紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程-兩海片區(qū)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第一版

紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理

工程一兩海片區(qū)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案

（第一版）

備案編號(hào):備案日期：

2022年月日發(fā)布2022年月日實(shí)施

蒙自市水庫(kù)工程管理處

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副?/p>

蒙自市水庫(kù)工程

單位名稱(chēng)機(jī)構(gòu)代碼70312F

管理處

負(fù)責(zé)人王曉峰聯(lián)系電話(huà)

聯(lián)系人陸星宇聯(lián)系電話(huà)

傳真電子郵箱

地址蒙自市銀河路73號(hào)

紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片

預(yù)案名稱(chēng)

區(qū)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（L）

本單位于2022年月日簽署發(fā)布了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，

備案條件具備，備案文件齊全，現(xiàn)報(bào)送備案。

本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息均

經(jīng)本單位確認(rèn)真實(shí)，無(wú)虛假，且未隱瞞事實(shí)。

預(yù)案制定單位（公章）

預(yù)案簽署人報(bào)送時(shí)間

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?/p>

2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明：

突發(fā)環(huán)境事環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本）；

件應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明（編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明、征求意見(jiàn)

備案文件目及采納情況說(shuō)明、評(píng)審情況說(shuō)明）；

錄3、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

4、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告；

5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)。

該單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募延谀?/p>

月日收訖，文件齊全，予以備案。

備案意見(jiàn)

備案受理部門(mén)（公章）

年月日

備案編號(hào)

報(bào)送單位蒙自市水庫(kù)工程管理處

受理部門(mén)負(fù)

經(jīng)辦人

責(zé)人

注：備案編號(hào)由企業(yè)所在地縣級(jí)行政區(qū)劃代碼、年份、流水號(hào)、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)

別（一般L、較大M、重大H）及跨區(qū)域（T）表征字母組成。例如，河北省永

年縣**重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)非跨區(qū)域企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2016年備案，是永年縣環(huán)境保

護(hù)局當(dāng)年受理的第26個(gè)備案，則編號(hào)為：130429-2016-026-H；如果是跨區(qū)域的

企業(yè),則編號(hào)為：130429-2016-026-HTo

發(fā)布令

各部門(mén)：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事

件應(yīng)對(duì)法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試

行）》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，結(jié)合紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)

發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)污水處理工程環(huán)境現(xiàn)狀，為減少突發(fā)環(huán)

境事件的發(fā)生以及在發(fā)生后快速有效地處理，并開(kāi)展救援行動(dòng)，減少

人員傷害、降低環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)，特編制本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案于2022年月日專(zhuān)家評(píng)估會(huì)討論通過(guò)，經(jīng)批準(zhǔn)，于2022

年月日發(fā)布，2022年月日實(shí)施。預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，公司組

織落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)工作，明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)

的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改

進(jìn)。

蒙自市水庫(kù)工程管理處

負(fù)責(zé)人：

2022年月日

編制說(shuō)明

一、編制過(guò)程概述

1、企業(yè)于2022年2月15日發(fā)布了關(guān)于成立《紅河中心城市西

片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案》編制小組的通知，正式成立了應(yīng)急預(yù)案編制小組。然后

由各部門(mén)提供資料，我單位自行編制《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)

展綜合治理工程一兩海片區(qū)污水處理工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

2、突發(fā)環(huán)境預(yù)案的編寫(xiě)按照環(huán)保部《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾頃盒修k法（試行）》（環(huán)發(fā)（2015）4號(hào)）文件要

求進(jìn)行編寫(xiě)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容按云南省環(huán)保廳的要求進(jìn)行

編制。突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按生態(tài)環(huán)境部《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》以及《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）

進(jìn)行編制，本次預(yù)案的編制流程見(jiàn)下圖：

圖1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制流程圖

3、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的確定

通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定硫化氫、氨氣、二氧化氯消毒劑為風(fēng)險(xiǎn)

物質(zhì)，確定風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的影響程度、影響范圍，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)制定嚴(yán)

格的防控措施，同時(shí)也制定了搶險(xiǎn)救援措施及現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

4、資料收集

企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料，危險(xiǎn)化學(xué)品，以及產(chǎn)生、收集利用風(fēng)

險(xiǎn)物質(zhì)等可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件造成對(duì)環(huán)境和人員的危害。原輔材

料在使用、貯存、運(yùn)輸過(guò)程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝，主

要從污水處理達(dá)標(biāo)情況、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控等進(jìn)行分析和防范。

