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文檔簡(jiǎn)介
附件2,,,,,
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,,,,
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一級(jí)指標(biāo),二級(jí)指標(biāo),三級(jí)指標(biāo),分值,指標(biāo)說(shuō)明,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)客觀信用能力(25分),"1.1經(jīng)營(yíng)信息
(1分)","1.1.1
經(jīng)營(yíng)年限",1分,經(jīng)營(yíng)年限是企業(yè)建設(shè)與成長(zhǎng)的年限,一定程度反映企業(yè)信用建設(shè),兩者正相關(guān)。,"企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限5年(含5年)及以上得1分;
3-5年(含3年)得0.5分;
3年以下得0分。"
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,"1.2開(kāi)發(fā)能力
(2分)","1.2.1
竣工面積",1分,根據(jù)企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí),評(píng)價(jià)企業(yè)近三年的開(kāi)發(fā)能力。,"企業(yè)近三年累計(jì)竣工量/本級(jí)資質(zhì)要求的最低竣工量,比值大于1(含1)得1分;比值在0.5-1(含0.5)得0.5分;比值小于0.5得0分。
其中,合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按所持股份比例計(jì)算實(shí)際竣工量。"
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,,"1.2.2
施工面積",1分,根據(jù)企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí),評(píng)價(jià)企業(yè)上一年的開(kāi)發(fā)能力。,"企業(yè)上一年施工面積/本級(jí)資質(zhì)要求的最低施工面積,比值大于1(含1)得1分;比值在0.5-1(含0.5)得0.5分;比值小于0.5得0分。
其中,合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)按所持股份比例計(jì)算實(shí)際竣工量。"
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,"1.3人員能力
(4分)","1.3.1
管理層能力",4分,評(píng)價(jià)企業(yè)管理層學(xué)歷、專業(yè)能力、人員穩(wěn)定情況、不良信用記錄等。,"管理層專業(yè)能力高、人員穩(wěn)定、無(wú)不良記錄得4分;
管理層專業(yè)能力較強(qiáng)、人員較穩(wěn)定、無(wú)不良記錄得3分;
管理層專業(yè)能力一般、人員穩(wěn)定性一般,無(wú)不良記錄得2分;
管理層能力較差,人員穩(wěn)定性較差,無(wú)不良記錄得1分;
管理層有不良記錄得0分。"
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1.企業(yè)客觀信用能力(25分),"1.4公司管理與治理
(7分)","1.4.1
管理制度",4分,評(píng)價(jià)企業(yè)在內(nèi)部管理方面的職能是否明確、制度是否健全。,"企業(yè)的管理制度文件,如缺少下列(1)~(5)類文件,每項(xiàng)扣0.5分;缺少下列(6)~(12)類文件,每項(xiàng)扣0.3分,累計(jì)扣滿4分為止。
(1)組織架構(gòu)制度:包括企業(yè)各部門的職責(zé)權(quán)限;
(2)人事管理制度:包括企業(yè)員工的聘用、培訓(xùn)、辭退、辭職、薪酬、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等規(guī)范流程與制度;
(3)行政管理制度:包括企業(yè)的辦公制度與公司財(cái)產(chǎn)管理制度;
(4)財(cái)務(wù)管理制度:包括企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)流程制度;
(5)黨建管理制度:包括企業(yè)黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等規(guī)范文件;
(6)投資策劃管理:包括企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與項(xiàng)目投資計(jì)劃;
(7)項(xiàng)目啟動(dòng)管理:包括企業(yè)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地投標(biāo)、工程項(xiàng)目招標(biāo)等制度;
(8)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理:包括設(shè)計(jì)圖紙自審、會(huì)審、變更等管理制度;
(9)造價(jià)預(yù)算管理:包括項(xiàng)目合同管理與成本控制管理制度;
(10)材料設(shè)備管理:包括企業(yè)材料設(shè)備的采購(gòu)、招標(biāo)、運(yùn)輸、領(lǐng)用、備案等管理制度;
(11)項(xiàng)目施工管理:包括企業(yè)承包商管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全文明施工等管理制度;
(12)營(yíng)銷銷售管理:包括企業(yè)營(yíng)銷與活動(dòng)策劃、銷售工作制度、售樓處日常管理、客戶接待與投訴管理等制度。"
