《歐盟成立概況》課件

歐盟成立概況歐盟是一個(gè)由27個(gè)成員國(guó)組成的政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,在過去幾十年中,它從一個(gè)小型的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織逐步發(fā)展成為一個(gè)擁有統(tǒng)一貨幣、單一市場(chǎng)和共同政策的超國(guó)家機(jī)構(gòu)。歐盟的歷史淵源歐洲聯(lián)盟歷史發(fā)展歐洲聯(lián)盟的歷史可以追溯到二戰(zhàn)后的1950年代，由六個(gè)國(guó)家組成的歐洲煤鋼共同體為基礎(chǔ)逐步發(fā)展而來。羅馬條約的簽署1957年3月25日,六國(guó)簽署了《羅馬條約》,正式建立了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC),標(biāo)志著歐洲一體化進(jìn)程的開啟。馬斯特里赫特條約1992年2月,《馬斯特里赫特條約》的簽署,使歐洲經(jīng)濟(jì)共同體升級(jí)為歐洲聯(lián)盟,進(jìn)一步推進(jìn)了歐洲一體化。推動(dòng)歐盟成立的歷史契機(jī)1第二次世界大戰(zhàn)二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲各國(guó)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求,謀求創(chuàng)建一個(gè)和平、穩(wěn)定的新秩序。2冷戰(zhàn)對(duì)峙東西方陣營(yíng)的對(duì)立加劇,促使歐洲國(guó)家尋求進(jìn)一步政治和經(jīng)濟(jì)一體化的道路。3歐洲一體化呼聲戰(zhàn)后歐洲出現(xiàn)了廣泛的有關(guān)建立歐洲聯(lián)邦的呼聲,為歐盟成立奠定了基礎(chǔ)。歐盟成立的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)1951年歐洲煤鋼共同體成立1957年《羅馬條約》簽訂,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)成立1967年歐洲共同體(EC)成立,整合了三大共同體1992年《馬斯特里赫特條約》簽訂,歐洲聯(lián)盟(EU)正式成立2009年《里斯本條約》生效,歐盟法律地位得以確立歐盟成立的主要原因和目標(biāo)和平與穩(wěn)定的追求歐盟的前身是為了避免再次發(fā)生兩次世界大戰(zhàn)而建立的歐洲共同體。通過經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)政治整合,維護(hù)歐洲大陸的長(zhǎng)期和平與穩(wěn)定是歐盟成立的核心動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要建立單一市場(chǎng)和貨幣聯(lián)盟有助于消除國(guó)家間貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大歐洲市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。這是歐盟成立的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。提升國(guó)際地位通過政治、經(jīng)濟(jì)一體化,歐盟希望以共同利益協(xié)調(diào)成員國(guó)政策,增強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的影響力,以應(yīng)對(duì)美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)。促進(jìn)民主價(jià)值觀歐盟致力于推廣人權(quán)、法治、自由等普遍價(jià)值觀,建立一個(gè)和平、繁榮、民主的歐洲大陸。這也是歐盟成立的重要目標(biāo)之一。歐盟的組織架構(gòu)及職能多層級(jí)的決策體系歐盟擁有由歐洲理事會(huì)、歐洲議會(huì)和歐洲委員會(huì)組成的復(fù)雜的多層級(jí)決策體系。各機(jī)構(gòu)在立法、預(yù)算、任命和監(jiān)督等方面發(fā)揮不同的作用。這種獨(dú)特的體制有利于在多方利益平衡中尋求共識(shí)。權(quán)力制衡和獨(dú)立性歐盟各主要機(jī)構(gòu)相互制衡,同時(shí)又保持一定的獨(dú)立性。這種分權(quán)和平衡為歐盟提供了民主保障,確保決策過程公開透明。歐盟成員國(guó)的發(fā)展歷程11951年6國(guó)成立歐洲煤鋼共同體21957年簽訂羅馬條約創(chuàng)立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體31992年《馬斯特里赫特條約》建立歐盟42004/2007/2013年先后3次擴(kuò)大,現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)歐盟的前身是1951年創(chuàng)立的歐洲煤鋼共同體,后于1957年簽訂羅馬條約建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。