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檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動工作總結檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動我院被確定為全省試點單位后,迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。6月中旬,組織力量將本院制定的19項規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關規(guī)定匯編成《永安市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》,建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面,就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結如下。一、采取措施,迅速啟動專項整改活動一是主動匯報,爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報,并向專程到永安檢查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀承書記作了專題匯報,得到了永安市委、市人大和三明市委領導的支持。二是統(tǒng)一思想,提高認識。根據省市檢察院和永安市委政法委的工作部署,結合示范點要求和本院工作實際,制定了專項整改實施方案,對各階段工作進行了具體安排;成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務科室長為成員的專項整改活動領導小組;先后召開了院黨組會、院務會和全院干警大會,認真學習全省政法系統(tǒng)和全省檢察機關專項整改活動電視電話會議精神,提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認識,把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。三是開門納諫,營造濃厚氛圍。面向社會設立了征求意見箱,公布了投訴電話和電子郵箱;通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標任務、主要內容和工作部署;走訪了部分人大代表、政協委員和機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè);召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會,廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監(jiān)、林檢、民行等七個重點部門的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)深入查擺,對20xx年以來所辦理的案件開展復查,深入剖析執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范問題及其原因,使整改活動有的放矢。二、深入查擺剖析,確立規(guī)范執(zhí)法建設的目標執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強烈的問題,也是容易產生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說,是執(zhí)法思想不端正,執(zhí)法理念落后的結果。我院通過各種方式,廣泛征求意見和建議,在八個科室及其干警中,查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因:①在執(zhí)法思想方面,存在重打擊、輕服務,重實體、輕程序,重查處犯罪、輕保障人權,重數量、輕質量等問題。②在執(zhí)法行為方面,存在執(zhí)法水平不夠高、能力不夠強,不善監(jiān)督,制度執(zhí)行不夠到位等問題。③在執(zhí)法作風方面,存在執(zhí)法為民意識和辦案責任心不夠強,文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。④在執(zhí)法主體方面,存在思想工作不夠到位,監(jiān)督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后,我院緊緊圍繞如何圍繞中心,服務大局,為國家現代化建設服務;如何確保檢察權的正確行使,做到“立檢為公,執(zhí)法為民”;如何提高法律監(jiān)督能力,維護社會公平正義,確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設思路,從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設的正確發(fā)展方向。三、加強機制建設,確保執(zhí)法行為有章可循制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性,是促進公正執(zhí)法的有力保障。因此,我院將規(guī)范執(zhí)法機制建設作為一項重要工作來抓。(一)、強化監(jiān)督制約,確保檢察權的正確行使1、加強對查辦職務犯罪、批捕、公訴等辦案重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機關工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》,制定了主要業(yè)務部門的辦案規(guī)則,明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權責范圍和各種文書的簽發(fā)權限,理順了相互之間的權利義務,強化對不捕、不訴、查辦職務犯罪案件的監(jiān)督,加強了對重點辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,要求所有不訴案件和職務犯罪案件的處理都必須經過檢察委員會研究決定,確保了辦案質量。2、建立健全檢務督察和人民監(jiān)督員制度。嚴格貫徹執(zhí)行高檢院關于開展人民監(jiān)督員制度試點改革相關規(guī)定和《加強執(zhí)法活動內部監(jiān)督制約的若干規(guī)定》,突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。通過質量復查和質量評查,共發(fā)現各種案件質量差錯20余處。經過內外部監(jiān)督制約,我院執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法程序更加嚴密。目前,我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質量評查。(二)、規(guī)范辦案程序,減少執(zhí)法隨意性1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務犯罪過程中,各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關規(guī)定之中,實踐中難以系統(tǒng)學習和掌握。為此,我院組織制定了
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