自然災(zāi)害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，主要是暴雨、高溫等自然因素對(duì)工程

造成的影響，從而引起環(huán)境事故，制定了因自然災(zāi)害引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，

做好防范措施。

5、企業(yè)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和上級(jí)部門(mén)的支持

企業(yè)各部門(mén)按照企業(yè)的要求，提交了本部門(mén)的相關(guān)資料，并提出

了很多安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，根據(jù)報(bào)告的編

寫(xiě)要求，企業(yè)和當(dāng)?shù)厣墉h(huán)境部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防部門(mén)等進(jìn)行

溝通，得到了這些部門(mén)的支持。

二、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明

該應(yīng)急預(yù)案主要包括了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告、環(huán)境事件風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。

(1)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告是由總則、企業(yè)基本情況、環(huán)

境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、信息報(bào)告

與通報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處理、保障措施、培訓(xùn)和演練、獎(jiǎng)懲、

預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新、預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間、附則和附

件組成。

在該報(bào)告中根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》，總結(jié)出企

業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件有：1、污水非正常排放而引發(fā)的環(huán)境污

染；2、廢氣非正常排放引發(fā)的環(huán)境污染；3、化學(xué)品泄漏引發(fā)的環(huán)境

污染；4、污泥在運(yùn)輸過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染；5、火災(zāi)爆炸引發(fā)的環(huán)

境污染。并針對(duì)每一種可能發(fā)生的事故提出了防范措施和發(fā)生突發(fā)環(huán)

境事件后的應(yīng)急措施。

(2)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告通過(guò)分析企業(yè)各類(lèi)事故演化規(guī)律、

自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居

民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定

了本廠(chǎng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

(3)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急資源、外

部的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，評(píng)估出了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力。

三、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，蒙自市水庫(kù)工程管理處通過(guò)征集周?chē)?/p>

群眾的意見(jiàn)，并以組織內(nèi)部討論會(huì)的形式征求了基層員工、各科室主

管人員和高層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。

企業(yè)基層員工和各科室主管人員以及高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

中提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施表示贊成，征求意見(jiàn)過(guò)程中總結(jié)

的意見(jiàn)及采納情況如下:

表1意見(jiàn)及采納情況

序號(hào)意見(jiàn)或建議采納情況說(shuō)明

完善編制依據(jù)，補(bǔ)充突發(fā)環(huán)境

1已采納已補(bǔ)充相關(guān)文件

事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)文件

完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案處

2已采納完善了應(yīng)急處置卡

置措施

完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資清

3已采納已補(bǔ)充周邊村落聯(lián)系方式

單和通訊表

對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案做進(jìn)

一步的修改和完善，提高應(yīng)急

應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中力求

預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完

4已采納做到文字簡(jiǎn)明，防控措施

整性、應(yīng)急保障措施的可行性

明確，可操作性強(qiáng)

以及其他相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的

銜接性

四、評(píng)審情況說(shuō)明

本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已于2022年月日進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估會(huì),

然后根據(jù)專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改。經(jīng)批準(zhǔn)，于2022年月日

發(fā)布，2022年月日實(shí)施。預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，本廠(chǎng)組織落實(shí)預(yù)案

中的各項(xiàng)工作，明確各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、教

育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)。

總目錄

一、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

—、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

三、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

目錄

1總則..............................................................1

1.1編制目的....................................................1

1.2編制依據(jù)...................................................2

1.2.1法律法規(guī).............................................2

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范.......................................3

1.2.3預(yù)案相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章.............................3

1.2.4主要資料.............................................4

1.3適用范圍...................................................4

1.4應(yīng)急預(yù)案體系...............................................5

1.5應(yīng)急工作原則...............................................6

1.6應(yīng)急預(yù)案分級(jí)...............................................7

1.6.1國(guó)家應(yīng)急預(yù)案分級(jí).....................................7

1.6.2本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)原則..........................10

2企業(yè)基本情況.....................................................11

2.1企業(yè)概況...................................................11

2.1.1自然環(huán)境概況........................................12

2.1.2周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)..................................15

2.1.3企業(yè)平面布置........................................15

2.1.4環(huán)保工程............................................15

2.2企業(yè)主要原輔料............................................15

2.3生產(chǎn)工藝..................................................16

2.3.1工藝說(shuō)明............................................16

2.3.2主要建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)設(shè)備..............................17