1992年馬斯特里赫特條約則正式確立了歐盟的法律地位。此后歐盟先后在2004年、2007年和2013年進(jìn)行了三次擴(kuò)大,現(xiàn)有27個(gè)成員國(guó)。歐盟擴(kuò)大的基本原則地理鄰近歐盟接納新成員應(yīng)考慮地理鄰近性,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定。民主制度新成員國(guó)必須建立健全的民主制度,保障人權(quán)和法治。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成員國(guó)應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有利于歐盟經(jīng)濟(jì)一體化。政治一體化新成員國(guó)應(yīng)認(rèn)同歐盟的價(jià)值觀,并愿意參與政治一體化。歐盟成員國(guó)的構(gòu)成及特點(diǎn)1多樣性歐盟由27個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同的國(guó)家組成,涵蓋了西歐、東歐和南歐等地區(qū),成員國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)迥異。2經(jīng)濟(jì)實(shí)力歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大,包括了世界前列的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也有較為落后的新興市場(chǎng)國(guó)家。3政治體制歐盟成員國(guó)的政治制度存在多樣性,既有君主制國(guó)家也有共和制國(guó)家,民主程度也有所不同。4人口規(guī)模歐盟成員國(guó)人口規(guī)模差異懸殊,既有人口大國(guó)如德國(guó)、法國(guó),也有人口小國(guó)如馬耳他、盧森堡。歐盟成員國(guó)的地理分布情況歐盟成員國(guó)分布廣泛,覆蓋整個(gè)歐洲大陸,從西向東橫跨不同時(shí)區(qū)。成員國(guó)的地理范圍涵蓋了北歐、中歐、東歐和南歐等多個(gè)板塊,擁有迥異的氣候特征和資源分布。這種地理位置的多樣性造就了歐盟廣闊而豐富的文化景觀。歐盟成員國(guó)大致位于北緯40度至65度之間,東西跨度約4,000公里。這些國(guó)家地理位置的差異,使得歐盟內(nèi)部存在顯著的區(qū)域差異和發(fā)展不平衡。該區(qū)域擁有眾多島嶼和半島,沿海線長(zhǎng)達(dá)6萬公里,蘊(yùn)含豐富的海洋資源。歐盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比$22TGDP總量歐盟28個(gè)成員國(guó)的總GDP規(guī)模位居全球第二$35K人均GDP歐盟人均GDP位列發(fā)達(dá)國(guó)家前列25%世界貿(mào)易份額歐盟在全球貿(mào)易中占比超過四分之一$11T外貿(mào)總值歐盟成員國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總值居全球第一歐盟的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程歐洲煤鋼共同體1951年,歐洲六國(guó)簽訂《巴黎條約》,建立歐洲煤鋼共同體,這是歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的開端。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體1957年,《羅馬條約》的簽訂標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的成立,推動(dòng)了關(guān)稅同盟和共同市場(chǎng)的建立。單一市場(chǎng)計(jì)劃1986年,《單一歐洲法案》的通過加速了共同市場(chǎng)的建立,實(shí)現(xiàn)了貨物、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。歐元誕生1999年,歐元正式成為主要成員國(guó)的單一貨幣,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟正式建立,邁向更深層次的一體化。歐元區(qū)的建立及發(fā)展歷程11999年歐元正式啟用22002年歐元正式流通32010年歐債危機(jī)爆發(fā)42012年歐洲穩(wěn)定機(jī)制成立52018年歐元區(qū)改革完善歐元區(qū)的建立經(jīng)歷了多個(gè)重要階段。從1999年正式啟用歐元到2002年正式流通使用,再到2010年爆發(fā)歐債危機(jī)和2012年歐洲穩(wěn)定機(jī)制成立,以及2018年的歐元區(qū)改革完善,歐元區(qū)一直在不斷發(fā)展和完善。