行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子（顯示器件）行業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

第第頁共6頁一、工作簡況（一）任務(wù)來源“十三五”以來，重點(diǎn)用能單位通過健全能源管理體系、加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育、淘汰落后高耗能設(shè)備、落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造，其能效水平持續(xù)提升。為滿足企業(yè)節(jié)能需求、支持企業(yè)深挖節(jié)能潛力、持續(xù)提升工業(yè)能效水平、推動工業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)和信息化部于2019年5月印發(fā)了《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計(jì)劃》（工信部節(jié)〔2019〕101號），支持能源管理基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)全面開展診斷，主要面向機(jī)械、電氣、電子、輕工、紡織等行業(yè)。每年擬對3000家以上重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)，制定一批重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)，并培育壯大一批節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能診斷工作遵循企業(yè)自愿原則，為保證節(jié)能診斷工作的進(jìn)行，同時(shí)工信部采取保障措施，包括各地工信部發(fā)布節(jié)能診斷重點(diǎn)工作計(jì)劃、綠色信貸等財(cái)政、金融手段等。目前階段，由于節(jié)能診斷第三方機(jī)構(gòu)水平參差不齊，本規(guī)范的制定可以規(guī)范顯示器件制造企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)內(nèi)容，使第三方機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題、挖掘節(jié)能潛力、提升能源利用和管理水平、實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。2019年5月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計(jì)劃》（工信部節(jié)〔2019〕101號）的通知，明確支持機(jī)械、電子等能源管理基礎(chǔ)薄弱的行業(yè)企業(yè)全面開展診斷。通過開展節(jié)能診斷服務(wù)，深挖節(jié)能潛力，提升能效水平，推動綠色發(fā)展。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2019》，我國電子行業(yè)能源消費(fèi)量已超過3600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，隨著高耗能行業(yè)的逐步壓產(chǎn)，電子行業(yè)的能源消費(fèi)在工業(yè)中的消費(fèi)占比日益提高，通過規(guī)范節(jié)能診斷，預(yù)期可挖掘出10%的節(jié)能空間，折合360萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳900萬噸，遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)30億，同時(shí)也可帶動節(jié)能裝備的推廣，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈，具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。電子行業(yè)是我國的支柱性產(chǎn)業(yè)，未來二十年電子行業(yè)作為國家戰(zhàn)略會予以重點(diǎn)發(fā)展。我國能源消耗巨大，石油對外依存度已超過70%，能源消費(fèi)已經(jīng)嚴(yán)重制約我國能源安全，而電子行業(yè)在工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)占比日益提高，目前針對工業(yè)節(jié)能開展的診斷服務(wù)如火如荼，但是缺乏相應(yīng)的節(jié)能診斷規(guī)范指導(dǎo)。本規(guī)范的制定針對電子行業(yè)特有的用能結(jié)構(gòu)和用能條件，在滿足工藝要求的前提下盡可能挖掘出電子行業(yè)的用能空間，規(guī)范行業(yè)節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)。（1）在節(jié)能工作中，分析某一部門如班組、車間、分廠、總廠實(shí)際耗能情況，常稱為節(jié)能診斷。節(jié)能診斷的正確與否，對節(jié)能工作的成效起著關(guān)鍵作用。（2）節(jié)能診斷采用現(xiàn)場診斷，零距離、面對面地對用能企業(yè)進(jìn)行把脈問診、對癥下藥的技術(shù)推廣模式，必要時(shí)輔以測試的診斷方法，其目的就是推廣那些經(jīng)過檢驗(yàn)并被證明確實(shí)有效的節(jié)能技術(shù)，挖掘重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能潛力，提出節(jié)能降耗的途徑。本標(biāo)準(zhǔn)從顯示器件制造企業(yè)節(jié)能診斷工作的原則、工作程序、診斷方法、診斷內(nèi)容、報(bào)告編制要求等內(nèi)容等方面，結(jié)合顯示器件制造業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化本行業(yè)節(jié)能診斷的指標(biāo)體系。本標(biāo)準(zhǔn)的制定可以規(guī)范電子行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)內(nèi)容，使第三方機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；也可以指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題、挖掘節(jié)能潛力、提升能源利用和管理水平、實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。本規(guī)范推動電子行業(yè)節(jié)能診斷工作以及節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過工業(yè)和信息化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，立項(xiàng)號為2021-0103T-SJ，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱：電子（顯示器件）行業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)是新制定標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目周期24個月（2021年3月至2023年3月）。項(xiàng)目牽頭單位：中國電子工程設(shè)計(jì)院有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)列入了2020年電子行業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目研究專項(xiàng)。（二）標(biāo)準(zhǔn)起草單位本標(biāo)準(zhǔn)由中國電子工程設(shè)計(jì)院有限公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京京東方顯示技術(shù)有限公司、世源科技工程有限公司、東南大學(xué)、北京化工大學(xué)、天津銳錕科技有限公司、珠海派諾科技股份有限公司、湖北追日電氣股份有限公司、天馬微電子股份有限公司、滁州惠科光電科技有限公司、信利（惠州）智能顯示有限公司、機(jī)械工業(yè)技術(shù)發(fā)展基金會等共同起草。（三）主要工作過程2020年申請節(jié)能綜合利用司“2020綠色制造標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目”，項(xiàng)目名稱為電子行業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目（2020），子任務(wù)名稱為電子（顯示器件）行業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范，本項(xiàng)目申報(bào)號為SJJNZT2940-2020。2020年4月至2020年12月1日，中國電子工程設(shè)計(jì)院有限公司、北京京東方顯示技術(shù)有限公司、世源科技工程有限公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、東南大學(xué)、合肥維信諾科技有限公司、惠科股份有限公司等單位編制完成了T/CIE093—2020《電子行業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范-顯示器件》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2020年9月，申請工信部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2021年3月2日，工信部發(fā)布“工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年第一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和外文版項(xiàng)目計(jì)劃的通知”，同意本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃號為2021-0103T-SJ。