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文檔簡介
中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
HJ1347.2—2024
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范
鈾礦冶退役
Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprotectionfacilities
forcompletedconstructionprojects
——Uraniumminingandmillingdecommissioning
本電子版為正式標(biāo)準(zhǔn)文本,由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所審校排版。
2024-01-07發(fā)布2024-03-01實(shí)施
生態(tài)環(huán)境部?發(fā)?布
HJ1347.2—2024
前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國放射
性污染防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,指導(dǎo)和規(guī)范鈾礦冶退役項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收
工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶退役項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的工作程序和總體要求。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄D、附錄F和附錄G為資料性附錄,附錄E為規(guī)范性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:核工業(yè)北京化工冶金研究院、中國輻射防護(hù)研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2024年1月7日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2024年3月1日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范鈾礦冶退役
1適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鈾礦冶退役項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的工作程序和總體要求,提出了啟動(dòng)驗(yàn)收、驗(yàn)
收自查、編制驗(yàn)收監(jiān)測方案、實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于鈾礦冶退役項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作,鈾礦地質(zhì)勘查退役治理項(xiàng)目竣工環(huán)境保
護(hù)設(shè)施驗(yàn)收可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB14586鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定
GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定
GB23727鈾礦冶輻射防護(hù)和輻射環(huán)境保護(hù)規(guī)定
GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號)
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
鈾礦冶miningormillingofuraniumores
以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動(dòng)的簡稱。
3.2
環(huán)境保護(hù)設(shè)施environmentalprotectionfacilities
防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。
3.3
環(huán)境保護(hù)措施environmentalprotectionmeasures
預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。
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4驗(yàn)收工作程序
驗(yàn)收工作包括驗(yàn)收自查、驗(yàn)收監(jiān)測和后續(xù)驗(yàn)收工作,其中驗(yàn)收監(jiān)測工作可分為編制驗(yàn)收監(jiān)測方案、
實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查、編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告三個(gè)階段。后續(xù)驗(yàn)收工作包括提出驗(yàn)收意見、編制“其他需要
說明的事項(xiàng)”、形成并公開驗(yàn)收報(bào)告、全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺登記、檔案留存等。驗(yàn)
收工作程序圖參見附錄A。
5啟動(dòng)驗(yàn)收
5.1收集驗(yàn)收資料
收集的驗(yàn)收資料包括環(huán)境保護(hù)資料、與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工程資料、圖件資料。驗(yàn)收資料清單參見附
錄B。
5.2制訂驗(yàn)收工作計(jì)劃
制訂驗(yàn)收工作計(jì)劃,明確鈾礦冶退役單位自測或委托技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測的驗(yàn)收監(jiān)測方式、驗(yàn)收工作進(jìn)度
安排。
6驗(yàn)收自查
6.1自查目的
自查環(huán)境保護(hù)手續(xù)履行情況、退役治理實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況與環(huán)境影響報(bào)告書及其審
批部門審批決定的一致性,確定是否具備按計(jì)劃開展驗(yàn)收工作的條件;自查退役治理實(shí)施情況,污染物
排放情況及排放口設(shè)置情況等,作為制定驗(yàn)收監(jiān)測方案的依據(jù)。
6.2自查內(nèi)容
6.2.1環(huán)境保護(hù)手續(xù)履行情況
環(huán)境保護(hù)手續(xù)履行情況包括項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批情況;發(fā)生重大變動(dòng)的,其相應(yīng)
審批手續(xù)完成情況;國家與地方生態(tài)環(huán)境主管部門對項(xiàng)目監(jiān)督檢查、整改要求的落實(shí)情況等。
6.2.2退役治理項(xiàng)目實(shí)施情況
對照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,自查退役治理的實(shí)施情況。
6.2.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成情況
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污染治理/處置設(shè)施
對照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,自查廢水處理設(shè)施和固體廢物處置設(shè)施建成情況,作
為確定驗(yàn)收監(jiān)測方案中監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子等監(jiān)測內(nèi)容的依據(jù)。
其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
對照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,自查其他要求配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(如環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、
