（工作總結(jié)）靈丘工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告

靈丘縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作改革提供基礎(chǔ)保障。步和信息時(shí)代的來(lái)臨，也要求土地管理更進(jìn)一步向力度、深度和廣度方向發(fā)展。息及時(shí)更新的機(jī)制。諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。通過(guò)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，有效解決農(nóng)村集體土地民權(quán)益。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和物權(quán)緊密聯(lián)系起來(lái)，可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的積極性。市場(chǎng)的前提，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動(dòng)力源泉。權(quán)地籍調(diào)查資料和調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。審核，確定國(guó)家土地所有權(quán)面積2731.664平方公里；集體土地所有權(quán)面積確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和爭(zhēng)議數(shù)據(jù)庫(kù)。管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。采用土地總登記的模式進(jìn)行集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。用權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集體建設(shè)用地及宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工）；用地及宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查使用全解析法進(jìn)出、登記發(fā)證等貫穿整個(gè)工作的始終?？?。代表指界。使用已達(dá)二十年，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)出具證明材料，經(jīng)公告無(wú)異議的，直接確認(rèn)土地所有權(quán)。第二次土地調(diào)查遺漏的國(guó)有土地,重新劃界確權(quán)。第二次土地調(diào)查成果錯(cuò)誤的，在權(quán)屬證明材料齊全的前提下確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)，簽訂土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)單獨(dú)劃分爭(zhēng)議宗地，待條件允許逐步確認(rèn)所有權(quán)。證。對(duì)同一所有權(quán)人且地塊相連的的土地不區(qū)分使用權(quán)，合并為一宗調(diào)查。登記。進(jìn)行注記，待年末進(jìn)行變更調(diào)查。規(guī)程和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的規(guī)定執(zhí)行，并隨時(shí)接受甲方的監(jiān)督檢查驗(yàn)收。未知，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的原則，以確定最佳的作業(yè)方案。應(yīng)提前書(shū)面匯報(bào)，待技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)同意后，方可繼續(xù)下步工作。時(shí)要及時(shí)向工程領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，待方案定后方可進(jìn)行。要求，工作進(jìn)度、以及相關(guān)注意事項(xiàng)。責(zé)。糾正存在問(wèn)題。收過(guò)程有記錄，結(jié)束后寫(xiě)檢查（驗(yàn)收）報(bào)告。量跟蹤檢查，保證每一道工序質(zhì)量達(dá)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)質(zhì)量問(wèn)題分析會(huì)，標(biāo)，保證各項(xiàng)成果準(zhǔn)確無(wú)誤。方技術(shù)要求，搞好技術(shù)交底，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，杜絕不合格產(chǎn)品?！僮鴺?biāo)系統(tǒng)的選擇是否符合要求；②控制網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)是否合理，埋石數(shù)量與質(zhì)量是否符合要求，③起算數(shù)據(jù)是否正確、可靠；④施測(cè)方法是否正確，各項(xiàng)誤差有無(wú)超限；⑤各種觀測(cè)記錄手簿記錄數(shù)據(jù)是否齊全、規(guī)范；⑥成果精度是否符合規(guī)定；⑦資料是否齊全。