國開（原中央電大）《政府經(jīng)濟學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料

國開（原中央電大）《政府經(jīng)濟學(xué)》期末復(fù)習(xí)資料

試卷號：1189

一、單項選擇題

1.政府經(jīng)濟活動的主體是（A）。

A.各級政府B.各級人大c.各級政協(xié)D.各級黨委

2.1776年亞當(dāng)，斯密（C）的發(fā)表，標志著經(jīng)濟學(xué)和財政學(xué)的產(chǎn)生。

A.《經(jīng)濟學(xué)〉B.《就業(yè)、利息與貨幣通論》c.《國富論》D.《自由、市場與國家》

3.在市場經(jīng)濟條件下，（D）在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

A.政府B.企業(yè)C.個人D.市場

4.按照公共物品的（A）分類，公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球

性公共物品。

A.收益范圍B.性質(zhì)C.來源D.作用

5.公共選擇的基本原理是將（C）的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。

A.管理學(xué)B.社會學(xué)C.經(jīng)濟學(xué)D.法學(xué)

6.按照（C）分類，政府支出可分為中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。

A.經(jīng)濟性質(zhì)B.政府職能c.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法

7.為便于使用，社會貼現(xiàn)率仍然是以（B）作為參照標準。

A.貼現(xiàn)率B.一般市場利率c.銀行間短期拆借利率D.法定存款準備金率

8.政府收入按（A）分類，可分為稅收收入、債務(wù)收入、國有資產(chǎn)收入、行政事業(yè)性收費收

入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。

A.收入形式B.收入產(chǎn)業(yè)部門C.財政管理體制D.收入來源

9.我國現(xiàn)行個人所得稅中的工資薪金所得采用（D）。

A.單一比例稅率B.差別比例稅率c,全額累進稅率D.超額累進稅率

10.自來水公司根據(jù)每個居民戶的用水?dāng)?shù)量，按每噸水一定價格收取水費，而不再考慮用水

限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法？（A）

A.單一定價法B.二部定價法C.三部定價法D.高峰負荷定價法

11.按照外部效應(yīng)的（B）分類，可將外部效應(yīng)分為正外部效應(yīng)和負外部效應(yīng)。

A.穩(wěn)定性B.最終結(jié)果C.發(fā)起者D.承受對象

12.公共選擇理論是由著名經(jīng)濟學(xué)家（A）提出，經(jīng)過眾多學(xué)者發(fā)展而形成的。

A.詹姆斯?布坎南B.亞當(dāng)?斯密C.科斯D.庇古

13.按照（B）劃分，政府支出可分為經(jīng)濟建設(shè)費、社會文教費、國防費、行政管理費、債務(wù)

支出和其他支出六大類。

A.經(jīng)濟性質(zhì)B.政府職能C.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法

14.（B）是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。

A.罰沒收入B.政府性基金C.債務(wù)收入D.國有資產(chǎn)收入

15.按照（D）分類，可將稅收收入分為貨幣稅、實物稅和力役稅。

A.稅收管理體制B.課稅對象的性質(zhì)C.稅負能否轉(zhuǎn)嫁D(zhuǎn).繳納稅收的形式

16.按照（C）分類，公債發(fā)行方法可以分為市場銷售法和非市場銷售法。

A.政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式

R.公債發(fā)行對象

C.政府是否通過市場發(fā)行公債

D.公債發(fā)行規(guī)模

17.（A）是風(fēng)險管理的第一步，是指對所面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、分類和鑒定風(fēng)險

性質(zhì)的過程。

A.政府債務(wù)風(fēng)險識別B.政府債務(wù)風(fēng)險評價

C.政府債務(wù)風(fēng)險管理效果評價D.政府債務(wù)風(fēng)險估測

18.按照（D）分類，政府預(yù)算可以分為平衡預(yù)算與差額預(yù)算。

A.預(yù)算組織形式B.預(yù)算編制方法

C.預(yù)算編制的政策重點D.預(yù)算收支平衡的狀況

19.（C）是指在市場上存在幾個生產(chǎn)廠家，這些企業(yè)可以控制某一領(lǐng)域的商品和勞務(wù)供

給價格，但它們之間還存在一定程度的競爭。

A.壟斷競爭B.自由競爭.C.寡頭壟斷D.完全壟斷

20.企業(yè)在競爭中通過兼并、收購等方式，擴大生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有量，當(dāng)其產(chǎn)量和市

