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文檔簡介
以十八屆五中全會精神為指導(dǎo),為建成全面小康社會而奮斗一、十八屆五中全會召開的背景〔1〕全面小康社會即將實現(xiàn)之際今后幾年,道路依然不平坦,甚至充滿荊棘,但是我們應(yīng)該記住這樣一條古訓(xùn):行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和動搖。一、十八屆五中全會召開的背景行百里者半九十。距離實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近,我們越不能懈怠,越要加倍努力,越要發(fā)動廣闊青年為之奮斗。——2021年5月4日,習(xí)近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話〔1〕全面小康社會即將實現(xiàn)之際一、十八屆五中全會召開的背景〔2〕對中國面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的挑戰(zhàn);第二,面臨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前屆刺激政策消化期的“三期疊加”的挑戰(zhàn);第三
面臨著經(jīng)濟(jì)運行存在下行壓力、“三農(nóng)”問題依然存在的挑戰(zhàn);第四,面臨著社會變革新發(fā)展伴生著諸多問題的挑戰(zhàn);第五,面臨著國內(nèi)不穩(wěn)定、周邊不安定因素的挑戰(zhàn);一、十八屆五中全會召開的背景〔2〕對中國面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判目前,歐洲面臨債務(wù)困境,且改善艱難,有的國家,如希臘,幾近破產(chǎn)。連歐盟所在地——比利時,都發(fā)生危機(jī)。日本,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也挽救不了連年的經(jīng)濟(jì)低迷,近日又下調(diào)今年指標(biāo)。美國雖有復(fù)蘇,但也是步履維艱。10月份,美國公布制造企業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個月下滑?!敖鸫u”國家的俄羅斯、巴西同樣經(jīng)濟(jì)增長困難。一、十八屆五中全會召開的背景〔2〕對中國面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國離不開世界,世界也離不開中國。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國,經(jīng)濟(jì)早已同世界經(jīng)濟(jì)深度交融。面對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢,中國的進(jìn)出口貿(mào)易也受阻嚴(yán)重。還必須看到,未來很長時期內(nèi),人民幣匯率將是升值趨勢。升值以后,會導(dǎo)致出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢繼續(xù)下降;全球貿(mào)易規(guī)則可能會發(fā)生變化?!笆濉睍r期是大國之間政治經(jīng)濟(jì)博弈比較激烈的時期,特別是在美國、俄羅斯、印度、中國之間。美國推出“兩洋戰(zhàn)略”,實施TPP和TTIP,試圖以美為主導(dǎo)形成新的世界貿(mào)易與投資規(guī)則;俄羅斯主導(dǎo)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。中國雖然推進(jìn)“一帶一路”,實施歐亞一體化和亞太一體化,但在“十三五”期間,大國間博弈的熱度會增加,形勢跌宕起伏,由此可能會產(chǎn)生一些風(fēng)險的不確定性。一、十八屆五中全會召開的背景〔2〕對中國面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判警惕臺獨。習(xí)馬會晤,2016年臺灣大選。警惕藏獨。警惕疆獨。第四是警惕“三股勢力”——恐怖主義、分裂主義和極端主義。五是警惕變成“社會人”的“境外人”搗亂破壞一、十八屆五中全會召開的背景〔2〕對中國面臨挑戰(zhàn)與機(jī)遇的分析與研判我國的石油60%依賴進(jìn)口,而在石油進(jìn)口國的前10個國家中,有6個都可能出事。安全領(lǐng)域中的安全難題。中國的陸上鄰國有14個,與10個國家在邊界問題上有爭議點;海洋鄰國8個,與6個有權(quán)屬上的引爆點。二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點〔2〕為建成全面小康社會指明了方向和開展路徑
改革開放以來,中國制定了多個五年方案或規(guī)劃。十六大提出本世紀(jì)前20年全面建設(shè)小康社會,十八大進(jìn)一步提出,到2021年全面建成小康社會。
因此“十三五〞規(guī)劃可以說是重要的節(jié)點規(guī)劃,是中國本世紀(jì)中葉根本實現(xiàn)現(xiàn)代化階段性目標(biāo)的藍(lán)圖。二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點2、為建成全面小康社會指明了方向和開展路徑
二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點〔2〕為建成全面小康社會指明了方向和開展路徑
二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點〔2〕為建成全面小康社會指明了方向和開展路徑