①地籍要素有無(wú)錯(cuò)漏；②觀測(cè)記錄手簿記錄數(shù)據(jù)是否齊全、規(guī)范；③界址點(diǎn)成果表有無(wú)錯(cuò)漏；④界址點(diǎn)、界址邊和地物點(diǎn)精度是否符合規(guī)定。②圖幅編號(hào)、坐標(biāo)注記是否正確；③宗地號(hào)編列是否符合要求，有無(wú)重、漏；④界址點(diǎn)、界址邊及地籍要素的展繪是否正確、精度是否符合規(guī)定；⑤圖上表示的各種地籍要素與地籍調(diào)查結(jié)果是否一致;⑥各種符號(hào)、注記是否正確；⑦地籍索引圖的繪制是否正確；⑧面積量算方法及結(jié)果、分類(lèi)面積匯總是否正確。①宗地圖形與實(shí)地是否相符，四鄰關(guān)系是否清楚、正確；相鄰宗地號(hào)及權(quán)利人、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等）是否齊全、準(zhǔn)確，注記是否清晰合理。積；④檢查權(quán)屬界線(xiàn)是否完整和閉合，權(quán)屬界線(xiàn)和相關(guān)地物是否一致；劃分是否合理，圖上表示的地類(lèi)是否與實(shí)地一致，注記是否正確等。要求。清單是否正確。我們對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行了通過(guò)嚴(yán)格的自檢，各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到自檢要求。大同市國(guó)土資源局還進(jìn)行了不定期的巡視檢查。我們?cè)趯?zhuān)檢中除完成自檢和互檢相同的項(xiàng)目外，還重點(diǎn)檢查了①自檢、互檢記錄；理和立卷建檔是否符合要求。響成果質(zhì)量的重要質(zhì)量特性和帶傾向性問(wèn)題進(jìn)行了概查。由于該工程資料較多,且相關(guān)地籍資料要做到絕對(duì)的安全和保密,若沒(méi)有一個(gè)完整的資料管理辦法,就會(huì)造成資料的丟失和混亂。料成果的保管、整理、保密工作，確保資料成果的安全性。為防止地籍調(diào)查時(shí)出現(xiàn)資料不全，界址不清等志，有問(wèn)題宗地的權(quán)屬調(diào)查必須在工作日志本次集體土地確權(quán)登記發(fā)證實(shí)質(zhì)上是建立農(nóng)村集體集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)隊(duì)伍設(shè)兼職計(jì)算機(jī)信息管理員1名，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)要進(jìn)行分類(lèi)存放，做到數(shù)據(jù)容易查詢(xún)、維護(hù)和更新。試和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，引用以下規(guī)程為主要參照技術(shù)依據(jù)。同市國(guó)土資源局技術(shù)組討論，由評(píng)審小組審核定稿。到了與本次確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)的資料。求。上不隨所依附界線(xiàn)或線(xiàn)性地物的變化而調(diào)整。在此情況下地籍區(qū)也代表地籍子區(qū)。做到了地籍子區(qū)應(yīng)不重、不漏。我縣劃分了276個(gè)地籍子區(qū)，其中國(guó)有土地2123456789①地籍子區(qū)下劃分宗地，宗地是地籍調(diào)查的基本單元。②農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查宗地包括集體土地所有權(quán)宗地和集體土地使用權(quán)宗地。體土地使用權(quán)宗地包括集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地和宅基地使用權(quán)宗地等。有（用）宗地處理。但集體土地和國(guó)有土地要分開(kāi)，不可劃到同一共用宗地內(nèi)。設(shè)宗。⑤水域、村內(nèi)公用地、空閑地須單獨(dú)設(shè)宗。⑥集體建設(shè)用地使用權(quán)單獨(dú)劃宗，宅基地使用權(quán)以戶(hù)為單位單獨(dú)劃宗。①對(duì)于屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線(xiàn)封閉的集體土地(含該集體所有的建設(shè)用地)劃分為一宗地。③分割的線(xiàn)狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實(shí)地狀況的（寬度小于等于上，對(duì)于小于1.0米的線(xiàn)狀地物單獨(dú)標(biāo)出。別劃宗。④對(duì)單位、個(gè)人使用的國(guó)有獨(dú)立工礦用地，單獨(dú)設(shè)宗。我局嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《宗地編碼規(guī)則》對(duì)宗地代碼采用五層19位層及宗地特征碼、宗地號(hào)。