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,,"1.4.2
制度落實(shí)",1分,評(píng)價(jià)企業(yè)管理制度實(shí)施是否落實(shí)、過(guò)程是否留痕。,"企業(yè)的管理制度文件中,都存在相應(yīng)過(guò)程文件與實(shí)施記錄,得1分;
如有管理制度文件,但缺少相應(yīng)過(guò)程文件與實(shí)施記錄的情況,每項(xiàng)扣0.2分,累計(jì)扣滿1分。"
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,,"1.4.3
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)是否建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。,"滿足以下2項(xiàng)及以上得2分,滿足1項(xiàng)得1分,不滿足得0分:
(1)企業(yè)有風(fēng)險(xiǎn)管控自檢、自查、措施防范預(yù)案或制度;
(2)企業(yè)設(shè)有信用管理人員或崗位職責(zé);
(3)企業(yè)對(duì)合作關(guān)聯(lián)方有信用情況調(diào)查或跟蹤。"
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1.企業(yè)客觀信用能力(25分),"1.5
財(cái)務(wù)信用
能力
(11分)","1.5.1
償債能力",4分,通過(guò)評(píng)價(jià)償債能力,反映企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的能力和風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期償債能力考察剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率與凈負(fù)債率;短期償債能力考察現(xiàn)金短債比;降負(fù)債意愿考察帶息負(fù)債年增長(zhǎng)率是否處在合理區(qū)間。,"剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率小于70%(含70%)得1分,70%-80%之間(含80%)得0.5分,大于80%得0分。
凈負(fù)債率小于100%(含100%)得1分,100%-130%之間(含130%)得0.5分,大于130%得0分。
現(xiàn)金短債比大于1(含1)得1分,0.5-1之間(含0.5)得0.5分,小于0.5得0分。
帶息負(fù)債年增長(zhǎng)率賦分標(biāo)準(zhǔn):
(1)滿足“資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,凈負(fù)債率低于100%,現(xiàn)金短債比大于1”,增速不超過(guò)15%,得1分;
(2)滿足“資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,凈負(fù)債率低于100%,現(xiàn)金短債比大于1”中的兩條,增速不超過(guò)10%,得1分;
(3)滿足“資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,凈負(fù)債率低于100%,現(xiàn)金短債比大于1”中的一條,增速不超過(guò)5%,得1分。
其中,剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額-預(yù)收賬款)/(資產(chǎn)總額-預(yù)收賬款)*100%;凈負(fù)債率=(年末帶息負(fù)債-貨幣資金)/年末歸屬于母公司所有者權(quán)益合計(jì)*100%;現(xiàn)金短債比=非受限貨幣資金/年末短期帶息負(fù)債。"
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,,"1.5.2
運(yùn)營(yíng)能力",2分,通過(guò)評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)能力,反映企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、良性發(fā)展的能力。主要考察總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。,"根據(jù)國(guó)資委發(fā)布的房地產(chǎn)全行業(yè)財(cái)務(wù)水平,總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率優(yōu)秀得1分;良好得0.8分;平均水平得0.5分。
其中,存貨周轉(zhuǎn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)成本/存貨平均余額;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/平均資產(chǎn)總額。"
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,,"1.5.3
發(fā)展能力",2分,通過(guò)評(píng)價(jià)發(fā)展能力,考察企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率和資本平均增長(zhǎng)率。,"根據(jù)國(guó)資委發(fā)布的房地產(chǎn)全行業(yè)財(cái)務(wù)水平,近三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率和近三年資本平均增長(zhǎng)率優(yōu)秀得1分;良好得0.8分;平均水平得0.5分。
其中,近三年平均增長(zhǎng)率采用幾何增長(zhǎng)率計(jì)算。"