2.4企業(yè)污染物產(chǎn)生及排放情況..................................21

2.4.1廢氣................................................21

2.4.2廢氣................................................22

2.4.3噪聲................................................22

2.4.4固廢................................................23

3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.........................................24

3.1主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別........................................24

3.1.1主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)辨別..............................25

3.1.2危險(xiǎn)物質(zhì)及特性分析..................................25

3.1.3重大危險(xiǎn)源辨識(shí)......................................29

3.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源事故及環(huán)境影響分析..............................30

3.3風(fēng)險(xiǎn)源事故管理............................................31

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)...................................................32

4.1應(yīng)急組織體系..............................................32

4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)............................................32

4.2.1應(yīng)急指揮部的組成及職責(zé)..............................32

4.2.2應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)..................................35

4.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置小組職責(zé)............................35

4.3應(yīng)急處置后的指揮與協(xié)調(diào)....................................36

5預(yù)防與預(yù)警.......................................................38

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控及防范措施..................................38

5.1.1監(jiān)控方法............................................38

5.1.2防范措施............................................39

5.2預(yù)警行動(dòng)..................................................43

5.2.1預(yù)警條件............................................43

5.2.2預(yù)警分級(jí)............................................43

5.2.3預(yù)警信息的報(bào)告......................................44

5.2.4預(yù)警信息的發(fā)布......................................44

5.2.5預(yù)警的方式方法......................................45

5.2.6預(yù)警措施............................................46

5.2.7預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除..................................47

5.3報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式......................................47

5.3.1報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式........................................47

5.3.2內(nèi)部通訊方式........................................47

5.3.3外部通訊方式........................................47

6信息報(bào)告與通報(bào)...................................................48

6.1內(nèi)部報(bào)告..................................................48

6.1.1事故信息報(bào)告........................................48

6.1.2事故信息通報(bào)........................................49

6.1.3電話(huà)通報(bào)及聯(lián)系詞內(nèi)容................................51

6.2信息上報(bào)..................................................51

6.3事故報(bào)告內(nèi)容..............................................51

7應(yīng)急響應(yīng)與措施...................................................53

7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制..............................................53

7.2響應(yīng)程序..................................................53

7.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)............................................53

7.4應(yīng)急措施..................................................54

7.4.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施............................54

7.4.2污水非正常排放的應(yīng)急措施............................54

7.4.3廢氣非正常排放應(yīng)急措施..............................57

7.4.4化學(xué)品泄漏引發(fā)的環(huán)境污染應(yīng)急措施....................58

7.4.5污泥在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生泄漏風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急措施..........59

7.4.6火災(zāi)爆炸的應(yīng)急措施..................................60

7.5人員疏散及撤離............................................61

7.5.1疏散運(yùn)輸工具........................................61

7.5.2疏散路線(xiàn)與集合地點(diǎn)..................................61

7.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)..................................................61

7.6.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)要求........................................61

7.6.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施........................................62

7.6.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)內(nèi)容........................................62

7.7應(yīng)急終止..................................................64

7.7.1應(yīng)急終止條件........................................64

7.7.2應(yīng)急終止的程序......................................64

7.8應(yīng)急終止后的行動(dòng)..........................................65

8后期處置.........................................................67

8.1善后處置..................................................67

8.2保險(xiǎn)......................................................67

8.3工作總結(jié)與評(píng)價(jià)............................................68

9保障措施.........................................................68

9.1通訊與信息保障............................................68

9.2應(yīng)急隊(duì)伍保障..............................................69

9.3應(yīng)急物資裝備保障..........................................69

9.4經(jīng)費(fèi)保障..................................................69

9.5其他保障..................................................70

9.5.1已有救援裝備保障....................................70

9.5.2交通運(yùn)輸保障........................................70

9.5.3救援醫(yī)療保障........................................70

9.5.4治安保障............................................70

10培訓(xùn)與演練......................................................71

10.1培訓(xùn).....................................................71

10.1.1員工的應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn).............................71

10.1.2外部公眾的環(huán)境應(yīng)急基本知識(shí)宣傳.....................71

10.2演練.....................................................72

10.2.1演練內(nèi)容...........................................72

10.2.2演練方式...........................................72

10.3記錄與考核...............................................73

11獎(jiǎng)懲............................................................74

11.1事故應(yīng)急救援工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制...............................74

11.2事故應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任追究制...........................74

