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文檔簡介
在2024年某市全面深化改革重點任務推進會上的匯報發(fā)言提綱:以改革提效率,促進市場循環(huán)充分暢通以改革護公平,筑牢統(tǒng)一大市場公平競爭基礎以改革增活力,激發(fā)經營主體內生動力以改革穩(wěn)秩序,推動市場環(huán)境不斷優(yōu)化以改革促發(fā)展,助力產業(yè)鏈供應鏈質量聯動提升以改革強安全,夯實“三品一特”安全底線改革之風勁吹,運河兩岸潮涌尊敬的各位領導,同志們:今年以來,××市市場監(jiān)管局以學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為主線,認真落實市委、市政府決策部署,圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,堅定不移在優(yōu)化市場環(huán)境、細化集成服務、強化監(jiān)管執(zhí)法等方面銳意改革、擔當作為,以實干實績奮力譜寫全面深化改革的市場監(jiān)管答卷。以改革提效率,促進市場循環(huán)充分暢通。引領外資登記工作矩陣擴容增效。全市累計獲批國家外資企業(yè)登記授權機構10個、數量居全省首位。大力推動“高效辦成一件事”,指導魚臺縣完成年產60萬噸萊賽爾纖維項目的外資登記。助力個體工商戶和小微企業(yè)量質齊升。出臺《關于促進個體工商戶發(fā)展的貫徹落實意見》,在全國首批開展個體工商戶分型分類精準幫扶試點。今年累計“個轉企”2945戶,金融專項走訪小微企業(yè)和個體工商戶1.1萬家、發(fā)放貸款98.4億元,貸款投放完成率居全省前列。推動綜合監(jiān)管效能穩(wěn)步攀升。爭取跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”改革試點10個,試點揭榜數量、驗收通過數量、經驗推廣數量均為全省第1位。出臺涵蓋136個領域、177個抽查事項的《部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》,在全省率先制定《跨部門綜合監(jiān)管工作指南》市級地方標準,“科學規(guī)范、運行有效”“進一次門、查多項事”的跨部門聯動協作機制作用凸顯。以改革護公平,筑牢統(tǒng)一大市場公平競爭基礎。積極融入全國統(tǒng)一大市場建設。強化公平競爭剛性制度約束,將公平競爭審查納入全市規(guī)范性文件起草的必選環(huán)節(jié),實現合法性審查和公平競爭審查同步提交、同步審查。持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,市縣兩級開展3次妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施集中清理,梳理各類政策措施1574件,清理問題文件64件。持續(xù)加大公平競爭監(jiān)管力度。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)、政府采購、互聯網等重要領域,開展反壟斷執(zhí)法和反不正當競爭“守護”專項行動。著力推動市場監(jiān)管“柔性執(zhí)法”。實施包容審慎監(jiān)管,制定《行政合規(guī)指導清單》《輕罰免罰清單》《不予行政強制措施清單》,落實“輕微不罰”“減輕處罰”“不予實施行政強制措施”三項制度,打造既有力度、又有溫度的市場監(jiān)管執(zhí)法新模式。以改革增活力,激發(fā)經營主體內生動力。深入實施知識產權強市戰(zhàn)略。實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)“一企一發(fā)明”計劃、專利賦能“專精特新”中小企業(yè)行動,爭創(chuàng)魯南經濟圈知識產權活躍區(qū)新高地,全市有效發(fā)明專利達到8565件,同比增長31.6%。