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1.企業(yè)客觀信用能力(25分),"1.5
財(cái)務(wù)信用
能力
(11分)","1.5.4
盈利能力",2分,通過(guò)評(píng)價(jià)盈利能力,考察企業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率和當(dāng)年銷售凈利率。,"根據(jù)國(guó)資委發(fā)布的房地產(chǎn)全行業(yè)財(cái)務(wù)水平,近三年平均凈資產(chǎn)收益率和當(dāng)年銷售凈利率優(yōu)秀得1分;良好得0.8分;平均水平得0.5分。
其中,凈資產(chǎn)收益率=歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)/平均凈資產(chǎn);當(dāng)年銷售凈利率=歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)/銷售收入。(平均凈資產(chǎn)=(年初歸屬于母公司所有者權(quán)益合計(jì)+年末歸屬于母公司所有者權(quán)益合計(jì))/2)"
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,,"1.5.5
財(cái)務(wù)信息質(zhì)量",1分,通過(guò)評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)情況及審計(jì)意見(jiàn)類型,考察財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。,"企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表已審計(jì),出具無(wú)保留的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),得1分;
財(cái)務(wù)報(bào)表已審計(jì),出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),得0.5分;
財(cái)務(wù)報(bào)表未審計(jì),得0分。"
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.1
企業(yè)開(kāi)發(fā)前期信用
(6分)","2.1.1
土地運(yùn)作信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)是否按程序獲取土地,按合同履行義務(wù)。,"企業(yè)近三年在獲取土地過(guò)程中未嚴(yán)格遵守程序的,根據(jù)實(shí)際情況每項(xiàng)目扣0.5分,累計(jì)扣滿2分:
(1)購(gòu)地資金來(lái)源違反規(guī)定;
(2)拿地過(guò)程存在未批先建、未取證先開(kāi)工;
(3)未按合同按時(shí)足額支付土地出讓金;
(4)因企業(yè)原因未按土地出讓合同按時(shí)、按規(guī)劃開(kāi)發(fā)。"
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,,"2.1.2
規(guī)劃許可信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)在規(guī)劃許可過(guò)程中相關(guān)證書(shū)的規(guī)范辦理情況。,企業(yè)近三年在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》過(guò)程中,有不遵守程序的行為,每項(xiàng)目每項(xiàng)證書(shū)扣0.5分,累計(jì)發(fā)生3項(xiàng),則2.1項(xiàng)得0分。
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,,"2.1.3
工程招標(biāo)信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)選取供應(yīng)商(包括材料設(shè)備供應(yīng)商和承包商)時(shí)招標(biāo)信用情況。,"企業(yè)近三年工程招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下情況,根據(jù)實(shí)際情況每項(xiàng)目每項(xiàng)扣0.5分,累計(jì)發(fā)生3項(xiàng),則2.1項(xiàng)得0分:
(1)未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);
(2)迫使總包不合理接受分包;
(3)肢解項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo);
(4)企業(yè)與供應(yīng)商進(jìn)行標(biāo)前談判,或中標(biāo)后就實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行談判并更改。"
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.2
企業(yè)建設(shè)階段信用
(13分)","2.2.1
質(zhì)量信用",4分,評(píng)價(jià)企業(yè)保障質(zhì)量信用的能力。,"企業(yè)近三年開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)管理部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,有下列情形的:
(1)房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格,每項(xiàng)目扣2分,累計(jì)超過(guò)3個(gè)(含)項(xiàng)目,則2.2項(xiàng)得0分;
