工程部管理制度匯編

新建鐵路連云港至鹽城鐵路站前HI標

工程技術管理制度

編制：

復核：

審核：

中鐵四局集團第四工程東海縣制梁場

二。一四年四月

第一章工程部技術管理制度

1.技術管理的目的

為了更好的貫徹執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理、設計、局指揮部等有關工程技術管理的精神和要

求，加強工程管理和現(xiàn)場施工技術管理，明確各項技術工作程序，使工程施工技術管理

工作標準化、標準化、制度化，并在實際工作中更具有操作性，確保新建鐵路連云港至

鹽城線站前HI標工程東?？h制梁場施工技術管理順暢，特制定本管理程序。

2.技術管理主要工作內(nèi)容：

技術管理的主要包括：工程測量、施工圖及設L文件審核、施工調(diào)查、施工組織設

計和方案、施工圖交接及現(xiàn)場核對、開工報告、變更設計、施工技術交底、作業(yè)指導書

編制、施工工藝（細那么）設計、試驗、工程日志、工程調(diào)度、根底技術資料、施工技

術總結、施工現(xiàn)場管理等。

3.技術部門工作職責

3.1開工前參加本_L程的施_L調(diào)杳，負貢編制工程施工調(diào)查報告。

3.2審核工程設計文件、計算工程數(shù)量；配合編制材料、設備方案和實施性施工組

織設計。

3.3組織交接樁和施工復測，編寫交接樁和施工復測報告，并報設計、監(jiān)理、業(yè)主

單位。

3.4編制梁場綜合技術交底；向有關業(yè)務部門、架子隊、施工班組進行綜合技術交

底。

3.5編制管段內(nèi)單位工程實施性施工組織設計及單位工程施工方案；辦理單位工程

開工/復工報告。

3.6施工過程中負責施工技術管理，落實各項技術標準、標準、規(guī)程；對不合格品

進行有效控制，采取糾正和預防措施，保證工程質(zhì)量。

3.7組織編制特殊工序作業(yè)指導書，負責作業(yè)指導書、臨時設施方案的設計審核及

上報審批工作。

3.8指導各架子隊做好技術根底知識培訓，制定具體的環(huán)境保護、職業(yè)健康平安、

防洪、防寒措施。

3.9編制控制測量和沉降觀測方案，指導各架子隊施工過程控制測量、竣工測量及

沉降觀測等工作。

3.10負責組織各架子隊進行變更設計申請，辦理設計變更手續(xù)。

3.11負責新技術、新工藝、新材料的開發(fā)和應用，對環(huán)境影響和平安技術論證；

組織開展科研攻關活動，負責工程管理創(chuàng)新成果的總結、申報和推廣。

3.12做好技術資料的收集、整理和歸檔工作：組織進行竣工文件的編制、歸檔工

作，組織編寫工程總結和工法。

3.13編制重大平安隱患事故應急預案，建立突發(fā)事件應急處理機制，組織突發(fā)事

件處理工作。

3.14積極配合工程部各業(yè)務部門工作。

3.15完成上級交辦的其他工作。

4.工作程序

4.1呈報監(jiān)理總站、業(yè)主的技術文件，均上報局指工程部組織審核，并經(jīng)經(jīng)理部相

關人員簽字，蓋章后上報監(jiān)理總站和業(yè)主。如重難點單位工程實施性施工組織設計、開

工報告，施工方案，工程延期報審、工程竣工報驗等。

4.2負責組織編制單位工程重點控制工程和重點工程的開工報告和施工組織設計，

并上報局指工程部復核，復核合格后上報監(jiān)理站審批，監(jiān)理站批準后派專人報上海鐵路

局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部工程管理部。

4.3編制一般單位工程的開工報告、施工組織設計并報經(jīng)理部工程部復核，合格后

報專業(yè)監(jiān)理工程師審核，審核后報監(jiān)理站審批，批準后報經(jīng)理部工程部一份備案。

4.4所有進場施工機械、設備；進場材料、構配件；進場人員報驗單以及施工控制

測量、施工放樣測量等報驗均依照監(jiān)理單位規(guī)定或要求報監(jiān)理分站或總站審批。用于主

體的所有材料進場、構配件、成品、半成口品等均需根據(jù)進場時間，檢驗情況及時分批

報驗。

4.5進場原材料報驗單由梁場試驗室負責上報駐地監(jiān)理簽認。

4.6負責報驗所有、分項、分部工程檢驗批。報驗先由技術、質(zhì)檢人員驗收合格，

并簽認后，再報駐地監(jiān)理工程師。

4.7所有I類、II類設計變更，均按照上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部變

更設計管理制度執(zhí)行，設計變更按管理制度要求提出變更設計建議書，編號由局指統(tǒng)一

管理，上報前審請編號，如需詳細資料，按要求提供，上報前必須先經(jīng)有關人員審核同

意，并經(jīng)分站監(jiān)理或現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認后再上報監(jiān)理總站；所有資料上報前

必須先經(jīng)局指有關人員審核后簽字、蓋章，然后上報分站監(jiān)理或現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師簽

認，最后報監(jiān)理總站及相關單位；所有變更要及時和局指工程部聯(lián)系，工程部工程部全

面配合，快速處理。

4.8負責組織實施單位工程控制測量，并進行報驗；施工過程中，嚴格按工程部測

量管理制度制度執(zhí)行，分部全面配合。

第二章工程測量管理制度

1.總那么

1.1為標準新建東?？h至輝春客運專線東?？h制梁場測量工作，明確各方職責，保

證測量工作滿足施工要求，確保建筑物位置和幾何尺寸無誤，特制定本管理制度。

1.2工程測量工作要認真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，行業(yè)的標準、標準以及有關設計

方案。

2組織機構及職責

2.1組織機構

梁場設測量專職負責人一名；

梁場成立測量隊，測量隊設測量隊長一名，測量人員二名。

2.2測量隊職責：

2.2.1負責施工測量的日常管理工作；負責精密網(wǎng)控制點的保護工作；

2.2.2按新建東?？h至輝春客運專線相關測量標準、標準及設計單位提出的精度標

準要求，負責施工過程中各階段的測量放樣工作；

2.2.3負責施工過程中，對工程關鍵部位進行施工放樣、定位測量、重要樁點護樁

測量、工序間檢查復核測量、施工中間對貫穿復測成果進行復核測量以及、收方測量、

制梁臺座沉降觀測等工作，并做好測量記錄及資料整理工作。

2.2.4負責按照相關規(guī)定正確使用精密測量成果；

2.2.5負責精密控制網(wǎng)測量、重要控制測量的測量方案編制及上報工作。

2.2.6配合和接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按監(jiān)理要求提報相關測量資料；