12預(yù)案的評(píng)審、備案、發(fā)布和更新....................................76

12.1預(yù)案評(píng)審.................................................76

12.2預(yù)案的備案...............................................76

12.3預(yù)案的發(fā)布....................................................76

12.4預(yù)案更新......................................................76

13預(yù)案的實(shí)施和生效時(shí)間................................................78

14附則術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................79

15附件.................................................................81

附表一應(yīng)急救援通訊錄.............................................81

附表二應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況表....................................82

附表三應(yīng)急處置卡.................................................84

附圖一企業(yè)位置圖.................................................89

附圖二周邊敏感目標(biāo)...............................................90

附圖三環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布圖...........................................91

附圖四應(yīng)急救援疏散示意圖........................................92

附圖五雨污管網(wǎng)分布圖.............................................93

附圖六突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)流程圖....................................96

附圖七突發(fā)環(huán)境事件信息上報(bào)流程圖................................97

附件一污泥處置合同...............................................98

附件二環(huán)評(píng)批復(fù)..................................................100

1總則

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件，保證迅速、

有效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，預(yù)防、降低事故損失而預(yù)先制定的

有關(guān)方案，是蒙自市水庫(kù)工程管理處開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的行

動(dòng)指南。

1.1編制目的

隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和環(huán)境污染治理舊賬的拖欠，我國(guó)已經(jīng)步

入突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期。一些地方的突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐恼?/p>

常生產(chǎn)、生活秩序造成很大影響。本污水處理工程一旦發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)，

可能會(huì)造成附近水質(zhì)變差，因其靠近“兩?！?，可能會(huì)影響到“兩海”的

水質(zhì)，污水處理工程因故障無(wú)法運(yùn)行，將嚴(yán)重影響“兩?！备浇迩f水

處理功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

鑒于污水處理廠(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件一次排污量大、影響范圍廣、危害

強(qiáng)度大、發(fā)生突然，后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，急需提前編制出適合本污水處

理工程運(yùn)行特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)，以確保做到對(duì)突

發(fā)環(huán)境事件反應(yīng)快速，救援及時(shí)，應(yīng)對(duì)措施得力有效，保障社會(huì)穩(wěn)定、

人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)（2015）4號(hào)）等相關(guān)

法律法規(guī)要求，為規(guī)范事發(fā)后的應(yīng)對(duì)工作，提高事件應(yīng)對(duì)能力，針對(duì)

事件性質(zhì)及時(shí)有效地實(shí)施，建立緊急情況下的快速、科學(xué)、有序、有

效地組織事故搶險(xiǎn)、救援的應(yīng)急機(jī)制，控制事件的蔓延，避免或減輕

事件影響，保障公眾健康和環(huán)境安全，加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作的銜

接，根據(jù)紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)污

水處理工程的具體情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

此次《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)

污水處理工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、

省、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文

件進(jìn)行。

1.2.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日實(shí)施）；

（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2016年1月1日實(shí)

施）；

（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日實(shí)施）；

（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年9

月1日實(shí)施）；

（5）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（2007年11月1日

實(shí)施）；

（6）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年12月29日實(shí)施）；

（7）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006年1月8日起

施行）；

（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2013年12月7日修訂）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；

(10)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)。

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范

(1)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2021)；

(2)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào))；

(3)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

(4)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；

(5)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；

(6)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；

(7)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)；

(8)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)；

(9)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)；

(10)《危險(xiǎn)廢物貯存染污控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)；

(11)《事故狀態(tài)下水體污染物的預(yù)防與控制技術(shù)要求》

Q/SY1190-2013；

(12)《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603-1995)。

1.2.3預(yù)案相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章

(1)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)(2013)101號(hào))；

(2)《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》(2014年7月27日云南省第

十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))；

(3)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試

行)》(環(huán)發(fā)(2015)4號(hào))；

(4)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通

知》（國(guó)辦函（2014）119號(hào)）；

（5）《關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位

版）》的通知（安監(jiān)管?；郑?004）43號(hào)）；

（6）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）的通知》（環(huán)