宗地代碼結(jié)構(gòu)如下地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地所有權(quán)類(lèi)型及特征碼、宗地號(hào)。②地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線(xiàn)盡量保持穩(wěn)定，原則上不隨所單獨(dú)劃分為一個(gè)地籍區(qū)或地籍子區(qū)。④為保證宗地代碼的唯一性，因宗地的權(quán)利類(lèi)型、界址發(fā)生變化，宗碼在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序碼后續(xù)編,原宗地代碼不再使用。⑤新增宗地代碼在相應(yīng)宗地特征碼的最大宗地順序碼后續(xù)編。⑦為便于集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)和更新，將來(lái)無(wú)論宗的最大宗地號(hào)后續(xù)編。⑧本集體宗地編號(hào)在先；飛入本集體的其他農(nóng)民集體所有的土地、國(guó)地等統(tǒng)一按照從西到東、從北到南的規(guī)則，在本集體宗地順序號(hào)后依次編號(hào)。示。字表示。④第四層次：土地所有權(quán)類(lèi)型及宗地特征碼，第四層次為土地所有權(quán)表示國(guó)家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”表示土地所有權(quán)爭(zhēng)議；宗地，“F”表示草原使用權(quán)宗地，“W”表示使用權(quán)未確定或有爭(zhēng)議的土地，表示，在相應(yīng)的宗地特征碼后順序編碼。結(jié)合使用。建庫(kù)系統(tǒng)作為本次確權(quán)發(fā)證工作數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的平臺(tái)軟件。輸出的圖幅號(hào)，選擇按照當(dāng)前模板出圖即可導(dǎo)出對(duì)應(yīng)圖幅號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)分幅圖。過(guò)程如下：地圖（彩色）”模板輸出；宗地草圖為概略比例尺。過(guò)程如下：庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。權(quán)屬資料整理，歸檔；數(shù)據(jù)庫(kù)提交本次登記發(fā)證的集體土地所有權(quán)主體只有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體、權(quán)主體）是村民小組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體。人代表或戶(hù)主自然人親自指界，法人代表出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)，托人和受托代理人的身份證明書(shū)及指界委托書(shū)。和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭(zhēng)議。方指界人共同指界確定界址點(diǎn)和界址線(xiàn)，并由調(diào)查人員將調(diào)查結(jié)果整理入庫(kù)。②對(duì)于下列情形，直接根據(jù)當(dāng)事人提交資料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，不需重新指界：地的批準(zhǔn)文件、法院生效的法律文書(shū)等材料中已經(jīng)明確土地民集體所有土地與國(guó)有土地之間的土地權(quán)屬界線(xiàn)，雙方有邊界協(xié)議或正式文件，或者國(guó)有土地使用者已辦結(jié)土地登記手續(xù)的。界線(xiàn)發(fā)生變化的，直接引用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理指界、要手續(xù)。理的，只進(jìn)行登記，在備注欄內(nèi)注明違法用地的內(nèi)容。土地等權(quán)屬性質(zhì)劃為集體所有的，本次依法確認(rèn)國(guó)家所有權(quán)。手續(xù)不完備的，按要求進(jìn)行了補(bǔ)充土地權(quán)屬調(diào)點(diǎn)設(shè)立不符要求或已發(fā)生變化的，重新進(jìn)行了荒地、灘涂、水流等土地，都定性國(guó)有土地。在全縣范圍內(nèi)張貼《靈丘縣人民政府集體土地確權(quán)鎮(zhèn)人民政府及村委會(huì)配合調(diào)查人員以書(shū)面或登門(mén)形式通知本轄區(qū)內(nèi)土地所有者及使用者，并自始自終配合做權(quán)屬調(diào)查的宣傳工作。明材料：身份證明。位提交土地批準(zhǔn)文件、圖件、用地協(xié)議、地上附屬物產(chǎn)權(quán)證明證明，提交房屋所有權(quán)證（或購(gòu)買(mǎi)協(xié)議其用地界址線(xiàn)位置經(jīng)四鄰簽章認(rèn)可，說(shuō)明其原因，并限期補(bǔ)交所需材料。戶(hù)主不能出席的，要求委托人出具法人代表委托書(shū)和身份證。