2.2.7按要求進行竣工測量。

2.2.8負責開工前及施工過程中的一般測量、施工放樣工作；

2.2.9負責梁場內(nèi)所有控制點的保護工作；

2.2.10負責梁場所有測量儀器的保養(yǎng)、維護工作；

2.2.11配合局指、監(jiān)理測量隊等進行精密控制網(wǎng)、重要控制測量及竣工測量。

3測量工作根本要求

3.1工程測量的根本內(nèi)容：

4.1交接樁工作由局指工程測量負責人組織，梁場測量隊會同建設、設計、監(jiān)理單

位交樁小組共同進行。與設計單位現(xiàn)場移交的控制點包括CPI、CPU平面控制點、二等

精密水準點。

4.2交接樁由設計或建設單位按圖表所列樁撅位置，現(xiàn)場逐一查看、點交，同時做

好記錄并經(jīng)雙方簽認。樁撅記錄應詳細注明缺樁、樁撅損壞情況、存在問題及處理意見。

4.3現(xiàn)場控制點交接完后進行測量資料的交接，包括：CPI、CPII平面控制點坐標

及標志：水準點高程成果及標志：中線逐樁坐標：曲線要素表：斷鏈表。交接班完畢形

成交接樁紀要，各方簽字后各方保存一份。

4.4必須對控制點妥善保護，所有測量控制點未經(jīng)工程技術負責人同意不得毀棄。

4.5復測結果在《客運專線鐵路有磴軌道工程測量暫行規(guī)定》及相關標準允許的范

圍內(nèi)時，采用設計成果進行施工：超出允許范圍時，及時向監(jiān)理單位報告，聯(lián)系設計單

位解決，否那么不得作為施工依據(jù)。

4.6施工復測時，應向相鄰區(qū)段至少延伸測量兩個平面控制點和一個水準點，確保

交界段中線、高程搭接正確；

4.7復測工作結束后及時編制完整的《復測報告》，報監(jiān)理工程師復查。

5施工控制測量

5.1精密測量工程的測量，如CPII加密測量、水準點加密測量、CPHI控制點測量，

必須按照相關技術要求編制測量技術方案，技術方案須報工程部審批，需監(jiān)理單位審批

的技術方案和測量成果及時報監(jiān)理單位審批。

5.2已批準的精測技術方案不得隨意修改，確須修改時應陳述充分的理由并報總工

同意，經(jīng)監(jiān)理單位審批需報監(jiān)理單位審批；

5.3精密測量工程的測量必須嚴格按照經(jīng)過審批的測量技術方案進行施測：

5.4進行施工控制測量時，應及時通知監(jiān)理工程師，在監(jiān)理單位的監(jiān)理下實施控制

測量。

6施工放樣

6.1本管梁場在臨建、箱梁主體等工程施工前，應按設計圖對制梁分座、存梁分座

等進行施工放線，測量精度需符合相關標準、標準的要求。

6.2對設計文件中要求和標準規(guī)定需進行變形測量的工程，測量隊要按要求進行變

形測量。質(zhì)量控制要點如下：

6.2.1變形測量前應編制測量方案和測量方案并報工程部審核后再上報監(jiān)理單位批

準；

6.2.2每個變形測量工點至少需要設置3個基準點，工作基點要選在穩(wěn)固可靠便于

觀測的位置；變形觀測點應設在變形體上能反映變形特征的位置；

6.2.3變形測量的觀測周期應根據(jù)建筑物、構筑物的特征、變形速率、工程條件、

觀測精度要求和相關規(guī)定綜合考慮。

6.3組織實施竣工測量，并報局指，由局指統(tǒng)一匯總并上報監(jiān)理單位。

6.4每次測量放樣前必須對所使用的控制點進行常規(guī)復核，平面控制點復核控制點

之間的夾角和距離；水準點兔核相鄰水準點間的高差，確認資料、樁點無誤前方可進行

放樣。復核發(fā)現(xiàn)控制點位移或下沉時應及時修正控制點坐標或高程并將修正結果報監(jiān)理

單位批準。

7誤差/粗差的報告與處理

7.1誤差的報告制度和處置程序及制度：

7.1.1應定期對施工控制點進行復核，將復核結果上報工程部工程部，并報監(jiān)理單

位。

7.2.2當誤差在相關標準、標準和設計文件規(guī)定的范圍內(nèi)時，由監(jiān)理審核，按規(guī)定

處置。

7.2粗差的報告制度和處置程序及制度：

7.2.1施工過程出現(xiàn)粗差時，及時報告上級單位和監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位主持調(diào)查

原因，其他相關單位積極配合；

7.2.2發(fā)現(xiàn)粗差時使用其測量成果的工程必須立即停工，未查明原因不得繼續(xù)施

7.3.3當粗差調(diào)查有爭議時，應委托具有相應資歷的第三方進行核查。

8附那么

8.1在精密測量工作中，除執(zhí)行本管理規(guī)定外，尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準、規(guī)

程、規(guī)定及各單位IS09000程序文件。

8.2本管理制度由工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三章施工圖審核管理制度

1總那么

1.1為了標準設計文件審查、圖紙會審程序，加強施工圖審核管理，進一步完善、

優(yōu)化設計，確保工程質(zhì)量、強化使用功能，全面提升本分部施工技術管理水平，最大限

度地糾正和防止因施工圖差、錯、漏以及施工設計與現(xiàn)場實際不一致，工點設置不合理

等，給工程施工帶來損失、乃至造成工程質(zhì)量隱患，特制定本制度。

1.2施工圖審核是按照施工圖紙、技術標準等組織施工的必須程序。

1.3施工圖審核是對建設單位提供的設計圖紙和文件進行閱讀、分析、研究，熟悉

設計內(nèi)容，了解設計意圖，將存在的問題消除在施工之前。并結合現(xiàn)場施工調(diào)查提出完

善設計、變更設計的建議。同時為比選施工方案，優(yōu)化施工組織設計創(chuàng)造條件。

2機構和職責

2.1施工圖審核工作實行分工負責、相互協(xié)作的管理體制。審核工作由梁場總工程

師負責組織實施，收到設計設計文件、圖紙以后，由工程總工程師制定審核方案，組織

相關技術人員進行，并明確審核目的、方法、內(nèi)容和重點、審核任務的分工。梁場工程

部，負責設計圖紙等的具體審核任務。

2.2梁場成立施工圖會審領導小組。

其主要職責是：

2.2.1組織施工圖審核工作，按照國家、行業(yè)有關施工圖審核的標準組織施工圖審

核；

2.2.2解決施工圖審核過程中存在的重大問題；

2.3施工圖審核工作由工程部歸口管理。

工程部主要職責是：按工程工程部要求成立施工圖審核領導小組；根據(jù)局指工程部

的施工圖會審工作方案和要求，制定本梁場施工圖審核工作方案；按照工作方案按期完

成梁場施工圖審核工作；將本梁場施工圖會審結果上報工程部經(jīng)理部工程部，予以協(xié)調(diào)

解決；完成梁場領導小組交辦的施工圖審核其他工作。

總工程師職責是：負責將匯總的問題及意見統(tǒng)一報至監(jiān)理、設計單位與建設單位予

以確認，并積極聯(lián)系以盡快處理回復意見。在問題為獲得明確回復前，相關設計文件不

得交付使用。

3內(nèi)容、程序、時間

3.1施工圖審核的依據(jù)