辦（2014）34號(hào)）；

（7）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）；

（8）《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

（9）《蒙自市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用

文件，其有效版本適用于本預(yù)案。

1.2.4主要資料

（1）《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片

區(qū)污水處理工程環(huán)境影響報(bào)告表》（紅河州錦美環(huán)境工程技術(shù)有限公

司）；

（2）紅河哈尼族彝族自治州環(huán)境生態(tài)環(huán)境局關(guān)于對(duì)《紅河中心

城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)污水處理工程環(huán)境

影響報(bào)告表》的批復(fù)（紅環(huán)審[2021]7號(hào)，2021年5月27日）；

（3）《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片

區(qū)污水處理工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》（云南高科環(huán)境保護(hù)科

技有限公司，2022年6月）。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一

兩海片區(qū)污水處理工程的突發(fā)環(huán)境事件及自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件

所帶來(lái)的次生、衍生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理、救援。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案為環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件綜合預(yù)案，主要是通過(guò)分析污水處理

工程內(nèi)易導(dǎo)致環(huán)保事件的重大危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，確定組

織機(jī)構(gòu)、人員配置、應(yīng)急原則和應(yīng)急措施，為應(yīng)急處置提供依據(jù)和準(zhǔn)

備；各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是針對(duì)重大危險(xiǎn)源和具體的崗

位確定的預(yù)案具體實(shí)施措施，采取突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施時(shí)緊密結(jié)合

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)施。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案與其他安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相輔相成，

互為補(bǔ)充；按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》

（試行）的要求，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系由《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、

《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資調(diào)查報(bào)告》

構(gòu)成。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，

由突發(fā)環(huán)境事件衍生其他突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與上下級(jí)預(yù)案銜接體系圖1.4-lo

圖1.4-1本預(yù)案與上下級(jí)預(yù)案銜接體系

(1)與上級(jí)預(yù)案銜接

《蒙自市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》適用于蒙自市行政區(qū)域內(nèi)的突

發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作，以及行政區(qū)域外發(fā)生的、可能影響城區(qū)

環(huán)境安全的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)對(duì)工作。

(2)與企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接

污水處理工程編制安全預(yù)案及安全管理制度，安全預(yù)案與本預(yù)案

屬于平行預(yù)案，安全預(yù)案應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源和裝備調(diào)度與配置、

應(yīng)急救援隊(duì)伍、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)協(xié)調(diào)機(jī)制等方面與本預(yù)案形成銜接。

安全預(yù)案和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案都注重日常的預(yù)防工作，一旦有安全事

故發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境污染時(shí)兩個(gè)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，在各自發(fā)揮最大功能的前

提下做到相輔相成、互相配合，將人員傷亡和環(huán)境污染降低到最小。

1.5應(yīng)急工作原則

在建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及實(shí)施其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事

求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則。

(1)救人第一、環(huán)境優(yōu)先

在人員生命、健康受到威脅的時(shí)候，要本著“救人第一''的原則，

最大程度地保障企業(yè)人員和周邊群眾的健康和生命安全，要救環(huán)境優(yōu)

先于救財(cái)物。

（2）先期處置、防止危害擴(kuò)大

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速有

效采取先期處置，盡量消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響。

（3）快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。積極做好應(yīng)對(duì)

突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培

訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

（4）應(yīng)急崗位與工作職責(zé)相結(jié)合

堅(jiān)持應(yīng)急崗位與工作職責(zé)相結(jié)合，即平時(shí)做好人、財(cái)、物等方面

的充分準(zhǔn)備，做好應(yīng)急處置崗位的分組和分工，明確工作職責(zé)，工作

崗位與工作職責(zé)相適應(yīng)；應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分的培訓(xùn)I、演習(xí)和演練,

才能應(yīng)付戰(zhàn)時(shí)的緊張局面；同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定符合自身實(shí)際、

有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并做好銜接工作，做到有的放矢，有備無(wú)患。

1.6應(yīng)急預(yù)案分級(jí)

1.6.1國(guó)家應(yīng)急預(yù)案分級(jí)

當(dāng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)無(wú)法判定時(shí)，可參照《突發(fā)環(huán)境事件信

息報(bào)告辦法》（環(huán)保部第17號(hào)令）附錄中的《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)

準(zhǔn)》，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行研判，突發(fā)環(huán)境事件分為

特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四

級(jí)。

1、特別重大(I級(jí))突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅

絕的；

(5)因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水

中斷的；

(6)I、II類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；核

設(shè)施發(fā)生需要進(jìn)入場(chǎng)外應(yīng)急的嚴(yán)重核事故，或事故輻射后果可能影響

鄰省和境外的，或按照“國(guó)際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于3級(jí)以上

的核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”

