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知識點二我國的根本政治制度典題精研·悟高考考向一人民代表大會及人大代表1.(2023·浙江1月選考)“設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃,通過專題調(diào)研、組織人大代表開展視察等方式,監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目?!边@一規(guī)定表明(C)A.市人大代表由民主選舉產(chǎn)生B.市人大常委會向本級人民代表大會負責(zé)并報告工作C.市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權(quán)D.市人大代表在市人代會閉會期間應(yīng)與群眾保持聯(lián)系【解析】材料不涉及人大代表的產(chǎn)生,A排除。材料強調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目,這不涉及市人大常委會與本級人民代表大會的關(guān)系,B排除。材料強調(diào)設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會將民生實事項目實施情況列入年度監(jiān)督工作計劃,通過一定方式,監(jiān)督本級人民政府實施民生實事項目,這說明市人大常委會對本級人民政府具有監(jiān)督權(quán),C正確。材料強調(diào)的是人大的監(jiān)督權(quán),不涉及人大代表與人民的關(guān)系,D排除。2.(2023·浙江6月選考)2023年,浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。由此可見,浙江省人大(C)①完善法律實施機制②堅持民主立法③授予微型企業(yè)必要權(quán)力④根據(jù)實際立法A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】浙江省人大全面修訂了2006年出臺的《浙江省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并針對我省微型企業(yè)達到企業(yè)總數(shù)85%的現(xiàn)狀,將條例更名為《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》,省十四屆人大一次會議審議通過了該條例。這說明浙江省人大根據(jù)實際立法,堅持民主立法,②④符合題意。材料中體現(xiàn)的是人大在行使立法權(quán),未涉及法律實施機制,且授予企業(yè)必要權(quán)力說法錯誤,①③排除。3.(2022·遼寧高考)為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,某市在一批邊遠且經(jīng)濟相對落后的村、社區(qū)設(shè)立人大代表工作室。以此為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時解決群眾急難愁盼問題。充分發(fā)揮人大代表工作室功能有利于(D)①協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作②人大代表在村、社區(qū)行使國家權(quán)力③加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系④人大代表在人大閉會期間依法履職A.①② B.①③C.②④ D.③④【解析】村、社區(qū)是基層民主自治的區(qū)域,人大代表不能在村、社區(qū)行使國家權(quán)力,②錯誤。以人大代表工作室為依托,人大代表聯(lián)系相關(guān)職能部門,及時解決群眾急難愁盼問題,這有利于加強群眾、政府、人大之間的聯(lián)系,有利于人大代表在人大閉會期間依法履職,③④正確;這不涉及地方黨委,也就不涉及人大代表是否協(xié)助所在地方黨委改進和推進工作,①排除。考向二人民代表大會制度4.(2023·新課標(biāo)高考)《第十三屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》規(guī)定:第十四屆全國人民代表大會代表名額中,按照人口數(shù)分配的代表名額為2000名,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算的名額數(shù),按約每70萬人分配1名。對上述規(guī)定理解正確的有(A)①我國公民享有平等的選舉權(quán)②全國人大代表通過等額選舉產(chǎn)生③我國選舉制度堅持民主集中制原則④全國人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生A.①③ B.①④C.②③ D.②④【解析】第十三屆全國人民代表大會作出了按照人口數(shù)分配十四屆全國人民代表大會代表名額的相關(guān)規(guī)定,要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)人口數(shù)計算名額數(shù),這體現(xiàn)了我國公民享有平等的選舉權(quán),也說明我國選舉制度堅持民主集中制原則,①③正確。我國全國人大代表實行的是差額選舉,②錯誤。我國全國人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,④錯誤。5.(2022·浙江6月選考)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改過程中,全國人大常委會多次征求全國人大代表、有關(guān)部門、地方人大、基層立法聯(lián)系點、高校及研究機構(gòu)的意見,兩次向社會公眾征求意見,最終形成法律文本,由十三屆全國人大五次會議審議通過。這表明(C)①全國人大常委會依法行使最高立法權(quán)②我國在立法過程中堅持全過程人民民主③人民代表大會是我國的根本政治制度④人民代表大會制度在運行中堅持民主集中制原則A.①② B.①③C.②④ D.③④【解析】材料表明我國在立法過程中堅持全過程人民民主,也表明人民代表大會制度在運行中堅持民主集中制原則,②④正確。全國人大依法行使最高立法權(quán),全國人大常委會在全國人大閉會期間代行全國人大的部分職權(quán),但不行使最高立法權(quán),①錯誤。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,③錯誤。知識深化·析重點1.我國人民是如何行使國家權(quán)力的2.人民代表大會和人大代表人民代表大會人大代表產(chǎn)生人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會由人民通過直接或間接的方式民主選舉產(chǎn)生性質(zhì)國家權(quán)力機關(guān)國家權(quán)力機關(guān)的組成人員組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會全國人大代表和地方各級人大代表履職立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)①堅持對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)②產(chǎn)生“一府一委兩院”,并監(jiān)督“一府一委兩院”的工作①與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進工作②模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督[提醒]3.為什么要堅持和完善人民代表大會制度(1)必要性①人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的,是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一方面,人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主,突出強調(diào)權(quán)為民所賦,最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。另一方面,人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度,包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等,都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的,都受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。(2)重要性——人民代表大會制度的優(yōu)勢保障了人民當(dāng)家作主人民代表大會制度有力地保證了全國各族人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利,促進了人民民主專政國家的鞏固和發(fā)展。