場份額足以控制市場價格和供求關(guān)系時所產(chǎn)生的壟斷屬于（B）0

A.天然壟斷B.過度競爭產(chǎn)生的壟斷

C.技術(shù)進步產(chǎn)生的壟斷D.自然壟斷

21.按照公共物品的（B）分類，公共物品討分為純公共物品和準公共物品j

A.收益范圍B.性質(zhì)C.來源D.作用

22.我國預(yù)算年度是（A）。

A.從當(dāng)年1月1日至12月31日

B.從當(dāng)年4月1日至來年的3月31日

C.從當(dāng)年9月1日至來年的8月31日

D.從當(dāng)年11月1日至來年的10月31日

23.按照（D）分類，政府支出可分為經(jīng)常性預(yù)算支出和資本性預(yù)算支出。

A.經(jīng)濟性質(zhì)B.政府職能C.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法

24.按照（B）分類，公債可以分為有期公債和無期公債。

A.發(fā)行地域B.債務(wù)期限的長短C.公債本位D.應(yīng)募條件

25.按照（A）分類，公債發(fā)行方法可以分為直接發(fā)行法和間接發(fā)行法。

A.政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式

B.公債發(fā)行對象

C.政府是否通過市場發(fā)行公債

D.公債發(fā)行規(guī)模

26.關(guān)于公共物品一般均衡分析，最早是由美國經(jīng)濟學(xué)家（D）在《公共支出的純粹理論分

析》中論述的。

A.庇古B.斯帝格利茨C.業(yè)當(dāng)?斯密D.薩繆爾森

27.按照（A）分類，公債可以分為國內(nèi)公債和國外公債。

A.發(fā)行地域B.債務(wù)期限的長短C.公債本位D.應(yīng)募條件

28.按照（B）分類，公債發(fā)行方法可以分為公募法與非公募法。

A.政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式

B.公債發(fā)行對象

C.政府是否通過市場發(fā)行公債

D.公債發(fā)行規(guī)模

29.（C）是指對風(fēng)險管理技術(shù)適用性及其收益性情況的分析、檢查、修正與評估。

A.政府債務(wù)風(fēng)險識別R.政府債務(wù)風(fēng)險評價

C.政府債務(wù)風(fēng)險管理效果評價D.政府債務(wù)風(fēng)險估測

30.按照（C）分類，政府預(yù)算可以分為投入預(yù)算與績效預(yù)算。

A.預(yù)算組織形式B.預(yù)算編制方法

C.預(yù)算編制的政策重點D.預(yù)算收支平衡的狀況

31.按照《中華人民共和國預(yù)算法》，我國設(shè)立（D）級預(yù)算。

A.二B.三C.四D.五

32.在政府宏觀經(jīng)濟管理的各種調(diào)控手段中，（D）處于基礎(chǔ)性地位。

A.經(jīng)濟手段B.行政手段C.心理手段D.法律手段

33.按照（A）分類，財政政策可以分為微觀財政政策、宏觀財政政策和介于二者之間的中

觀財政政策。

A.政策作用的對象B.政策目標的性質(zhì)

C.政策作用的方向D.對社會總需求的不同影響

34.政府經(jīng)濟的依據(jù)主要是（B）。

A.私人財產(chǎn)所有權(quán)B.社會公共權(quán)力C.道德勸說D.法律制度

35.（C）是指國家規(guī)定最低稅率和最高稅率，各地可以在此幅度內(nèi)自行確定一個比例稅率。

A.單一比例稅率B.差別比例稅率

C.幅度比例稅率D.有起征點或免征額的比例稅率

36.按照（A）分類，政府預(yù)算可以分為單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算。

A.預(yù)算組織形式B.預(yù)算編制方法C.預(yù)算編制的政策重點D-預(yù)算收支平衡的

狀況

37.（C）是政府預(yù)算的重要執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)辦理預(yù)算資金的收納、劃分、留解和撥付業(yè)務(wù)。

A.財政部B.國家稅務(wù)總局C.國家金庫D.國務(wù)院

38.保持物價穩(wěn)定通常是指（B）的相對穩(wěn)定。

A.居民消費價格指數(shù)B.價格總水平C.國內(nèi)生產(chǎn)總值D.國民生產(chǎn)總值

39.（B）是指政府在制定、實施有關(guān)經(jīng)濟政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標時，企

業(yè)、個人等市場主體不一定能夠及時做出反應(yīng)，或者其行為不能向政府希望的方向轉(zhuǎn)變，價

格波動、生產(chǎn)要素流向等市場形勢政府不能完全控制，致使政府政策不能達到預(yù)期效果。

A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性

C.對政府機構(gòu)控制能力的有限性D.政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性

40.在政府財政收支和宏觀經(jīng)濟管理中，優(yōu)先考慮收入和社會財富在社會成員之間合理分

配，調(diào)節(jié)收入差距，為貧困階層提供最基本的生活保障，體現(xiàn)社會公平。同時，盡可能減少

收入公平分配對經(jīng)濟運行效率的消極影響。上述政策選擇屬于（D）。

A.公平與效率兼顧的政策選擇B.效率優(yōu)先、兼顧公平的政策選擇

C.只重效率、不顧公平的政策選擇D.公平優(yōu)先、兼顧效率的政策選擇

41.（B）是用一系列定量指標去衡量風(fēng)險的高低，以便確定風(fēng)險是否需要防范和規(guī)避。

A.政府債務(wù)風(fēng)險識別B.政府債務(wù)風(fēng)險評價

C.政府債務(wù)風(fēng)險管理效果評價D.政府債務(wù)風(fēng)險估測

42.按照（B）分類，政府預(yù)算可以分為基數(shù)預(yù)算與零基預(yù)算。

A.預(yù)算組織形式B.預(yù)算編制方法

C.預(yù)算編制的政策重點D.預(yù)算收支平衡的狀況

43.按照（B）分類，財政政策可以分為配置型財政政策、穩(wěn)定型財政政策和再分配型財

政政策。

A.政策作用的對象B.政策目標的性質(zhì)

