DB32T 3316-2017 公共機構(gòu)能源資源計量管理要求及檢查評價規(guī)范VIP

27.01027.010F01F01備案號：56870-2017備案號：56870-2017DB32ICSICSManagementManagementrequirementsandinspectionevaluationspecificationsofmeasuringenergyandresourceinpublicinenergyandresourceinpublicin江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局IDB32/T3316—2017 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14計量的種類和范圍 25組織機構(gòu)和管理制度 26計量人員 27計量器具 38計量數(shù)據(jù) 49檢查評價 4附錄A（規(guī)范性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量器具配備要求 6附錄B（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量管理用表/圖（格式） 8附錄C（規(guī)范性附錄）公共機構(gòu)規(guī)模分類表 附錄D（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量檢查評定表（格式） 附錄E（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量檢查報告（格式） 附錄F（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量檢查評分表（格式） DB32/T3316—2017本標準按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標準由蘇州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出并歸口。本標準起草單位：蘇州市計量測試研究所、蘇州市計量測試學會、蘇州市機關(guān)事務(wù)管理局、蘇州市節(jié)約用水辦公室。本標準主要起草人：黃向陽、成偉、姚佳宜、王建洪、沈海濱、任瑞琪、李長武、勞裔豪、郭其玉、林誼、蔣建林、王宇、趙銘雨、孟祥希、倪金春。1DB32/T3316—2017公共機構(gòu)能源資源計量管理要求及檢查評價規(guī)范本標準規(guī)定了公共機構(gòu)能源資源計量的術(shù)語和定義、種類和范圍、組織機構(gòu)和管理制度、人員、器具、數(shù)據(jù)管理要求和檢查評價方法。本標準適用于對各類公共機構(gòu)，服務(wù)業(yè)等其他單位可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則GB24789用水單位水計量器具配備和管理通則GB/T29149公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求JJF1356重點用能單位能源計量審查規(guī)范DB32/T1245用能單位能源計量工作導則3術(shù)語和定義GB17167、GB24789、GB/T29149、JJF1356、DB32/T1245界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1能源資源計量檢查inspectionoftheenergyandresourcemeasuring對與公共機構(gòu)能源資源計量相關(guān)的計量器具配備和使用、計量人員配備和能力、計量數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用等情況的核查，并確定其是否符合規(guī)定要求的活動。3.2能源資源計量器具measuringinstrumentofenergyandresource能源計量器具和水計量器具的統(tǒng)稱。3.3能源計量率energymeteringratio在一定的計量周期內(nèi)，公共機構(gòu)、公共機構(gòu)內(nèi)各區(qū)、各項用能設(shè)備（用能系統(tǒng)）的能源計量器具計量的能源量與占其對應(yīng)級別全部能源量的百分比。3.42DB32/T3316—2017分項計量sub-metering能源資源使用過程中按不同用途進行劃分單獨計量。分為辦公用水、食堂用水、綠化用水、浴室用水、游泳4計量的種類和范圍4.1計量種類公共機構(gòu)能源資源計量的種類包括煤炭、石油、天然氣、電力、熱力以及其他直接或通過加工轉(zhuǎn)換而取得的各種能源和水。4.2計量范圍計量范圍如下：a)輸入公共機構(gòu)及其用能設(shè)備的能源和水；b)公共機構(gòu)及其用能設(shè)備輸出的能源和水；c)公共機構(gòu)及其用能設(shè)備使用（消耗）的能源和水；d)公共機構(gòu)及其用能設(shè)備自產(chǎn)的能源和水；e)公共機構(gòu)及其用能設(shè)備回收利用的余能（熱）。5組織機構(gòu)和管理制度5.1組織機構(gòu)公共機構(gòu)應(yīng)確定能源資源計量的負責人，根據(jù)需要設(shè)置能源資源計量管理部門或崗位，并以文件形式明確規(guī)定其職責、權(quán)限和相互隸屬關(guān)系。