3.1.1國家和鐵道部有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定；

3.1.2國家和鐵道部有關標準和標準性文件；

3.L3工程建設強制性標準。

上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部、中鐵四局局指相關規(guī)定及參考圖、定通

用圖和相關設計文件等。

3.2設計文件審查主要包括學習階段、初步審查和綜合審查三個步驟。

3.2.1學習階段：各級技術人員在施工前必須認真學習、熟悉設計文件，了解設計

意圖、設計標準和規(guī)定，明確技術標準和施工工藝流程等有關技術問題。

3.2.2初步審查：在學習、熟悉設計文件的根底上，認真核對設計文件的詳細情況。

3.2.3在初步審查的根底上進行綜合審查，主要是核對各建筑物之間、各施工區(qū)段

之間、各專業(yè)之間等相互關系，消除誤差，進行協(xié)調(diào)配合等工作。

3.3施工圖審核的內(nèi)容

3.3.1設計總說明書、專業(yè)說明書：閱讀掌握了解建設工程的技術條件、設計標準

及上級主管部門的審核意見原那么。目的：審查設計對工程施工條件的要求，進行施工

的可行性審核；審查設計圖紙是否完整，是否與圖紙目錄相符；審查工程材料、設備的

規(guī)格、型號、數(shù)量；市查設計水文、地質(zhì)是否與實際相符；審查特殊設計施工方案的可

行性；建筑、結構、設備之間有無矛盾，設計說明是否齊全、明確；設計圖中所提出的

質(zhì)量標準、技術要求與現(xiàn)行標準是否存在矛盾。

3.3.2相關標準圖：沒計文件中注明采用的標準圖、通用圖、參考圖及相關標準與

設計文件對照閱讀。審查設計圖標示的混凝土等結構材料類型、等級與標準設計圖；審

杳設計圖中所使用的規(guī)程、標準、標準圖冊的有效性，與定型圖、通用圖、參考圖是否

配套；各種預留孔洞、預埋件的布置情況。

3.3.3平面圖：各部些標（里程）、直曲線要素是否符合技術標準和采用的技術條件。

審核設計征用土地界限及拆遷、補償數(shù)量與實際是否相符；審核設計圖與環(huán)境保護是否

產(chǎn)生矛盾等。

3.3.4縱斷面、橫斷面圖是否符合設計標準和技術條件，設計標高與建筑物、與水

位之間的關系，審查各種設計工程平面坐標、結構尺寸是否清楚、齊全、正確，各種建

筑物設計標高與立面結構物尺寸是否相符，與縱斷面設計坡度是否一致；審核各部斷面

尺寸、擋護墻、橋梁等建筑物之間的關系。

3.3.5征地拆遷圖設計地界及拆遷范圍與縱橫斷面對照拆遷工程范圍及數(shù)量。

3.3.6排水系統(tǒng)圖：與橫斷面圖對照，排水溝設置是否合理；排水是否流暢。

3.3.7設計要求的施工方法、工藝，采用的新技術、新方法、新材料是否成熟、可

靠；是否需要試驗研究；施工方法是否恰當；與企業(yè)員工素質(zhì)是否相適應。

橋梁、立交橋、擋護結構、橋梁等設計圖：審核總體布局；結構類型與地形、地質(zhì)、

水文等條件的符合性；結構尺寸及所用材料的合理性；根底類型的合理性；設計參

數(shù)是否齊全、合理；是否滿足抗震、防洪要求；影響建筑物的防護方案，審核是否

正確有效，是否可以優(yōu)化。

給排水及四電工程設計圖：審核各種管線位置關系；布置是否合理；是否存在平面

交叉；是否與既有設備兼容。

3.3.10工程數(shù)量對所有設計圖進行全面復核，匯總工程數(shù)量與設計提供的數(shù)量

進行比照。

4,審批、歸檔、考核

4.1施工圖審核的要求和歸檔

4.1.1設計文件審核要及時、全面、細致，將問題一次提出集中解決。

4.1.2設計文件審核應先整體后局部，先原那么后細節(jié)，先分專業(yè)后銜接。各級技

術負責人注重界面管理，處理好各專業(yè)銜接。

4.1.3設計審核應做好審核記錄。

4.1.4工程部要建立施工圖審核臺帳。

4.1.5列入工程部重、難點工程工程的，施工圖審核記錄應上報工程部備案。

5.附那么

本制度由梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行

第四章施工調(diào)查管理制度

L總那么

工程開工前必須組織相關人員特別是工程、物資部門人員詳細進行施工調(diào)查。施工

調(diào)查的主要目的是核對設計文件，掌握施工條件，了解施工資源，為編制實施性施工組

織設計、制定重難點工程施工方案、合理部署施工資源、科學組織施工提供最根底的資

料。

2.機構和職責

本梁場施工調(diào)查由工程經(jīng)理或總工程師，分別組織有關業(yè)務部門參加，最終形成施

工調(diào)查報告，并納入實施性施工組織及施工方案中。

3.內(nèi)容、程序、時間

3.1自然條件調(diào)查

3.1.1地質(zhì)情況調(diào)查，當?shù)丨h(huán)境保護的要求，確定不良地質(zhì)分布以及對工程的影響。

3.1.2跨越河流的最高洪水位、最低水位、常年水位及相應水位的流速，河流洪水

期和枯水期等。

3.1.3橋梁附近地形地貌、河床地質(zhì)構造、地下水位等，

3.1.4當?shù)赜袩o地區(qū)性的病疫和衛(wèi)生防疫狀況、風俗習慣以及施工隊伍應注意的事

項等。

3.1.5可供利用的荒地、需要占用的耕地和拆遷的建筑物、施工期內(nèi)對當?shù)厮?/p>

灌和交通設施的影響。分類統(tǒng)計占地面積及拆遷量。

3.2技術經(jīng)濟調(diào)查

3.2.1當?shù)貏诹?、物資供給、通信、交通運輸、水源和電源等供給能力、砂石料源、

可供利用的房屋數(shù)量、生活物資等供給情況。確定供電、電力線路布設方案，變電站設

置位置。

3.2.2修建各項臨時工程、施工機械運輸組裝場地、施工防排水措施的資料。

3.2.3橋梁所在的位置、地形、交通運輸及跨線工程情況，并擬定架梁的可行性施

工方案（現(xiàn)場橋位制梁或預制后架設）。

3.2.4采用現(xiàn)場預制箱梁時應調(diào)查地基承載力、排水條件等。

3.2.5采用橋梁預制和運架施工方案時，尚應調(diào)查以下內(nèi)容：

1）施工便道、路基、橋梁墩臺等有關運架梁的施工情況及施工資料。

2）對運梁車及組裝后的架橋機運行地段的高壓線、通訊線、播送線、立交橋、隧

道、渡槽及一切影響架橋機走行凈空和工作凈空的障礙物進行調(diào)查測量，提出解決制度

并要求在運架梁前完成整治工作。

3）特殊困難架梁地段的地形、各橋電力供給情況及道路運輸情況。

4）材料及梁運輸路徑和架橋機架設順序。

3.3施工調(diào)查前，應與當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系。施工調(diào)查時，應攜帶必要的文件、圖紙

及重點工程的設計資料等，采用現(xiàn)場勘察和沿線走訪，實地測量、對照圖紙核對等。

4,審批、存檔、考核

4.1現(xiàn)場調(diào)查工作完畢，應編寫施工調(diào)查報告。其內(nèi)容為：

4.1.1工程概況：如線路的經(jīng)由；工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況；工程分布；橋梁、隧

道重點工程情況；施工的特點和難易程度，重點、難點工程采用的施工方案和措施；主

要工程數(shù)量等。

4.1.2概略地說明交通運輸情況，主要運輸?shù)缆贩桨高x擇。新建或擴建的運輸?shù)缆?/p>

（包括引入線）的工程數(shù)量，需要新建的施工便道、便橋方案和工程數(shù)量。

4.L3主要工程材料供給方案，結合料源，考慮外來料如何進入施工工點，列表說

明產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、及運輸方法、缺料地段解決措施。說明生活物資供給的安排意見。

4.1.4說明沿線電源工程及生活用水水源情況，并缺水地段應采取的措施加施工供

電、施工通信設施布設方案。

4.1.5重點、難點工程以及控制工程的施工條件，施工方法及措施意見。

4.1.6施工駐地相置和施工隊伍的駐地布署方案。

提出以下施工方案：

①施工任務段落劃分，隊伍駐地、大型臨時工程的布置。

②施工道路的布局。

③施工供水、供電網(wǎng)絡和工地發(fā)變電站的設置。

④砂石料場選定和場地布置、運輸方法及供給范圍。

⑤主要材料供給基地、制梁場等的位置和規(guī)模。

⑥重點橋梁工點施工方法及措施。

⑦施工機具設備和利用地方機械設備的意見。

⑧影響施工的障礙物的拆遷方案。

⑨對現(xiàn)有施工便道的改擴建方案。箱梁運輸路徑。

⑩施工調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題和優(yōu)化設計的意見。

4.2技術準備

4.2.1根據(jù)施工調(diào)查及施工組織安排，在工程正式開工前應做到“四通一平”，即

運輸?shù)缆贰⑼ㄐ?、電力線路、供水管道貫穿，場地平整。

4.2.2在施工前對設計文件審查及現(xiàn)場核對完成，對設計存在的問題已提請監(jiān)理和

設計單位解決，同時根據(jù)施工圖核對需補充的測量資料完成。

4.2.3交接樁。會同沒計單位等完成交接樁，施工復測報審批準，正式工程先期開

工的工點完成施工放樣測量，并報審批準。

4.2.4施工前對使用的各種建筑材料完成原材檢驗及配合比報審批準，已進場設備

進行維修或標定。

4.2.5施工、生活用地征遷滿足施工需要，施工人員、施備已進場，并滿足施工需

要和規(guī)定要求。

5.附那么

本制度由東海縣制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五章《實施性施工組織設計》和施工方案編制管理制度

1.總那么

1.1為優(yōu)質(zhì)、高速、低耗、平安地建設連鹽鐵路.做好LYZQTH標東?？h制梁場《實

施性施工組織設計》和施工方案的編制及管理工作，特制定本制度。

1.2《實施性施工組織設計》是關于工程工程施工總體部署的根本文件，是組織工

程工程開展正常施工的根本依據(jù)，是實現(xiàn)均衡生產(chǎn)，確保平安、優(yōu)質(zhì)、高速、低耗地搞

好工程工程管理，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的經(jīng)濟、技術水平的綜合性文件。施工方案是

