“不見面審批”事項辦事指南編寫規(guī)范

—PAGE16——PAGE17—附件2“不見面審批”事項辦事指南編寫規(guī)范“不見面審批”辦事指南編寫規(guī)范的內(nèi)容包括：事項名稱和編碼、實施依據(jù)、申請主體、申請方式、受理時間、辦理條件、申請材料、表單填寫、辦理時限、收費情況、辦理流程圖、有關說明等。事項名稱和編碼。事項名稱和編碼應當與各級人民政府公布的權力清單中的事項名稱和編碼一致。實施依據(jù)。列出實施該審批事項所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的全稱，頒布和修訂的時間、具體條款內(nèi)容。申請主體。依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定列出此項行政審批事項適用的申請人。申請方式。列出手機APP、微信公眾號等登錄方式，列明網(wǎng)上申請網(wǎng)址、自助終端機擺設地點、實體大廳的地址和辦理窗口號。受理時間。列出事項的受理時間周期。辦理條件。根據(jù)事項各類基本業(yè)務（如新辦、依申請變更、延續(xù)、補證、依申請注銷、轉讓等）的具體要求，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件分別列出對申請予以批準的條件或不予批準的情形。不得出現(xiàn)兜底條款，如“法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件”。申請材料。以目錄的形式列出“不見面審批”事項審批各環(huán)節(jié)所需提供的全部材料，所列材料必須有法律法規(guī)依據(jù)，并注明材料的名稱、數(shù)量、依據(jù)，以及對各類材料的具體要求。提供的材料可以是紙質材料，也可以是電子版材料。明確每個事項材料的數(shù)據(jù)來源。對需要提供其他部門前置性審批證照、證書、證件的，應當注明材料具體名稱及核發(fā)部門。如需提供原件材料，應在目錄清單中說明。對由政府各部門發(fā)出的證照、證書、證件等材料，應通過信息共享，查閱相關信息系統(tǒng)的登記信息進行審核，不應要求申請人提供原件材料。材料目錄不得出現(xiàn)兜底條款。表單填寫。系統(tǒng)相關部門同一個辦事事項涉及的申請表單格式要規(guī)范統(tǒng)一，涉及的辦事結果材料格式要統(tǒng)一。以子項為單位，按照“一事一表單一結果”的要求梳理。列出辦理審批事項所涉及的申請書、告知承諾書等表單種類及名稱，提供空白電子表格下載服務，并附填寫說明和示范文本。同時，明確申請表單中每個數(shù)據(jù)項的來源。辦理時限。時限以阿拉伯數(shù)字后加“工作日”的形式列出。本指引所稱“時限”是指審批事項從受理到辦結，各級政府或審批部門公開承諾的審批時間。在依法依規(guī)的前提下，各地可以在省級單位規(guī)定的標準基礎上再縮短辦理時限。當場能做出決定予以審批的，辦理時限列為“當場辦結”。依法需要評估、聽證、檢驗、檢測和專家評審的，所需時間計算在公開承諾時限內(nèi)。對法律法規(guī)有特殊要求，需另計算時間的，應當予以注明。跨部門全流程審批時限由各級政府公布，下級政府公布的時限，不得超出上級政府公布的時限。收費情況。收費的審批事項應列出收費項目名稱、依據(jù)、標準、繳費時間、地點及減免收費的情形；不收費的審批事項，注明“本審批事項不收費”。審批收費應提供網(wǎng)絡交費、現(xiàn)場交費等多種支付方式，建立接入銀行、第三方支付平臺等機構的線上集中統(tǒng)一支付平臺，并提供使用操作方法。辦理流程圖。辦事流程主要用于向辦事群眾和企業(yè)公示事項辦理的程序。流程圖的編制應包括從申請到結果送達的全流程，各環(huán)節(jié)要素內(nèi)容應準確明晰，標明實現(xiàn)“不見面”的方式。如現(xiàn)場辦理和網(wǎng)上辦理的辦事流程不一致，需分別繪制流程圖。有關說