5.2管理制度5.2.1公共機構(gòu)應(yīng)按本標準要求建立健全能源資源計量管理制度，加強能源資源計量管理。管理制度應(yīng)形成文件，傳達至有關(guān)人員，被其獲取、理解和執(zhí)行。5.2.2能源資源計量管理制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)計量器具建檔管理制度；b)計量器具使用、維護及保養(yǎng)制度；c)計量器具周期檢定及溯源管理制度；d)計量數(shù)據(jù)采集、處理、統(tǒng)計分析和應(yīng)用制度；e)計量管理考核制度。6計量人員6.1計量人員配備6.1.1公共機構(gòu)應(yīng)設(shè)專人或兼職人員負責能源資源計量器具配備、使用、檢定/校準、維護、報廢等管理工作。3DB32/T3316—20176.1.2公共機構(gòu)應(yīng)設(shè)專人或兼職人員負責能源資源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析，保證能源資源計量數(shù)據(jù)完整、真實、準確。6.2計量人員能力6.2.1公共機構(gòu)能源資源計量人員應(yīng)參加計量業(yè)務(wù)培訓，掌握能源資源計量專業(yè)知識。6.2.2公共機構(gòu)應(yīng)建立和保存能源資源計量工作人員的技術(shù)檔案。7計量器具7.1計量器具配備7.1.1計量器具配備原則7.1.1.1應(yīng)滿足不同公共機構(gòu)各類能源資源實現(xiàn)分類計量的要求。7.1.1.2應(yīng)滿足不同公共機構(gòu)各類能源資源實現(xiàn)分戶、分區(qū)、分項計量要求。7.1.2計量器具配備要求7.1.2.1分戶計量a)公共機構(gòu)（除在同一棟建筑中合署辦公，無法進行水、電分戶計量的情況外）應(yīng)對進出本單位的各類能源資源單獨計量，有多個辦公區(qū)域的每個辦公區(qū)域能源資源應(yīng)分別單獨計量；b)公共機構(gòu)對外服務(wù)及外包場所的各類能源資源應(yīng)單獨計量。7.1.2.2分區(qū)計量公共機構(gòu)應(yīng)按照行政、業(yè)務(wù)、后勤服務(wù)及其他功能區(qū)域進行單獨計量。7.1.2.3分項計量a)公共機構(gòu)應(yīng)對中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心機房、獨立食堂、游泳館、景觀照明等單獨計量；b)新建建筑應(yīng)對動力用電、照明用電等單獨計量；c)公共機構(gòu)宜對綠化景觀用水、洗車用水等單獨計量；d)公共機構(gòu)宜對新能源的使用、余熱回收、雨水利用、中水回用等單獨計量。e)新能源指太陽能、地熱能、風能、海洋能等。7.1.2.4公共機構(gòu)能源資源計量器具配備率、計量率和準確度等級應(yīng)分別符合本標準附錄A中表A.1、表A.2、表A.3的要求。7.1.3公共機構(gòu)應(yīng)按照能源資源的種類，形成能源資源流向圖（格式見附錄B中圖B.1）。7.1.4大型公共機構(gòu)宜配備必要的便攜式能源資源計量器具，定期對能源資源計量器具開展核查比對，滿足自檢自查要求。7.2計量器具管理7.2.1公共機構(gòu)應(yīng)建立能源資源計量器具臺賬或能源資源計量器具一覽表（格式見附錄B中表B.2臺賬或一覽表中應(yīng)列出計量器具名稱、型號規(guī)格、測量范圍、準確度等級、生產(chǎn)廠家、出廠編號、管理編號、安裝使用地點、檢定周期/校準間隔及狀態(tài)等內(nèi)容。7.2.2公共機構(gòu)應(yīng)建立完整的能源資源計量器具檔案，包括但不限于以下內(nèi)容：4DB32/T3316—2017a)計量器具使用說明書（可能時或需要時）；b)計量器具出廠合格證書；c)計量器具維護保養(yǎng)記錄；d)計量器具最近兩個連續(xù)周期的檢定/校準證書或標識；e)計量器具其他相關(guān)信息。7.3計量器具使用7.3.1在用強制檢定能源資源計量器具應(yīng)向政府計量行政部門登記備案，并向其指定的技術(shù)機構(gòu)申請強制檢定。7.3.2在用關(guān)鍵能源資源計量器具應(yīng)實行定期檢定/校準。其檢定周期、檢定方式應(yīng)遵守有關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。7.3.3新裝、更換及維修的能源資源計量器具在使用前應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門檢定或校準，滿足相應(yīng)的準確度等級要求后才能使用。7.3.4對無法拆卸的、無檢定規(guī)程或校準規(guī)范的非強制檢定的能源資源計量器具，應(yīng)采取可行、有效的措施（如自校、比對、定期更換等）保障其量值準確可靠。8計量數(shù)據(jù)8.1計量數(shù)據(jù)采集8.1.1公共機構(gòu)應(yīng)建立本單位能源資源統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計量采集記錄。