(2)非主體結(jié)構(gòu)問(wèn)題但未能通過(guò)驗(yàn)收或經(jīng)核驗(yàn)被認(rèn)定為不符合質(zhì)量要求的,每項(xiàng)目扣1分,累計(jì)超過(guò)3個(gè)(含)項(xiàng)目,則2.2.1項(xiàng)得0分;
(3)建設(shè)項(xiàng)目原材料和配套設(shè)備未按規(guī)定檢驗(yàn)的,每項(xiàng)目扣1分;
(4)施工過(guò)程隱蔽工程合格證不齊全,每項(xiàng)目每缺少1個(gè)扣0.5分;
(5)因質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常使用功能和用途,包括滲水漏水、墻皮空鼓開(kāi)裂等,每項(xiàng)目扣0.5分。"
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,,"2.2.2
進(jìn)度信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)在工程進(jìn)度控制方面的信用。,企業(yè)近三年存在拖延工期或不合理趕工期的項(xiàng)目,每項(xiàng)扣0.5分。因政府原因造成的拖延工期(政府相關(guān)部門如規(guī)劃、建設(shè)主管部門應(yīng)提供證明材料)除外。
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,"2.2
企業(yè)建設(shè)階段信用
(13分)","2.2.3
安全信用",5分,評(píng)價(jià)企業(yè)防范安全事故的措施及管理結(jié)果兩個(gè)層面,事故類別按國(guó)務(wù)院文件。,"企業(yè)近三年發(fā)生較大及以上工程安全事故,每次扣3分,2次(含)以上,則2.2項(xiàng)得0分;
企業(yè)近三年發(fā)生一般安全事故每次扣2分,2次(含)以上,則2.2.3項(xiàng)得0分;
企業(yè)近三年項(xiàng)目未按要求制定安全技術(shù)措施每項(xiàng)目扣0.5分。"
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,,"2.2.4
竣工驗(yàn)收",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)工程竣工階段竣工驗(yàn)收的合法合規(guī)性。,企業(yè)近三年竣工的項(xiàng)目,未按相關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃、消防、配套設(shè)施等驗(yàn)收,每項(xiàng)目每缺少1項(xiàng)扣0.5分。
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.3
企業(yè)租售階段信用
(23分)","2.3.1
推廣信用",8分,評(píng)價(jià)企業(yè)在租賃或銷售推廣過(guò)程中的信用情況。是否遵守相關(guān)規(guī)定,合法合規(guī)執(zhí)行;是否存在欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。,"企業(yè)商品房全部出售按2.3.1評(píng)價(jià);全部租賃按2.3.1中1、4、5、6、7、8、10項(xiàng)評(píng)價(jià);租售情況同時(shí)存在,按當(dāng)期合理的租售比值綜合確定分值。
企業(yè)近三年每項(xiàng)目在租賃或預(yù)售銷售過(guò)程中,如出現(xiàn)下列情況,每項(xiàng)扣0.5分,累計(jì)扣滿8分;若發(fā)生下列4項(xiàng)不同的非誠(chéng)信行為,2.3.1項(xiàng)得0分;發(fā)生5項(xiàng)則2.3項(xiàng)得0分:
(1)發(fā)布虛假房源信息;
(2)發(fā)布廣告含有以下內(nèi)容之一:升值或者投資回報(bào)的承諾;以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置;違反國(guó)家有關(guān)價(jià)格管理的規(guī)定;對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳;
(3)存在以下情況仍在發(fā)布廣告:在未經(jīng)依法取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地上開(kāi)發(fā)建設(shè);在未經(jīng)國(guó)家征用的集體所有的土地上建設(shè);司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利;預(yù)售房地產(chǎn),但未取得該項(xiàng)目預(yù)售許可證;權(quán)屬有爭(zhēng)議;不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收不合格;
(4)廣告中未載明以下事項(xiàng):開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理租賃或銷售,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱;預(yù)售或者銷售許可證書(shū)號(hào);
(5)廣告中含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,有悖社會(huì)良好風(fēng)尚;
(6)廣告中存在價(jià)格、面積、配套設(shè)施等欺詐現(xiàn)象;
(7)廣告利用其他項(xiàng)目的形象、環(huán)境作為本項(xiàng)目的效果誤導(dǎo)消費(fèi)者,或以非法組織頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買或租賃行為;
(8)廣告中出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容;