這個(gè)過程見證了歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)。歐盟的單一市場(chǎng)建設(shè)消除貿(mào)易壁壘歐盟通過消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,建立了一個(gè)開放的單一市場(chǎng),促進(jìn)了商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)歐盟制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),確保了單一市場(chǎng)內(nèi)商品和服務(wù)的互認(rèn)和互通性。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)歐盟建立了跨國(guó)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,確保單一市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。進(jìn)一步整合歐盟正在推動(dòng)數(shù)字單一市場(chǎng)、能源單一市場(chǎng)等新領(lǐng)域的整合,提升單一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟的貿(mào)易政策及舉措單一市場(chǎng)歐盟建立了單一內(nèi)部市場(chǎng),消除了貨物、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的跨境流動(dòng)障礙。共同商品關(guān)稅歐盟實(shí)行共同商品關(guān)稅政策,對(duì)非歐盟成員國(guó)的商品征收統(tǒng)一的進(jìn)口關(guān)稅。自由貿(mào)易協(xié)定歐盟積極與世界各國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,拓展對(duì)外貿(mào)易渠道。共同貿(mào)易政策歐盟制定了共同貿(mào)易政策,代表全體成員國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中發(fā)聲。歐盟的地區(qū)政策及投資地區(qū)發(fā)展政策歐盟通過制定全面的地區(qū)發(fā)展政策,旨在縮小成員國(guó)之間以及區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差距,促進(jìn)各地區(qū)均衡發(fā)展。結(jié)構(gòu)基金投資歐盟設(shè)立結(jié)構(gòu)基金,大規(guī)模投資于基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、就業(yè)等領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)更加協(xié)調(diào)一致的地區(qū)發(fā)展。政策實(shí)施歐盟地區(qū)發(fā)展政策的實(shí)施依賴于各層級(jí)政府的通力合作,發(fā)揮地區(qū)與國(guó)家兩級(jí)政府的作用。歐盟的對(duì)外關(guān)系體系全球伙伴關(guān)系歐盟與美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯等主要大國(guó)保持廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作。這些雙邊關(guān)系有助于維護(hù)歐盟在全球事務(wù)中的地位和影響力。區(qū)域性合作歐盟與鄰近地區(qū)如非洲、地中海東南部、東歐等建立了廣泛的合作伙伴關(guān)系,促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展。這些區(qū)域合作有助于增強(qiáng)歐盟的地緣政治影響。多邊外交歐盟積極參與聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)制,在全球治理、氣候變化、人權(quán)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,展現(xiàn)其在國(guó)際事務(wù)中的影響力。發(fā)展援助歐盟是世界上最大的發(fā)展援助提供者,通過援助支持發(fā)展中國(guó)家的減貧、環(huán)保、衛(wèi)生等目標(biāo),展現(xiàn)了其在全球發(fā)展治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。歐盟的外交政策及行為1維護(hù)和平DefendingPeace歐盟致力于通過外交談判、制裁和軍事干預(yù)等手段來維護(hù)全球和平與穩(wěn)定。2促進(jìn)民主AdvancingDemocracy歐盟支持民主制度、人權(quán)和法治,并積極推動(dòng)世界各地的民主化進(jìn)程。