為現(xiàn)場重大危險源等施工提供可行的技術指標。

1.3實施性施工組織設計和施工方案必須在工程工程開工前進行編制；一經(jīng)批準，

將作為指導施工準備和組織施工的綱領性技術文件。必須嚴格執(zhí)行，如需變更，要嚴格

執(zhí)行變更程序。

2.組織機構與職責管理

2.1梁場成立領導小組,負責實施性施工組織設計和施工方案的編制管理領導工作。

2.2各類《實施性施工組織設計》和施工方案均應在工程開工前編制完成，據(jù)以組

織、指導工程施工。

2.3《實施性施工組織設計》和施工方案一經(jīng)批準公布實施，各級施工負責人必須

認真貫徹實施。未經(jīng)批準部門同意，不得隨意改變施工方案和主要工程施工方法、施工

進度方案。

2.4己批準公布的《實施性施工組織設計》和施工方案需要修訂時，由原編制單位

負責修訂，并經(jīng)原批準單位批準后實施。

2.5各架子隊應對《實施性施工組織設計》和施工方案執(zhí)行情況進行檢查，如有變

化應及時向主管部門報告，采取措施，及時修訂。

3,編制內(nèi)容、依據(jù)及原那么

3.1編制內(nèi)容

3.1.1編制依據(jù)；

3.1.2編制范圍；

3.1.3工程概況及主要工程數(shù)量；

3.1.4施工總體方案

①施工組織機構及施工隊伍分布；

②大臨工程的分布及總體設計；

③過渡方案和過渡設計；

④施工用電；

⑤施工用水；

⑥施工測試；

⑦內(nèi)業(yè)資料1收集、整理、歸檔、移交）；

⑧施工程序（征地拆遷一場地清理一測量放線一現(xiàn)場核對一開工報告一工程實施一

施工自檢一報檢簽證一試驗檢測一質(zhì)量評定一工程驗收一土地復耕一工程保修）。

3.1.5梁場內(nèi)一般工程的施工方法（分工序）、關鍵技術、工藝要點、工藝要求；

3.1.6管段內(nèi)重點工程的施工方法（按單位工程）、關鍵技術、工藝要點、工藝耍

求；

3.1.7施工中采用的新工藝和新技術及其工法整理安排；

3.1.8總工期及進度方案安排、資金使用方案；

3.1.9主要材料、工程設備的使用方案和供給方案及措施；

3.1.10創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量保證措施；

3.1.11平安保證措施；

3.1.12工期保證措施；

3.1.13環(huán)保、水保、文物保護措施；

3.1.14需附的圖表：

①施工總平面布置圖；

②過渡工程設計圖；

③施工進度圖（必須有網(wǎng)絡圖、橫道圖、形象進度圖三種表現(xiàn)形式）；

④主要施工機械設備使用方案表

⑤分年、季度的進度方案

⑥分年、季度勞動力使用方案表〔附勞動力動態(tài)分布曲線-正態(tài)分布曲線圖）

⑦分年、季度主要材料、工程設備使用方案表

⑧分年、季度完成工程數(shù)量方案表

⑨分年、季度資金使用方案表

3.2編制依據(jù)

3.2.1國家、鐵道部和地方政府的有關政策、法規(guī)和條例、規(guī)定；

3.2.2國家和鐵道部現(xiàn)行設計標準、施工指南、驗收標準；

3.2.3招投標文件、與建設單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議、會議紀要；

3.2.4建設單位提供的工程設計文件、圖紙、設計文件；

3.2.5局指下達的工程施工安排要點、工期及質(zhì)量、環(huán)境保護要求；

3.2.6國家、行業(yè)、地方有關職業(yè)健康平安的要求；

3.2.7新建東?？h至渾春客運專線現(xiàn)場施工調(diào)查的相關資料；

3.2.8現(xiàn)行的施工定額和工期定額，現(xiàn)行鐵路施工、材料、機具設備等定額；

3.2.9各架子隊的組成、機械設備、各類技術人員配備及施工隊伍施工能力的根本

情況；

3.2.10局指的實施性施工組織設計；

3.2.11其他相關依據(jù)。

3.3貫徹執(zhí)行國家的方針、政策及有關工程施工標準、規(guī)定，當?shù)卣贫ǖ南嚓P

制度。

3.4以梁場建設為核心，以箱梁架設、長軌鋪設為主線，編制實施性施工組織設計。

同時滿足建設工期、工程質(zhì)量目標，符合施工平安、環(huán)境保護、水土保持和地質(zhì)災害防

治等要求。

3.5貫徹技術與經(jīng)濟統(tǒng)一、科技優(yōu)先的原那么，積極采用四新技術、不斷提高施工

技術水平和施工機械化、工廠化、裝配化水平。

3.6根據(jù)施工任務特點，充分發(fā)揮各施工方的技術及施工專業(yè)優(yōu)勢，合理部署施工

力量。

3.7貫徹因地制宜、就地取材原那么。根據(jù)當?shù)刈匀缓蜌夂蛱攸c，合理安排受季節(jié)

影響較大的工程施工，做到均衡施工。充分利用當?shù)刭Y源，減少施工運輸及投入。

3.8貫徹“正、臨結合〃原那么，凡有條件利用的正式工程，均應優(yōu)先安排施工和

利用。應充分利用永久征地，減少臨時租地。要注意站前、站后工程以及各相關專業(yè)的

銜接；

3.9符合國家和地方關于環(huán)境保護、職業(yè)健康平安、水土資源及文物保護、節(jié)能的

要求。

3.10編制內(nèi)容要重點突出、簡繁得當、表述清楚、語言簡練，保證措施局部不寫

空話、套話。

4.審批、存檔、考核

4.1工程采取兩級管理模式，部門和架子隊共同編制實施性施工組織設計卻施工方

案。經(jīng)報工程部及監(jiān)理單位審批，審批完成后由架子隊負責實施。

4.2控制工程、重點工程由分部編制實施性施工組織設計和施工方案，工程部審批

后報監(jiān)理單位審批，最后報上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部工程管理部審批。

4.3其它工程由分部編制實施性施工組織設計和施工方案，報監(jiān)理單位審批后實

施，并報局指工程部備案。

4.4實施性施工組織設計和施工方案應以正式文件形式報批，一式六份。

5.附那么

本制度由東?？h制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之FI起執(zhí)行。

第六章施工圖交接及現(xiàn)場核對管理制度

1.總那么

為加強中鐵四局連鹽工程部東?？h制梁場施工管理，做好施工文件（包括施工圖、

圖表、有關說明、文件等，以下簡稱施工文件）的發(fā)放、接收、管理工作，最大限度地

糾正和防止因施工圖與現(xiàn)場實際不一致及工點設置不合理而造成的損失乃至造成工程

隱患，工程在工點開工前進行施工圖現(xiàn)場核對，完善施工圖設計，確保工點設置合理，

強化使用功能，合理使用投資。未經(jīng)現(xiàn)場核對、完善的工點不予開工。特制定本制度。

2.機構和職責

2.1施工圖交接及現(xiàn)場核對完善工作實行歸口管理和分工負責的管理體制。由總工

程師具體負責組織實施。工程部對梁場施工所需施工圖交接及現(xiàn)場核對完善工作進行實

施，并按專業(yè)分工逐項核對，將核對意見匯總逐級上報解決。

2.2施工圖交接及現(xiàn)場核對完善工作由工程部歸口管理。

工程部主要職責是：

(1)按照現(xiàn)場施工時間向局指索要施工圖，必要時給局指提報需圖方案；

(2)負責從局指領取施工圖紙并進行妥善保管；

(3)檢查各工點圖紙管理工作并催促各工點進行施工圖現(xiàn)場核對；

(4)負責圖紙核對工作，將施工圖核對批復下發(fā)各相關部門及生產(chǎn)管理人員執(zhí)行;

