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文檔簡(jiǎn)介
競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)文件
項(xiàng)目名稱:遼寧省氣象裝備保障中心省級(jí)風(fēng)洞計(jì)量實(shí)驗(yàn)室環(huán)
境改造項(xiàng)目
項(xiàng)目編號(hào):ZXZBR120201207
編制單位:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
目.錄
第一章供應(yīng)商須知...........................................5
第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式..................................20
第三章技術(shù)要求............................................57
第四章工程量清單(后附).................................58
第五章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容..........59
第六章評(píng)審辦法............................................60
第七章政府采購(gòu)合同條款及格式............................67
遼寧省氣象裝備保障中心省級(jí)風(fēng)洞計(jì)量實(shí)
驗(yàn)室環(huán)境改造項(xiàng)目的采購(gòu)公告
項(xiàng)目概況
遼寧省氣象裝備保障中心省級(jí)風(fēng)洞計(jì)量實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改造項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在中國(guó)政
府采購(gòu)網(wǎng)獲取采購(gòu)文件,并于2020年12月21日13點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào):ZXZBR120201207
項(xiàng)目名稱:遼寧省氣象裝備保障中心省級(jí)風(fēng)洞計(jì)量實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改造項(xiàng)目
采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商
預(yù)算金額:人民幣2g6,125.87元
包組編號(hào):01風(fēng)洞首量實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改造
包組名稱:遼寧省氣象裝備保障中心省級(jí)風(fēng)洞計(jì)量實(shí)驗(yàn)室環(huán)境改造項(xiàng)目
最高限價(jià):人民幣2g6,125.87元
采購(gòu)需求:拆除工程/'樓地面工程/墻柱面抹灰、裝飾與隔斷幕墻工程/門窗工程/供電工
程/網(wǎng)絡(luò)工程/管線敷設(shè)、路面恢復(fù)/窗臺(tái)板、五金、石材、水管的安裝外接。。(詳見(jiàn)工程
量清單)
計(jì)劃工期:2020年12月30日一2021年3月31日。
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容:落實(shí)中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))、殘疾人就業(yè)等政府采購(gòu)
政策
本包組不接受聯(lián)合體。
二、供應(yīng)商的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商
業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的諛備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅
收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記
錄。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求:
1)供應(yīng)商須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)(含)以上資質(zhì);
2)供應(yīng)商擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)注冊(cè)二級(jí)建造師(含)以上資格,
無(wú)在建項(xiàng)目。
三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的,請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府
采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)一政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理入庫(kù)
登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息,由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬導(dǎo)后,
即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的
通知》(遼財(cái)采函(2020)198號(hào))。
四、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間:2020年12月10日至2020年12月17日,每天上午8:30至11:00,下午13:
30至16:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn):疫情期間供應(yīng)商以電子郵件的方式報(bào)名,請(qǐng)將加蓋公章的報(bào)名材料發(fā)送至代理公
司郵箱并電話確認(rèn),未經(jīng)電話確認(rèn)導(dǎo)致供應(yīng)商未能及時(shí)報(bào)名的責(zé)任自負(fù)。
方式:電子郵件(疫情期間不現(xiàn)場(chǎng)接待請(qǐng)見(jiàn)諒,報(bào)名供應(yīng)商可電話咨詢代理機(jī)構(gòu);。
售價(jià):。元
五、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間:2020年12月21日13點(diǎn)30分(北京時(shí)間)
地點(diǎn):遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司三樓評(píng)標(biāo)室(沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào))。
六、開(kāi)啟
時(shí)間:2020年12月21日13點(diǎn)30分(北京時(shí)間)
地點(diǎn):遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司三樓評(píng)標(biāo)室(沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào))。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工
作日內(nèi),向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式:書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的
《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式,詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在
規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作E內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
九、其他補(bǔ)充事宜
供應(yīng)商應(yīng)在獲取采購(gòu)文件截止時(shí)間前將領(lǐng)取采購(gòu)文件材料以電子郵件的形式發(fā)送至
lnzxzb@163.com并與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話確認(rèn)。報(bào)名資料:1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)
執(zhí)照等主體證明文件或自然人的身份證明加蓋單位公章的掃描件(自然人身份證明僅限在自
然人作為投標(biāo)主體時(shí)使用);2、法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū)加蓋單位
公章的掃描件(自然人作為投標(biāo)主體時(shí)不需提供):3、授權(quán)委托書(shū)加蓋單位公章的掃描件
(法定代表人、非法人組織負(fù)責(zé)人、自然人本人領(lǐng)取采購(gòu)文件的無(wú)需提供)4、供應(yīng)商須清
晰標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息,并確保信息的準(zhǔn)確性。
十、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購(gòu)人信息
名稱:遼寧省氣象裝備保障中心
地址:沈陽(yáng)市和平區(qū)長(zhǎng)白南路388號(hào)
聯(lián)系方式/p>
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