C.政策作用的方向I）.對社會總需求的不同影響

44.“相機抉擇”財政政策的傳導(dǎo)機制主要是通過（A）中介變量發(fā)揮調(diào)節(jié)社會總供求的

作用。

A.收入分配B.國有資產(chǎn)投資C.公共定價D.行政指令

45.擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策的政策組合的結(jié)果是（C）0

A.利率的變化不確定，總產(chǎn)出減少B.利率的變化不確定，總產(chǎn)出增加

C.利率上升，總產(chǎn)出的變化不確定D.利率下降，總產(chǎn)出的變化不確定

46.按照（C）分類，公債可以分為貨幣公債和實物公債。

A.發(fā)行地域B.債務(wù)期限的長短C.公債本位D.應(yīng)募條件

47.社會救濟的目標，是維持居民（A）生活水平需要。

A.最低B.最高C.基本D.一般

48.按照（A）分類，政府支出可分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

A.經(jīng)濟性質(zhì)B.政府職能C.預(yù)算管理體制D.預(yù)算編制方法

49.彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在（C）0

A.國家體育總局B.民政部C.國務(wù)院D.財政部

50.根據(jù)（A）的不同，債務(wù)可以劃分為公債與私債。

A.債務(wù)人B.債權(quán)人C.資金來源D.債務(wù)幣種

51.按照公共物品的（B）分類，公共物品可分為純公共物品和準公共物品。

A.收益范圍B.性質(zhì)C.來源D.作用

52.政府對社會醫(yī)療支出的責(zé)任是（C）。

A.放手由市場解決B.承擔(dān)所有醫(yī)療支出

c.部分參與醫(yī)療支出的提供D.承擔(dān)重大醫(yī)療項目支出

53.市場經(jīng)濟條件下，政府收入表現(xiàn)為一定量的貨幣收入，即國家占有的以貨幣表現(xiàn)的一

定量的社會產(chǎn)品價值，主要是（D）0

A.轉(zhuǎn)移價值B.工資C-轉(zhuǎn)移價值和工資D.剩余產(chǎn)品價值

54.我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅的稅率是（A）。

A.比例稅率B.累進稅率C.定額稅率D.固定稅率

55.能較好地體現(xiàn)公平稅負原則的稅率是（C）o

A.比例稅率B.定額稅率C.累進稅率D.基準稅率

56.下列稅種屬于直接稅的是（D）0

A.增值稅B.消費積C.關(guān)稅D.所得稅

57.福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在（C）。

A.國家體育總局B.民政部C.國務(wù)院D.財政部

58.按照公債本位對公債進行分類，可以將公債劃分為（D）。

A.有期公債和無期公債B.國內(nèi)公債和國外公債

C.強制公債和自由公債D.貨幣公債和實物公債

59.公債負擔(dān)率是指（C）。

A.（當(dāng)年的財政支出額/當(dāng)年GDP）XI00%

B.（當(dāng)年公債收入額/當(dāng)年公債余額）X100%

C.（當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP）X100%

D.（當(dāng)年公債還本付息額/當(dāng)年財政收入總額）XI00%

60.績效預(yù)算主要是（A）在1949年提出并得到推廣。

A.美國胡佛委員會B.美國農(nóng)業(yè)部C.英國國防部D.英國農(nóng)業(yè)部

61.政府經(jīng)濟的主體是（A）o

A.政府R.企業(yè)C.個人I）.行業(yè)協(xié)會

62.政府經(jīng)濟的目的是（A）。

A.滿足社會公共需要B.追求商業(yè)利潤C.滿足官僚享受D.維護階級統(tǒng)治

63.政府履行資源配置職能是使資源利用在（D）。

A.生產(chǎn)可能性曲線上或內(nèi)移動B.生產(chǎn)可能性曲線內(nèi)移動

C.生產(chǎn)可能性曲線外移動D.生產(chǎn)可能性曲線上移動

64.下列項目中性質(zhì)屬純私人物品的是（C）o

A.道路B.教育C.皮衣D.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

65.在公共物品提供的過程中會出現(xiàn)（A）o

A.免費搭車的問題B.逆向選擇問題C.委托代理問題D.劣幣驅(qū)逐良幣問題

66.科斯定理的前提假設(shè)是（A）。

A.交易成本為零或很低B.交易成本很高C.交易價格很低D.交易價格很高

67.公共選擇理論的創(chuàng)立者是（B）0

A.馬斯格雷夫B.布坎南C.費爾德斯坦D.維克塞爾

68.政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（B）趨勢。

A.不變B.增長C.減少D.無法考察

69.政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在（A）0

A.政府財政負責(zé)基礎(chǔ)理論研究B.政府財政負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究

C.政府財政負責(zé)開發(fā)技術(shù)研究

D.政府財政既負責(zé)基礎(chǔ)理論研究又負責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究

70.現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會保障資金的優(yōu)點是（D）o

A.對已提取但尚未支付的保險基金進行有計劃的管理和運營

B.對被保者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系實現(xiàn)數(shù)量上的長期規(guī)劃

C.防止可能出現(xiàn)企業(yè)、國家負擔(dān)過重的困難

D.可避免物價上漲后基金貶值的危險

二、不定項選擇題

1.下列屬于私人參與的基礎(chǔ)設(shè)施公共投資主要類型的是（ABCD）。

A.建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓方式B.移交一經(jīng)營一移交方式

c.建設(shè)一擁有一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓方式D.公私合營方式

2.下列屬于中期公債的是（ABCD）。

A.我國建國初期發(fā)行的人民勝利折實公債B.國家經(jīng)濟建設(shè)公債

C.1981年發(fā)行的國庫券D.2016年第五期儲蓄國債

3.公債流通市場的交易方式中，（B）是指公債買賣雙方預(yù)先約定價格和交易品種并在未

來的約定時間進行交割的交易方式，這種交易必須在交易所內(nèi)競價買賣，禁止場外交易，更

不得私卜對沖交易。

A.現(xiàn)貨交易B.期貨交易C.回購交易D.期權(quán)交易

4.下列屬于政府決算管理環(huán)節(jié)的是（ABCD）。

A.政府決算的部署B(yǎng).年終清理和結(jié)算c.政府決算的編制D.政府決算的

審查和批準

5.下列不屬于一般性貨幣政策工具的是（D）o

A.法定存款準備金率B.再貼現(xiàn)率C.公開市場業(yè)務(wù)D.預(yù)繳進口保證金

6.下列屬于有條件多數(shù)原則的是（C）。

A.120人參加投票，有31人贊成方案就可獲得通過

R.120人參加投票，有61人贊成方案就可獲得通過

C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過

D.120人參加投票，120人全部贊成方案才可獲得通過

7.下列屬于流轉(zhuǎn)稅的優(yōu)點的是（ABCD）。

A.課征普遍B.有利于政府組織財政收入C.稅負易于轉(zhuǎn)嫁D(zhuǎn).計征簡便

8.根據(jù)對購進固定資產(chǎn)的價款的處理不同，可將增值稅分為（ABC）0

A.生產(chǎn)型增值稅B.收入型增值稅C.消費型增值稅D.價格型增值稅

9.公債流通市場的交易方式中，（D）是指買賣雙方在某一時期內(nèi)或某一到期日之前，以特

定的價格買賣相關(guān)公債現(xiàn)貨或期貨合約權(quán)利的交易方式。

'A.現(xiàn)貨交易B.期貨交易C.回購交易D.期權(quán)交易

10.下列屬于公債償還方法的是（ABCD）。

A.買銷法B.比例償還法C.一次償還法D.抽簽償還法

11.一個花卉生產(chǎn)企業(yè)擴大種植面積、增加花卉品種，使周圍養(yǎng)蜂人的蜜蜂有了更多采集花

粉的機會，增加了蜂蜜的產(chǎn)量，給養(yǎng)蜂人帶來了收益，這種收益屬于（D）。

A.消費的負外部效應(yīng)B.生產(chǎn)的負外部效應(yīng)

C.消費的正外部效應(yīng)D.生產(chǎn)的正外部效應(yīng)

12.下列屬于公共投資領(lǐng)域中基礎(chǔ)設(shè)施投資的是（C）0

A.原材料工業(yè)B.能源工業(yè)