8.1.2能源資源計量數(shù)據(jù)記錄應(yīng)采用表格形式，記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析。8.1.3能源資源計量原始數(shù)據(jù)不得隨意更改，并保證數(shù)據(jù)完整、真實、準確、可靠。8.2計量數(shù)據(jù)處理8.2.1公共機構(gòu)應(yīng)按月、季、年及時統(tǒng)計各類能源資源消耗量并分析。8.2.2公共機構(gòu)應(yīng)利用能源資源計量數(shù)據(jù)繪制能源資源平衡圖（格式見附錄B中圖B.2）。8.3公共機構(gòu)應(yīng)將能源資源計量數(shù)據(jù)作為開展能源資源審計、能源資源平衡測試、能源資源效率限額對標、節(jié)能降耗改造等活動的依據(jù)，提高能源資源使用效率。8.4公共機構(gòu)宜建立能源資源監(jiān)測管理平臺。9檢查評價9.1總則接受委托的檢查單位按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《能源計量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，組織檢查人員對照本標準要求，對公共機構(gòu)能源資源計量進行檢查評價。9.2被檢查單位準備被檢查單位應(yīng)按要求報送以下自查資料：a)被檢查單位基本情況；b)能源資源計量管理制度；c)檢查期內(nèi)的能源資源統(tǒng)計報表，以及根據(jù)實際情況提供能源資源審計報告、能源資源平衡測試報告和節(jié)能降耗改造技術(shù)報告等；5DB32/T3316—2017d)能源資源計量人員一覽表（表B.1）；e)能源資源計量器具一覽表（表B.2）；f)主要用能設(shè)備一覽表（表B.3）；g)能源資源流向圖（圖B.1）；h)能源資源平衡圖（圖B.2如有）。9.3檢查方式9.3.1能源資源計量檢查分為資料審查和現(xiàn)場檢查兩種方式。9.3.2資料審查僅限于已經(jīng)開展了現(xiàn)場檢查的公共機構(gòu)，檢查人員重點對其報送自查材料的符合性進行核查。9.3.3公共機構(gòu)首次開展能源資源計量檢查或資料審查中發(fā)現(xiàn)需要現(xiàn)場核查的，檢查人員需要進行現(xiàn)場檢查。9.3.4現(xiàn)場檢查可采取資料審核、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場觀察、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場檢測等方式進行，檢查人員重點對被檢查公共機構(gòu)提供的自查材料的真實性、有效性進行現(xiàn)場核查。9.4結(jié)論確定計量檢查應(yīng)按照本標準條款逐項給出評定結(jié)論。根據(jù)《公共機構(gòu)能源資源計量檢查評定表》（格式見附錄D）列出的檢查項目，每一項評定結(jié)論分為“符合”、“不符合”、“不適用”。符合條款要求，結(jié)論為“符合”；不符合條款要求，結(jié)論為“不符合”，并出具《公共機構(gòu)能源資源計量檢查不符合項報告或建議項報告》（格式見附錄E附件1）；條款要求對被檢查單位不適用，結(jié)論為“不適用”。9.5結(jié)果處理9.5.1公共機構(gòu)能源資源計量檢查結(jié)束后，檢查人員向委托檢查的部門提交《公共機構(gòu)能源資源計量檢查報告》（格式見附錄E）等資料。9.5.2委托檢查的部門根據(jù)檢查人員提交的檢查資料，對存在不符合項的被檢查單位進行監(jiān)督檢查，并要求其限期整改。6DB32/T3316—2017（規(guī)范性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量器具配備要求A.1能源（水）計量器具配備率計算能源（水）計量器具配備率按公式（A.1）計算：RpNs/N1100%..................................................................(A.1)式中：Rp——能源（水）計量器具配備率，%;NS——能源（水）計量器具實際的安裝配備數(shù)量；N1——滿足能源（水）計量率條件下所需的能源（水）計量器具數(shù)量。A.2能源（水）計量率計算能源（水）計量率按公式（A.2）計算：KmVmi/Vi100%.................................................................(A.2)式中：Km——能源（水）計量率，%;Vmi——在一定的計量周期內(nèi)，公共機構(gòu)或公共機構(gòu)內(nèi)各區(qū)、各項能源（水）計量器具的計量用量；Vi——在一定的計量周期內(nèi)，公共機構(gòu)或公共機構(gòu)內(nèi)各區(qū)、各項能源（水）對應(yīng)的總用量。A.3能源資源計量器具配備率要求能源資源計量器具配備率應(yīng)符合表A.1的要求。表A.1公共機構(gòu)能源資源計量器具配備率要求單位：%水注：2014年12月31日及之前竣工的建筑為既有建筑，2014年12月31日之后7DB32/T3316—2017A.4能源資源計量率要求能源資源計量率應(yīng)符合表A.2要求。表A.2公共機構(gòu)能源資源計量率要求單位：%———— —水A.5公共機構(gòu)分戶計量配備能源資源計量器具的準確度等級應(yīng)滿足表A.3的要求。