地址:沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào)
聯(lián)系方式807
郵箱地址:Lnzxzb@163.com
開(kāi)戶行;中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司沈陽(yáng)鐵路支行
賬戶名稱:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
賬號(hào):21050146000800000557
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人:劉碩
電話807
4
第一章供應(yīng)商須知
一供應(yīng)商須知表
條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
名稱:遼寧省氣象裝備保障中心
地址:沈陽(yáng)市和平區(qū)長(zhǎng)白南路388號(hào)
1.1采購(gòu)人
聯(lián)系人:李女士
電話/p>
名稱:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
地址:沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào)
1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
聯(lián)系人:劉碩
電話807
1)供應(yīng)商須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)(含)以上資
質(zhì);
合格供應(yīng)商還要滿足
1.3.42)供應(yīng)商具有有效的安全生產(chǎn)許可證;
的其它資格條件
3)供應(yīng)商擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)注冊(cè)二級(jí)
建造師(含)以上資格,無(wú)在建項(xiàng)目。
是否為專門面向中小
1.3.50否
企業(yè)采購(gòu)
是否允許聯(lián)合體參加
1.40否
政府采購(gòu)活動(dòng)
聯(lián)合體的其他資格
1.4.8無(wú)
要求
項(xiàng)目預(yù)算金額、最高預(yù)算金額:296,125.87元
2.2
限價(jià)最高限價(jià):296,125.87元
0中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位
4計(jì)量單位
□其他:
0不組織
□組織,時(shí)間:
現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答地點(diǎn):
6.1
疑會(huì)聯(lián)系人:劉碩
電話807
□組織,采購(gòu)文件提供期限截止后以書(shū)面形式通知。
11.3樣品或演示0不需要提供樣品或演示
0所有響應(yīng)文件中均按人民幣貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。
12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)貨幣要求
□其它:_______________
1、磋商保證金金額:4,000.0()元
2、磋商保證金到賬時(shí)間:遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前
3、磋商保證金繳納方式:0保函口支票(3電匯。其他
保證金收款人銀行信息:
13.1磋商保證金
開(kāi)戶名:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
開(kāi)戶行:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司沈陽(yáng)鐵路支行
賬號(hào):21050146000800000557
條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
4、保證金退還方式:原方式退還__________
5,保證金退還咨詢電話:024-8689金退
6、其它:無(wú)
(注:財(cái)贏門鼓勵(lì)采用保函的方式遞交磋商保證金,具體辦
理流程參閱遼寧政府采購(gòu)網(wǎng))
15.1響應(yīng)有效期90日歷日
正本1份.副本4份
16.1響應(yīng)文件份數(shù)
電子文檔_1一份
遞交響應(yīng)文件截匚時(shí)
18.1詳見(jiàn)采購(gòu)公告,以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。
間、地點(diǎn):
20.1磋商會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn):詳見(jiàn)采購(gòu)公告,以采購(gòu)公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。
21.2磋商小組組成磋商小組由采購(gòu)人代表人,評(píng)審專家,_人組成,共3_人。
29.2評(píng)審辦法綜合評(píng)分法
推薦成交候選供應(yīng)商
31.23家
的數(shù)量
成交供應(yīng)商數(shù)量:江
確定成交供應(yīng)商的方
330采購(gòu)人委托磋商小組直接確定成交供應(yīng)商
式
口采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商
口本項(xiàng)目不收取履約保證金
0本項(xiàng)目收取履約保證金
履約保證金金額:成交金額的5%
履約保證金遞交時(shí)間:簽訂采購(gòu)合同前30日內(nèi)。如成交供應(yīng)
商拒絕遞交履約保證金,視為放棄本次成交項(xiàng)目。
履約保訐金謊交方式:口保函F1支票口電獷團(tuán)其他:
以采購(gòu)人實(shí)際要求為準(zhǔn)
37.1履約保證金賬戶信息:以采購(gòu)人實(shí)際要求為準(zhǔn)
開(kāi)戶名:__________________
開(kāi)戶行:__________________
賬號(hào):__________________
履約保證金退還時(shí)間及規(guī)定:成交供應(yīng)商履行完全部采購(gòu)合同
后一次性無(wú)息返還。
(注:財(cái)黃部仃鼓勵(lì)采用保函的方式遞交履約保證金,具體辦
理流程參閱遼寧政府采購(gòu)網(wǎng))
0本項(xiàng)目收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予
以支付。
支付標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)》文
件和“發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)”文件規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成
38采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
交投標(biāo)人收取采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。成
交金額在100萬(wàn)元及以二部分為1.0%;服務(wù)費(fèi)不足肆阡元按照
肆仟元收取。
支付形式:電匯或支票。
支付時(shí)間:成交供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)支優(yōu)
41.3質(zhì)疑一.供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其
6
條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函的方式:接收加蓋單位公章的書(shū)面質(zhì)疑函
聯(lián)系單位:遼寧政興國(guó)際招標(biāo)代理有限公司
聯(lián)系人:勾畫(huà)
聯(lián)系電話807
通訊地址:沈陽(yáng)市皇姑區(qū)陵?yáng)|街2號(hào)遼寧政興國(guó)際珞標(biāo)代理
有限公司3樓308室
2、質(zhì)疑函的內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》
相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式。
二、供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出
質(zhì)疑,否則針對(duì)再次提出質(zhì)疑將不予接收。(采購(gòu)程序環(huán)節(jié)分為:
采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果)
1.合同方式:采用固定總價(jià)合同,最終以實(shí)際決算為準(zhǔn)。
其他
2.承包方式:包工包料。
注:表格中“回”項(xiàng)或項(xiàng)為被選中項(xiàng)。
7
二總則
1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商
1.1采購(gòu)人:是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人見(jiàn)供應(yīng)商須知表1.1
條,
1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或從事采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)供
應(yīng)商須知表1.2條。
★1.3供應(yīng)商:是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。本項(xiàng)目的供應(yīng)商
及其響應(yīng)服務(wù)須滿足以下條件:
1.3.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注用,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商。
1.3.2符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定,遵守本項(xiàng)目采購(gòu)人本級(jí)和
上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
1.3.3以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的采購(gòu)文件。
1.3.4符合供應(yīng)商須知表1.3.4條中規(guī)定的其他要求。
1.3.5若供應(yīng)商須知表1.3.5條中寫(xiě)明專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的,如供應(yīng)商為非中小企業(yè)且所響應(yīng)產(chǎn)品為
非中小企業(yè)產(chǎn)品,其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
★1.4如供應(yīng)商須知表1.4條中允許聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的,對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下:
1.4.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加采購(gòu)活動(dòng)。
1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。
1.4.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求,聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。
1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。
1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加采購(gòu)活動(dòng),
共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議中應(yīng)寫(xiě)明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同參加采購(gòu)活動(dòng)協(xié)議響應(yīng)總金額的
比例。
1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,按照較低的資質(zhì)等級(jí)確定聯(lián)合體的
資質(zhì)等級(jí)。
1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體
參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng),否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
(1)兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采
購(gòu)活動(dòng)。
(2)聯(lián)合體成交的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連
帶責(zé)任。
1.4.8對(duì)聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的其他資格要求見(jiàn)供應(yīng)商須知表1.4.8條。
★1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,其相關(guān)響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
8
★1.6為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加本項(xiàng)
目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng),否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
★1.7供應(yīng)商在磋商過(guò)程中不得向采購(gòu)人提供、給予任何有價(jià)值的物品,影響其正常決策行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),
其將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
2.資金來(lái)源
2.1本項(xiàng)目的采購(gòu)人已獲得足以支付本次磋商后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金(包括財(cái)政性資金和本項(xiàng)目采購(gòu)
中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金)。
★2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見(jiàn)供應(yīng)商須知表2.2條。
★2.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的,其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效
響應(yīng)。
3.語(yǔ)言文字
除專用術(shù)語(yǔ)外,與磋商有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專月術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。對(duì)不同文字文本響
應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
★4.計(jì)量單位
除供應(yīng)商須知表4條中有特殊要求外,響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)
量單位。
★5.磋商費(fèi)用
不論磋商的結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與本次政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。
★6.現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答疑會(huì)
6.1供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)的,采購(gòu)人按供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定的時(shí)間、
地點(diǎn)組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì),或者在領(lǐng)取采購(gòu)文件期限截止后以書(shū)面形式通知所有獲取采購(gòu)
文件的潛在供應(yīng)商。
6.2由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或槎商前答疑而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解,影響技術(shù)文件編制、響應(yīng)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確
性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的,由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)后果。
6.3現(xiàn)場(chǎng)考察及磋商前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
7.適用法律
本項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、磋商小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》及本項(xiàng)目本級(jí)和上
級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的約束,其權(quán)利受到上述法律法規(guī)的保護(hù)。
三采購(gòu)文件
8.采購(gòu)文件構(gòu)成
8.1采購(gòu)文件共六章,內(nèi)容如下:
采購(gòu)公告
第一章供應(yīng)商須知
第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式
第三章技術(shù)要求
第四章工程量清單
第五章磋商內(nèi)容、磋商過(guò)程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容
笫六章評(píng)審辦法
第七章政府采購(gòu)合同條款及格式
★8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款等。如供應(yīng)商沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提交資料,
或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
9.采購(gòu)文件的澄清與修改
9.1采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能
影響響應(yīng)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在遞交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前,在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布變
