仉姌I(yè)管理部門批準(zhǔn)，否那么一

律不準(zhǔn)使用。

第十三條除公司專兼職消防人員經(jīng)常深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)消防工作外，公司消

防主管部門每月到現(xiàn)場對倉庫、現(xiàn)場等進行一次消防工作檢查，班組防火負(fù)責(zé)

人堅持每日班前、班后進行自查，以落實各項防火措施，及時消除火險隱患。

第十四條專兼職消防員定期對本片消防器材進行維修保養(yǎng)，保證消防器材性

能良好。

第十五條公司每半年對兼職消防員進行一次專業(yè)訓(xùn)練，專兼職消防員對義務(wù)

消防小組成員每季度進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)常向職工進行上崗前、在崗中的

消防知識教育。

第十六條凡公安消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期

整改，對一時因故不能馬上整改的，必須有應(yīng)急措施，如無正當(dāng)理由逾期不改

者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十七條把平安防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作

情況，針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。

第十八條周一為平安防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學(xué)習(xí)

防火知識。

第十九條凡對平安防火工作有特殊奉獻的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎

勵。

第二十條凡在火警、火災(zāi)事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。

第二十一條對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者，要

依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處分，年終不能評為先進生產(chǎn)（工作）者。

第二十二條對發(fā)生火警事故的單位，直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)

處分，年終不能評為先進工作者。

平安生產(chǎn)資金投入保障制度

第一條為了加強平安生產(chǎn)管理工作，確保公司對平安技術(shù)措施經(jīng)費使用及時

到位。根據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》制定本制度。

第二條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公司用于平安技術(shù)措施經(jīng)費按產(chǎn)值的3%。比例提取，

專戶儲存。

其中：平安教育專項培訓(xùn)的保障資金為30%

平安勞動防護用品的保障資金為30%

平安生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%

第三條公司對工程工程需具備平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入，由工程工程

的工程經(jīng)理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金

投入缺乏導(dǎo)致的后果承當(dāng)責(zé)任。

第四條平安教育專項培訓(xùn)的保障資金用于購置平安技術(shù)、勞動保護、平

安知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等；建立與貫徹有關(guān)平安生產(chǎn)

規(guī)程制度的措施。

第五條平安勞動防護用品的保障資金用于購置、管理勞動保護用品，物

品采購時嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限

和使用范圍，對平安性能不能滿足工作需要的工程部應(yīng)及時向平安部提出報廢

或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為，除按獎罰條例處分外，必須退貨，造成

的損失和影響的由購置者和批準(zhǔn)人承當(dāng)責(zé)任。

第六條加強對施工現(xiàn)場上使用的平安防護用具及機械設(shè)備的監(jiān)督管理，

要對平安勞保用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ?/p>

定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、平安性能不能滿足

施工平安需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。

文明施工管理制度

第一條為了推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)地組織施工，做好施工現(xiàn)場的綜合管理,

使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和最正確施工狀態(tài)，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程施

工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）,河南省《河南省

建筑施工文明工地檢查評分方法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本制度。

第二條工程經(jīng)理是施工現(xiàn)場文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文

明施工管理工作。要建立以工程經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)場文明施工的開展。

第三條確定文明施工管理目標(biāo)，并將目標(biāo)管理責(zé)任明確分工，分解到人，各

負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，確保文明施工管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

第四條創(chuàng)立省級文明工地的工程工程，要在工程開工時列入方案，并及時向

當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站提出申報申請，接受安監(jiān)站的監(jiān)督考核。

第五條工程經(jīng)理部要根據(jù)現(xiàn)場實際，結(jié)合上級規(guī)定和公司有關(guān)制度，制定本

工程文明施工管理措施（制度），并組織落實，主要包括：

（-）施工現(xiàn)場文明施工管理措施。

（二）施工現(xiàn)場治安防范措施（治安保衛(wèi)制度）。

（三）施工現(xiàn)場消防工作平安措施。

（四）施工現(xiàn)場保健急救措施。

（五）施工現(xiàn)場防粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。

（六）施工現(xiàn)場宿舍保暖，防煤氣中毒，消暑和防鼠、防蚊蟲叮咬措施。

（七）門衛(wèi)制度、食堂、廁所衛(wèi)生責(zé)任制等項制度。

第六條檢查制度。公司在檢查平安生產(chǎn)的同時檢查文明施工管理工作，各分

公司、工程部也要按定期平安檢查的規(guī)定檢查文明施工管理，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)和

省評分方法對受檢工地作出評價，檢查結(jié)果應(yīng)與管理人員的資金掛勾,平時要

做好現(xiàn)場文明施工的經(jīng)常性檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)缺乏，認(rèn)真整改，使施工現(xiàn)

場始終保持較高的文明施工狀態(tài)。

第七條持證上崗制度。施工現(xiàn)場實行持證上崗制度。進入施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴工

作卡，特種作業(yè)人員及平安管理人員必須持證（或復(fù)印件）上崗。

工地食堂應(yīng)有衛(wèi)生許可證，炊事人員有健康證。

第八條會議制度。施工現(xiàn)場應(yīng)堅持文明施工會議制度，定期分析文明施

工情況，協(xié)調(diào)解決文明施工中出現(xiàn)的問題，保證文明施工在現(xiàn)場健康地開展。

第九條施工現(xiàn)場圍欄作業(yè)

（一）在市區(qū)主要路段的工地周圍應(yīng)用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)置不低于2.5m的

圍擋，在一般路段的工地周圍應(yīng)用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)置不低于1.8m的圍擋。圍

擋要鞏固美觀。

（二）圍墻要有墻帽，臨街墻面正中書寫企業(yè)名稱或宣傳標(biāo)語。

（三）施工現(xiàn)場進出口按規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的大門，門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門柱

書寫宣傳標(biāo)語，門頭要加設(shè)燈箱，夜晚要亮。

（四）在大門進口處設(shè)置七牌二圖（工程概況牌、平安生產(chǎn)紀(jì)律牌、三清

六好牌、文明施工管理牌、十項平安技術(shù)措施牌、工地消防管理牌、佩戴平安

帽牌、施工平面圖和現(xiàn)場平安標(biāo)志布置總平面圖）。適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀

報欄、黑板報、平安標(biāo)語等。

（五）現(xiàn)場門口設(shè)警衛(wèi)室，警衛(wèi)人員佩戴標(biāo)志。非施工人員不得擅自進入

施I：現(xiàn)場。

第十條施工現(xiàn)場管理

（一）工地主要道路