屬于4級(jí)以上的核事故；周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生的按照“國(guó)際核事件

分級(jí)(INES)標(biāo)準(zhǔn)”屬于4級(jí)以上的核事故；

(7)跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。

2、重大(H級(jí))突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上

100人以下中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野

生動(dòng)植物種群大批死亡的；

(5)因環(huán)境污染造成集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆

炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突

發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或

居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

(7)I、n類(lèi)放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)

施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場(chǎng)區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物

嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；

(8)跨省(區(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。

3、較大(HI級(jí))突發(fā)環(huán)境事件。

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下

中毒的；

(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；

(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下

的；

(4)因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)m類(lèi)放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

4、一般（W級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件。

除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事

件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

根據(jù)分析，紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海

片區(qū)污水處理工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在國(guó)家分級(jí)中為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境

事件。

1.6.2本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)原則

為更好研判紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩

海片區(qū)污水處理工程內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，按照廠(chǎng)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件

的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為：I

級(jí)（不可控級(jí)）、II級(jí)（可控級(jí)）共兩級(jí)。

（1）不可控級(jí)（I級(jí)事件）

事件嚴(yán)重危害或威脅著工程區(qū)及周?chē)藛T安全，已經(jīng)或可能造成

重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或事件排放物大量進(jìn)入廠(chǎng)界外圍環(huán)境，

需要市、縣政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置

的緊急事件。如未經(jīng)處理的廢水大量泄漏出廠(chǎng)界、水質(zhì)水量異常、化

學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等突發(fā)環(huán)境事件。

（2）可控級(jí)（H級(jí)事件）

污染物未流出工程界范圍，對(duì)生產(chǎn)影響較小，如風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏少

量泄露但沒(méi)有流出廠(chǎng)界、設(shè)備故障、人員輕微受傷等依靠企業(yè)內(nèi)部技

術(shù)力量能夠處理的突發(fā)環(huán)境事件。

2企業(yè)基本情況

2.1企業(yè)概況

為解決蒙自市大屯海和長(zhǎng)橋海(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩海片區(qū))水體污染問(wèn)

題，減少周邊村莊污水進(jìn)入兩海的風(fēng)險(xiǎn)，蒙自市水利局通過(guò)對(duì)兩海片

區(qū)的周邊村莊排水系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和資料分析后，決定在蒙自市兩

海片區(qū)永寧村、仁厚村、馬房村、龍頭村、長(zhǎng)沖村、古城村、雨過(guò)鋪

村、柒零村、映月村、十里鋪村投資建設(shè)“紅河中心城市西片區(qū)可持

續(xù)發(fā)展綜合治理工程-兩海片區(qū)污水處理工程''項(xiàng)目。

考慮到永寧村、映月村、柒零村的污水處理站相對(duì)與蒙自市污水

處理廠(chǎng)的高差小且距離較遠(yuǎn)，要將3座污水處理站的尾水引入蒙自市

污水處理廠(chǎng)需對(duì)其進(jìn)行加壓，成本、難度都大，因此污水處理站的尾

水達(dá)到相應(yīng)的處理標(biāo)準(zhǔn)后，回用于農(nóng)田灌溉，用于解決農(nóng)田用水問(wèn)題。

出水水質(zhì)：永寧村污水處理站出水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排

放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，柒零村和映月村污水處理

站達(dá)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB53/T953-2019)

一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

表2.1-1企業(yè)基本情況匯總表

單位名稱(chēng)蒙自市水庫(kù)工程管理處

法人代表華翔單位所在地蒙自市銀河路73號(hào)

中心緯度東經(jīng)103.396；北緯23.426

機(jī)構(gòu)代碼70312F

工程位置永寧村、柒零村、映月村

建設(shè)36110m污水管網(wǎng)和3座污水處理站，污水處理站均采用

基本情況“A2/O+MBBR”污水處理工藝。

3座污水處理站的位置和規(guī)模如下：

永寧村東側(cè)1座，處理規(guī)模為600m3/d；

柒零村東側(cè)1座，處理規(guī)模為200m3/d；

映月村北側(cè)1座，處理規(guī)模為300m3/d。

出水水質(zhì)：永寧村污水處理站出水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排

放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，柒零村和映月村污水

處理站達(dá)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

(DB53/T953-2019)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

(1)《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片

區(qū)污水處理工程環(huán)境影響報(bào)告表》(紅河州錦美環(huán)境工程技術(shù)有

限公司)；

(2)紅河州生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)《紅河中心城市西片區(qū)可持

環(huán)保手續(xù)履

續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片區(qū)污水處理工程環(huán)境影響報(bào)告表》