更公告,以書(shū)面形式通知所有接攻采購(gòu)文件的供應(yīng)商,不足3個(gè)工作日的,應(yīng)當(dāng)順延首次遞交響應(yīng)文件截
止對(duì)問(wèn)。
9.2澄清或者修改的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分,對(duì)所有采購(gòu)文件的收受人具有約束力。供應(yīng)商在收到上
述通知后,應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)閡回函確認(rèn)。
四響應(yīng)文件的編制
10.響應(yīng)范圍
10.1項(xiàng)目有分包的,供應(yīng)商可對(duì)采購(gòu)文件其中某一個(gè)分包或幾個(gè)分包進(jìn)行響應(yīng)。
★10.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)所響應(yīng)分包采購(gòu)文件中“服務(wù)需求”所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng),如僅響應(yīng)分包中
某一部分內(nèi)容,其該包響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
10.3無(wú)論采購(gòu)文件第三章服務(wù)需求中是否要求,供應(yīng)商所響應(yīng)的服務(wù)均應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
11.響應(yīng)文件構(gòu)成
★11.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按采購(gòu)文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫(xiě)響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)包括資格證明文
件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體詳見(jiàn)第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式。
11.2供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)文件提供的格式編寫(xiě)響應(yīng)文件。采購(gòu)文件提供標(biāo)淮格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式填列,未提供標(biāo)
準(zhǔn)格式的可自行擬定。
11.3樣品或演示要求詳見(jiàn)供應(yīng)商須知表11.3條。
★12.響應(yīng)報(bào)價(jià)
12.1所有響應(yīng)均按供應(yīng)商須知表12.1條中要求貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和
國(guó)價(jià)格法》。
12.2磋商報(bào)價(jià)應(yīng)是采購(gòu)文件確定的磋商范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),報(bào)價(jià)中應(yīng)包括施工設(shè)備、人
工、管理、材料、設(shè)備、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)、貢任等所有費(fèi)用。
10
12.3響應(yīng)報(bào)價(jià)編制要求
(1)本工程由供應(yīng)商根據(jù)提供的采購(gòu)文件、工程量清單、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果、補(bǔ)充通知和澄清(答
疑)紀(jì)要(如果有)中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍、工器具及設(shè)備清單,按照企業(yè)定額、
價(jià)格指數(shù),同時(shí)綜合考慮企業(yè)自身情況及各種市場(chǎng)因素確定總響應(yīng)報(bào)價(jià)。
(2)本工程報(bào)價(jià)可參考《遼寧省建筑工程消耗量定額》、《遼寧省裝飾裝修工程消耗量定額》、《全國(guó)
統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》、《遼寧省建設(shè)工程費(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)》等現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章的最新版本。
(3)工程量的依據(jù)應(yīng)按采購(gòu)文件所描述的磋商范圍、所提供的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果以及發(fā)包單位
提供的施工圖紙來(lái)確定磋商報(bào)價(jià)中的工程量。響應(yīng)報(bào)價(jià)文件中的每一項(xiàng)均需填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià),供應(yīng)商沒(méi)有
填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目將不予支付,并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。
(4)在對(duì)工程量清單中各采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),供應(yīng)商應(yīng)按照自身的企業(yè)內(nèi)部定額做競(jìng)爭(zhēng)性考慮。如供
應(yīng)商尚未建立自身的企業(yè)內(nèi)部定額,供應(yīng)商可自行決定是否參考工程所在地現(xiàn)行的預(yù)算定額。供應(yīng)商應(yīng)保
證其報(bào)價(jià)的充分性、完備性和符合性。
(5)供應(yīng)商應(yīng)該根據(jù)自身的采購(gòu)渠道和信息渠道,分析報(bào)價(jià)的所有生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格水平并判斷其走
勢(shì),結(jié)合供應(yīng)商自身的管理水平加實(shí)力以及供應(yīng)商為本工程準(zhǔn)名的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案等因素,來(lái)測(cè)
算和判斷供應(yīng)商基于本工程的成本水平,進(jìn)而準(zhǔn)備和決策自己的磋商價(jià)格。
(6)響應(yīng)報(bào)價(jià)中有關(guān)費(fèi)用(現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)等)由供應(yīng)商在保證不低于其個(gè)別成本
的基礎(chǔ)上做競(jìng)爭(zhēng)性考慮。規(guī)費(fèi)和稅金必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(7)不管供應(yīng)商在響應(yīng)函中是否有說(shuō)明,供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)視為包括但不限于以下費(fèi)用:
①所有的分項(xiàng)工程成本;
②企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)費(fèi)及稅金;
③缺陷修復(fù)和保修費(fèi)用;
④合同期內(nèi)市場(chǎng)材料價(jià)格、人工價(jià)格、各種收費(fèi)等各種因素造成的價(jià)格變動(dòng);
⑤為符合或滿足在采購(gòu)文件中為供應(yīng)商設(shè)定的全部責(zé)任和義務(wù)所需發(fā)生的所有費(fèi)用。
(8)措施采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)
①供應(yīng)商應(yīng)針對(duì)本工程所制定的施工組織設(shè)計(jì)中所描述的施工方法、資源投入情況對(duì)措施采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行
報(bào)價(jià),對(duì)于所有措施采購(gòu)項(xiàng)目的彳艮價(jià),應(yīng)與相應(yīng)的施工方案或資源投入計(jì)劃相一致。
②措施采購(gòu)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)組成分析必須按照采購(gòu)文件中給出的格式進(jìn)行細(xì)化和說(shuō)明,供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照該
格式準(zhǔn)備措施采購(gòu)項(xiàng)目部分價(jià)格組成明細(xì)及計(jì)算過(guò)程,并與施工組織設(shè)計(jì)反映的內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致并進(jìn)行細(xì)
化,
③措施采購(gòu)項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)后,不因現(xiàn)場(chǎng)施工條件、工作內(nèi)容等變化而增或減費(fèi)用,原則上費(fèi)用包死。
(9)其他采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)