3保護(hù)環(huán)境ProtectingEnvironment歐盟在應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性等領(lǐng)域采取積極的外交措施。4加強(qiáng)合作StrengtheningCooperation歐盟與聯(lián)合國(guó)、北約等主要國(guó)際組織保持密切合作,共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。歐盟的安全防務(wù)機(jī)制軍事協(xié)作歐盟國(guó)家致力于建立聯(lián)合軍事力量,加強(qiáng)軍事和防務(wù)方面的合作。安全保障歐盟擁有共同外交與安全政策,在國(guó)際事務(wù)中保護(hù)成員國(guó)的利益。危機(jī)應(yīng)對(duì)歐盟建立了快速反應(yīng)部隊(duì),能夠迅速部署應(yīng)對(duì)突發(fā)性安全事件。反恐合作歐盟國(guó)家加強(qiáng)反恐情報(bào)共享和行動(dòng)協(xié)調(diào),共同打擊跨國(guó)恐怖主義。歐盟與北約的關(guān)系戰(zhàn)略合作歐盟與北約在地緣政治、安全防務(wù)等領(lǐng)域保持密切合作,聯(lián)合維護(hù)歐洲和平穩(wěn)定。行動(dòng)協(xié)調(diào)兩大組織在沖突管理、危機(jī)應(yīng)對(duì)、反恐等實(shí)際行動(dòng)中進(jìn)行有效協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。共享資源歐盟和北約在軍事裝備、情報(bào)共享、后勤保障等方面形成了良好的資源共享機(jī)制。制度互補(bǔ)兩大組織在體制架構(gòu)、決策機(jī)制等方面具有互補(bǔ)性,有助于形成更加全面的安全保障。歐盟的人權(quán)保護(hù)體系歐洲人權(quán)法院負(fù)責(zé)裁決和監(jiān)督實(shí)施《歐洲人權(quán)公約》,是歐盟最重要的人權(quán)司法機(jī)構(gòu)。《歐洲人權(quán)公約》1950年簽訂,確立了公民基本權(quán)利,是歐盟人權(quán)保護(hù)的主要法律依據(jù)。《歐盟基本權(quán)利憲章》2000年頒布,明確了歐盟公民的公民、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。歐盟整合中的問題與挑戰(zhàn)歐盟一體化進(jìn)程雖然取得了巨大成就,但仍面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。其中最突出的包括:成員國(guó)間利益分歧、主權(quán)轉(zhuǎn)讓問題、民主合法性缺失、區(qū)域發(fā)展不平衡、移民難題以及英國(guó)脫歐等。這些問題都對(duì)歐盟的制度建設(shè)和發(fā)展道路產(chǎn)生著重大影響。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、政治分歧、意識(shí)形態(tài)沖突等也給歐盟一體化進(jìn)程帶來了挑戰(zhàn)。未來歐盟需要在制度創(chuàng)新、政策協(xié)調(diào)、價(jià)值觀共識(shí)等方面下更大努力,不斷增強(qiáng)成員國(guó)的凝聚力和戰(zhàn)略定力,才能推進(jìn)歐洲更加深入的政治經(jīng)濟(jì)一體化。歐盟內(nèi)部矛盾及分歧作為一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟,歐盟內(nèi)部難免會(huì)存在一些矛盾和分歧。長(zhǎng)期以來,歐盟成員國(guó)在政治體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)等方面存在差異,這使得歐盟在決策和政策制定過程中常常面臨協(xié)調(diào)困難。例如,各國(guó)在稅收政策、移民問題、地區(qū)補(bǔ)貼等方面的分歧一直存在。英國(guó)"脫歐"更是突出顯示了歐盟內(nèi)部的分裂傾向。此外,歐元區(qū)國(guó)家在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)時(shí),也經(jīng)常陷入僵局和爭(zhēng)論。這些內(nèi)部矛盾正給歐盟的一體化進(jìn)程帶來挑戰(zhàn)。英國(guó)"脫歐"對(duì)歐盟的影響1成員國(guó)整體實(shí)力下降英國(guó)作為歐盟第二大經(jīng)濟(jì)體的退出,削弱了歐盟的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地緣政治影響力。2預(yù)算和決策權(quán)力受阻英國(guó)長(zhǎng)期以來在歐盟機(jī)構(gòu)內(nèi)部的決策地位和財(cái)政貢獻(xiàn)度下降,導(dǎo)致歐盟決策效率下降。3內(nèi)部分裂與動(dòng)蕩加劇英國(guó)退出引發(fā)了其他成員國(guó)的脫歐傾向,加劇了歐盟內(nèi)部分裂和動(dòng)蕩局面。