監(jiān)測設(shè)施等)建成情況,作為確定驗(yàn)收監(jiān)測方案中檢查內(nèi)容的依據(jù)。
6.3自查結(jié)果
參見附錄C的自查內(nèi)容進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)不全的、發(fā)生重大變動(dòng)且未重新報(bào)
批環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)批準(zhǔn)的、未按照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求建
成環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)或整改完成后再繼續(xù)開展驗(yàn)收工作。
7編制驗(yàn)收監(jiān)測方案
7.1驗(yàn)收監(jiān)測方案編制原則
鈾礦冶退役單位應(yīng)結(jié)合驗(yàn)收自查結(jié)果確定驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容,編制驗(yàn)收監(jiān)測方案。規(guī)模較小、退役內(nèi)容
簡單的項(xiàng)目,可適當(dāng)簡化驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容,但應(yīng)包括驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次
等主要內(nèi)容。
7.2驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容及要求
7.2.1驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容一般包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、
驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容參見附錄D,驗(yàn)收監(jiān)測放射性分析方法應(yīng)滿
足GB23726要求,非放射性分析方法應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
7.2.2驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選取原則按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》相關(guān)要求執(zhí)行。
放射性核素排放濃度限值執(zhí)行GB14586、GB23727要求。環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定
的標(biāo)準(zhǔn)或限值嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
7.2.3驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
退役治理效果監(jiān)測
3
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退役治理效果監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中要求的污染設(shè)施、污染場地以
及設(shè)備器材等經(jīng)退役治理后是否滿足退役治理目標(biāo)要求而進(jìn)行的監(jiān)測。監(jiān)測因子應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書
及其審批部門審批決定選擇。
退役治理過程中,污染土清挖、污染建(構(gòu))筑物和設(shè)備器材清污等工作完成后,需及時(shí)進(jìn)行治理
效果監(jiān)測。退役完成后,應(yīng)對尾礦庫、廢石堆的退役治理效果進(jìn)行監(jiān)測。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測
.1根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定的相關(guān)內(nèi)容,確定驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位和
監(jiān)測因子,對廢水等排放進(jìn)行監(jiān)測。
.2對環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率有要求的,應(yīng)進(jìn)行處理效率的監(jiān)測,在符合生產(chǎn)安全的條件下,
必須采取措施滿足監(jiān)測條件,確不具備監(jiān)測條件的,須在驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告中說明原因。
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中要求的環(huán)境敏感目標(biāo),包括環(huán)境空
氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等的監(jiān)測,監(jiān)測因子應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書及其審
批部門審批決定選擇,監(jiān)測結(jié)果可作為分析工程對周邊環(huán)境質(zhì)量影響的基礎(chǔ)資料。如有新增的環(huán)境敏感
目標(biāo)也應(yīng)納入監(jiān)測范圍。
8實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查
8.1現(xiàn)場監(jiān)測與檢查
按照驗(yàn)收監(jiān)測方案開展監(jiān)測,按相關(guān)技術(shù)規(guī)范做好監(jiān)測的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作,并對涉及的環(huán)
境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行進(jìn)一步現(xiàn)場檢查。
8.2監(jiān)測數(shù)據(jù)整理
按照相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求整理監(jiān)測數(shù)據(jù),記錄、有效數(shù)字與修約規(guī)定、探測限應(yīng)滿足GB
23726、GB/T8170的要求。
9編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告
9.1驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告主要內(nèi)容
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目概況、驗(yàn)收依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)
準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論與建議及其審批部門審批決定、驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結(jié)果、
驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果及驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論。驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告推薦格式與內(nèi)容參見附錄E。
9.2質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結(jié)果
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在驗(yàn)收監(jiān)測方案“質(zhì)量保證與質(zhì)量控制”章節(jié)的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充參加驗(yàn)收監(jiān)測人員能力情況,按環(huán)境