C.水電煤氣設(shè)施D.農(nóng)業(yè)投資

13.下列屬于社會撫恤的是（ABCD）。

A.死亡撫恤B.社會優(yōu)待

C.傷殘撫恤D.退役安置

14.下列屬于目前經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)行的彩票的是（BC）。

A.賽馬彩票B.福利彩票

C.體育彩票D.斗雞彩票

15.政府經(jīng)濟活動的目的，是滿足（C）需要。

A.部分企業(yè)B.單獨個人C.社會公共D.政府部門

16.下列選項中屬于私人參與的基礎(chǔ)設(shè)施公共投資主要類型的是（ABCD

A.建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓方式B.移交一經(jīng)營一移交方式

C.建設(shè)一擁有一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓方式D.公私合營方式

17.下列選項中屬于社會保隙主要功能的是（ABCD）0

A.保障功能B.穩(wěn)定功能

C.調(diào)節(jié)功能D.互助功能

18.下列選項中屬于社會撫恤的是（ABCD）o

A.死亡撫恤B.社會優(yōu)待

C.傷殘撫恤D.退役安置

19.關(guān)于政府支出規(guī)模不斷增長的原因，眾多經(jīng)濟學(xué)家從不同角度、不同方面進行了諸多研究,

得出了各種不同的結(jié)論。下列選項中屬于政府支出微觀增長模型的是（D）。

A.阿道夫?瓦格納的“政府支出不斷上升的規(guī)律”

B.皮考克和懷斯曼關(guān)于政府支出增長的理論

C.馬斯格雷夫和羅斯托的“政府支出增長的發(fā)展模型”

D.威廉?鮑英爾的“政府支出非均衡增長模型”

20.下列選項中屬于政府支出規(guī)模增長原因中的社會性因素的是（AB）。

A.人口狀況B.文化背景c.物價水平D.國家機構(gòu)的行政效率

21.下列選項中屬于稅收制度要素內(nèi)容的是（ARCD）。

A,納稅人B.課稅對象C.稅率D.違章處理

22.下列選項中屬于國際稅收管轄權(quán)中法人居民的判定標準1的是（ABD）0

A.總機構(gòu)所在地標準B.注冊所在地標準+

C.股東的居住地標準D.公司的控制權(quán)所在地標準

23.下列選項中屬于市場失靈表現(xiàn)的是（ACD）0

A.公共物品B.市場及主體行為控制的有限性C.信息的不對稱性D.外部效應(yīng)

24.在調(diào)節(jié)收入分配、實現(xiàn)社會公平的過程中，政府運用的一系列的政策工具和措施主要

包括（ABCD）o

A.稅收制度B.社會保障制度C.工資制度D.財政補貼

25.下列選項中屬于全國性公共物品的是（B）。

A.城市供電B.國防C.跨市的公路D.經(jīng)濟政策國際協(xié)調(diào)

26.下列選項中屬于公共物品供給方式中的公共生產(chǎn)公共供給的是（AD）0

A.政府出資舉辦學(xué)校直接為居民提供教育服務(wù)

B.政府采購購買戰(zhàn)斗機

C.通過服務(wù)外包，由私人企業(yè)承擔(dān)城市環(huán)境綠化

D.政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務(wù)

27.在進行外部效應(yīng)治理時，政府與非營利組織的合作方式具體包括（ABCD）0

A.政府服務(wù)外包B.項目合作C.政府合同D.共同行動

28.公債的（AB）是指由政府核定的一張公債券所代表的價值。

A.票面價值B.票面金額C.發(fā)行價格+D.發(fā)行數(shù)額

29.下列屬于公債憑證形式的是（ABCD）o

A.登記公債B.公債券C.公債收款單D.記賬式公債

30.下列屬于政府預(yù)算編制原則的是（ABCDo

A.完整性原則B.準確性原則C.合法性原則D.年度性原則

31.下列屬于政府宏觀經(jīng)濟管理調(diào)控的經(jīng)濟手段的是（ABCDo

A.工資B.稅率C.補貼D.匯率

32.下列項目中屬于政府失靈表現(xiàn)的是（ABCD）0

A.政府決策信息的有限性B.市場及主體行為控制的有限性

C.政府機構(gòu)控制能力的有限性D.政府在決策過程中與立法機構(gòu)協(xié)調(diào)的有限性

33.下列項目中屬于全國性公共物品的是（B）0

A.城市供電.B.國防C.跨市的公路D.經(jīng)濟政策國際協(xié)調(diào)

34.下列項目中能夠產(chǎn)生消費的負外部效應(yīng)的是（A）o

A.在公共場所抽煙B.居民區(qū)附近機場飛機起落的噪音

C.環(huán)境污染D.某人購買流感疫苗注射，以預(yù)防流行性感冒

35.政府農(nóng)業(yè)公共投資的領(lǐng)域應(yīng)主要集中在（ABCD）。

A.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理B.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)

C.農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)村教育D.扶貧開發(fā)

36.下列項目屬于定額稅率優(yōu)點的是（BCD）。

A.稅收負擔(dān)較為合理B.計算簡便、便于征收管理

C.稅額不受征稅對象價格變化的影響，負擔(dān)相對穩(wěn)定

D.有利于鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和改進包裝

37.下列屬于國有資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容的是（ABCD

A.企業(yè)負責(zé)人管理B.企業(yè)重大事項管理C.企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督D.企業(yè)國有資產(chǎn)管理

38.政府履行經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標包括（RCD）.