2021年廣東、福建兩省人均GDP雙雙邁入“1萬美元俱樂部〞,至此,全國共有上海、北京、天津、浙江、江蘇、內(nèi)蒙等8個省區(qū)進(jìn)入這個行列。2021年,河南省生產(chǎn)總值〔GDP〕到達(dá)34939.38億,全省人均GDP為37116.84元,低于全國平均水平,從各地級市來看,鄭州、洛陽和南陽GDP總量領(lǐng)先,分別為6782.98億、3284.57億和2676.88億;從人均GDP來看,鄭州、濟(jì)源和三門峽位列前三,鄭州市人均GDP為73798.63元,折合12021.84美元,濟(jì)源市人均GDP為10939.18美元,三門峽市人均GDP為9008.23美元。周口市人均GDP最低,為3691.88美元?!沧ⅲ撼W∪丝跀?shù)據(jù)采用2021年末最新數(shù)據(jù),2021年美元兌人民幣平均匯率6.1428〕。洛陽人均8082美元,排名第5。二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點〔3〕提出五大科學(xué)開展理念二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點〔3〕提出五大科學(xué)開展理念二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點二、十八屆五中全會的理論創(chuàng)新點三、十八屆五中全會的關(guān)注點(1)增長目標(biāo)2021全面建成小康社會,GDP增長目標(biāo)可能下調(diào)。大家最關(guān)心的問題是GDP目標(biāo)定6.5%還是7%。十二五目標(biāo)是“平穩(wěn)較快開展〞,十三五目標(biāo)是“中高速增長〞,“實現(xiàn)到2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2021年翻一番〞,按照這個目標(biāo),假定2021年增長7%,未來五年我們只需要年均6.5%的增長速度就可以,這意味著個別年份甚至可以低于6.5%。從客觀上說,隨著潛在增長速度的下行,繼續(xù)保持7%的增速也有難度,所以增長目標(biāo)很可能下調(diào)。三、十八屆五中全會的關(guān)注點(2)公報寫法:和往年非常不同,不是逐一闡釋目標(biāo),而是圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享〞五大原那么展開,思路更清晰、更系統(tǒng)。創(chuàng)新是指從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動,對新興高科技產(chǎn)業(yè)有利;協(xié)調(diào)是指繼續(xù)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,對供給缺乏的產(chǎn)業(yè)〔比方效勞業(yè)〕和落后地區(qū)〔比方中西部〕有利;綠色是指把生態(tài)環(huán)保放到更重要的位置,對環(huán)保行業(yè)有利;開放是指轉(zhuǎn)變開放的思路,主動開放,雙向開放,資本開放,對企業(yè)走出去有利。共享是指加強(qiáng)扶貧,讓經(jīng)濟(jì)增長惠及每個人,對三農(nóng)有利。三、十八屆五中全會的關(guān)注點〔3〕創(chuàng)新開展:此前的五年規(guī)劃并沒有把創(chuàng)新單獨作為一種理念來論述,這次重視程度明顯提高,意味著未來增長方式要從要素投入驅(qū)動到全要素生產(chǎn)率驅(qū)動,和中央提的雙創(chuàng)相照應(yīng)。中央對創(chuàng)新的定位不僅是釋放新需求,還是創(chuàng)造新供給,這實際上是供給主義的思路,通過供給端的改革和創(chuàng)新創(chuàng)造需求。三、十八屆五中全會的關(guān)注點三、十八屆五中全會的關(guān)注點三、十八屆五中全會的關(guān)注點(4)綠色開展:生態(tài)文明首次列入十大目標(biāo),“美麗中國〞首次寫入規(guī)劃,又把“綠色開展〞作為五大開展理念之一,可以說十三五規(guī)劃把生態(tài)環(huán)保放在了空前的高度,這是規(guī)劃最大的亮點。有幾個重點值得關(guān)注:一是首提全球生態(tài)平安,下一步與國外的生態(tài)環(huán)保合作會明顯加強(qiáng),比方和一帶一路國家開展合作,相關(guān)企業(yè)可能拿到更多的海外訂單。二是首提“實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度〞,“保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主〞,這和過去先污染后治理的思路有本質(zhì)區(qū)別,現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)事前保護(hù)。三是強(qiáng)調(diào)低碳循環(huán)開展,實施近零碳排放區(qū)示范工程。四是天然林保護(hù)和藍(lán)色海灣整治行動。三、十八屆五中全會的關(guān)注點研究創(chuàng)新。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,我們此前曾建議仿效美國的15個制造業(yè)創(chuàng)新中心建立國家級的科研中心,這個實驗室基本是同一思路,可能會相對獨立于現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新?!