監(jiān)測要素分別說明采取的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施,并列表說明所用儀器的名稱、型號、編號、相應(yīng)的
校準(zhǔn)、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結(jié)果等。
9.3驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果
9.3.1退役治理效果
根據(jù)退役治理過程和退役治理終態(tài)監(jiān)測結(jié)果,評價(jià)放射性監(jiān)測結(jié)果是否符合退役治理目標(biāo)要求、非
放射性監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。若不符合,應(yīng)分析原因。
9.3.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
廢水排放監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù),評價(jià)廢水排放監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)測結(jié)果,評價(jià)環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書審批
部門審批決定要求。若不符合,應(yīng)分析原因,不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的應(yīng)說明原因。
9.3.3環(huán)境質(zhì)量情況
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,評價(jià)環(huán)境敏感目標(biāo)處環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、輻射環(huán)境
等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求。若不符
合,應(yīng)分析原因。不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的應(yīng)說明原因。
9.4驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論
9.4.1退役治理效果
明確退役治理污染設(shè)施、污染場地、建(構(gòu))筑物以及設(shè)備器材等退役治理后的放射性監(jiān)測結(jié)果是
否符合退役治理目標(biāo)要求,給出退役治理效果。
9.4.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
廢水排放監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)廢水監(jiān)測結(jié)果,明確是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書審批部門審批決定要求。
環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)測結(jié)果,明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施處理效率是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書審批
5
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部門審批決定要求。
9.4.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況
明確是否落實(shí)了環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中對廢水處理設(shè)施,固體廢物處置設(shè)施,環(huán)
境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,監(jiān)測設(shè)施等各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的要求。
9.4.4退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響
涉及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的,簡述項(xiàng)目周邊環(huán)境敏感目標(biāo)處的環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤
環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決
定要求。
9.4.5整改要求及建議
根據(jù)檢查與監(jiān)測結(jié)果,對不符合驗(yàn)收要求的,提出整改措施和建議。當(dāng)整改完成后應(yīng)重新對相關(guān)項(xiàng)
目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。
9.5驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告附件
報(bào)告附件為驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,主要包括審批部門對環(huán)境影響報(bào)告書
的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告、項(xiàng)目變動(dòng)情況說明、危險(xiǎn)廢物委托處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。
10后續(xù)驗(yàn)收工作
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制完成后,進(jìn)入后續(xù)驗(yàn)收工作程序,提出驗(yàn)收意見,編制“其他需要說明的事項(xiàng)”,
形成驗(yàn)收報(bào)告并向社會公開,登錄全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)平臺填報(bào)相關(guān)信息,建立檔
案。后續(xù)驗(yàn)收工作推薦方法參見附錄F。
驗(yàn)收意見應(yīng)包括退役治理基本情況、工程變動(dòng)情況、退役治理實(shí)施情況及環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、
退役治理效果及環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果、退役治理對環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。驗(yàn)收意見
的編寫內(nèi)容與要求參見附錄G。
“其他需要說明的事項(xiàng)”中應(yīng)如實(shí)記載項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程簡況,環(huán)境影響
報(bào)告書及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況以及整改工
作情況等。“其他需要說明的事項(xiàng)”的編寫內(nèi)容與要求參見《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污
染影響類》附錄5。
驗(yàn)收報(bào)告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過程和結(jié)果的匯總文件,包括驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、驗(yàn)收意見
和“其他需要說明的事項(xiàng)”三項(xiàng)內(nèi)容。
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附錄A
(資料性附錄)
驗(yàn)收工作程序圖
圖A.1驗(yàn)收工作程序圖
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附錄B
(資料性附錄)
驗(yàn)收資料清單
表B.1驗(yàn)收資料清單
資料種類資料名稱備注
鈾礦冶退役項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門
—
審批決定