A.干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行B.物價穩(wěn)定c,充分就業(yè)D.國際收支平衡

39.政府經(jīng)濟活動的效率要求包括（AB）o

A.政府直接控制和掌握資源的配置效率

B.政府通過對市場和微觀經(jīng)濟行為調(diào)節(jié)，引導(dǎo)全社會資源的合理配置

C.政府提供公共產(chǎn)品的安全性

D.政府提供公共產(chǎn)品的合意性

40.與私人物品相比，公共物品具有（AB）o

A.消費的非競爭性B.消費的非排他性

C.消費的競爭性D.消費的排他性

41.下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有（ABD）。

A.興修水利B.治理工廠造成的環(huán)境污染

C.沿街居民在自家陽臺上養(yǎng)花D.安裝廠區(qū)路燈

42.下列財政支出中屬于按支出具體用途分類的有（ABCD）。

A.基本建設(shè)支出B.企業(yè)挖潛改造資金C.科技三項費用D.農(nóng)業(yè)支出

43.組織政府收入的原則主要包括（ABCD）0

A.從發(fā)展經(jīng)濟人手，增加政府收入的原則Bo利益兼顧的原則

C.合理負擔(dān)的原則D.公平與效率兼顧的原則

44.政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是（AB）o

Ao稅收B.公共收費C.國有資產(chǎn)收益Do公債

45.按照稅收負擔(dān)衡量的方式不同，可將稅收負擔(dān)分為（BD

A.直接負擔(dān)B.貨幣負擔(dān)C.間接負擔(dān)D.真實負擔(dān)

46.國有資產(chǎn)收益的形式主要有（ABCD）o

A.股息、紅利收入Bo上繳利潤C.租金收入D.其他收入形式

47.判斷公債適度規(guī)模的標準有（ABCD）。

A.社會上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模

B.政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)

C.證券市場需要和能夠容納多少政府債券

D.政府債務(wù)有多大的“擠出效應(yīng)”

三、判斷題

1.正式的政府經(jīng)濟，是人類社會發(fā)展到出現(xiàn)了國家，有了政府才產(chǎn)生的。（V）

2.政府機構(gòu)直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，政府宏觀調(diào)控能力的強弱，很大程度上取決于政府財政集中

的財力多少。（X）

3.與自由競爭相比，在壟斷條件下，產(chǎn)量大于資源配置達到最優(yōu)時的產(chǎn)量，而價格低于資源

配置達到最優(yōu)時的價格。（X）

4.經(jīng)濟發(fā)展通常是指一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)國民生產(chǎn)總值或國民收入的增加，可用經(jīng)濟

增長率或增長額來表示。（X）

5.在西方國家，政治與行政分離，政府公務(wù)員是職業(yè)行政管理人員，但爭取選票和贏得選舉

是政治家和政府公務(wù)員共同的事。（X）

6.全國人民代表大會審查、批準中央預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告。（J）

7.政府投資一般具有公共性，屬于公共投資，也就是說公共投資就等同于政府投資。（X）

8.政府在組織收入時，效率原則強調(diào)量能負擔(dān)，機會均等；公平原則強調(diào)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，

實現(xiàn)資源的有效配置和經(jīng)濟增長。（X）

9.預(yù)算作為公開性的法律文件，其內(nèi)容必須明確，以便于全社會公眾及其代表能理解、審查.

（V）

10.我國各級預(yù)算由本級財政部門組織執(zhí)行，具體工作由本級政府負責(zé)。（X）

11.公共物品的非排他性，往往會產(chǎn)生“免費搭車”現(xiàn)象。（V）

12.1978年黨的十一屆三中全會后，我國實行改革開放政策，打破高度集中的計劃經(jīng)濟體制，

對國有企業(yè)簡政放權(quán)，逐步向自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體發(fā)展。（V）

13.只有負外部效應(yīng)才會導(dǎo)致資源配置扭曲，正外部效應(yīng)則不會。（X）

14.在使用“成本一收益”分析法時，其成本僅僅包括直接支出，不包括間接支出，即機會

成本。（X）

15.在國際貨幣基金組織的政府財政統(tǒng)計分類體系（GFS）中，其經(jīng)濟分類包括水平與服務(wù)支出

（工資與薪金、雇員養(yǎng)老金、其他商品與服務(wù)）、補貼、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付、利息、資本性支出

（資本支出和資本轉(zhuǎn)移）、貸款減還款的凈額。（V）

16.組織政府收入的過程，是政府參與國民收入分配、再分配的過程，直接涉及個人、企業(yè)

及政府等市場主體的切身利益。（V）

17.與稅收收入相似，國有資產(chǎn)收益也是以國家公共權(quán)力為依據(jù)的課征。（X）

18.根據(jù)國務(wù)院批準的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例

分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)。（7）

19.就調(diào)控的方式而言，法律手段和經(jīng)濟手段屬于直接調(diào)控手段，行政手段屬于間接調(diào)控手段。

（X）

20.政府經(jīng)濟活動僅僅關(guān)系到政府路線、方針、政策的執(zhí)行以及政府職能的實現(xiàn)。（X）

21.為解決信息的不對稱性對市場機制的干擾，就需要政府干預(yù)，通過制定實施有關(guān)法律制度，

要求交易雙方公開公平競爭、等價交換所需的信息，維護市場交易秩序。（V）

22.在開放經(jīng)濟條件下，居民和企業(yè)具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。

（X）

23.私人物品的公共供給是指政府為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟社會政策目標，生產(chǎn)和供給部分私人物品。

（V）

24.有外部負效應(yīng)的商品生產(chǎn)和銷售量無法達到資源優(yōu)化配置時的市場需求，造成社會資源的

浪費。（X）

25.瓦格納關(guān)于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升，即指的是政府部門政

府支出的相對增長，這一點十分清楚。（X）

26.政府采購制度最早形成于18世紀末的西方國家。（V）

27.捐贈收入，是指各級政府、事業(yè)單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內(nèi)企業(yè)、

非營利組織和個人捐贈的資金、物資。（J）

28.政府收入從靜態(tài)的角度來看，財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經(jīng)濟活動,

表現(xiàn)為政府籌集資金的過程或階段。（X）

29.在代議民主制度卜，假定選民在政治上具有單峰偏好，全民投票是為了其自身效用的最大

化，政治家追求的是選票數(shù)量的最大化，則政治家就必然采納中位選民贊成的計劃，以爭取

最大數(shù)量的選票使自己當(dāng)選。（V）

30.土地增值稅的納稅人，是在我國境內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得

收入的單位和個人。（X）

31.各部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定收取或取得罰款和罰沒收入，必須嚴格按照國務(wù)院或者財

政部規(guī)定全額上繳國庫或財政專戶，不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。（V）

32.自由公債是指政府發(fā)行的規(guī)定有應(yīng)募者范圍及其最低承購額度的公債。（X）

33.政府經(jīng)濟以私人利潤的最大化為目標，而企業(yè)、個人的經(jīng)濟行為是追求社會公共利益最大

化c（X）

34.政府收入的具體范圍，受財政管理體制制約，在不同時期的界定均相同。（X）

35.目前我國稅制中的增值稅、消費稅、關(guān)稅等都屬于流轉(zhuǎn)稅，消費稅在我國稅制體系中處于

主體地位。（X）

36.車船稅的征稅對象或征稅范圍是依法在公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等具有車船管理職