吨袊圃於柖濉?,實施工業(yè)強(qiáng)基工程,就是提升關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料、零部件等。管理創(chuàng)新。關(guān)于金融監(jiān)管和價格監(jiān)管體系的論述是亮點,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架,有可能會逐步建立跨部委的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),解決市場詬病的監(jiān)管協(xié)調(diào)問題。此外,減少價格形成的干預(yù)意味著資源品價格的改革會提速,部分價格會完全放開。三、十八屆五中全會的關(guān)注點三、十八屆五中全會的關(guān)注點三、十八屆五中全會的關(guān)注點〔7〕效勞業(yè)開放:放松管制,降低對效勞業(yè)的準(zhǔn)入門檻,“有序擴(kuò)大效勞業(yè)對外開放〞。2021年以來,中國的效勞業(yè)占比已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè),今年效勞業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率更是接近60%。但從國際經(jīng)驗來看,我們的效勞業(yè)占比仍然要低10-20個百分點,未來開展空間巨大。效勞業(yè)開展的瓶頸不在需求,而在供給,所以十三五會加速開放效勞業(yè),在醫(yī)療教育養(yǎng)老健康金融等領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本和外國資本擴(kuò)大開放。三、十八屆五中全會的關(guān)注點二、十八屆五中全會的關(guān)注點三、十八屆五中全會的關(guān)注點三、搶抓開展機(jī)遇,實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)
“鳳凰涅槃〞式的轉(zhuǎn)型開展2021年廣東、福建兩省人均GDP雙雙邁入“1萬美元俱樂部〞,至此,全國共有上海、北京、天津、浙江、江蘇、內(nèi)蒙等8個省區(qū)進(jìn)入這個行列。2021年,河南省生產(chǎn)總值〔GDP〕到達(dá)34939.38億,全省人均GDP為37116.84元,低于全國平均水平,從各地級市來看,鄭州、洛陽和南陽GDP總量領(lǐng)先,分別為6782.98億、3284.57億和2676.88億;從人均GDP來看,鄭州、濟(jì)源和三門峽位列前三,鄭州市人均GDP為73798.63元,折合12021.84美元,濟(jì)源市人均GDP為10939.18美元,三門峽市人均GDP為9008.23美元。周口市人均GDP最低,為3691.88美元?!沧ⅲ撼W∪丝跀?shù)據(jù)采用2021年末最新數(shù)據(jù),2021年美元兌人民幣平均匯率6.1428〕。洛陽人均8082美元,排名第5。三、三、搶抓開展機(jī)遇,實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)“鳳凰涅槃〞式的轉(zhuǎn)型開展洛陽2021年前三季度gdp2490.92億,增量153.02億,增量占全省的比重10.32%,名義增速6.54%,全省第4.三、搶抓開展機(jī)遇,實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)
“鳳凰涅槃〞式的轉(zhuǎn)型開展改革開放以來,中國政府屢次上調(diào)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),2021年,中國國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2021年的年收入1067元上調(diào)至1196元,2021年隨CPI上漲而再上調(diào)至1274元。2021年,中央決定將農(nóng)民人均年收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2021年2月26日發(fā)布數(shù)據(jù),按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計算,2021年中國農(nóng)村貧困人口還有7017萬人,比上年減少1232萬人。全市667個貧困村45萬貧困人口。三、搶抓開展機(jī)遇,實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)
“鳳凰涅槃〞式的轉(zhuǎn)型開展統(tǒng)籌市區(qū)經(jīng)濟(jì)與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展;統(tǒng)籌國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展;統(tǒng)籌傳統(tǒng)制造業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)開展;統(tǒng)籌信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)開展三、搶抓開展機(jī)遇,實現(xiàn)洛陽經(jīng)濟(jì)
“鳳凰涅槃〞式的轉(zhuǎn)型開展2021河南民營企業(yè)100強(qiáng)前十位的企業(yè)分別是天瑞集團(tuán)股份、金龍精密銅管集團(tuán)股份、鄭州宇通集團(tuán)、河南龍成集團(tuán)、中洋聯(lián)合集團(tuán)股份、河南森源
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