(9)廣告中有能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾;
(10)廣告中涉及虛假裝修裝飾內(nèi)容。"
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.3
企業(yè)租售階段信用
(23分)","2.3.2
預(yù)、銷售信用",9分,評(píng)價(jià)企業(yè)預(yù)售和銷售商品房的信用情況。主要包括是否嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,按照相關(guān)程序合法合規(guī)預(yù)售、銷售;在出售商品房過(guò)程中有無(wú)欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者行為。,"企業(yè)近三年每項(xiàng)目在預(yù)售銷售過(guò)程中,如出現(xiàn)下列情況,每項(xiàng)扣0.5分,累計(jì)扣滿9分;若發(fā)生下列4項(xiàng)不同的非誠(chéng)信行為,2.3.2項(xiàng)得0分;發(fā)生5項(xiàng)則2.3項(xiàng)得0分:
(1)未取得商品房預(yù)(銷)售許可證,進(jìn)行商品房銷售;
(2)未按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)將預(yù)售款挪作他用;
(3)委托沒(méi)有資格的中介機(jī)構(gòu)代理銷售;
(4)預(yù)售已抵押的商品房,未通知抵押權(quán)人或未將抵押情況告知買受人;
(5)未按規(guī)定向買受人明示《商品房買賣合同示范文本》;
(6)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案;
(7)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房;
(8)經(jīng)確認(rèn)存在捂盤惜售或者變相囤積房源行為;
(9)售房過(guò)程中雇傭人員冒充購(gòu)房者制造緊張氣氛的,或發(fā)布虛假供應(yīng)或庫(kù)存信息;
(10)不符合商品房銷售條件,以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用,借機(jī)抬高價(jià)格;
(11)通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià);
(12)商品房銷售不予明碼標(biāo)價(jià),在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用;
(13)以捆綁搭售或者附加條件等限定方式,迫使購(gòu)房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格;
(14)將已作為商品房銷售合同標(biāo)的物的商品房再銷售給他人;
(15)違反建筑面積測(cè)繪和計(jì)算規(guī)定,多計(jì)、侵占分?jǐn)偯娣e。
(16)在商品住房銷售過(guò)程中以養(yǎng)老名義進(jìn)行虛假宣傳的"
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.3
企業(yè)租售階段信用
(23分)","2.3.3
合同履約信用",6分,評(píng)價(jià)企業(yè)與消費(fèi)者簽訂合同及履約情況。企業(yè)是否嚴(yán)格按照合同履約;在合同履行過(guò)程中,企業(yè)是否存在有失公平、欺詐、甩項(xiàng)等不誠(chéng)信行為。,"企業(yè)近三年每項(xiàng)目在預(yù)售銷售過(guò)程中,如出現(xiàn)下列情況,每項(xiàng)扣0.5分,累計(jì)扣滿6分,若發(fā)生下列3項(xiàng)不同的非誠(chéng)信行為,2.3.3項(xiàng)得0分;發(fā)生下列6項(xiàng)不同行為或發(fā)生第(10)項(xiàng),2.3項(xiàng)得0分:
(1)商品房買賣合同及補(bǔ)充約定顯失公平;
(2)簽訂商品房買賣合同及其補(bǔ)充協(xié)議時(shí),未采取合理方式提請(qǐng)房屋買受人注意免除或者限制其責(zé)任的條款;
(3)未按規(guī)定辦理商品房網(wǎng)上簽約和預(yù)售登記備案;
(4)企業(yè)延遲交房,且不按合同支付買房人延遲交房補(bǔ)償;
(5)企業(yè)延遲為買受人辦理房屋所有權(quán)證書(shū),且不按合同支付買房人延持辦理房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證補(bǔ)償;
(6)交付物業(yè)時(shí),項(xiàng)目有甩項(xiàng),或仍使用臨時(shí)水電、或住宅區(qū)配套設(shè)施不具備交付使用條件;
(7)未經(jīng)房屋竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自將房屋交付使用;
(8)在交付住宅物業(yè)時(shí),拒不交付《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》;
(9)未按規(guī)定及時(shí)繳存房屋專項(xiàng)維修資金;
(10)擅自挪用住房專項(xiàng)維修資金;
(11)未按規(guī)定承擔(dān)房屋建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任;
(12)商品房交付后,經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位復(fù)核屬實(shí)的質(zhì)量問(wèn)題,不予妥善處理;
(13)交付物業(yè)時(shí),項(xiàng)目標(biāo)的物實(shí)際與原設(shè)計(jì)不符,或與銷售時(shí)承諾項(xiàng)不符;