有困難時(shí)，允許委托代表出席，出具法人代表委由戶(hù)籍證明代替權(quán)屬證明以及委托代理人的身份證明進(jìn)行了驗(yàn)證和審核，并將其復(fù)印材料歸檔。的判別差錯(cuò)，作為處理土地權(quán)屬糾紛的依據(jù)等。由調(diào)查員依據(jù)現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。將確定的定界通知書(shū)）送達(dá)違約缺席者，要求對(duì)所定界有異議時(shí)，必須在15天以?xún)?nèi)提出重新劃界申請(qǐng)，并承擔(dān)重新劃界費(fèi)用，逾期不于申請(qǐng)重新劃界，已動(dòng)生效。時(shí)按四鄰指界和調(diào)查員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確權(quán)，能聯(lián)系上的，以?huà)觳榻Y(jié)果給予答復(fù)，若對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議，在此期限內(nèi)必須到現(xiàn)場(chǎng)出理有關(guān)手續(xù)，過(guò)期不辦者，將視為認(rèn)可，調(diào)查資料內(nèi)保存掛號(hào)存根，作為依據(jù)。前，進(jìn)行公告，在公告時(shí)間范圍內(nèi)提出異議的，可重新認(rèn)界，查結(jié)果。地籍測(cè)量、建立信息庫(kù)及今后的地籍管理打下良好的基礎(chǔ)。檢。自檢內(nèi)容如下：核。之處，返回交給調(diào)查人員補(bǔ)辦。息錄入。線(xiàn)確定所有權(quán)。②法律另有規(guī)定的除外，下列土地可以確定為農(nóng)民集體所有：a.土地改革時(shí)分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地；b.實(shí)施《六十條》時(shí)確定為農(nóng)民集體所有的土地；c.原屬于國(guó)有或者農(nóng)民集體所有的土地，經(jīng)帶地入社和實(shí)施《六十條》時(shí)d.農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿(mǎn)二十年的，確定為現(xiàn)使用者所有。雖滿(mǎn)二十年，但在二十年期滿(mǎn)之前所有者曾向現(xiàn)使提出歸還的除外。要確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府代為行使；⑤不能證明屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有或村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，區(qū)，應(yīng)本著尊重歷史，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則，將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體；協(xié)商同意，確保農(nóng)民利益不受侵害的前提下確定土地所有權(quán)。⑦農(nóng)村中心村土地所有權(quán)界定中心村范圍兩個(gè)或兩個(gè)以上村民小組的農(nóng)民地或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地則所有權(quán)不變。調(diào)整的，土地所有權(quán)確權(quán)時(shí)不得改變各農(nóng)民集體成員在合并前所享有的土地份額。并村是為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少村干部人數(shù)，村與村整建制合并，但并未打亂組建制，每個(gè)村民小組的土地權(quán)屬界線(xiàn)并未打亂。因此，組農(nóng)民集體按聯(lián)組前的組農(nóng)民集體調(diào)查，聯(lián)組不作為農(nóng)民集體調(diào)查。a.縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公路用地屬于國(guó)家所有，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）水利所有。c.灌排渠溝一般包括干、支、斗、農(nóng)四級(jí)固定渠溝，農(nóng)渠、農(nóng)溝以下設(shè)毛有；一般情況，斗渠、斗溝（中溝）宜確認(rèn)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有，農(nóng)渠、所有權(quán)(一般為組農(nóng)民集體所有)。d.一般情況，組內(nèi)溝渠路宜確認(rèn)為組農(nóng)民集體所有，跨組不跨村的溝渠路體所有，跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的溝渠路宜確認(rèn)為國(guó)家所有。e.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通向村的主要農(nóng)村道路可為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有，道路歸村農(nóng)民集體和組農(nóng)民集體所有。