變更環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定如發(fā)生重大變動(dòng)的
環(huán)境保護(hù)資料
退役治理過程中環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃及監(jiān)測數(shù)據(jù)—
退役治理后的長期監(jiān)護(hù)方案—
生態(tài)環(huán)境主管部門對項(xiàng)目檢查、整改要求的落
—
實(shí)情況
設(shè)計(jì)資料環(huán)境保護(hù)部分
工程監(jiān)理資料環(huán)境保護(hù)部分
與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工施工合同環(huán)境保護(hù)部分
程資料環(huán)境保護(hù)設(shè)施技術(shù)文件—
工程竣工資料—
環(huán)境管理資料—
地理位置圖與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況一致
廠區(qū)平面布置圖—
圖件資料應(yīng)標(biāo)注敏感目標(biāo)與廠界或主要污染源的相
廠區(qū)周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖
對位置、距離
廢水處理等設(shè)施工藝流程示意圖與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況一致
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附錄C
(資料性附錄)
驗(yàn)收自查內(nèi)容表
表C.1驗(yàn)收自查內(nèi)容表
類型自查內(nèi)容
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批文件,初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)等文件,生態(tài)環(huán)境部門對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查、
手續(xù)履行
整改要求的落實(shí)情況,建設(shè)過程中的重大變動(dòng)及相應(yīng)手續(xù)履行情況。
情況
對照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,自查退役治理的設(shè)施類型、規(guī)模、地點(diǎn)、治理方案、治理
目標(biāo)與退役深度等是否與環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定一致,包括但不限于礦石堆或礦倉、堆
退役治理浸場、尾礦(渣)庫、廢石場、坑井口、露天采場及塌陷坑、蒸發(fā)池、原地爆破浸出采場、地浸采場、
項(xiàng)目實(shí)施水冶廠房及建(構(gòu))筑物等各類鈾礦冶設(shè)施的退役治理實(shí)施情況以及異地治理廢物量及去向;污染設(shè)備
情況器材、污染場地(工業(yè)場地、土壤、道路)、污染地表水及底泥、污染地下水等去污修復(fù)情況;固體廢
物運(yùn)輸污染防治措施、土源地生態(tài)恢復(fù)、水處理設(shè)施(如有)運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物(如有)等處理處置
情況。
自查施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求,是否有環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金使用內(nèi)
容,項(xiàng)目實(shí)際環(huán)保投資情況。
自查廢水處理設(shè)施的處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標(biāo)、處理效果、預(yù)計(jì)運(yùn)行期限、工藝參數(shù)、
環(huán)境保護(hù)
規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排污口規(guī)范化建設(shè)及監(jiān)測設(shè)備安裝情況,處理后廢水最終排放去向、受納
設(shè)施建成
水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施等情況。
情況
自查固體廢物處置設(shè)施儲存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、
場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施等情況。
自查各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施以及其他設(shè)施(如有)的建設(shè)和落實(shí)情況。
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附錄D
(資料性附錄)
驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容
D.1項(xiàng)目概況
簡述退役治理項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn),退役治理范圍和退役目標(biāo),環(huán)境影響評價(jià)、退役治理
方案和退役治理的實(shí)施、審批等過程及審批文號、項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間,項(xiàng)目實(shí)際投資等信息。
明確驗(yàn)收范圍,說明分期驗(yàn)收情況等;敘述驗(yàn)收監(jiān)測工作組織方式與實(shí)施計(jì)劃。
D.2驗(yàn)收依據(jù)
D.2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章制度;
D.2.2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)(設(shè)施)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范;
D.2.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定;
D.2.4生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的其他相關(guān)文件。
D.3項(xiàng)目實(shí)施情況
D.3.1地理位置及平面布置
簡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境等情況,附項(xiàng)目地理位置圖及平面布置圖。
D.3.2項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及退役治理終態(tài)
簡要說明各類鈾礦冶設(shè)施的退役治理實(shí)施情況,污染設(shè)備器材、污染場地(工業(yè)場地、土壤、道路)、
污染地表水及底泥、污染地下水等去污修復(fù)情況,固體廢物運(yùn)輸污染防治措施、土源地生態(tài)恢復(fù)、水處
理設(shè)施(如有)運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物(如有)處理處置情況。描述退役治理設(shè)施退役終態(tài)。
D.4環(huán)境保護(hù)設(shè)施
D.4.1污染治理/處置設(shè)施
簡要說明廢水處理設(shè)施的處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標(biāo)、處理效率、預(yù)計(jì)運(yùn)行期限、
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工藝參數(shù)、規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排污口規(guī)范化建設(shè)及監(jiān)測設(shè)備安裝情況,處理后廢水最終排放
去向、受納水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施等情況。
簡要說明固體廢物處置設(shè)施儲存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排
水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施等情況。