(14)房產(chǎn)地下車位只售不租的或變相只售不租(故意提高租賃價(jià)格的)行為,導(dǎo)致小區(qū)車輛管理難,影響小區(qū)公共秩序;
(15)為提高售房率進(jìn)行虛假宣傳或承諾業(yè)主后期部分違章搭建的處理;
(16)由于設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致安全隱患,發(fā)現(xiàn)后拒不整改。"
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2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.3
企業(yè)租售階段信用
(23分)","2.3.4
租賃履約信用",15分,評(píng)價(jià)企業(yè)租賃商品房的信用情況。是否按照相關(guān)程序合法合規(guī)租賃,有無(wú)欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者行為。,"企業(yè)近三年每項(xiàng)目在租賃過(guò)程中,如出現(xiàn)下列情況,每項(xiàng)扣1分,若發(fā)生下列5項(xiàng)不同的非誠(chéng)信行為,2.3.4項(xiàng)得0分;發(fā)生8項(xiàng)則2.3項(xiàng)得0分:
(1)出租違法建筑或不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)項(xiàng)目;
(2)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì);
(3)未簽屬書(shū)面租賃合同;
(4)租賃合同及補(bǔ)充約定顯失公平;
(5)延遲交房,且不按合同支付買房人延遲交房補(bǔ)償;
(6)未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案;
(7)登記備案隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料;
(8)商品房租賃后,又將其抵押、轉(zhuǎn)讓等,未提前通知承租人;
(9)租賃合同期內(nèi),出租人單方面隨意提高租金水平,發(fā)生承租人投訴、舉報(bào)或訴訟;
(10)出租人未按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全;
(11)未以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位;
(12)租賃過(guò)程中雇傭人員冒充購(gòu)房者制造緊張氣氛,布虛假供應(yīng)或庫(kù)存信息。"
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,注:若參評(píng)企業(yè)商品房全部出售按2.3.2和2.3.3評(píng)價(jià);若全部租賃按2.3.4評(píng)價(jià);若租售情況同時(shí)存在,按當(dāng)期合理的租售比值綜合確定分值。,,,,
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)信用情況(49分),"2.4
企業(yè)前期物業(yè)信用
(7分)","2.4.1
前期物業(yè)管理信用",7分,評(píng)價(jià)企業(yè)在前期物業(yè)管理中,是否按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)責(zé)任。,"企業(yè)近三年每項(xiàng)目在前期物業(yè)管理過(guò)程中,出現(xiàn)下列情況,每項(xiàng)扣0.5分,累計(jì)扣滿7分,若發(fā)生下列3項(xiàng)行為,2.4項(xiàng)得0分:
(1)未按規(guī)定在取得商品房銷售許可證之前,選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同;
(2)未按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(3)在與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同中未包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的主要內(nèi)容;
(4)未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房;
(5)未按規(guī)定向主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)辦理相關(guān)備案手續(xù);
(6)未按規(guī)定與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù),并移交物業(yè)檔案資料、物業(yè)管理用房,或承接查驗(yàn)未符合標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)行移交;
(7)對(duì)首次業(yè)主大會(huì)的籌建及召開(kāi)未給予支持;
(8)制定的業(yè)主臨時(shí)公約侵害房屋買受人利益;
(9)未按前期物業(yè)服務(wù)合同約定的金額和時(shí)間繳納已竣工但尚未出售或者尚未交付給買受人的物業(yè)服務(wù)費(fèi)(含車位物業(yè)服務(wù)費(fèi));
(10)擅自處分屬于業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán);
(11)未在已交付區(qū)域和施工未交付區(qū)域設(shè)置有效封閉隔離。"
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3.企業(yè)社會(huì)信用情況(26分),"3.1
企業(yè)公共信用
(10分)","3.1.1
公共信用記錄",8分,評(píng)價(jià)企業(yè)在公共機(jī)構(gòu)或部門的信用記錄情況。,"企業(yè)存有下列不良記錄的:
(1)生效的司法文書(shū),每項(xiàng)扣1分;
(2)行政處罰決定文書(shū),其中警告、通報(bào)批評(píng),每條扣0.5分;罰款、沒(méi)收違法所得或非法財(cái)物,每條扣1分;暫扣許可證、降低資質(zhì)等級(jí),扣2分;吊銷許可證或資質(zhì)資格證書(shū)、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),扣4分;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、限制從業(yè),扣8分;
(3)依法依規(guī)作出的其他行政行為決定文書(shū):責(zé)令改正、限期改正,每項(xiàng)扣1分;
(4)法律法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件規(guī)定可作為失信行為認(rèn)定依據(jù)的其他文書(shū),每項(xiàng)扣1分。
累計(jì)扣滿8分。"
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3.企業(yè)社會(huì)信用情況(26分),"3.1
企業(yè)公共信用
(10分)","3.1.2
納稅額",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)納稅額反映企業(yè)納稅貢獻(xiàn)率(納稅額/資產(chǎn)規(guī)模)。,"企業(yè)近三年平均納稅貢獻(xiàn)率大于3%(含3%)得2分;
企業(yè)近三年平均納稅貢獻(xiàn)率在2%-3%(含2%)得1.5分;
企業(yè)近三年平均納稅貢獻(xiàn)率在1%-2%(含1%)得1分;
企業(yè)近三年平均納稅貢獻(xiàn)率在0.5%-1%(含0.5%)得0.5分;
企業(yè)近三年平均納稅貢獻(xiàn)率小于0.5%得0分。"
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,"3.2
企業(yè)對(duì)合作方信用
(4分)","3.2.1
對(duì)合作方信用",4分,評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)合作方的信用情況。,"抽查企業(yè)對(duì)主要合作方,包括設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、施工承包方、勘察、監(jiān)理及上下游合作企業(yè)的信用情況,無(wú)不良記錄得4分;
每出現(xiàn)一項(xiàng)不良記錄,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度扣1分。
累計(jì)扣滿4分。
其中,重點(diǎn)抽查內(nèi)容包括但不限于合同履約、霸王條款、采購(gòu)付款、墊資施工、拖欠工資、強(qiáng)制變更付款條件和付款結(jié)算方式等。"
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,"3.3
企業(yè)對(duì)股東和投資人信用
(2分)","3.3.1
對(duì)股東和投資人信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)是否按公司章程向股東分紅;投資人對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)情況。,"(1)企業(yè)近三年連續(xù)向股東分紅,得1分;不足三年得0.5分;沒(méi)有分紅得0分;
(2)企業(yè)近三年未發(fā)生股東與投資人糾紛,得1分;股東與投資人有糾紛有訴訟行為的得0分。
本項(xiàng)目得分為上述兩部分加總。"
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,"3.4
企業(yè)對(duì)
員工信用
(2分)","3.4.1
對(duì)員工信用",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)是否為員工按規(guī)定繳納五險(xiǎn)一金,是否按勞動(dòng)合同法保障員工權(quán)益。,企業(yè)近三年根據(jù)本企業(yè)勞動(dòng)合同全員按時(shí)足額為員工繳納五險(xiǎn)一金得2分;全員參保,非全員繳納公積金,公積金繳納人數(shù)超過(guò)總?cè)藬?shù)50%(含50%),得1.5分;全員參保,非全員繳納公積金,公積金繳納人數(shù)低于總?cè)藬?shù)50%,得0.8分;非全員參保、非全員繳納公積金,繳納人數(shù)超過(guò)總?cè)藬?shù)50%(含50%)得1分;繳納人數(shù)小于總?cè)藬?shù)50%得0.5分;不繳納五險(xiǎn)一金,或因勞動(dòng)合同糾紛造成重大社會(huì)影響得0分。
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3.企業(yè)社會(huì)信用情況(26分),"3.5
社會(huì)公共信用(6分)","3.5.1
對(duì)消費(fèi)者信用",3分,評(píng)價(jià)企業(yè)保障消費(fèi)者權(quán)益情況。,"設(shè)有消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)或部門,配備消費(fèi)者服務(wù)、投訴接待負(fù)責(zé)人或?qū)B毴藛T,消費(fèi)者投訴反饋及處理機(jī)制流暢、高效,過(guò)程有留痕,處理有結(jié)果,得3分;
配備專職人員負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴,過(guò)程有留痕,處理有結(jié)果,得2分;
配備專職人員負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴,過(guò)程有留痕但處理結(jié)果不詳細(xì),得1分;
