小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃目標任務(wù)

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃目標任務(wù)1.1規(guī)劃編制的主要任務(wù)和規(guī)劃實施達到的目標1.1.1指導(dǎo)思想與總體原則1.1.1.1指導(dǎo)思想按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”和“建一片，成一片，發(fā)揮一片效益”的原則，以保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標，以工程配套改造和管護機制改革為手段，以各級財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金為引導(dǎo)，通過資金整合、集中投入、整體推進戰(zhàn)略，迅速提升小型農(nóng)田水利建設(shè)水平和管護水平，全方位推動小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，進而提高水分生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)保障。在全縣范圍內(nèi)分批次分階段開展小型農(nóng)田水利重點工程建設(shè)，使每一處重點工程經(jīng)過建設(shè)，基本完成區(qū)域內(nèi)主要小型農(nóng)田水利工程配套改造，基本形成較為完善的灌排工程體系，基本實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強的效果。1.1.1.2總體原則小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展實際，不斷完善和創(chuàng)新“民辦公助”機制，嚴格遵循以下基本原則：統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。要根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要、水土資源承載能力和發(fā)展可能，編制縣級小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行，區(qū)分輕重緩急，分期分批組織實施。集中連片、突出重點。項目建設(shè)要相對集中連片，形成規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益，重點解決影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的“卡脖子”工程和“最后一公里”工程，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效潛力大、示范作用顯著、前期工作充分、群眾積極性高的區(qū)域。尊重民意、民辦公助、充分尊重農(nóng)民意愿，按照“一事一議”籌資籌勞的有關(guān)要求，組織農(nóng)民參與工程規(guī)劃、籌資、投勞、建設(shè)、運行、管護的全過程，使農(nóng)民真正成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理和受益的主體。整合資源、完善機制。要積極配合中央與地方、各部門之間的相關(guān)資金、技術(shù)等資源，加強部門合作，形成齊抓共管、共同推進的良好局面。繼續(xù)完善小型農(nóng)田水利長效投入機制，形成以用水戶管護為主、基層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護機制，實現(xiàn)工程的長期高效運行。1.1.2任務(wù)與目標根據(jù)本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想和節(jié)水發(fā)展原則，縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合全縣水資源狀況以及小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀，其小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃的主要任務(wù)為：１、小型自流灌溉工程興建防滲渠道14.6km，配套渠系建筑物138座；2、小型提水灌工程興建防滲渠道18.9km，配套渠系建筑物66座，新建泵站2處，配套泵站2處。配套泵站主要是對舊的管理房及泵房進行維修改造，更換提水設(shè)備和變配電設(shè)備以及購置控制設(shè)備；3、井灌區(qū)工程的主要內(nèi)容為改造舊機井942眼，新建防滲渠道324km，建設(shè)管灌輸水管道14km；4、新建小型灌溉水源工程其主要建設(shè)內(nèi)容是興建截潛流壩１座，埋設(shè)輸水管道1.2km，開挖渠道15km，襯砌渠道15km，安裝鑄鐵閘門６扇。５、雨水集蓄利用工程其主要建設(shè)內(nèi)容是興建集雨場3.38萬m2，水窖242處，配套提水設(shè)備242臺。６、大中型灌區(qū)末級渠系和田間工程建設(shè)的主要內(nèi)容是渠道整治764.25km，襯砌764.25km，改造渠系建筑物6416座。上述六大項目實施后，灌溉水利用系數(shù)預(yù)計可達0.85以上，渠道灌溉利用系數(shù)可達0.75；低壓管灌灌溉水利用系數(shù)將達0.80；田間水利用系數(shù)達到0.90。糧食水分生產(chǎn)率提高35%以上，單位面積用水量下降15%，農(nóng)業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量下降24%。另外，通過采取管理措施，安裝用水計量監(jiān)控設(shè)施，逐年將實現(xiàn)灌溉用水總量及用水定額雙控指標，即：全縣農(nóng)業(yè)灌溉總用水量控制為1.10億m3，綜合灌溉定額控制為250m3/畝。全縣糧食綜合生產(chǎn)能力提高10%以上；缺乏灌溉條件的山丘區(qū)和灌區(qū)的高崗地，通過新建小型水源工程發(fā)展補充灌溉，基本解決農(nóng)民口糧問題。在以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)節(jié)水灌溉工程，適度新建小型水源工程。我們結(jié)合實際情況，在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應(yīng)。建設(shè)適度規(guī)模的節(jié)水灌溉示范片、現(xiàn)代化灌排渠系示范區(qū)、雨水集蓄利用示范區(qū)、末級渠系節(jié)水改造（結(jié)合水價改革）示范區(qū)等若干個不同類型的示范區(qū)。1.2我縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的布局和重點縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃主要依據(jù)本縣原有水利工程現(xiàn)狀，在原有基礎(chǔ)上對其進行改造或更新，以水資源可持續(xù)利用為目標，在認真測算和分析區(qū)域水資源承載能力的基礎(chǔ)上，堅持“量水而行，以水布局”的準則，結(jié)合縣政府行為和市場行為，認真編制適合本縣經(jīng)濟發(fā)展的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃。要針對影響本地農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素和難點，確定主攻方向、發(fā)展目標及切實可行的關(guān)鍵技術(shù)和措施。要突出田間節(jié)水重點，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水高效型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。根據(jù)晉水農(nóng)[2009]601文件精神，工程建設(shè)主要布局為：１、在丘陵、山區(qū)要從利用率和效益、增強抗旱節(jié)水增產(chǎn)能力出發(fā)，以雨水蓄積利用為重點的小水富民示范工程建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)節(jié)水示范片，工程建設(shè)地點包括：①本次規(guī)劃的集雨灌溉工程項目區(qū)位于我縣西部山區(qū)和坡區(qū)，項目涉及下玉井鎮(zhèn)、吳馬營鄉(xiāng)、合盛堡鄉(xiāng)和岱岳鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)13個村，設(shè)計補灌面積730畝。②小型水源工程１處，位于馬營莊鄉(xiāng)南口前村，設(shè)計灌溉面積1500畝，開挖渠道15000m，埋設(shè)管道1200m。③小型自流灌區(qū)工程１處，位于后所鄉(xiāng)水峪口村，新增灌溉面積300畝，改善灌溉面積7060畝。２、在平原井灌區(qū)要從減少水資源浪費問題出發(fā)，以田間節(jié)水工作為重點，完善田間灌溉設(shè)施，推廣節(jié)水高效灌溉技術(shù)和水肥調(diào)控技術(shù)，建設(shè)井灌節(jié)水改造示范片，工程建設(shè)地點包括：①岱岳片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城周圍，距縣城500m～2000m。大運二級公路和208國道從項目區(qū)中間通過，項目區(qū)內(nèi)涉及1個鄉(xiāng)，6個行政村。②合盛堡片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城東北部，距縣城12km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),９個行政村。③安榮片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城南部，距縣城8km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),12個行政村。④馬營莊片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城東南部，距縣城34km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),14個行政村。⑤馬張家莊片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城南部，距縣城36km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),11個行政村。⑥后所片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城東南部，距縣城30km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),15個行政村。⑦北周莊片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城北部，距縣城12km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),12個行政村。⑧薛ＯＯ片節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于縣城東南部，距縣城23km處。項目區(qū)涉及1個鄉(xiāng),2個行政村。３、大中型灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造工程包括：我縣境內(nèi)的木瓜河灌區(qū)、民生灌區(qū)、南高灌灌區(qū)和桑干河灌區(qū)，其灌溉渠系設(shè)干、支、農(nóng)渠，所以本次規(guī)劃對其