D.4.2其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
簡述各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施以及其他設(shè)施的建設(shè)和落實(shí)情況。
D.4.3環(huán)境保護(hù)投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況
按廢水、固體廢物、其他等,列表說明項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)境保護(hù)投資額及環(huán)境保護(hù)投資占投資
額的比例。
列表說明各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的環(huán)境影響報(bào)告書及審批部門審批決定、設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)情況。
D.5驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按監(jiān)測內(nèi)容類別及監(jiān)測因子,列表說明驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及限值。
D.6驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
按監(jiān)測內(nèi)容類別,列表說明驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次等。
D.7質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保鈾礦冶退役工程和環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定的情況下進(jìn)行,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表
性。
驗(yàn)收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、樣品采集、保管及預(yù)處理的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施均按照
GB23726以及非放射性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求執(zhí)行。
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附錄E
(規(guī)范性附錄)
鈾礦冶退役項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告格式與內(nèi)容
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施
驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告
建設(shè)單位:
編制單位:
××××年××月
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建設(shè)單位法定代表人:(簽字)
編制單位法定代表人:(簽字)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:(簽字)
報(bào)告編寫人:(簽字)
建設(shè)單位(蓋章)編制單位(蓋章)
電話:電話:
傳真:傳真:
郵編:郵編:
地址:地址:
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E.1項(xiàng)目概況
簡述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、退役治理實(shí)施單位、建設(shè)地點(diǎn),退役治理范圍和退役目標(biāo),環(huán)境影響報(bào)告書
編制單位與完成時(shí)間、審批部門、審批時(shí)間與文號,項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間,項(xiàng)目實(shí)際投資。明確驗(yàn)收范
圍與內(nèi)容,說明分期驗(yàn)收情況等。
給出環(huán)境影響評價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位。
簡述竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測單位、驗(yàn)收監(jiān)測委托情況、驗(yàn)收監(jiān)測過程。
E.2驗(yàn)收依據(jù)
給出與項(xiàng)目相關(guān)的鈾礦冶環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,退役治理項(xiàng)目環(huán)境影響
報(bào)告書及審批部門審批決定,竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及其他生態(tài)環(huán)境主管部門的
相關(guān)文件。
E.3項(xiàng)目實(shí)施情況
E.3.1地理位置及平面布置
簡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及周邊環(huán)境等情況,附項(xiàng)目實(shí)際地理位圖置及平面布置圖。
地理位置圖標(biāo)明項(xiàng)目周邊環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的分布情況、敏感目標(biāo)與廠界或主要污染源的相對位置
與距離。
平面布置圖重點(diǎn)標(biāo)明各退役設(shè)施平面布置圖、廢水排放口等所在位置。
E.3.2退役治理范圍、目標(biāo)和深度
簡述退役治理工程各退役子項(xiàng)的退役治理目標(biāo)和深度。
E.3.3項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及退役治理終態(tài)
簡要說明尾礦(渣)庫、廢石場、坑井口、露天采場、蒸發(fā)池、泥漿坑、工業(yè)場地、地浸采場、水
冶廠房及建(筑)物等各類鈾礦冶設(shè)施的退役治理深度、退役治理方案及其實(shí)施情況,污染的設(shè)備器材、
土壤、地表水、地下水的去污修復(fù)方案以及實(shí)施情況(與環(huán)境影響報(bào)告書及審批意見不一致的內(nèi)容需要
備注說明),給出項(xiàng)目實(shí)施過程中的典型影像及照片。
E.3.4項(xiàng)目變動(dòng)情況
簡述或列表說明項(xiàng)目發(fā)生的主要變動(dòng)情況,包括環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求、實(shí)際
建設(shè)情況、變動(dòng)原因、是否屬于重大變動(dòng),屬于重大變動(dòng)的有無重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、不屬于重大
變動(dòng)的有無相關(guān)變動(dòng)說明。
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E.4環(huán)境保護(hù)設(shè)施
E.4.1污染物治理/處置設(shè)施
E.4.1.1廢水
簡述廢水處理設(shè)施概況、處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標(biāo)、處理效果、預(yù)計(jì)運(yùn)行期限、
工藝參數(shù)、規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排污口規(guī)范化建設(shè)及監(jiān)測設(shè)備安裝情況,處理后廢水最終排放
去向、受納水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施;長期監(jiān)護(hù)要求等。附主要廢水處理工藝
流程圖及廢水處理設(shè)施圖片。
E.4.1.2固體廢物
簡述固體廢物處置設(shè)施概況、儲存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及
排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、長期監(jiān)護(hù)要求等。