能的部門登記的車船，具體分為車輛和船舶兩大類。（）

37.國有資產(chǎn)，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。（V）

38.短期公債通常是指償還期為一年或一年以內(nèi)的公債。（V）

39.基數(shù)預(yù)算是指在編制預(yù)算時對預(yù)算收支指標的安排，根據(jù)當(dāng)年政府預(yù)算政策要求、財力狀

況和經(jīng)濟與社會事業(yè)發(fā)展需要重新核定，而不考慮該指標以前年度收支的狀況或基數(shù)。（X）

40.充分就業(yè)是與失業(yè)相對應(yīng)的一個經(jīng)濟范疇，是指全體社會公民人人都可以找到有報酬的工

作的一種社會就業(yè)狀態(tài)。（X）

41.如果兩個或兩個以上的國家對同一筆跨國所得征稅，就出現(xiàn)了國際稅收問題，而承擔(dān)納稅

義務(wù)的人被稱為跨國納稅人。（V）

42.成本一收益分析法自20世紀40年代出現(xiàn)以來，就得到了世界各國的青睞，里根總統(tǒng)在

1981年還簽發(fā)了一項命令，要求美國全部新的規(guī)則都必須受成本一收益分析的檢驗。（V）

43.財產(chǎn)稅是對納稅人所擁有的不動產(chǎn)課征的稅種。（X）

44.城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地，以土地面積為計稅依據(jù)。（V）

45.對部分公共物品合理定價，進行收費，構(gòu)成政府財政收入的來源之一。（V）

46.各種公共收費應(yīng)納入國家財政管理體制依法集中管理，凡是政府職能機構(gòu)都有權(quán)收費。

（X）

47.收入公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內(nèi)和一定的社會道德規(guī)范下,

社會成員之間和可以支配的經(jīng)濟資源之間的均衡和協(xié)調(diào)。（V）

48.國際商業(yè)貸款是由一家貸款銀行牽頭，由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加，組成貸款

銀團，共同向另一國銀行、政府或政府機構(gòu)、公司（企業(yè)）以及國際機構(gòu)提供的貸款，也稱

辛迪加貸款。（X）

49.在市場經(jīng)濟條件下，政府經(jīng)濟活動就是為了解決企業(yè)、個人不能或不能有效解湊的問題，

克服市場缺陷。（J）

50.從各國政策實踐來看，征收環(huán)境保護類稅收，是矯E負外部效應(yīng)常用的手段。（V）

51.在多數(shù)裁定原則下，假定選民的偏好是多峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。

（X）

52.從價計征稅收的計稅依據(jù)，是課稅對象的重量、容積、數(shù)量等。（X）

53.有行政規(guī)費收入的單位，必須編制年度預(yù)算收入計劃，按照預(yù)算管理體制上繳財政部門。

（V）

54..縱觀世界各國政府經(jīng)濟發(fā)展史，政府支出規(guī)模無論絕對量還是相對量，都呈現(xiàn)出不斷下

降的趨勢。（X）

55.國防支出，是政府財政最早的支出項目之一。（V）

56.我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進

行。（J）

57.政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國民生產(chǎn)總值分配，并對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)

控。（J）

58.自然壟斷是由程中如果達到社會邊際成本大于社會邊際收術(shù)，如專利權(quán)等，在市場競爭中

處于有利地位，能對產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響，進而對資源配置發(fā)生作用。（X）

59.根據(jù)經(jīng)濟學(xué)一般原理，產(chǎn)品生產(chǎn)過程中如果達到社會邊際成本大于社會邊際收益時，資源

配置達到最優(yōu)，企業(yè)可以取得最大利潤C（X）

四、名詞解釋

1.公共物品，是指和私人物品相對應(yīng)，不能或不能有效通過市場機制由企業(yè)和個人來生產(chǎn)、

供給，而主要由政府等公共組織來提供，以滿足社會公共需要的商品和勞務(wù)。

2.外部效應(yīng)：也稱之為外部性、外部經(jīng)濟，是指一個企業(yè)或個人的經(jīng)濟活動對別的企業(yè)或個

人產(chǎn)生影響，且這種影響沒有在價格中得到反映。

3.政府預(yù)算：是指一個國家的各級政府編制的年度財政收支計劃。

4.貨幣政策：是中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟目標而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供給量或信

貸規(guī)模的方針和措施的總稱。

5.課稅對象：是指稅法規(guī)定對什么征稅，是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標的物。

6.個人所得稅：是對我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國境內(nèi)的個人所得征收的一種

稅。

7.流轉(zhuǎn)稅：也稱之為商品稅，是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅種。

8.公共定價：是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費用的決策。

9.利益集團：是指那些由于特定利益而集合在一起，有組織地參與公共選擇過程特別是意見

表達功能的社會群體。

10.政府收入：一般也稱之為財政收入或公共收入，是指政府為實現(xiàn)其職能而籌集的社會資源

的總和。

11.政府經(jīng)濟學(xué);是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。

12.稅收饒讓:是指一個國家對本國納稅人在國外得到減除的那一部分所得稅，同樣給予抵免

待遇，不再按本國規(guī)定的稅率補征。

26.財政政策:是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，為達到一定的目標而對財政收支規(guī)模、結(jié)

構(gòu)等采取的各項措施和手段。

27.公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問

題。

28.政府收入規(guī)模：是指政府在一定時期內(nèi)（通常指一個財政年度內(nèi)）可以組織的財政收入數(shù)

量或者資金總額。

26.政府經(jīng)濟：是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配

置及其宏觀經(jīng)濟管理。

27.市場失靈：是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的

目的，也就是達不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率二

28.城鎮(zhèn)土地使用稅：是對在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個人，就其實際使用的土地面積

從量定額征收的一種稅

29.財產(chǎn)稅：是對納稅人所擁有的財產(chǎn)課征的稅種。財產(chǎn)主要包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。不動產(chǎn)指的