3.施工圖交接程序要求

3.1施工圖是工程實施的根本依據(jù),應加強對施工圖交付及交付后管理工作的領導。

工程部設專人負責施工圖管理。

3.2施工圖的收發(fā)必須做到有記錄、有簽字，手續(xù)齊全。所有施工圖均應簽收，登

記圖紙名稱、圖號、冊數(shù)、發(fā)放時間、領取人等情況，并下發(fā)各架子隊。未加蓋圖紙專

用章的施工圖不準使用，否那么后果自負。如果收為的施工圖存在內(nèi)容不全、圖面不清

或份數(shù)不夠的情況，應及時向工程工程部反映，由工程部工程部解決，如工程工程部無

法解決，將由工程部工程部上報至局指工程部予以解決。

3.3施工圖管理人員必須是專業(yè)技術人員，并相對固定。

3.4施工圖必須妥善保管，防止喪失、被盜。作廢文件應按有關規(guī)定作銷毀處理。

4?施工圖現(xiàn)場核對條件、工作程序及要求

4.1組織施工圖現(xiàn)場核對的條件

在完成現(xiàn)場交接樁,經(jīng)現(xiàn)場貫穿復測無誤，且施工圖(或施工資料)己到位的情況下,

即具備現(xiàn)場核對條件。

4.2施工圖現(xiàn)場核對工作程序

4.2.1先按施工圖現(xiàn)場放樣。現(xiàn)場放樣經(jīng)復核準確無誤后通知監(jiān)理單位駐地監(jiān)理。

4.2.2監(jiān)理單位駐地監(jiān)理會同梁場對現(xiàn)場進行首輪核對，核對內(nèi)容詳見附表。

4.2.3由監(jiān)理單位駐地監(jiān)理匯總并提出重點核對完善的工點、部位，存在問題要進

一牛。蓋

"JG'rto

4.3現(xiàn)場核對后續(xù)工作要求

4.3.1經(jīng)現(xiàn)場核對無須完善的工點才能申請開工。已確定需完善的工點均納入變更

設計管理，待設計單位按會議紀要要求編制變更設計圖紙、文件經(jīng)批準后，由施工單位

實施。

4.3.2如現(xiàn)場需要補充地形資料，應于現(xiàn)場核對后3日內(nèi)向上海鐵路局徐州鐵路樞

紐工程建設指揮部和局指提交書面要求。

4.3.3假設需與地方政府、企業(yè)補充完善相關協(xié)議時，由局指組織辦理.，梁場極積

予以配合。

4.3.4各專業(yè)設計現(xiàn)場核對表由監(jiān)理單位駐地監(jiān)理填寫，參加核對的各方各執(zhí)一份,

并作為技術管理文件和監(jiān)理批準工點開工的依據(jù)之一。

5.附那么

本制度由東?？h制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布.之日起執(zhí)行。

第七章開工報告的審批管理制度

L總那么

1.1為標準中鐵四局連至鹽鐵路站前工程LYZQ-IH標段東海縣制梁場管段工程開工

審批管理，根據(jù)相關要求，特制定本規(guī)定。

1.2本梁場工程新建的施工單位工程，都應在正式開工之前，辦理開工報告審批手

續(xù)。

1.3工程的開工是指設計文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始建設、分期建設的工

程，在這之前的施工準備工作，如平整場地，拆遷建筑物，臨時通訊及臨時便道施工等

均不算正式開工。

2.組織機構及職責

梁場成立領導小組，負責開工報告的編制管理工作。工程部為歸口管理部門。

3.填報程序、填寫要求

3.1開工條件

正式工程開工前，要做好各項施工準備和施工圖（資料）核對工作，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理檢

查合格后，才能申請開工。施工單位在施工過程中應嚴格執(zhí)行開工報告審批制度，未經(jīng)

批準的工程不得開工。

3.2填報程序

3.2.1開工報告的編制和上報由工程部主控，安質(zhì)部、物資部、試驗室、綜合辦公

室配合進行。

3.2.2根據(jù)中鐵四局連鹽鐵路站前工程LYZQ-III標段下發(fā)的質(zhì)量控制單元，梁場承

當?shù)娜蝿?，分單元填報，?jīng)梁場工程部、安質(zhì)部等審核后，報工程部總工、經(jīng)理批準并

簽字后，報現(xiàn)場監(jiān)理組審批。

重點單位工程開工報告申請工程部總工審核后，報監(jiān)理工程師審核后由工程總監(jiān)審

批，最后指揮部審批。

3.3主要內(nèi)容

3.3.1實施性施工組織設計或施工方案，一式四份；

3.3.2附表：TA1-TA7報審表一式八份，“TA1表〃其中八份附于施組中；“TA3表〃

沒有分包時可不填，TA4、TA5表內(nèi)容較多時，采取連續(xù)編排，把審查意見欄目排在最

后一頁上，最后一頁頁面大小格式不變，審查欄可適當縮放。

3.3.3TA4施工機械、設備的數(shù)量、規(guī)格、型號必須滿足施工需要；TA5表中管理

人員包括有局指主要領導、各部門負責人，分部主要行政、技術負責人，各特殊作業(yè)工

種人員（并滿足施工要求），人員必須對應附資格證書或操作證或上崗證（捎描件排板

后）的打印件，數(shù)量、名稱、執(zhí)業(yè)資格必須相符。

3.3.4TA6各種進場用于主體的原材（鋼筋、水泥、外加劑、防水材料、水質(zhì)化驗、

預應力鋼材、錨具等）、構配件檢驗、試驗報告單，各級混凝土配合比選定報告及審批

單，該表數(shù)量可根據(jù)具體情況連續(xù)編號報。

3.3.5TA7表要附貫穿復測成果審批依據(jù)飛

3.4填寫要求

3.4.1單位工程具備開工條件為：

①設計文件、施工圖紙能滿足施工需要；

②單位工程施工組織設計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批；

③地質(zhì)復核工作已經(jīng)完成；

④單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成；

⑤機械、設備、材料和勞動力準備能滿足開工需要；

⑥工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認；

⑦“三通一平〃己完成；

⑧先期施工的試驗工作己經(jīng)完成；

⑨針對該工程的突發(fā)事件應急預案已編制；

⑩與有關部門的施工協(xié)議已簽定：

3.4.2單位工程開工報告填報及審核的其它條件：

①單位工程開工申請報告附件應齊全，測量資料、試驗資料、施工組織設計等均為

開工申請報告的附件。

②在單位工程開工申請報告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場

核對的不得申請開工。

③工程開工申請報告要求做到內(nèi)容完整、條理清楚、無錯別字、簽字蓋章齊全。統(tǒng)

一采用A4紙，除簽字欄外可以打印，字體不限，假設手寫，應用碳素筆簽寫，要求字

跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。

4.開工報告審批要求

4.1單位工程開工報告

4.1.1單位工程開工報告審批后，梁場工程部存檔。

4.1.2單位工程開工申請報告附件中各項報審表份數(shù)暫按四份執(zhí)行。

4.1.3單位工程開工申請報告的審批根據(jù)工程規(guī)模和特點分為一級和二級審批二個

等級。工區(qū)相關審批情況見下表。

級別工程性質(zhì)審核單位及時間審批單位

二級審批工程重難點工程監(jiān)理單位5天指揮部5天

一級審批工程一般工程監(jiān)理單位2天指揮部備案

4.2分部、分項、試驗工程開工報告

4.2.1分部、分項工程開工報告要求在開工前7日上報，應附有相應的施工方案、

人員組織、設備及測量放樣等附件。

4.2.2分部、分項開工報告表格可參照相應監(jiān)理站下發(fā)的表格進行修改，試驗段開

工報告可參照相應監(jiān)理站下發(fā)的表格進行修改。

5.其他

5.1開工報告的報送應嚴格執(zhí)行來往文件制度，編號、時間、部門、內(nèi)容、份數(shù)、

人員簽字等內(nèi)容必須完整、真實。上報的要留檔備份，以應急需，批復回來的應按正式

文件妥善保存。

5.2開工報告的清單應上墻并做好標示工作，包括正上報的、已批復的、急需上報

的等相關內(nèi)容。

5.3負責人員應考慮施工進度和按照開工報告時限，及時通知各相關部門前人員準

備資料，及時上報。開工報告未批復同意前，通知作業(yè)班組和相關部門不得擅自開工，

以免造成損失或者引起矛盾。

第八章工程變更設計管理制度

1.總那么

1.1為標準中鐵四局連鹽鐵路站前工程LYZQTH標段指揮部東海縣制梁場的變更設

計管理工作，依據(jù)《鐵路建設工程變更設計管理制度》（鐵建設[2005]146號）、上海

鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部的相關規(guī)定，結合本梁場工程實際情況，特制定本