E.4.2其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施
簡述各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施以及其他設(shè)施的建設(shè)和落實(shí)情況。
E.4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況
按廢水、固體廢物、其他等,列表說明項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)境保護(hù)投資額及環(huán)境保護(hù)投資占投資
額的比例。列表說明各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的環(huán)境影響報(bào)告書及審批部門審批決定、設(shè)計(jì)、實(shí)際建設(shè)情況。
E.5驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗(yàn)收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)
準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,審批部門批復(fù)意見名稱、文號,以及其他執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來源、標(biāo)準(zhǔn)限值等。
按環(huán)境要素以表格形式列出驗(yàn)收監(jiān)測依據(jù)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法及監(jiān)測設(shè)備的檢測下限。
E.6環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論與建議及其審批部門審批決定
E.6.1環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論與建議
以表格形式摘錄環(huán)境影響報(bào)告書中對退役治理項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施及效果要求,實(shí)施過程及退役治
理后對環(huán)境的影響及要求,其他在驗(yàn)收中需要考核的內(nèi)容。有重大變動(dòng)的,應(yīng)摘錄重大變動(dòng)環(huán)境影響報(bào)
告書的相關(guān)要求。
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E.6.2審批決定
摘錄項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審批決定及需要落實(shí)的情況,重大變動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書審批決定(如
有)。
E.7驗(yàn)收監(jiān)測內(nèi)容
E.7.1退役治理效果監(jiān)測
列表給出污染設(shè)施、污染場地、建(構(gòu))筑物以及設(shè)備器材等的監(jiān)測介質(zhì)與對象名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、
監(jiān)測因子等,并附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
E.7.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果監(jiān)測
E.7.2.1液態(tài)流出物
列表給出液態(tài)流出物名稱、處理前后的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點(diǎn)位
布置圖。
E.7.2.2放射性固體廢物
簡述放射性固體廢物名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
E.7.2.3非放射性污染物
列表給出非放射性廢水污染物名稱、處理前后的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次,并附監(jiān)測點(diǎn)位布
置圖。
簡述非放射性固體廢物名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
E.7.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中要求或新增的環(huán)境敏感目標(biāo),包括
環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測因子可根據(jù)環(huán)境影響
報(bào)告書及其審批部門審批決定選擇。
列表給出環(huán)境介質(zhì)名稱、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次,并附監(jiān)測點(diǎn)位布置圖。
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E.8質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結(jié)果
E.8.1監(jiān)測分析方法
按環(huán)境要素說明各項(xiàng)監(jiān)測因子的監(jiān)測分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號或方法來源、方法檢出限或探測限
等。
按國家標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先級優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)分析方法。如沒有標(biāo)準(zhǔn)分析
方法而采用其他分析方法,應(yīng)是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證范圍內(nèi)且適用性滿足相關(guān)要求的分析方法。對國內(nèi)目前
尚未建立標(biāo)準(zhǔn)分析方法的污染物,可參考國際現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)分析方法。使用非標(biāo)準(zhǔn)分析方法前,應(yīng)進(jìn)行方
法確認(rèn),方法確認(rèn)的過程及結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,并附確認(rèn)過程的原始記錄,保證方法確認(rèn)過程可追溯。
E.8.2監(jiān)測儀器
按照監(jiān)測因子說明監(jiān)測儀器情況,如儀器名稱、型號、編號、檢出限或探測限、測量范圍、檢定/
校準(zhǔn)有效期、檢定/校準(zhǔn)證書編號等。
E.8.3人員能力
簡述參加驗(yàn)收監(jiān)測人員資質(zhì)情況。
E.8.4監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制
按環(huán)境要素分別概述監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。
E.9驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果
E.9.1退役治理效果監(jiān)測
列表給出退役治理前后污染設(shè)施、污染場地、建(構(gòu))筑物以及設(shè)備器材等退役治理設(shè)施的放射性
污染物和非放射性污染物監(jiān)測結(jié)果,分析退役治理是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求、是否滿足環(huán)境影響報(bào)告書及其審
批部門審批決定要求,如不滿足應(yīng)分析原因。
E.9.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
E.9.2.1液態(tài)流出物
根據(jù)液態(tài)流出物處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測結(jié)果,計(jì)算主要污染物去除效率,分析是否達(dá)標(biāo)排放、是否
滿足環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),若不能滿足應(yīng)分析原因。
根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù),評價(jià)廢水排放監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