①其他采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià),包括分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)和措施采購(gòu)項(xiàng)目費(fèi)報(bào)價(jià)以外的,為完成本工程采購(gòu)項(xiàng)目
的施工所必須發(fā)生的其他費(fèi)用。
②總包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等應(yīng)計(jì)入其他采購(gòu)項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)。
12.4每份響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的方案或報(bào)價(jià)將不被接受,其磋商將被拒絕。不遵守
本章關(guān)于報(bào)價(jià)清單格式的規(guī)定的響應(yīng)文件將有可能被判定為不響應(yīng)采購(gòu)文件,響應(yīng)文件而被拒絕。
12.5除非采購(gòu)文件另有規(guī)定,報(bào)價(jià)原則上精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。
★13.磋商保證金
13.1供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知表13.1條中規(guī)定的磋商保證金,并作為其響應(yīng)文件的一部分。
13.2磋商保證金繳納人、采購(gòu)文件領(lǐng)取人、提交響應(yīng)文件登記人和供應(yīng)商必須為同一組織機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體內(nèi)
不同成員單位,否則將視同未按采購(gòu)文件規(guī)定交納保證金。
13.3供應(yīng)商存在下列情形的,磋商保證金不予退還:
(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;
(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(3)成交后除因不可抗力或者采購(gòu)文件認(rèn)可的情形以外,不按本須知第36條的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的;
(1)成交后不按本須知第37條的規(guī)定提交履約保證金的;
(5)成交后不按本須知第38條的規(guī)定繳納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的;
(6)采購(gòu)文件規(guī)定的其他保證金不予退還情形或存在其他違法違規(guī)行為的。
13.4聯(lián)合體參加采購(gòu)活動(dòng)的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金。以一方名義提交磋商保證
金的,對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
13.5磋商保證金的退還
13.5.1成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購(gòu)人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理磋商保證金
退還手續(xù)。
13.5.2未成交供應(yīng)商的保證金將在成交通知書(shū)發(fā)出之日暨成交結(jié)果公告公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退
還,供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理退還磋商保證金手續(xù)。
13.5.3供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前撤回已提交的響應(yīng)文件的,供應(yīng)商應(yīng)自采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
收到供應(yīng)商書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理嗟商保證金退治手續(xù)。
13.5.4政府采購(gòu)擔(dān)保函不予退回。
13.6因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
★14.證明響應(yīng)標(biāo)的的合格性和符合采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)文件
14.供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件,證明其響應(yīng)內(nèi)容符合采購(gòu)文件規(guī)定。該證明文件是響應(yīng)文件的一部分。
14.2上款所述的證明文件,可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。
★15.響應(yīng)有效期
15.1響應(yīng)應(yīng)在供應(yīng)商須知表15.1條中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效。響應(yīng)有效期不滿足要求的響應(yīng),其
響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
15.2在特殊情況下,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況,在原響應(yīng)有效期截止之前,要求供應(yīng)商延長(zhǎng)
響應(yīng)的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其響應(yīng),且本須知中有關(guān)磋商保證金的要求
須在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)有效期的要求,其磋商保證金將及時(shí)無(wú)息退還。
上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式提交。
16.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定
16.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知表16.1款中的規(guī)定,準(zhǔn)備和遞交響應(yīng)文件正本、副本和電子文檔。
★16.2每份響應(yīng)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符,以正本為準(zhǔn)。
★16.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě),并由供應(yīng)商的法定代表人(非法人組織負(fù)責(zé)人)或經(jīng)
其正式委托代理人按采購(gòu)文件規(guī)定在響應(yīng)文件上簽字或蓋章,并加蓋單位印章。委托代理人須持有書(shū)面的
“法定代表人(非法人組織負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書(shū)”,并將其附在響應(yīng)文件中。如對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行了修改,
則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人(非法人組織負(fù)責(zé)人)或其委托代理人在每一修改處簽字。響應(yīng)文件的副本可
采用正本的復(fù)印件。
五響應(yīng)文件的遞交
★17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
17.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封,將正本和所有的副本、電子文檔密封,并進(jìn)行包封。
17.2所有包裝封皮上均應(yīng):
(I)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商名稱。
(2)加蓋供應(yīng)商單位公章。
17.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封,其響應(yīng)文件將被拒絕接收,
★18.遞交響應(yīng)文件截止
18.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知表18.1條中規(guī)定的截止時(shí)間前,將響應(yīng)文件遞交到供應(yīng)商須知表18.1條中規(guī)
定的地點(diǎn)。
18.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定,延遲遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況下,采購(gòu)人、采
購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。
★19.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回
19.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。
19.2遞交響應(yīng)文件以后,如果供應(yīng)商要進(jìn)行修改或撤回響應(yīng)文件,須提出書(shū)面申請(qǐng)并在提交響應(yīng)文件截止
時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn),供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記。采購(gòu)人和
采兩代理機(jī)構(gòu)將予以接收,并視為響應(yīng)文件的組成部分,否則,修改后的響應(yīng)文件或撤回行為無(wú)效。