制度。

1.2本制度所稱變更設計，是指施工圖經(jīng)上海鐵路H徐州鐵路樞紐工程建設指揮部

審核批準后至工程正式驗收前，變更施工圖的活動。

1.3變更設計必須嚴格執(zhí)行國家工程建設強制性標準，在確保工程平安、質(zhì)量和使

用功能前提下，盡量節(jié)約投資。

1.4變更設計應堅持“先批準，后變更；先設計，后施工”的原那么。未經(jīng)批準自

行變更和施工的要承當全部責任。對施工過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設計不符時，應及時主

動提出變更設計建議，否那么應承當全部責任°

1.5變更設計必須深入調(diào)查、充分論證，堅持集體決策，一次變更到位，防止“反

復變更〃。

2機構和職責

2.1中鐵四局連鹽鐵路站前工程LYZQTH標段指揮部東?？h制梁場變更設計管理實

行工程部統(tǒng)一領導，歸口管理和分工負責的管理體制。

2.2梁場成立變更設計領導小組。

2.3梁場變更設計職責

2.3.1執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部制定的有關變更設計

管理規(guī)定；

2.3.2負責填寫組織I類、II類《變更建議書》，提出變更理由和技術、經(jīng)濟比擬

資料，資料匯總并上報局指工程部；

2.3.3負責收集原始記錄資料、影相資料，并有專人負責管理；

2.3.4負責建立本分部的變更設計臺帳及管理工作；

2.3.5完成領導交辦的變更設計其它工作。

3內(nèi)容、程序、時間

3.1根據(jù)鐵建設[2005]146號文件和上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部變更

設計管理制度的要求，變更設計分為I類、II類。

3.1.1符合以下條件之一者為I類變更設計：

①變更建設規(guī)模、主要技術標準、重大方案的；

②變更初步設計主要批復意見的；

③變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸平安的；

④變更重點工點的設計原那么；

⑤變更設計一次增減投資300萬元（含）以上的。

3.1.2對施工圖的其他變更為II類變更設計。

3.2變更設計工程劃分原那么

3.2.1同?工點或同?病害引起的不可分割的?次性變更，為?項變更設計；

3.2.2同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點、同一變更內(nèi)容的不

同段落應分別劃分為不同的變更設計工程（初步設計批準單位批準者除外）；

3.2.3變更設計必須按上述原那么劃分，嚴禁將變更設計工程合并或拆分，

3.3變更設計原因和責任

3.3.1變更設計分為以下5種原因：

①完善設計的變更，是指對設計文件缺陷、錯誤、遺漏的修改、補充完善或優(yōu)化。

②工程質(zhì)量事故的變更，是指按《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》（鐵建設

[2003148號）界定的工程質(zhì)量事故引起的變更設計。

③標準的變更，是指鐵道部批準的技術標準、標準和規(guī)模的變化引起的變更設計。

④不可預見的變更，是指不可抗力、不可預見的外部因素等引起的變更設計。

⑤其他變更，是指不屬于上述原因的變更設計。

3.3.2變更設計應明確各參建單位需承當?shù)呢熑渭柏熑伪戎?。對有爭議的變更設計

原因和責任界定，應在會商紀要中記錄各方意見，在變更設計通知單中明確。I類變更

設計以總指負責組織初審并報鐵道部工程設計鑒定中心審批；

II類由總指負責審批。在現(xiàn)場工期緊張情況下，經(jīng)總指批準，對于II類變更設計可

授權相應指揮部組織審批；

3.4假設遇緊急情況，為防止重大事故發(fā)生，經(jīng)請示梁場經(jīng)理或總工程師同意，上

報局指工程部，由局指工程部上報上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部組織設計、

施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場制定應急措施，形成會商紀要并實施，同時按木制度辦理變更設計。