無(wú)設(shè)置消費(fèi)者服務(wù)機(jī)制,得0分。"
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,,"3.5.2
社會(huì)公益",2分,評(píng)價(jià)企業(yè)參與公益、慈善事業(yè)情況。,"(1)企業(yè)的慈善工作獲得縣級(jí)及以上行政部門表彰,得1分;
(2)企業(yè)提供連續(xù)三年捐款救助證明,得1分;提供近三年非連續(xù)捐款救助證明,得0.5分。
本項(xiàng)目得分為上述兩部分加總。"
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,,"3.5.3
信用承諾",1分,評(píng)價(jià)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)承諾情況。,"企業(yè)通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、發(fā)布會(huì)、媒體、信用信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)作出信用承諾,得1分。
其中,公開(kāi)承諾應(yīng)包括承諾人、承諾內(nèi)容和投訴或舉報(bào)電話。"
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,"3.6
社會(huì)榮譽(yù)
","3.6.1
企業(yè)榮譽(yù)",,企業(yè)及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所獲榮譽(yù)是社會(huì)對(duì)企業(yè)的一種肯定,可以從側(cè)面反映企業(yè)的信用情況。,企業(yè)近三年獲得省部級(jí)以上行政主管部門或全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)表彰、授牌得1分;獲得地級(jí)市以上人民政府、行政主管部門表彰、授牌每項(xiàng)目得0.5分,總分1分。
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,,"3.6.2
項(xiàng)目榮譽(yù)",,,"企業(yè)近三年開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得廣廈獎(jiǎng)、房地產(chǎn)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng),每項(xiàng)目得1分;
企業(yè)近三年開(kāi)發(fā)項(xiàng)目獲得省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)或獲得地級(jí)市以上人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門表彰,每項(xiàng)得0.5分。
總分1分。"
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4.加分項(xiàng),"4.1
企業(yè)參與特殊項(xiàng)目",,,評(píng)價(jià)企業(yè)參與保障性住房、租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的情況。,"企業(yè)近三年通過(guò)直接投資或委托代建方式參與保障性住房、租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng),得1分;
企業(yè)通過(guò)間接投資、參股等方式參與保障性住房、租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng),得0.8分;
參與過(guò)保障性住房、租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的投標(biāo)但未中標(biāo),得0.2分。"
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,"4.2
綠色建筑與
節(jié)能減排
",,,評(píng)價(jià)企業(yè)在裝配式建筑技術(shù)、綠色建筑方面的執(zhí)行情況。,"(1)采用裝配式建筑技術(shù)進(jìn)行建設(shè)且裝配率達(dá)到當(dāng)?shù)卣?,?分;
(2)獲得省部級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的綠色節(jié)能建筑證書(shū),得1分;獲得地級(jí)市行政主管部門認(rèn)定的綠色節(jié)能建筑證書(shū),得0.5分。
本項(xiàng)目得分為上述兩部分加總。
(3)商品住房項(xiàng)目采用全裝修交付的,全裝修交付商品住房面積/總竣工交付商品住房面積,比值大于0.8(含)得1分;比值在0.5-1(含0.5)得0.5分;比值在0.2-0.5得0.2分。"
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,"4.3
企業(yè)科技創(chuàng)新與科研成果",,,評(píng)價(jià)企業(yè)在解決房屋質(zhì)量通病和科技創(chuàng)新層面的理論成果與應(yīng)用情況。,"(1)企業(yè)近三年在解決房屋質(zhì)量通病方面的理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品應(yīng)用或取得相關(guān)專利,提供相應(yīng)證明或記錄,得0.5分;
其中,房屋質(zhì)量通病一般包括:滲水漏水、墻皮空鼓開(kāi)裂、隔音效果差、門窗密封性差、尺寸不精準(zhǔn)等。
(2)
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