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E.9.2.2放射性固體廢物
根據(jù)監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果分析放射性固體廢物收集、貯存、處理、處置、解控是否滿足環(huán)境影響報(bào)告書
及其審批部門審批決定要求,若不能滿足應(yīng)分析原因。
E.9.2.3非放射性污染物
根據(jù)各類非放射性液態(tài)污染物監(jiān)測結(jié)果,分析處理設(shè)施處理效果,是否滿足環(huán)境影響報(bào)告書及其審
批部門審批決定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),若不能滿足應(yīng)分析原因。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析非放射性固體廢物處理處置設(shè)施是否滿足環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決
定要求或設(shè)計(jì)指標(biāo),若不能滿足應(yīng)分析原因。
E.9.3退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響
環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)
列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,評價(jià)達(dá)標(biāo)情況(無執(zhí)行標(biāo)
準(zhǔn)不評價(jià)),若有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對超標(biāo)原因進(jìn)行分析。
E.10驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)論
E.10.1退役治理效果
簡述放射性污染物和非放射性污染物的監(jiān)測結(jié)果是否符合環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定
要求、是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,給出退役治理效果。
E.10.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
簡述環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果及污染物排放監(jiān)測結(jié)果是否符合環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審
批決定要求、是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
E.10.3環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況
簡述是否落實(shí)了環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中對廢水處理設(shè)施,固體廢物處置設(shè)施,環(huán)
境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施,監(jiān)測設(shè)施等各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的要求。
E.10.4退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響
簡述項(xiàng)目周邊環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)到驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)
準(zhǔn)。
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E.10.5整改要求及建議
根據(jù)檢查與監(jiān)測結(jié)果,對不符合驗(yàn)收要求的,提出整改措施和建議。存在問題需要整改的,應(yīng)當(dāng)整
改完成后重新對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測。
E.11建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收登記表
附件為驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,包括但不限于審批部門對環(huán)境影響報(bào)告書
的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告、項(xiàng)目變動(dòng)情況說明、危險(xiǎn)廢物委托處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。
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附錄F
(資料性附錄)
后續(xù)驗(yàn)收工作推薦方法
F.1提出驗(yàn)收意見
F.1.1成立驗(yàn)收工作組
建設(shè)單位組織成立的驗(yàn)收工作組可包括項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位、環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工單位、環(huán)
境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報(bào)告書編制單位、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制單位等技術(shù)支持單位和環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力應(yīng)足夠支撐驗(yàn)收
組對項(xiàng)目能否通過驗(yàn)收做出科學(xué)準(zhǔn)確的結(jié)論。
F.1.2現(xiàn)場核查
驗(yàn)收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,補(bǔ)充了解驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告
中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進(jìn)一步了解項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特征等。
F.1.3形成驗(yàn)收意見
驗(yàn)收工作組可以召開驗(yàn)收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照
國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)(設(shè)施)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書及其審批
部門審批決定等要求對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,形成科學(xué)合理的驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意
見應(yīng)當(dāng)包括退役治理基本情況、工程變動(dòng)情況、退役治理實(shí)施情況及環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況、退役治理
效果及環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果、退役治理對環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)
目,驗(yàn)收意見中還應(yīng)明確詳細(xì)、具體可操作的整改要求。驗(yàn)收意見的編寫內(nèi)容與要求參見附錄G。
F.2編制“其他需要說明的事項(xiàng)”
“其他需要說明的事項(xiàng)”是驗(yàn)收報(bào)告的組成部分,建設(shè)單位應(yīng)在“其他需要說明的事項(xiàng)”中如實(shí)記