3.5變更設計時限必須嚴格遵守。

4審批、存檔、考核

4.1變更設計工程量核定

設計單位按照會議紀要編制的變更設計文件，列出變更設計數(shù)量表，并附每項變更

設計的工程數(shù)量對照表，在審批簽發(fā)《變更設計通知單》時，核定工程數(shù)量，批準后的

工程數(shù)量作為編制變更設計工程概（預）算的依據(jù)。

4.21類變更設計工程，按單項獨立編制變更設計概算；n類變更設計工程，按照

上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部相關文件執(zhí)行。

4.3I類變更設計引起的費用按初步設計批準的概算編制原那么，扣除不屬于承包

人的費用，并按本區(qū)段相對招標概算降造率降造后確定；【I類變更設計引起的費用按施

工承包合同約定辦理。

4.4變更設計引起的工程費用，按施工承包合同約定辦理，屬于總價包干范圍的僅

履行變更設計相關手續(xù)；屬于總價包干范圍以外、涉及投標包價調(diào)整的按合同約定的單

價和計價方式確定的原那么調(diào)整投標包價。

4.5工程質(zhì)量事故引起的變更設計,相關費用按鐵道部有關規(guī)定由事故責任方承當。

4.6變更設計建議書應說明變更的原因、影響的工程范圍、工程費用估算，

4.7會商紀要應說明工程變更前后情況、變更原因，明確責任單位及責任比重，制

定工程措施和方案，確定費用處理方案。

4.8變更設計文件包括施工圖、工程數(shù)量對照表、工程數(shù)量計算書、工程概（預）

算書以及甲供物資變更清單等。

4.9變更設計歸檔文件：

4.9.1變更設計提議單。

4.9.2變更設計會審紀要。

4.9.3變更設計文件（含工程概（預）算書及報批文件）。

4.9.4鐵道部審核批夏文件（I類變更）o

4.9.5變更設計通知單。

4.10及時建立變更設計臺帳，同時建立變更設計電子檔案，上報工程部，由工程

部負責各分部變更設計匯總臺帳的編制工作。

4.11變更設計的相關表格按照上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部相關文件

執(zhí)行。

4.12對變更設計工作較好，為企業(yè)贏得一定效益的單位將予以適當獎勵。

5.附那么

本制度由東海縣制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

第九章施工技術交底管理制度

L總那么

1.1施工技術交底是設計文件、標準、標準向作業(yè)面延伸的重要技術資料，為標準、

嚴格控制施工技術交底工作，提高技術管理水平，根據(jù)中鐵四局長吉城際鐵路工程的特

點及有關要求，特制定本制度。

1.2技術交底的目的：工程正式施工前和施工過程中各道工序施工前，通過技術交

底使參與施工的技術人員和工人，熟悉和了解所承當工程任務的特點、技術標準、施工

工藝、工程難點及施工操作要點以及平安質(zhì)量標準，做到心中有數(shù)。

1.3技術交底必須以書面形式，交底內(nèi)容要求：層次清晰、簡明扼要、字體規(guī)整，

圖文結合，繪圖形象、用語標準，數(shù)據(jù)正確、簡明易懂，交底人、接收入、復核人簽字

齊全,并形成記錄予以保存。

2.機構、職責

2.1根據(jù)中鐵四局連鹽鐵路東?？h制梁場管理模式，技術交底實行一、二、三級技

術交底的原那么。一級技術交底由局指工程部下發(fā)至梁場總工程師，二級技術交底梁場

總工程師下發(fā)至架子隊技術負責人及其架子隊其他人員，三級技術交底架子隊技術負責

人下發(fā)至施工作業(yè)隊、作業(yè)班組進行技術交底，技術交底貫穿于工程施工全過程，包括

各單位、分部、分項工程。技術交底必須標準、完整，分層次逐級交底。

2.2施工圖設計交底由局指總工負責組織業(yè)主、設計等相關單位進行，梁場主要負

責人參加。

2.3由總工負責，組織工程、安質(zhì)部等相關部門負責人組織有關技術、管理人員等

向作業(yè)隊隊長、班組長，作業(yè)隊施工人員、班組成員進行交底。交底內(nèi)容主要有工程任

務、設計要求、各部幾何尺寸、標高，質(zhì)量驗收標準、施工工藝、方法，操作要求、資

源配置、完成期限，平安、質(zhì)量考前須知、環(huán)保、文明施工措施等。

2.4特殊過程和關鍵部位由總工組織，工程部負責編制作業(yè)指導書下發(fā)到施工現(xiàn)場。

3.內(nèi)容、程序、時間

3.1技術交底的主要為容

3.L1設計意圖：由設計部門組織的技術交底會上所涉及的全部內(nèi)容。

3.1.2新技術、新工藝的作業(yè)程序及工藝控制要點。

3.1.3重難點工程的施工方案及所采取的技術措施、平安質(zhì)量保證措施。

3.1.4建設單位的要求及全管段的施工組織設計。

3.1.5工程施工必須到達的質(zhì)量標準及平安考前須知。

3.1.6重點單位工程和特殊分部、分項工程的設計圖紙；根據(jù)工程特點和關鍵部位,

指出施工中應注意的問題，保證施工質(zhì)量和平安必須采取的技術措施。

3.1.7初次采用的新結構、新技術、新工藝、新材料及新的操作方法以及特殊材料

使用過程中的考前須知。同時還應編制施工作業(yè)指導書。

3.1.8土建與設備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。

3.1.9交待圖紙審查中所提出的有關問題及解決方法。

3.1.10設計變更和技術核定中的關鍵問題。

3.1.11冬、雨季、夜間特殊條件下施工采取的技術措施。

3.1.12技術組織措施方案中，技術性較強，經(jīng)濟效果較顯著的重要工程。

3.1.13其它應交底的內(nèi)容。4.審批、存檔

4.1工程部不定期對各架子隊技術交底的情況進行檢查。

4.2技術交底的全部記錄內(nèi)容都必須歸檔。誰負責交底，誰負責填寫交底記錄并將

記錄移交資料員進行歸檔。技術交底會議應有交底會議簽到表和交底內(nèi)容記錄、主持人

及接底人。

4.3交底資料按照交底先后順序或單位、分部、分項工程，編號裝訂成冊，以便查

閱。

5.附那么

本制度由東?？h制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十章作業(yè)指導書及施工作業(yè)要點卡片編制管理制度

L總那么

1.1作業(yè)指導書是詳細規(guī)定某項工程如何進行的文件。主要針對某個特定的崗位、

工作或工序規(guī)定完成此項工作或工序必須到達的要求和方法。在組織的質(zhì)量管理體系文

件結構中，作業(yè)指導書位于第三層次，用于支撐第二層次的程序文件。作業(yè)指導書所描

述的對象主要是過程作業(yè)，包括設計、采購、生產(chǎn)、安裝和效勞等過程，是對質(zhì)量管理

程序文件的細化和補充。為加強工程質(zhì)量控制，特制定本制度。

1.2作業(yè)指導書對于具體的崗位、操作和活動來說具有現(xiàn)實的指導意義，它為組織

施工技術效勞提供了有力保證。具體而言，作業(yè)指導書可以使各分項工程和單位工程實

現(xiàn)過程有章可循，使過程控制標準化并能始終處于受控狀態(tài)。作業(yè)指導書能夠確保過程

和活動的質(zhì)量，嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書的規(guī)定，就能實現(xiàn)工程的質(zhì)量特性。此外，作業(yè)指

導書也是組織質(zhì)量管理體系運行的依據(jù)和證據(jù)。對內(nèi)可以有效的指導各項工程質(zhì)量活動

的具體開展，對外那么可以提供文件化的體系運行證據(jù)，這就為持續(xù)改良施工質(zhì)量和組

織的質(zhì)量管理體系提供了可能。

2.機構和職責

作業(yè)指導書自行組織編寫，作業(yè)指導書由總工審核批準，并報工程部工程部備案。

3.內(nèi)容、程序、時間

3.1作業(yè)指導書的根本內(nèi)容：

3.1.1編制目的

3.1.2編制依據(jù)

3.1.3適用范圍

3.1.4與該作業(yè)相關的職責和權限；

3.1.5作業(yè)內(nèi)容的描述，包括施工工序、施工步驟、施工工藝；

3.1.6所使用的材料和設備，包括材料型號、規(guī)格和材質(zhì)；設備名稱、型號、技術

參數(shù)規(guī)定和維護保養(yǎng)規(guī)定；

3.1.7作業(yè)所使用的質(zhì)量標準和技術標準要求，過程能力的要求，判定質(zhì)量符合標

準所依據(jù)的準那么；

3.1.8檢驗和試驗方法，包括計量器具要求、調(diào)整和校準要求；

3.1.9對工作環(huán)境的要求，包括溫度、濕度以及平安和環(huán)水保方面的要求。

3.2作業(yè)指導書的版面格式要求包含的內(nèi)容有：作業(yè)指導文件的名稱、統(tǒng)一的標準

編號、編寫依據(jù)、發(fā)布和實施日期、編制人、審核人、部門負責人簽字以及正文等。

3.3作業(yè)指導書的編制首先需要遵循質(zhì)量管理體系文件編制的原那么。除此之外，

還應依據(jù)以下原那么和要求;