19.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后,除需提交最后報(bào)價(jià)外,供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改;
19.4采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)所接收并進(jìn)行磋商的響應(yīng)文件概不退回。
六磋商及評(píng)審
★20.磋商會(huì)議
20.1采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按供應(yīng)商須知表20.1條中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)議,并邀請(qǐng)所有供
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應(yīng)商代表參加。
供應(yīng)商不足3家的,不得繼續(xù)磋商。
20.2由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況,確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行記錄。
20.3供應(yīng)商代表對(duì)磋商會(huì)議過(guò)程有疑義,以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形
的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。
★21.組建磋商小組
21.1按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》有關(guān)規(guī)定依法組建磋商小組,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目評(píng)審工作。
21.2磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目,磋商小組應(yīng)該由
5人以上單數(shù)組成。本項(xiàng)目磋商小組組成詳見(jiàn)供應(yīng)商須知表21.2條。
★22.資格審查
22.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)供應(yīng)商的資格(提交的資格證明材料)進(jìn)行審查。
未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審;通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足3家的,不得連入下一階段
評(píng)審。
22.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一個(gè)工作日至資格審查結(jié)束前的期間內(nèi)查詢供
應(yīng)商的信用記錄。供應(yīng)商存在不良信用記錄的,其響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
22.2.1不良信用記錄指:供應(yīng)商在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)()被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行
為記錄名單,或在“信用中國(guó)”網(wǎng)站()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案
件當(dāng)事人名單,以及存在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。
以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的,聯(lián)合體響應(yīng)文件將被
認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
22.2.2查詢及記錄方式:采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁(yè)打印并存檔備查。供應(yīng)商不艮信用記錄以采購(gòu)人
或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
在本采購(gòu)文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后,網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審依據(jù)。
供應(yīng)商在自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。
★23.符合性審查
23.1符合性審查是指依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性和完整性對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審
查,以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照第二章《響應(yīng)文件內(nèi)容及格式》中的相
應(yīng)要求,提交符合性證明材料。未通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審,其響應(yīng)將被認(rèn)定為無(wú)
效響應(yīng);通過(guò)符合性審查的供應(yīng)商數(shù)量不足3家的,不得作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。
24.樣品及演示
24.1供應(yīng)商須知表11.3條中要求供應(yīng)商提供樣品或演示的,按照供應(yīng)商須知表24.1條中樣品或演示的評(píng)
審辦法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
24.2采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)于未成交供應(yīng)商提供的樣品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未成交供應(yīng)商同意后自行處理;
對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品,應(yīng)當(dāng)按采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行保管、封存,并作為履約瞼收的參考。具體內(nèi)容見(jiàn)
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供應(yīng)商須知表11.3條。
25.響應(yīng)文件的澄清
25.1在磋商期間,磋商小組可以書(shū)面要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有
明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正應(yīng)在磋商小組規(guī)定的
時(shí)司內(nèi)以書(shū)面方式進(jìn)行,并不得超出響應(yīng)文件范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、
說(shuō)明、補(bǔ)正的,或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的,其響應(yīng)文件將被作為無(wú)效響應(yīng)處理。
25.1.1供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字或者加
蓋公章。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
25.1.2供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。
25.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:
(I)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn);
(2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);
(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
G)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,
供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。
25.3磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響工程質(zhì)量或
者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;供應(yīng)
商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效響應(yīng)處理。提交證明材料的合理時(shí)間按第六章
評(píng)審辦法規(guī)定執(zhí)行。
★26.磋商
26.1磋商小組將集中根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)文件要求的供應(yīng)
商分別進(jìn)行磋商。在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他
信息。
26.2在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)采購(gòu)文件和磋商情況,經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、
服務(wù)要求以及合同草案條例等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