任城、汶上獲批縣域國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點,“金鄉(xiāng)大蒜”入選首批國家地理標志保護工程。2023年度國家知識產權行政保護工作績效考核列全國第38位,較上年度提升17個位次。大力開展能耗排放、消費品、回收循環(huán)利用標準提升行動。以標準提升牽引大規(guī)模設備更新,加快建設綠色墻材、工程機械2個省級技術標準創(chuàng)新中心,精心培育4個循環(huán)經濟標準化試點典型企業(yè)和產業(yè)園區(qū)。打造內外貿循環(huán)經濟標準體系,××華通商貿流通標準化試點通過國家級驗收,二手商用車出口額同比增長70%。以改革穩(wěn)秩序,推動市場環(huán)境不斷優(yōu)化。維護重點行業(yè)市場交易秩序。常態(tài)化抓好重點時段市場價格監(jiān)管,全市重要商品和服務價格基本穩(wěn)定。加強“3?15”“雙11”等重點節(jié)點行政指導,“寄遞+商貿+電商”三網融合服務模式被國家市場監(jiān)管總局發(fā)文推廣。提升消費訴求辦理質效。健全完善消費者訴求分辦機制,建立24小時內快速回應機制,暢通消費者權益保護渠道,兗州龍橋市場監(jiān)管所“打造零投訴消費聚集區(qū)”經驗做法被省市場監(jiān)管局發(fā)文推廣。開展“放心消費、誠信××”深化提升十大行動,積極促進汽車家電消費、接觸性消費和新型消費。打好民生領域執(zhí)法“鐵拳”主動戰(zhàn)。深入開展校園食品安全排查整治、打擊肉類產品違法犯罪等12項專項整治行動,依法嚴厲打擊損害群眾利益的重點問題。以改革促發(fā)展,助力產業(yè)鏈供應鏈質量聯動提升。打造區(qū)域質量標桿。堅持“質量第一,效益優(yōu)先”,實施質量強市戰(zhàn)略,推進“好品××”品牌建設,我市擁有省長質量獎及提名獎14個,“好品××”區(qū)域公共品牌28個,高端品牌培育企業(yè)100家,2家企業(yè)入選全省產業(yè)鏈供應鏈質量聯動提升試點項目,兗州區(qū)獲評××省質量強縣。構建先進標準體系。出臺《××市標準化創(chuàng)新發(fā)展行動方案》,3個項目成功爭創(chuàng)2024年度國家級服務業(yè)標準化試點,3家企業(yè)入選第三批國家高端裝備制造業(yè)標準化試點。圍繞高端裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、專用汽車等優(yōu)勢領域,培育25家專利標準融合創(chuàng)新企業(yè)。加強檢驗檢測能力建設。獲批全國唯一的黃河流域棉花生產過程監(jiān)測質量提升試點,試點工作經驗被河南、安徽等沿黃九省借鑒學習?;I建××省醫(yī)用照明產業(yè)計量測試中心,有力推動醫(yī)用照明制造產業(yè)發(fā)展重心向高端制造轉型。以改革強安全,夯實“三品一特”安全底線。守護人民群眾“舌尖上的安全”。健全食品安全“兩個責任”落實體系,持續(xù)擦亮“儒廚大課堂”培訓品牌,高標準打造食品安全管理規(guī)范化農貿市場14家,“校食安信用碼”入選全省信用應用場景創(chuàng)新行動計劃。打造藥品監(jiān)管“兩網合一”共治格局。10936名專職網格員成為藥品監(jiān)管“一線哨兵”,初步實現社會綜治網格、藥品監(jiān)管網格“兩網合一”,今年以來化解藥品風險隱患1489條。狠抓工業(yè)產品源頭治理。緊盯電動自行車、水泥、鋼筋等重點產品,全面開展質量安全隱患排查治理,加油站油品質量“紅黃藍”分類監(jiān)管工作經驗被省市場監(jiān)管局發(fā)文推廣。筑牢特種設備安全生產屏障。統(tǒng)籌推進治本攻堅三年行動、城鎮(zhèn)燃氣相關特種設備安全專項整治、電梯安全隱患治理,扎實辦好萬部電梯深度抽檢市政府民生實事項目,目前已分批抽檢15年以上老舊電梯以及投訴量較大電梯9642部、消除隱患521處。改革之風勁吹
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