是不能移動或移動后會損失其經(jīng)濟價值的財產(chǎn)，動產(chǎn)指的是除不動產(chǎn)以外的，各種可能移動

的財產(chǎn)，包括有形動產(chǎn)和無形動產(chǎn)

17.營業(yè)稅：是對我國境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)的單位和個人所取

得的營業(yè)額收入征收的一種稅。

五、筒答題

1.簡述政府采購的特點。

答：與私人采購相比，政府采購有以下特點：

（1）資金來源的公共性。（2）采購目的的非營利性。（3）采購管理的公開性。（4）

采購范圍的廣泛性c（5）采購的數(shù)額巨大C

2.簡述消費稅的作用。

答：消費稅在國家稅收制度中具有獨特的作用，主要體現(xiàn)在：

（1）有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財政收入。（2）有利于調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，

體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策。（3）有利于調(diào)節(jié)各類社會成員的收入，緩解貧富懸殊和

分配不公。

3.簡述政府組織收入的原則。

答：政府組織收入應(yīng)遵循以下原則。（1）發(fā)展經(jīng)濟，培養(yǎng)財源的原則。（2）社會各階層

利益兼顧的原則。（3）合理負擔(dān)的原則。（4）公平與效率兼顧的原則。

4,簡述我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)。

答：我國政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)：（1）劃清政府與市場的邊界；（2）推進國有企業(yè)

改革；（3）增強政府公共服務(wù)能力；（4）加強法制建設(shè)，政府依法理財、依法行政。

5.簡述現(xiàn)階段我國公共物品供給制度存在的主要問題。

答：現(xiàn)階段，我國公共物品供給制度還存在不少問題，主要體現(xiàn)在：

（1）社會發(fā)展領(lǐng)域公共物品供給不足。（2）公共物品供給城鄉(xiāng)差別突出。（3）公共物品供給

方式改革有待深化。（4）公共物品供給效率有待提高。（5）公共物品決策機制有待改革。

6.簡述所得稅的缺點。

答：所得稅的缺點主要體現(xiàn)為：（1）所得稅收人不夠穩(wěn)定。（2）所得稅的累進性，

在一定程度上會抑制生產(chǎn)勞動的積極性。（3）所得稅計算較復(fù)雜，征管難度較大，容易出

現(xiàn)偷漏稅等情況。

7.簡述國庫集中收付制度的含義。

答：國庫集中收付，包括三方面的含義：（1）集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或

國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶。（2）集中支出管理，原則上一切財政性支出均

應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提

供者。（3）集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)

算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。

8.簡述資源稅的特點。

答:資源稅的特點有：（1）對特定資源征收。（2）調(diào)解級差收入，體現(xiàn)社會公平。（3）

調(diào)節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

9.簡述編制部門預(yù)算的必要性。

答：（1）有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督。（2）有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財

政資金使用效益。（3）提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。（4）部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的

基礎(chǔ)。

10.簡述所得稅的優(yōu)點。

答：所得稅的優(yōu)點主要有：（1）有利于體現(xiàn)社會公平。（2）稅負不易轉(zhuǎn)嫁。（3）征稅環(huán)

節(jié)單一，不存在重復(fù)征稅。（4）具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的特征。

11.簡述財政政策與貨幣政策的主要差異。

答：財政政策與貨幣政策是兩項最重要和最常用的宏觀經(jīng)濟政策，它們作為政府調(diào)節(jié)總需求

的基本手段服務(wù)于重要的宏觀經(jīng)濟目標，但它們之間也存在著許多差異。這些差異主要表現(xiàn)

在以下6個方面。

（1）制定政策的主體有差別。（2）政策目標有區(qū)別，（3）政策手段有區(qū)別。（4）

政策時滯不同。（5）對利率的影響不同。（6）對投資的影響不同。

12.闡述科斯定理的涵義。

答：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消

除外部性。它還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護，那么交易的任何

一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實現(xiàn)，

產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會帶來收入分配結(jié)果的不同。

13.簡述中位選民理論的內(nèi)容。

答：所謂中位選民，是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)

裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結(jié)果是由中位選民的偏好決定的。

14.簡述財政投融資的涵義及特征。

答：所謂財政投融資是指政府為了加強宏觀調(diào)控，以實現(xiàn)特定的政策目標為目的，運用信用

手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財政投融資是一種政策性

投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。具有以下基本特征：（1）財政投融資

的目的性很強，投資范圍要嚴格的限制；（2）財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，

追求的是社會效益的最大化；（3）財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。

15.簡述預(yù)算編制的主要原則。

答：政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思

想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項原則：（1）完整性原則。國家預(yù)算必須包括政府的所有財

政收支。（2）準確性原則。在編制政府預(yù)算時，財政收支數(shù)字應(yīng)進行科學(xué)的測算。（3）合法性

原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文。（4）年度性原則。

任何一個國家的預(yù)算編制，都必須有時間的界定，通常為1年。

16.簡述公開市場業(yè)務(wù)的優(yōu)點。

答：公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣，影響商業(yè)銀行準備金，

從而直接影響貨幣供給量和利率的一種操作方法。與調(diào)整法定存款準備金率和再貼現(xiàn)率相比，

公開市場業(yè)務(wù)有明顯的優(yōu)越性：（1）公開市場業(yè)務(wù)使中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，

進行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向噪作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；（2）通過

公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；（3）公開市場

業(yè)務(wù)對貨幣供給量進行的是微調(diào)，不會像準備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。

17.簡述國際稅收中法人居民的判定標準。

答：法人居民的判定標準主要有三個：（1）總機構(gòu)所在地標準，即以法人居民的公司總機

構(gòu)所在國為判定標準；（2）注冊所在地標準，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊的公司

即為該國的居民；（3）公司的控制權(quán)所在地標準，即以公司的實際控制管理中心所在國為標準，

判定該法人為該國的居民。

六、論述題

1.理論聯(lián)系實際論述如何加強我國公共收費的管理。

答：（1）依法收費，依法理財:（2）以政府預(yù)算管理為核心，加強公共收費管理。（3）

加強公共收費監(jiān)督。

2.理論聯(lián)系實際論述財政政策與貨幣政策的搭配模式。

答：財政政策與貨幣政策的配合使用，一般有四種模式：

（1）擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策，即“雙松”政策。（2）緊縮性的財政政策

和緊縮性的貨幣政策，即“雙緊”政策。（3）擴張性的財政政策和緊縮性的貨幣政策。（4）

緊縮性的財政政策和擴張性的貨幣政策。

3.簡述公共投資與私人投資的主要區(qū)別。

答：公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別，主要體現(xiàn)在：

（1）投資效益目標不同。（2）投資規(guī)模不同。（3）投資方式不同。（4）公共投資

與私人投資的領(lǐng)域不同。

4.簡述課稅權(quán)重疊的情況。

答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：（1）來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。（2）各國