(國體決定政體,政體反映國體,符合國情的政體能夠促進國體的鞏固和發(fā)展)動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)人民代表大會制度廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把全國各族人民的力量凝聚起來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,艱苦奮斗,朝著國家的發(fā)展目標(biāo)前進。(可以從人大和人民的關(guān)系角度理解)保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,集體行使職權(quán),集體決定問題;在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下,國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職,各盡其責(zé),既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中,又有利于各個國家機關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。(民主集中制的優(yōu)點)維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性;各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)有機統(tǒng)一人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢4.如何堅持和完善人民代表大會制度(1)必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這是人民代表大會制度的內(nèi)在要求和政治優(yōu)勢,也是做好人大工作的根本保證。(2)必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,從各層次各領(lǐng)域擴大人民有序政治參與。(3)必須堅持全面依法治國,把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。(4)必須堅持民主集中制,保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。(5)必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,這是符合中國國情、經(jīng)過實踐檢驗的正確道路。(6)必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。易錯清零·免失誤1.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(×)提示:全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表,由下一級人民代表大會選出;不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),人民代表大會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2.人大與其他國家機關(guān)相互監(jiān)督。(×)提示:人大與其他機關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。3.人大各專門委員會部分行使全國人大立法權(quán),是全國人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)。(×)提示:全國人大及其常委會行使國家立法權(quán),全國人大的執(zhí)行機關(guān)是其他國家機關(guān)。4.人大行使質(zhì)詢權(quán)開展專題詢問,有利于加大人大監(jiān)督工作力度。(×)提示:人大代表享有質(zhì)詢權(quán),人大行使監(jiān)督權(quán)。5.全國人大各專門委員會部分行使全國人大立法權(quán)。(×)提示:全國人大常委會作為全國人大常設(shè)機關(guān),在全國人大閉會期間行使全國人大部分職權(quán),各專門委員會的主要職責(zé)是在全國人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬定有關(guān)議案。6.人民代表大會是我國的根本政治制度。(×)提示:人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān),人民代表大會制度是我國的根本政治制度。7.監(jiān)察委員會屬于我國的司法機關(guān)。(×)提示:監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機關(guān),我國的司法機關(guān)包括人民法院和人民檢察院。8.中國共產(chǎn)黨在我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位。(×)提示:中國共產(chǎn)黨不是國家機關(guān),我國國家機關(guān)組織體系中居于最高地位的是全國人大。預(yù)測演練·巧押題1.(2023·山東實驗中學(xué)校模擬)十四屆全國人大一次會議共收到各界代表提出的議案271件、建議8000多件,重點關(guān)注的主要有:完善國家創(chuàng)新體系,提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平;加快數(shù)字中國建設(shè),全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展;推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;加強污染治理和生態(tài)建設(shè),提升可持續(xù)發(fā)展能力;推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,提高基層防病治病和健康管理能力等。材料表明(B)①人民代表大會制度是我國的政體,是根本政治制度②民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則③人大代表依法行使提案權(quán),代表人民行使國家權(quán)力④人民代表大會制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)A.①② B.②③C.①④ D.③④【解析】本題強調(diào)人大收到各類議案,未涉及人民代表大會制度的地位,①不符合題意。十四屆全國人大一次會議共收到各界代表提出的議案271件、建議8000多件,表明民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則,②符合題意。十四屆全國人大一次會議共收到各界代表提出的議案271件,這些議案由人大代表提出,表明人大代表依法行使提案權(quán),代表人民行使國家權(quán)力,③符合題意。題干中未涉及國家機關(guān),④不符合題意。2.(2023·福建二模)在歷城,“五級代表聽民聲”如火如荼;在平陰,“代表在傾聽”廣泛利用“數(shù)字賦能”;在歷下,代表“網(wǎng)”上報到,“格”中履職……近年來,山東省濟南市創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾機制,讓人大代表充分發(fā)揮自身特長和職業(yè)優(yōu)勢,讓人民群眾參與社會管理“實”起來,著力解決醫(yī)療、住房、社會保障等大事小情,贏得群眾稱贊。濟南市的做法(A)①發(fā)揮了人民代表大會制度優(yōu)勢,踐行了全過程人民民主②提升了人大代表履職效能,增強了群眾獲得感和幸福感③擴大了人大代表的履職范圍,可以更好地體現(xiàn)選民意志④是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,能調(diào)動人民積極性A.①② B.①④C.②③ D.③④【解析】濟南市的做法發(fā)揮了人民代表大會制度優(yōu)勢,踐行了全過程人民民主,提升了人大代表履職效能,增強了群眾獲得感和幸福感,①②符合題意。材料中的做法并沒有擴大人大代表的履職范圍,③排除。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,④排除。3.(2023·湖北宜昌三模)湖北省人大常委會《關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造的意見》要求,要以“小切口”立法滿足群眾所需,讓人民群眾共享法治成果。深化“人大代表行動”,讓人民群眾以“共同締造”推動基層治理。這表明(B)①人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體②堅持共建共享推動基層社會治理能不斷擴大公民
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