4區(qū)域整合進(jìn)程受阻英國(guó)退出對(duì)歐盟作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的整合進(jìn)程產(chǎn)生了負(fù)面影響。歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)對(duì)歐盟的影響經(jīng)濟(jì)衰退歐元區(qū)各國(guó)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率上升,政府財(cái)政赤字?jǐn)U大。這加劇了政治動(dòng)蕩和社會(huì)矛盾。政治不穩(wěn)定各國(guó)之間和內(nèi)部的分歧加劇,引發(fā)了政治動(dòng)蕩,一些極端力量趁機(jī)崛起,歐盟面臨前所未有的挑戰(zhàn)。金融動(dòng)蕩銀行面臨大規(guī)模不良資產(chǎn),需要政府大量注資支持,這加劇了國(guó)家財(cái)政壓力。金融市場(chǎng)也陷入動(dòng)蕩。移民危機(jī)對(duì)歐盟的沖擊大規(guī)模涌入自2015年以來,大量逃離戰(zhàn)爭(zhēng)和貧困的移民和難民涌入歐洲,給歐盟各國(guó)帶來巨大挑戰(zhàn)。接納壓力歐盟國(guó)家面臨著如何合理分配接收和安置這些移民的壓力,增加了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。安全隱患移民涌入也帶來了恐怖主義和犯罪活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),增加了歐盟的安全隱患。社會(huì)分裂移民融合問題導(dǎo)致歐盟內(nèi)部出現(xiàn)民粹主義和排外主義情緒,加劇了社會(huì)分裂。歐盟一體化的未來前景1深化整合進(jìn)一步加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的聯(lián)系2增強(qiáng)實(shí)力提高歐盟在全球事務(wù)中的影響力和話語權(quán)3擴(kuò)大范圍吸納更多國(guó)家加入歐盟大家庭未來歐盟一體化的前景依然光明。歐盟將繼續(xù)深化內(nèi)部整合,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的協(xié)同效應(yīng)。同時(shí),歐盟將積極擴(kuò)大自身的地理范圍,更好地維護(hù)成員國(guó)利益,提升在全球事務(wù)中的獨(dú)立性和主導(dǎo)力。整體而言,歐盟一體化進(jìn)程將朝著更加包容、開放、強(qiáng)大的方向發(fā)展。歐盟一體化的新動(dòng)向深化政治一體化歐盟正推動(dòng)建立更緊密的政治聯(lián)盟,以加強(qiáng)成員國(guó)間的協(xié)調(diào)合作。這包括增強(qiáng)歐洲議會(huì)的權(quán)力,改革歐盟治理機(jī)制,發(fā)展共同外交和安全政策。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融一體化歐盟正加快推動(dòng)貨幣、金融、財(cái)政一體化,如進(jìn)一步完善單一市場(chǎng),深化銀行聯(lián)盟,協(xié)調(diào)稅收政策。這有助于提高歐元區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型歐盟制定了"數(shù)字歐洲"戰(zhàn)略,旨在構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字市場(chǎng),發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用。這將提升歐盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展歐盟正大力推進(jìn)綠色新政,致力于實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),鼓勵(lì)清潔能源利用,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這有助于歐洲走向更加環(huán)保、低碳的未來。歐盟在全球事務(wù)中的作用全球治理作為一個(gè)具有巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力的集團(tuán),歐盟在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了重要作用,如氣候變化、貧窮、疾病等。多邊主義外交歐盟積極參與聯(lián)合國(guó)、G20等重要國(guó)際組織,推動(dòng)國(guó)際規(guī)則與秩序的建立,維護(hù)多邊主義的理念和體系。地區(qū)安全合作歐盟與北約等組織開展安全對(duì)話與合作,共同維護(hù)歐洲地區(qū)的和平穩(wěn)定,應(yīng)對(duì)新興的非傳統(tǒng)安全威脅。發(fā)展援助力量歐盟是世界上最大的發(fā)展援助供給方之一,為廣大發(fā)展中國(guó)家提供資