2021年1-3月，標(biāo)準(zhǔn)起草組團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，2021年4月，起草組進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和指標(biāo)，形成了草案稿。2021年4月16日，起草組組織召開啟動會，標(biāo)準(zhǔn)歸口機(jī)構(gòu)、編制組所有成員參加，并討論草案稿，會后并修改進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和指標(biāo)，形成征求意見稿。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題（一）標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和依據(jù)1、協(xié)調(diào)一致已發(fā)布的《化肥企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》（2019-1632T-HG）、正在征求意見階段的《煉化企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》和《煤化工企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》，這三個標(biāo)準(zhǔn)都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了該行業(yè)節(jié)能診斷相關(guān)內(nèi)容。各行業(yè)節(jié)能診斷的方法和步驟基本相同，但具體診斷內(nèi)容不同，本規(guī)范是針對電子（顯示器件）行業(yè)的節(jié)能診斷?！峨娮庸こ坦?jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50710-2011）為國家標(biāo)準(zhǔn)，是針對電子工程的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)此國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的節(jié)能設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制。2、突出行業(yè)特征特性涵蓋電子顯示器件制造業(yè)生產(chǎn)的全過程、全鏈條和全要素；突出電子顯示器件行業(yè)。3、適用可操作規(guī)范中采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)檢驗(yàn)行之有效并與國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展銜接，兼顧實(shí)施性與前瞻性；立足國內(nèi)顯示器件制造企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，確保標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)一致的，國家及地方頒布的法律、法規(guī)是本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容遵循的基礎(chǔ)。已發(fā)布的《化肥企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》（2019-1632T-HG）、正在征求意見階段的《煉化企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》和《煤化工企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》，這三個標(biāo)準(zhǔn)都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了該行業(yè)節(jié)能診斷相關(guān)內(nèi)容。各行業(yè)節(jié)能診斷的方法和步驟基本相同，但具體診斷內(nèi)容不同，本規(guī)范是針對電子（顯示器件）行業(yè)的節(jié)能診斷?！峨娮庸こ坦?jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50710-2011）為國家標(biāo)準(zhǔn)，是針對電子工程的節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)此國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的節(jié)能設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)總體上按照GB/T36132-2018《綠色工廠評價(jià)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)給出的框架，設(shè)置八個章節(jié)和兩個資料性附錄，具體情況如下：本文件規(guī)定了顯示器件制造企業(yè)節(jié)能診斷工作的原則、工作程序、診斷方法、診斷內(nèi)容、報(bào)告編制要求等內(nèi)容。本文件適用于顯示器件制造企業(yè)生產(chǎn)過程開展的節(jié)能診斷活動，整機(jī)、玻璃基板制造業(yè)可參考。標(biāo)準(zhǔn)第4章規(guī)定了節(jié)能診斷的基本原則：自愿性原則、專業(yè)性原則、系統(tǒng)性原則、實(shí)操性原則。標(biāo)準(zhǔn)第5章規(guī)定了節(jié)能診斷的工作程序：成立聯(lián)合工作組、現(xiàn)場診斷、編制節(jié)能診斷報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)第6章規(guī)定了節(jié)能診斷的方法：標(biāo)準(zhǔn)對照法、類比分析法、專家判斷法。標(biāo)準(zhǔn)第7章規(guī)定了節(jié)能診斷的內(nèi)容：能源管理狀況診斷、能源消耗水平診斷、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)節(jié)能診斷、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)節(jié)能診斷、建筑及建筑熱工性能節(jié)能診斷、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能診斷、診斷結(jié)果分析。標(biāo)準(zhǔn)第8章規(guī)定了報(bào)告編寫要求。根據(jù)GB51245-2017《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中3.1.1的規(guī)定，顯示器件生產(chǎn)廠房屬于一類工業(yè)建筑，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能對空調(diào)負(fù)荷影響比較大，將建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)診斷單獨(dú)列出。顯示器件行業(yè)潔凈室能耗占總廠能耗的比例較大，將潔凈室診斷單獨(dú)列出。三、主要試驗(yàn)或驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果。目前沒有節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，每年第三方機(jī)構(gòu)對上千家企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷，第三方機(jī)構(gòu)診斷水平參差不齊，不能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷，節(jié)能診斷工作意義不明顯。本規(guī)范的制定可以規(guī)范電子行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)內(nèi)容，使第三方機(jī)構(gòu)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；也可以指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題、挖掘節(jié)能潛力、提升能源利用和管理水平、實(shí)現(xiàn)降本增效的目的。本規(guī)范推動電子行業(yè)節(jié)能診斷工作以及節(jié)能診斷標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況目前國際上尚未有與節(jié)能診斷有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，不適用。六、與我國現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性我國尚未有與顯示器件制造業(yè)節(jié)能診斷有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南（2020年版）》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具有一致性。七、國外相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明。（只適用于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）。不適用。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)不適用，本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中無重大分歧意見。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議建議作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是推薦性的。建議本標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后即開始施。十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議不適用。十二、其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)無?！峨娮?顯示器件)行業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》