3.3.1確定性

作業(yè)指導書的重點內(nèi)容應該是解決如何作業(yè)的問題，應列出具體操作的詳細過程,

包括每一步驟所使用的原材料、儀器設備以及過程作業(yè)的結果和判定標準等。

3.3.2實用性

作業(yè)指導書的內(nèi)容和形式應以實用為原那么，盡量簡潔、易懂，而且要符合文件控

制的要求。以文字表達作業(yè)過程時，應選擇通俗易懂的語句來表達，方便各個層次人員

的理解和領悟。同時盡量多采用圖表、圖示、流程圖和照片等形式，或圖文并茂，更容

易為使用者接受。

3.3.3必要性

沒有必要每個崗位每個活動都必須有作業(yè)指導書，應該充分考慮活動的復雜性、事

實活動的方式、完成活動所需的技能、人員和資源要求等，以便確定最能適合組織運作

需要的作業(yè)指導書。

3.3.4協(xié)調(diào)性

編寫作業(yè)指導書時，應認真分析現(xiàn)有文件的特點和適用性，以相應的技術標準、標

準和有關技術文件作為編寫依據(jù)，同時也應注意作業(yè)指導書的內(nèi)容并非一定要限制在所

依據(jù)的質(zhì)量管理標準要求的范圍之內(nèi)，還可以包括對其他業(yè)務活動的控制要求。

3.4作業(yè)指導文件的編寫考前須知

3.4.1協(xié)調(diào)好作業(yè)指導書和程序文件之間的關系

作業(yè)指導書的編寫要以程序文件為依據(jù)，程序文件一般都用于管理層，主要規(guī)定實

施某一相活動的職責、范圍和工作步驟等，而工作步驟所涉及到的具體的純技術性的細

節(jié)那么要在作業(yè)指導書中加以細化和展開，因此，處理好作業(yè)指導書和程序文件之間的

接口關系非常重要。

3.4.2切合實際并全面控制

組織的作業(yè)指導書是為了指導實際工作而編寫的，因此要求其內(nèi)容應符合實際施工

情況，作業(yè)指導書應注重全面性，每一項活動其實都可以對特定事物質(zhì)量的控制、指導

和評價作用，每?項工程其實都可被視為?個過程，過程必定有輸入和輸出，所以要想

使過程受控，就必須全面分析過程的輸入和輸出，對各方面因素進行綜合考慮，然后明

確對各個環(huán)節(jié)的要求，這樣編寫出的作業(yè)指導書才具有可操作性。在實際運用當中，也

會反映出一些存在的問題和缺陷，應根據(jù)實施情況和活動的結果加以研究分析，對不適

宜的內(nèi)容進行修改和完善，從而實現(xiàn)增值和持續(xù)改良。

3.4.3形式多樣而寫法各異

有的作業(yè)指導書可能只針對某一特定的崗位、工序或施工工藝，而有的那么可能只

針對設備、工裝或檢驗試驗活動，控制的對象不同就導致作業(yè)指導書的編寫形式和方法

不同，因此，在編寫作業(yè)指導書時，應根據(jù)欲控制的對象，決定控制的內(nèi)容和要求，并

選取相應的表達方式。

4.審批、存檔、考核

4.1作業(yè)指導書的管理及實施

4.1.1《作業(yè)指導書》應按照國家、鐵道部現(xiàn)行標準、標準結合實際情況，制定相

應的技術工藝準那么，經(jīng)總工程師或技術負責人審批后施行。

4.1.2施工過程中使用新結構、新材料、新工藝、應用新型施工機械及采用新的

檢測、試驗手段，必須經(jīng)過試驗和技術鑒定，并制定可行的技術措施，形成新的技術工

藝標準補充條文，報各局審批后施行。

4.1.3分部、分項工程的施工作業(yè)前，現(xiàn)場施工管理人員應將具體的施工準備、

工藝標準、質(zhì)量要求和考前須知等向操作人員進行交底，尤其是一些重要部位司關鍵工

藝的施工，應有針對性地進行技術交底，并制訂、實施相應的跟蹤檢查措施，確保施工

質(zhì)量符合標準。

4.1.4施工人員必須領會設計圖紙要求和技術交底要求，施工過程中應自覺堅持自

檢、互檢、交接檢制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

5.附那么

本制度由東?？h制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

第十一章施工工藝（細那么）設計、試驗制度

L總那么

工藝試驗的原那么：為保證新建連鹽鐵路箱梁主體工程施工質(zhì)量，對因工藝水平上

下對最終產(chǎn)品質(zhì)量影響較大；由于施工機械不同而導致的施工工藝和參數(shù)有較大變化；

在相同施工工藝下，因施工情況的不同而參數(shù)變化較大時以及施工中采用新技術、新工

藝、新設備、新材料時應先進行施工工藝設計和試驗，取得正確參數(shù)后，方可進行正式

工程的施工。

2機構和職責

由工程部組織編寫工藝設計，總工程師審核，由工程經(jīng)理批準。

3內(nèi)容、程序、時間

3.1工藝試驗的工程

3.1.1工藝試驗的工程根據(jù)設計、業(yè)主、監(jiān)理的要求、標準規(guī)定和中鐵四局長吉城

際局指的規(guī)劃確定，一般情況制架梁應制定工藝實施細那么。

3.1.2提梁機道路、龍門吊軌道根底等不同的部位應進行工藝試驗。

3.2工藝流程的設計

3.2.1在工藝試驗前，先要進行工藝流程的設計，即試樁方案。工藝流程設計完成,

報監(jiān)理審批后，方可進行工藝試驗。

3.2.2方案中包括所使用的機械設備型號、規(guī)格，工藝參數(shù)、工藝流程、操作要點,

施工記錄表格、檢測試驗的方法等。

3.2.3明確人員組成、材料規(guī)格及用量。

3.3工藝流程的試驗

3.3.1工藝試驗應選擇靠近正式工程附近，與正式工程地質(zhì)相符。

3.3.2嚴格按流程設計的工藝流程和工藝參數(shù)進行試驗，試驗過程中做好記錄，并

經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理簽字確認。

3.3.3對試驗的產(chǎn)品及時進行試驗檢測，需第三方檢測的請有資質(zhì)或業(yè)主合同約定

的第三方檢測。自行檢測工程要在監(jiān)理見證下進行檢測，檢測完對結果現(xiàn)場確認。

3.3.4第三方檢測單位的相關資質(zhì)證明文件需向監(jiān)理報審。

3.3.5經(jīng)檢測合格后，可以在正式工程中大面積推廣。如果檢測結果不合格，那么

分析原因，重新進行試驗。

3.3.6施工工藝未經(jīng)工藝試驗或試驗不合格，要及時反應，以便于及時采取措施。

3.4成果整理和應用

試樁完成后，施工單位要及時整理試樁報告，主要內(nèi)容：

3.4.1工程概況、試驗目的依據(jù)；

3.4.2試樁地質(zhì)情況及設備選型：

3.4.3試樁采集到的工藝性參數(shù)；

3.4.4數(shù)據(jù)分析處理.；

3.4.5試樁結論或建議；

試樁結果出來后及時報請監(jiān)理審批，由業(yè)主及時組織設計、監(jiān)理、施工方等進行專

題研究，形成成果，為優(yōu)化設計和指導施工提供依據(jù)。

4審批、存檔

成果書經(jīng)有關部門審批后，及時進行歸檔保存。

5附那么

本制度由東?？h制梁場工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十二章工程施工日志填寫管理制度

1總那么

1.1施工日志是反映每個單位工程日常施工情況，詳細記錄并實現(xiàn)可追溯性的一種

書面記錄形式。從以往的經(jīng)驗來看，施工日志記錄嚴重滯后，甚至缺失幾個月，日期不

連續(xù)、填寫不標準等問題較為普遍，且存在由于工程施工周期較長，出現(xiàn)問題整改難、

工作量較大等問題，屬質(zhì)量信譽評價檢查扣分的薄弱環(huán)節(jié)，應引起每位工程技術人員的

高度重視。

1.2施工日志系竣工文件的組成局部，應填寫標準整潔，認真保存，確保檢查及交

驗順利進行。1.3施工日志必須建立工序技術負責制。每個工序的工程日志必須由分部

指定專人負責用碳素墨水（或簽字筆）填寫，每天按R志要求記錄現(xiàn)場施工情況，不得事

后補填。工程部定期對工程日志進行檢查，加強現(xiàn)場工程日志管理工作。

1.4工程日志應按一個完整工程或一個相當規(guī)模的施工范圍分別建立并編號，填寫

負責人按“施工日志填寫要求〃規(guī)定內(nèi)容逐日填寫，字跡工整，表述簡潔、清楚，與該

工程無關的內(nèi)容不得填寫。

2機構和職責

2.1中鐵四局新建連鹽鐵路東?？h制梁場實行兩級三層管理模式,機構設置如下：

梁場總工程師檢查

工程部自查

2.2工程部工作職責工序技術人員填填寫

2.2.1高度重視工程日志填寫工作，指定專人負責現(xiàn)場工程日志的標準填寫；

2.2.2按照上海鐵路局徐州鐵路樞紐工程建設指揮部竣工文件編制要求每天收集整

理工程日志，井建檔；

2.2.3接受各級領導的檢查并持續(xù)改良。

3內(nèi)容、程序、時間

3.1填寫要求

在工程H志首頁上應單獨描述本工程的根本概況。主要包括設計概括、主要施工負

責人、技術負責人、質(zhì)檢工程師、監(jiān)理工程師、方案開工及竣工日期等。

3.2按照“口志記錄的工號或范圍〃的施工先后順序如實記錄工程形成的全過程：

3.2.1施工期內(nèi)每日氣候、施工方法、勞力布置、機械配置、施工操作、施工進度

和工程地質(zhì)變化情況。每日氣候、施工進度必須記；施工方法、勞力布置、機械配置、

施工操作、工程地質(zhì)情況有變化時必須記，沒有變化時，可根據(jù)記錄的內(nèi)容多少簡記或

隔日記。

3.2.2相關工作記錄，如現(xiàn)場取樣、檢測、測量、技術交底等應及時記錄，并應與

相關內(nèi)業(yè)資料進行現(xiàn)場核對，防止差、錯、漏、缺、誤記現(xiàn)象，確保相關資料的一致性。

3.2.3工序檢直、隱蔽工程檢查驗收情況及檢查驗收結論，必須記錄。

3.2.4每日使用的主要材料規(guī)格、數(shù)量及檢測結果。

3.2.5施工中遇到的重大技術問題，變更設計、主要工程材料代用等所采取的主要

措施和效果記錄。

3.2.6施工中發(fā)生的工程質(zhì)量事故和處理改良情況記錄。

3.2.7停工及原因（停工期間重要事件應記錄）。

3.2.8上級人員檢查時提出的有關質(zhì)量要求、發(fā)現(xiàn)的問題及相關指令，施工中存在

的問題及整改情況。主要指業(yè)主、設計、監(jiān)理、政府監(jiān)管部門、局指等單位。

3.2.9施工中采用的新工藝、新材料、新設備、新技術情況。

3.2.10其他與工程施工和質(zhì)量形成有關的情況。

3.2.1施工日志記敘要求條理要清、次序清楚、用語標準、文整美觀。

3.3施工日志中記錄的問題必須有糾正和驗證記錄，做到問題閉合。

4,審批、存檔、考核

施工日志必須及時進行歸檔。分部將把工程日志工作納入架子隊績效考核。

5.附那么

本制度由東海縣制梁場部工程部負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十三章工程調(diào)度工作管理制度

L總那么

1.1根據(jù)中鐵四局的《工程調(diào)度管理制度》制度要求，特制定本制度。

1.2工程調(diào)度工作是施工生產(chǎn)的信息中心，是作業(yè)層和管理決策層的重要紐帶，對

組織、協(xié)調(diào)、指揮施工生產(chǎn)起著重要作用。必須高度重視工程調(diào)度工作。

2.組織機構和職責

2.1建立中鐵四局新建連鹽鐵路LYZQ-III標段