26.3對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購(gòu)文件的有效組成部分,磋商小組將以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋
商的供應(yīng)商。
26.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)
代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商
為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
★27.最后報(bào)價(jià)
27.1嗟商結(jié)束后,磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),且提交最后報(bào)價(jià)
的供應(yīng)商不少于3家。
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27.2最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
27.3已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商,退出磋商不視為撤回
響應(yīng)文件,退出磋商不影響退出磋商的供應(yīng)商對(duì)已經(jīng)遞交的響應(yīng)文件承擔(dān)法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的
相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)人,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。
★28.響應(yīng)無(wú)效
28.1在比較與評(píng)價(jià)之前,根據(jù)本須知的規(guī)定,磋商小組將審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購(gòu)文件
的要求。
實(shí)質(zhì)性要求是指采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容(包括本級(jí)及其下級(jí)編號(hào)中所有內(nèi)容)等文字說(shuō)明的要
求,
對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)旺響應(yīng)是指與采購(gòu)文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容的文字說(shuō)明、條款、條件和規(guī)
格等要求相符。
如果響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng),將作為無(wú)效響應(yīng)處理,供應(yīng)商不得再對(duì)響應(yīng)文
件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。
磋商小組次定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)采購(gòu)文件要求、響應(yīng)文件內(nèi)容及財(cái)政土管部門指定媒體發(fā)布的相
關(guān)信息。
28.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng):
(1)未按采購(gòu)文件的規(guī)定提交磋商保證金的;
(2)未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;
(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;
(4)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的;
(5)不符合法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的。
(6)磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響履約的,且供
應(yīng)商未按照規(guī)定證明其報(bào)價(jià)合理性的;
(7)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;
(8)屬于法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他無(wú)效響應(yīng)情形的。
29.比較與評(píng)價(jià)
29.1經(jīng)符合性審查合格的響應(yīng)文件,磋商小組將根據(jù)采購(gòu)文件第六章確定的評(píng)審辦法,對(duì)其技術(shù)部分和商
務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。
29.2評(píng)審嚴(yán)格按照采購(gòu)文件的要求和條件進(jìn)行。按照供應(yīng)商須知表29.2條規(guī)定的綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審,
詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)采購(gòu)文件第六章評(píng)審方法。
綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商
為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。
29.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào))、《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采
購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)(2014)68號(hào))和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)
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政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)(2017)141號(hào))的規(guī)定,對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目,在滿足價(jià)格扣
除條件且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》等相關(guān)材料或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新
蔻生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)狀企業(yè)的證明文件的供應(yīng)商,其最后報(bào)價(jià)扣除6-10%后參與評(píng)審。具體詳
見(jiàn)第六章評(píng)審辦法。
★30.終止本次磋商
出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的;
(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的供應(yīng)商不足3家的。
(4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
31.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)
3L1除第34條規(guī)定外,磋商結(jié)束后,除了算數(shù)修正和落實(shí)政用采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,不對(duì)供應(yīng)
商為響應(yīng)價(jià)格進(jìn)行任何調(diào)整。評(píng)審結(jié)果按照得分由高至低的順序排序。具體處理辦法詳見(jiàn)第六章評(píng)審方
法,
31.2磋商小組將按供應(yīng)商須知表31.2條中規(guī)定的數(shù)量推薦成交候選供應(yīng)商。
3L3因推薦成交候選供應(yīng)商名單產(chǎn)生其他問(wèn)題,由磋商小組集體研究處理。
★32.保密原則
32.1評(píng)審將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
32.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審過(guò)程中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)
秘密。
七確定成交
33.確定成交供應(yīng)商
采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)
文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且綜合得分最高的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)
商,本項(xiàng)目成交供應(yīng)商確定方式詳見(jiàn)供應(yīng)商須知表33條。
★34.采購(gòu)任務(wù)取消
因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消時(shí),采購(gòu)人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商成交,且對(duì)受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。
35.成交通知書(shū)
35.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)媒體上公告