行情況

的批復(fù)(紅環(huán)審[2021]7號(hào))；

(3)《紅河中心城市西片區(qū)可持續(xù)發(fā)展綜合治理工程一兩海片

區(qū)污水處理工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》(云南高科環(huán)境保

護(hù)科技有限公司，2022年6月)。

2.1.1自然環(huán)境概況

(1)地理位置及交通

本項(xiàng)目包含3個(gè)污水處理站，分別位于永寧村東側(cè)、柒零村東側(cè)、

映月村北側(cè)。地理坐標(biāo)見(jiàn)下表：

表2.1-2項(xiàng)目地理位置

污水處理站坐標(biāo)

永寧村污水處理站東經(jīng)103。23'6.6837",北緯23°26'54.485"

柒零村污水處理站東經(jīng)103。21'36.618”,北緯23°26'2.4537"

映月村污水處理站東經(jīng)103。23'52.612”,北緯23°26'1.5847"

(2)地形和地貌

蒙自地處云南省東南部，紅河哈尼族彝族自治州中部，紅河與南

盤(pán)江分水嶺上。地跨北緯23。01-23。34，，東經(jīng)103。13上03。4y之間。

北回歸線(xiàn)由境內(nèi)雨過(guò)鋪鎮(zhèn)仁厚村、大屯海西壩、十里鋪大臺(tái)子、長(zhǎng)橋

海東壩、西北勒鄉(xiāng)蘇租、鳴就鎮(zhèn)小壩心通過(guò)。蒙自北靠云南中部，南

靠中越邊境，歷來(lái)是滇南重鎮(zhèn)?？h境西部與南部連個(gè)舊市，北鄰開(kāi)遠(yuǎn)

市，東北接硯山縣，東與文山縣毗鄰，東南經(jīng)屏邊縣到邊境口岸河口

出境。

蒙自境內(nèi)山脈屬云嶺東南支系烏蒙山脈，地貌可分為陷盆地、巖

溶高原、山地三種，地勢(shì)大體北高南低。紅河與南盤(pán)江的分水嶺從東

部的梁子山、放羊坡經(jīng)中部的龍古塘向西南部的曲嘴坡一線(xiàn)延伸，斜

挎全境，形成境內(nèi)最高山脊。海拔高度一般在1800米以上，分水嶺

兩側(cè)地勢(shì)逐漸降低，北側(cè)為斷陷盆地，地勢(shì)平坦，三條丘陵帶綿亙其

間，將其分隔為蒙自壩、草壩、大屯壩三塊小盆地，海拔高度在

1276-1300米之間，分水嶺南側(cè)是紅河河谷，大體上呈階梯形漸次下

降，到海拔1000米左右處再陡降為200米左右的深谷。其最低點(diǎn)冷

泉鄉(xiāng)清水河，海拔高度146米，為境內(nèi)最低點(diǎn)。東北部分水嶺兩側(cè)的

山區(qū)，海拔高度均在1800米以上，其最高點(diǎn)為老寨大黑山，海拔高

度2567.8米，為境內(nèi)最高點(diǎn)，縣境總面積2308平方公里，其中盆地

面積369.5平方公里，山地面積1938.5平方公里。污水處理工程位于

蒙自市“兩?！敝苓?。

(3)氣候、氣象

蒙自地處云南低緯高原，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏

無(wú)酷暑，雨熱同季，干溫兩季分明，11-4月為干季，5-10月為雨季,

氣候垂直分帶明顯，可分為熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北熱帶、溫

帶。水平差異以紅河和南盤(pán)江分水嶺為界，南側(cè)降水多、濕度大、光

照較少，北側(cè)晴天多、光照長(zhǎng)、降雨較少、溫度較低。

縣城極端最高氣溫36℃,極端最低氣溫-4.4C,年平均氣溫18.6C,

年無(wú)霜期313天，年平均降雨量833.9mm,年平均日照2143.2小時(shí),

相對(duì)濕度72%,平均風(fēng)速3.7米/秒，最大風(fēng)速24米/秒，常年主導(dǎo)風(fēng)