對來源地的不同解釋造成的夾源地管轄權(quán)的重疊。（3）各國對居民身份標準的不同規(guī)定造

成的居民稅收管轄權(quán)的重疊。

5.簡述社會保險的主要項目。

答：社會保險的主要項目包括；（D養(yǎng)老保險；（2）失業(yè)保險；（3）醫(yī)療保險；（4）工傷保

險；（5）生育保險。

6.簡述政府外債的主要功能。

答：政府外債是一個國家對外經(jīng)濟的重要組成部分，也是資本借人國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重

要前提，它的功能表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）利用政府外債可以促使本國社會經(jīng)濟更快發(fā)展。（2）利用政府外債是各國進行經(jīng)濟建

設(shè)、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段。（3）通過舉借政府外債發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，為社會經(jīng)濟

發(fā)展準備條件。

7.什么是政府經(jīng)濟？如何理解政府經(jīng)濟？

答：政府經(jīng)濟，是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟活動相對應(yīng)的經(jīng)濟行為，即以政府為主體的資源配

置及其宏觀經(jīng)濟管理。可以從以下幾個方面理解政府經(jīng)濟：

（1）政府經(jīng)濟活動的主體是各級政府；（2）政府經(jīng)濟的客體是參與部分國民收入或國

民生產(chǎn)總值分配，并對國民經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控；（3）政府經(jīng)濟的形式主要表現(xiàn)為政府

收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟管理；（4）政府經(jīng)濟的依據(jù)主要是社會公共權(quán)力：

8.理論聯(lián)系實際論述社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府經(jīng)濟職能。

答：社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府經(jīng)濟職能是政府職能的一個重要組成部分，指政府

從宏觀社會經(jīng)濟生活的角度，對國民經(jīng)濟進行全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督，是

為保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展而采取的一切方法、方式、手段的總稱。具體

包括：（1）資源配置；（2）收入分配；（3）宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。

9.理論聯(lián)系實際論述當(dāng)前及未來特別是“十三五”期間我國政府公共物品供給制度改革的

重點。

答：結(jié)合我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展需要，特別是“十三五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，改善

民生，構(gòu)建和諧社會的要求，我國政府公共物品供給制度改革的重點有：

（1）提高政府社會管理領(lǐng)域公共物品供給能力，滿足社會公共需要。（2）努力縮小公

共物品供給城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。（3）繼續(xù)推進公共物品供給市場化改

革。（4）積極推進公共物品供給績效評價，提高供給效率。（5）推進公共物品供給決

策的民主化、科學(xué)化。

10.理論聯(lián)系實際論述科斯定理的局限性。

答：科斯定理的局限性主要表現(xiàn)為：（1）在產(chǎn)權(quán)界定方面，有些資源產(chǎn)權(quán)的界定有困

難，甚至是不可能的。（2）交易費用為零的假設(shè)，只有在參與當(dāng)事人數(shù)量很少，交易信息

高度透明等情況卜，交易成本趨近于零。（10分）

11.理論聯(lián)系實際論述公共投資的具體作用。

答：公共投資的具體作用表現(xiàn)在以下方面。

（1）公共投資是政府克服市場失靈，為社會提供公共物品與服務(wù)的重要途徑。（2）公

共投資是政府調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行，實施宏觀經(jīng)濟管理的重要政策工具。（3）公共投資是促

進經(jīng)濟增長的重要條件之一

12.理論聯(lián)系實際論述判斷公債適度規(guī)模的標準。

答：通常來說，判斷公債適度規(guī)模的標準有五個方面（1）從應(yīng)債能力方面看，社會上

是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模；（2）從償債能力方面看，政府是否有足夠的能力在

今后償還逐漸累積的債務(wù)：（3）從政府債務(wù)對中央銀行貨幣供應(yīng)的影響來看，政府債務(wù)將

在多大程度上影響價格總水平；（4）從政府債務(wù)對私人投資的影響來看，政府債務(wù)有多大

的所謂“擠出效應(yīng)”；（5）從政府債務(wù)工具是證券市場的基本金融商品的角度來看，證券

市場需要和能夠容納多少政府債券。

13.理論聯(lián)系實際論述完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度的基本思路與措施。

答：完善與健全中國特色政府經(jīng)濟公共選擇制度，其基本思路與措施是：（1）加強各級人

大對政府經(jīng)濟的監(jiān)督力度。（2）進一步提高政府經(jīng)濟決策的民主化、科學(xué)化。（3）擴

大基層民主，拓展社會公眾參與政府經(jīng)濟決策的途徑。（4）加強政治協(xié)商，提高公共選擇

水平。

14.理論聯(lián)系實際論述財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)。

答：財政補貼的經(jīng)濟效應(yīng)主要有以下兒點：（1）能夠增加市場購買力，促進消費，拉動經(jīng)

濟增長。（2）能夠刺激投資，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增長。（3）能夠配合價格政策，

發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。（4）能夠促進國際貿(mào)易發(fā)展。

15.理論聯(lián)系實際論述建立合理的國有資產(chǎn)管理體制的基本原則。

答：根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，以及近年來對國有資產(chǎn)管理改革的探索，建立

合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準則：（1）政企分開。（2）政府的社會公共

管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。（3）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。（4）分級所有、

分級管理。（5）正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者（企業(yè)職工）之間的物質(zhì)利益關(guān)系。（6）

實現(xiàn)資產(chǎn)運營效益最大化的原則。

16.理論聯(lián)系實際論述公債市場的功能。

答：（1）公債市場為政府的債券發(fā)行和交易提供了有效的渠道。（2）公債市場可以進一步

引導(dǎo)資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置。（3）公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場

所。（4）公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。

17.試論政府經(jīng)濟調(diào)控能力的有限性。

答：政府并不完全可以解