其他爭(zhēng)議因年代久遠(yuǎn)，書(shū)面證據(jù)缺失，知情人多已過(guò)世，現(xiàn)場(chǎng)勘錄入相關(guān)宗地屬性信息；雙方難以經(jīng)協(xié)商、處理的土地權(quán)屬爭(zhēng)成后，土地權(quán)屬糾紛調(diào)處還將作為我局重點(diǎn)工作繼續(xù)開(kāi)展。界址點(diǎn)精度應(yīng)符合下表要求：一二三 表要求：123新、修改數(shù)據(jù)。二調(diào)數(shù)據(jù)的管理平臺(tái)軟件，可以對(duì)二調(diào)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)。工作的始終，從數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、工作底圖的制作、后續(xù)的數(shù)據(jù)入庫(kù)、規(guī)范化，以及保證各環(huán)節(jié)銜接時(shí)數(shù)據(jù)檢查的可行性。各種資料是以電子文檔形式在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中存儲(chǔ),建立嚴(yán)密的計(jì)算機(jī)管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理辦法,若一旦發(fā)生意外,出現(xiàn)的后果是無(wú)法想象及計(jì)算機(jī)病毒的防范工作，定期進(jìn)行垃圾數(shù)據(jù)的清理工作。各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)存放，做到數(shù)據(jù)容易查詢(xún)、維護(hù)和更新。④使用軟件中“數(shù)據(jù)預(yù)處理”中“模型轉(zhuǎn)換”功能，將“靈丘導(dǎo)出數(shù)據(jù)”⑥數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換完成后，所有權(quán)地籍庫(kù)建庫(kù)完成。對(duì)所有權(quán)地籍庫(kù)進(jìn)行宗地圖址線(xiàn)鄰宗地代碼等操作。調(diào)查信息對(duì)話(huà)框，對(duì)宗地屬性進(jìn)行編輯。性數(shù)據(jù)”，出現(xiàn)界址點(diǎn)屬性框，對(duì)其“界標(biāo)類(lèi)型”和“界址點(diǎn)類(lèi)型”進(jìn)行編輯。址線(xiàn)位置”進(jìn)行編輯。擇“編輯界址點(diǎn)”，出現(xiàn)界址點(diǎn)、界址線(xiàn)屬性框，然后可以對(duì)其進(jìn)行編輯。①界址點(diǎn)為土地權(quán)屬界址線(xiàn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，原則上采用全解析法采集。鑒于我縣實(shí)際，實(shí)際工作中對(duì)工作底圖和柵格影像數(shù)據(jù)中容易判讀的采用圖解法采集，格影像圖上，并作相應(yīng)技術(shù)處理，保留原實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)存檔備查。②兩個(gè)以上權(quán)屬界線(xiàn)的交叉點(diǎn)、明顯地物、地類(lèi)界線(xiàn)與宗地界址線(xiàn)交必須在工作底圖上標(biāo)注界址點(diǎn)，并作界址點(diǎn)注記。③重要的界址點(diǎn)應(yīng)設(shè)置界樁，并在土地權(quán)屬調(diào)查表中記錄標(biāo)志類(lèi)型和④界址點(diǎn)預(yù)編號(hào)，在地籍子區(qū)內(nèi)，按順時(shí)針?lè)较蛞园⒗當(dāng)?shù)字表示，確保地籍子區(qū)內(nèi)無(wú)重復(fù)。1界址點(diǎn)IDM2O3M42M52M6XM7YM8M9M界址點(diǎn)之間的證明權(quán)屬界線(xiàn)的連線(xiàn)。權(quán)屬調(diào)查時(shí)應(yīng)對(duì)權(quán)屬界線(xiàn)走向作文字注記。：（序號(hào)1Int>0M2M3Float2>0M46M51M61M7M8C有一組字段為必填。9CCCC序號(hào)1M2M★3型2M4M52M6碼1M7M8C9號(hào)M★M★M★M★M★4M★CMM1M1M表結(jié)構(gòu)描述表見(jiàn)權(quán)利人屬性表等；擴(kuò)展屬性表的標(biāo)識(shí)碼應(yīng)于本表中對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)碼保持完全一致，如：某一在屬性數(shù)據(jù)要素中，權(quán)利人屬性錄入到“權(quán)利人”表中（屬性表名：序號(hào)1M25M3C4M51M66C71M8C95M1MMM序號(hào)1M2M3M4號(hào)C5型C6期C71M序號(hào)1M2M3M4M5M序號(hào)1M2M3M4M5C序號(hào)1M2M39M4M5>0M66>0M序號(hào)1M2M3M4M5>0M66>0M點(diǎn)線(xiàn)面檢查規(guī)則包括地籍屬性規(guī)則檢查和地籍空間檢查規(guī)則，規(guī)則表如下