向?yàn)槟巷L(fēng)、東南風(fēng)。

N

圖2.1-1項(xiàng)目區(qū)風(fēng)玫瑰圖

(4)水文、水系

蒙自水文受地形和氣候的影響，產(chǎn)水量不夠豐富，人均占有地表

水量?jī)H占人一省人均的25%,且僅有出境水，無(wú)入境水，全縣年徑流

總量8.7418億立方米，每平方公里產(chǎn)水量37.88萬(wàn)立方米，其中地表

水6.4688億立方米，占74%；地下水2.273立方米，占26%,地表水

大部下滲流失，然而可利用者也不少，地下水埋藏深，難以開(kāi)發(fā)利用，

境內(nèi)河流多分布于東南部山區(qū)，水利化程序較低，蒙自的水溫較高，

水草和浮生物多，有利于發(fā)展水產(chǎn)。

境內(nèi)河流以分水嶺為界，分紅河、南盤(pán)江兩大水系。其中，屬紅

河水系的有紅河、南溪河、差沖河、咪尾河、金廠(chǎng)河、新現(xiàn)河、綠水

河、五里沖水系等8條主要山區(qū)河流；屬南盤(pán)江水系的有犁江河、沙

拉河、黑水灣等3條山間盆地河流和屬于山區(qū)河流的楊柳河。山區(qū)的

3條河都是長(zhǎng)河流，壩區(qū)的3條河都是間歇河。另外，壩區(qū)還有2個(gè)

天然湖。

2.1.2周邊環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)

項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況見(jiàn)表2.1-3。

表2.1-3周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

環(huán)境保護(hù)基本情保護(hù)目距離保護(hù)

類(lèi)別保護(hù)級(jí)別

目標(biāo)況標(biāo)方位(m)

永寧村2566人西南面緊鄰《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)注準(zhǔn)》

大氣(GB3095-012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

柒零村249人西面緊鄰

環(huán)境GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

映月村2237人南面緊鄰準(zhǔn)》2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

長(zhǎng)橋海//緊鄰地表(GB3838-2002)《地表水環(huán)

大屯海/西面6000水境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.3企業(yè)平面布置

項(xiàng)目位于云南省紅河州蒙自市兩海片區(qū)，三座污水處理站分別位

于永寧村(東經(jīng)103.385184。，北緯23.448466。)、映月村(東經(jīng)

103.398048°,北緯23.433501。)和柒零村(東經(jīng)103.360433。，北緯

23.433742°),污水管網(wǎng)涉及永寧村、仁厚村、馬房村、龍頭村、長(zhǎng)

沖村、古城村、雨過(guò)鋪村、柒零村、映月村、十里鋪村共計(jì)10個(gè)村

莊。

2.1.4環(huán)保工程

本項(xiàng)目屬于環(huán)境治理工程，整個(gè)工程均為環(huán)保工程，處理工藝及

規(guī)模見(jiàn)表2.1-4。

表2.1-4處理工藝及規(guī)模

名稱(chēng)處理工藝處理規(guī)模

永寧村污水處理站A2/O+MBBR600m3/d

映月村污水處理站A2/O+MBBR300m3/d

柒零村污水處理站A2/O+MBBR200m3/d

2.2企業(yè)主要原輔料

項(xiàng)目使用原輔材料見(jiàn)下表:

表2.2-1原輔材料

名稱(chēng)來(lái)源貯存方式用量

堿式氯化鋁（PAC）外購(gòu)袋裝7.965t/a

紫外消毒燈管外購(gòu)/5根

二氧化氯AB劑外購(gòu)袋裝0.19t/a

2.3生產(chǎn)工藝

2.3.1工藝說(shuō)明

永寧村東側(cè)新建一體化污水處理站1座，采用“A2/0+MBBR”污

水處理工藝，處理規(guī)模為600m3/d；在柒零村東側(cè)新建一體化污水處

理站1座，采用“A2/O+MBBR”污水處理工藝，處理規(guī)模為200m3/d；

映月村北側(cè)新建一體化污水處理站1座，采用“A2/O+MBBR”污水處

理工藝，處理規(guī)模為300m3/d,用于處理污水處理站周邊村莊的生活

污水，污水處理站尾水回用于周邊農(nóng)田灌溉。生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污節(jié)

點(diǎn)見(jiàn)圖2.3-1o

生活污水

預(yù)處理

S、G、N

反沖洗水及氣提排渣上清液溢流

----------------------?調(diào)節(jié)池

N提升泵S、G、N

X

脫硝處理

厭氧池

污

硝