A.6公共機構(gòu)分區(qū)計量配備能源資源計量器具的準確度等級（電能表除外）參照表A.3的要求，電能表可比表A.3的同類用戶低一個檔次的要求。A.7公共機構(gòu)分項計量配備能源資源計量器具的準確度等級（電能表除外）參照表A.3的要求，電能表可比表A.3的同類用戶低一個檔次的要求。表A.3公共機構(gòu)能源資源計量器具準確度等級要求級注：當計量器具是由傳感器（變送器）、二次儀表組成的測量裝置或系統(tǒng)統(tǒng)的準確度等級。裝置或系統(tǒng)未明確給出其準確度等級時，可8DB32/T3316—2017（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量管理用表/圖（格式）表B.1能源資源計量人員配備一覽表公共機構(gòu)名稱：表B.2能源資源計量器具一覽表公共機構(gòu)名稱：表B.3主要用能設(shè)備一覽表公共機構(gòu)名稱：9圖例說明：單元(系統(tǒng))1.電力流向3.....蒸汽流向繪制說明：天然氣流向自來水流向a)能源資源流向圖應(yīng)能清晰的反映出分戶、分區(qū)、分項用能用水。b)能源資源流向圖可按不同能源資源種類分開繪制。編制：審核：批準：圖B.1公共機構(gòu)能源資源流向圖示例能源資源種類能源資源實物量單位統(tǒng)計周期行政區(qū)行政區(qū)N2N3某公共機構(gòu)N1后勤服務(wù)區(qū)N4能源資源種類電力水天然氣熱力煤炭石油(千瓦時)m(立方米)m(立方米)t(噸)t(噸)t(噸)圖B.2公共機構(gòu)能源資源平衡圖示例DB32/T3316—2017（規(guī)范性附錄）公共機構(gòu)規(guī)模分類表C.1公共機構(gòu)按規(guī)模分類公共機構(gòu)按規(guī)模分類見表C.1。表C.1公共機構(gòu)規(guī)模分類表注2：其他公共機構(gòu)包括各級國家機關(guān)以及除學校和醫(yī)院外的各類事DB32/T3316—2017（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量檢查評定表（格式）表D.1公共機構(gòu)能源資源計量檢查評定表和分區(qū)計量：應(yīng)按照行政、業(yè)務(wù)、后勤服務(wù)及其他分項計量：公共機構(gòu)應(yīng)對中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心機房、獨立食堂、游泳館分項計量：公共機構(gòu)宜對新能源的使用、余熱回收、雨水利用DB32/T3316—2017公共機構(gòu)能源資源計量檢查評定表（續(xù)）流向圖繪制：公共機構(gòu)應(yīng)按照能源資源的種類，形）；在用強制檢定能源資源計量器具應(yīng)登記備案新裝、更換及維修的能源資源計量器具在使用前，應(yīng)經(jīng)過檢定或校準，滿足相應(yīng)的準確度等建立采集制度：建立本單位的能源資源統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)計報表數(shù)表格記錄規(guī)范：能源資源計量數(shù)據(jù)記錄應(yīng)采用表格形式，記錄表格應(yīng)便于數(shù)數(shù)據(jù)準確可靠：能源資源計量原始數(shù)據(jù)不得隨意更改，并保證數(shù)據(jù)完整按月、季、年及時統(tǒng)計各類能源資源消耗量并分析；檢查人員簽字：檢查日期：DB32/T3316—2017（資料性附錄）公共機構(gòu)能源資源計量檢查報告（格式）報告編號委托部門 被檢查單位 檢查單位（蓋章）檢查日期DB32/T3316—2017E.1公共機構(gòu)信息E.2公共機構(gòu)規(guī)模：注2:其他公共機構(gòu)包括各級國家機關(guān)以及除學校和E.3檢查依據(jù)DB32/TXXXX-XXXX公共機構(gòu)能源資源計量檢查規(guī)范GB/T29149-2012公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求其他文件編號及名稱：E.4檢查人員分工E.5檢查過程概述DB32/T3316—2017E.6檢查情況匯總表公共機構(gòu)能源資源計量檢查情況匯總表DB32/T3316—2017公共機構(gòu)能源資源計量檢查檢查匯總表（續(xù)））；化DB32/T3316—2017E.7檢查結(jié)論檢查人員依據(jù)《公共機構(gòu)能源資源計量檢查規(guī)范》（DB32/TXXXX-XXXX）、《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T29149-2012）的規(guī)定，于年月日，對被檢查單位能源資源計量工作進行了檢查，其中不符合項或建議項如下：E.7.1不符合項描述E.7.2建議項描述E.8檢查記錄匯總E.8.1能資源計量檢查不符合項報告或建議項報告（格式見附件1）E.8.2能源資源計量人員一覽表E.8.3能源資源計量器具一覽表E.8.4能源資源流向圖E.9檢查人員簽字DB32/T3316—2017公共機構(gòu)能資源計量檢查不符合項報告或建議項報告（格式）公共機構(gòu)能資源計量檢查不符合項報告 依據(jù)的標準/檢查規(guī)范/管理文件名稱：