成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。
35.2成交通知書(shū)是合同的組成部分。
★36.簽訂合同
36.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出成交通知書(shū)之日起30日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、采
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購(gòu)金額、工程要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。
36.2除不可抗力等因素外,成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果,或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)
合同的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
36.3采購(gòu)文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得對(duì)采購(gòu)
文件確定的事項(xiàng)和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購(gòu)文件以外的
任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)
標(biāo)的、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
36.4成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序,確
定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)
商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。
★37.履約保證金
37.1成交供應(yīng)商應(yīng)按照供應(yīng)商須知表37.1條規(guī)定向采購(gòu)人繳納履約保證金。
37.2如果成交供應(yīng)商沒(méi)有按照上述履約保證金的規(guī)定執(zhí)行,將視為拒絕簽訂合同并放棄成交贊格,成交供
應(yīng)商的磋商保證金將不予退還。在此情況下,采購(gòu)人可確定下-成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,也可以重
新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。
★38.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)
成交供應(yīng)商須按照供應(yīng)商須知表38條規(guī)定,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。
39.廉潔自律規(guī)定
39.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得以不正當(dāng)手段獲取政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù),不得與采購(gòu)人、供應(yīng)商惡意串通操
縱政府采購(gòu)活動(dòng)。
39.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得接受采購(gòu)人或者供應(yīng)商組織的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè),不得收受禮品、現(xiàn)金、
有價(jià)證券等。
40.人員回避
供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人及其相關(guān)人員有法律法規(guī)所列與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
41.質(zhì)疑與接收
4L1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)政
府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》和《政
府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
4L2質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)按照財(cái)政部門制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式(詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng))和《政府采
購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的要求,在法定質(zhì)疑期內(nèi)以紙質(zhì)形式提出質(zhì)疑,針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)一次
性提出。
超出法定質(zhì)疑期的、重復(fù)提出的、分次提出的或內(nèi)容、形式不符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的,
質(zhì)疑供應(yīng)商將依法承擔(dān)不利后果°
18
4L3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑函接收部門、聯(lián)系電話和通訊地址,見(jiàn)供應(yīng)商須知表41.3條。
42.履約驗(yàn)收
本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《遼寧省政府采購(gòu)履約
險(xiǎn)收管理辦法》(遼財(cái)采(2017:603號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
19
第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式
一、響應(yīng)文件、電子文檔的外封面、封口、封皮及目錄
序號(hào)內(nèi)容格式
1響應(yīng)文件的外封面及封口1
2響應(yīng)文件的封皮2
3響應(yīng)文件的目錄3
二、資格證明材料(有一項(xiàng)不符合要求,不能進(jìn)入下一階段評(píng)審)
序號(hào)資格證明材料格式
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件復(fù)印件或自然人的
1
身份證明復(fù)印件(自然人身份證明僅在自然人作為響應(yīng)主體時(shí)適用)
2組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(三證合一的不需提供)
3稅務(wù)登記證復(fù)印件(三證合一的不需提供)
法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)身份證明書(shū)(自然人參加磋商的無(wú)需
44
提供)
法定代表人(或非法人組織負(fù)責(zé)人)授權(quán)委托書(shū)(授權(quán)委托人參加磋商的
55
須提供)
6具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾函6
磋商會(huì)議時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納稅收的繳款憑據(jù)復(fù)印件
7(注:依法免稅的供應(yīng)商,應(yīng)提供相關(guān)證明材料,包括相關(guān)法規(guī)要求原文
及加蓋公章的情況說(shuō)明)
磋商會(huì)議時(shí)間前六個(gè)月內(nèi)任一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保障資金的繳款憑據(jù)復(fù)
印件
8
(注:依法不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相關(guān)證明材料,包
括相關(guān)法規(guī)要求原文及加蓋公章的情況說(shuō)明)
9具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力聲明函7
10參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明8
其它資格證明文件
1)供應(yīng)商須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)(含)以上資質(zhì);
11
2)供應(yīng)商擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)注冊(cè)二級(jí)建造師(含)
以上資格,無(wú)在建項(xiàng)目(提供無(wú)在建項(xiàng)目承諾函)。
信用記錄(采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的審查期間內(nèi)進(jìn)行
12
查詢)
三、符合性證明材料(有一項(xiàng)不符合要求,不能進(jìn)入下一階段評(píng)審)
序號(hào)符合性證明材料格式
1響應(yīng)函10
2遞交磋商保證金證明材料復(fù)印件
3報(bào)價(jià)一覽表L1
20
序號(hào)符合性證明材料格式
4已標(biāo)價(jià)的工程量清單12
5項(xiàng)目要求及報(bào)價(jià)響應(yīng)表13
6確保工程質(zhì)量承諾書(shū)14
7供應(yīng)商關(guān)聯(lián)單位說(shuō)明
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