載項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收過程簡況,環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定中提出的除
環(huán)境保護(hù)設(shè)施外的其他環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況以及整改工作情況等。具體內(nèi)容及要求參見《建設(shè)項(xiàng)目
竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類》附錄5。
F.3形成驗(yàn)收報(bào)告
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驗(yàn)收報(bào)告是記錄建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過程和結(jié)果的匯總文件,包括驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、驗(yàn)收意見
和“其他需要說明的事項(xiàng)”三項(xiàng)內(nèi)容。
F.4信息公開及上報(bào)
F.4.1信息公開
除需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)情況向社會公開下列信息,并保存相關(guān)公開記錄證明:
a)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期。
b)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期。
c)驗(yàn)收報(bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),公開驗(yàn)收報(bào)告,公示期限不少于20個(gè)工作日。
d)公開上述信息的同時(shí),還應(yīng)向所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢
查。
F.4.2信息上報(bào)
驗(yàn)收報(bào)告編制完成且公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位需登錄全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信
息平臺,填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目基本信息、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收情況等相關(guān)信息。
F.4.3平臺登記
F.4.3.1全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺
全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺的網(wǎng)址為05。
建設(shè)單位需登錄平臺,逐項(xiàng)、據(jù)實(shí)填報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目基本信息”“工程變動(dòng)情況”“環(huán)境保護(hù)設(shè)施落
實(shí)情況”“環(huán)境保護(hù)對策措施落實(shí)情況”“工程建設(shè)對周邊環(huán)境的影響”“驗(yàn)收結(jié)論”等相關(guān)信息。
相關(guān)填報(bào)要求及方法可登錄平臺下載《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)使用說明——建設(shè)單位
用戶》。
F.4.3.2注意事項(xiàng)
信息填報(bào)需注意以下事項(xiàng):
a)建設(shè)單位可自行填報(bào)或委托相關(guān)技術(shù)單位填報(bào)信息,建設(shè)單位對填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和
完整性負(fù)責(zé)。
b)每個(gè)社會信用代碼(或組織代碼)只能申請一個(gè)賬戶。建設(shè)單位自行填報(bào)或委托填報(bào),皆應(yīng)通
過建設(shè)單位賬戶完成。
c)平臺信息填報(bào)提交前應(yīng)仔細(xì)核對、確保準(zhǔn)確、保持前后一致,完成提交后所有填報(bào)內(nèi)容僅有一
次修改機(jī)會。
d)若提交后發(fā)現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容有誤,應(yīng)在平臺上提交修改申請并附說明材料,待申請通過后,在5個(gè)
工作日內(nèi)完成修改。
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F.5檔案留存
建設(shè)單位完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作后,應(yīng)建立項(xiàng)目驗(yàn)收檔案、存檔備查。驗(yàn)收檔案應(yīng)包括但不限于:
a)環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定。
b)設(shè)計(jì)資料環(huán)境保護(hù)部分或環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)方案、施工合同(環(huán)境保護(hù)部分)。
c)環(huán)境監(jiān)理報(bào)告或施工監(jiān)理報(bào)告(環(huán)境保護(hù)部分)(若有)。
d)工程竣工資料(環(huán)境保護(hù)部分)。
e)驗(yàn)收報(bào)告(含驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng))、信息公開記錄證明(需要
保密的除外)。
f)驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告及相關(guān)原始記錄等;自行開展監(jiān)測的,應(yīng)留存相關(guān)的采樣、分析原始記錄、
報(bào)告審核記錄等;委托其他有能力的監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測的,還應(yīng)留存委托合同、責(zé)任約定等關(guān)
鍵材料。
g)建設(shè)單位成立驗(yàn)收工作組協(xié)助開展驗(yàn)收工作的,可留存驗(yàn)收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家
專長介紹等材料。
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附錄G
(資料性附錄)
驗(yàn)收意見推薦格式
××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見
×年×月×日,××單位根據(jù)××項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告并對照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)
驗(yàn)收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、本項(xiàng)目環(huán)境影
響報(bào)告書和審批部門審批決定等要求對本項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,提出驗(yàn)收意見如下:
一、退役治理基本情況
(一)退役治理地點(diǎn)、規(guī)模、主要退役治理內(nèi)容
退役治理地點(diǎn),各類退役治理設(shè)施范圍、數(shù)量、質(zhì)量或體積、面積,
(二)退役治理過程及環(huán)境保護(hù)審批情況
項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制與審批情況、開工與退役治理完工時(shí)間、調(diào)試運(yùn)行時(shí)間(如有)、退役治
理過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。
(三)投資情況
項(xiàng)目實(shí)際總投資情況。
(四)驗(yàn)收范圍
明確本次驗(yàn)收的范圍,不屬于本次驗(yàn)收的內(nèi)容予以說明。
二、工程變動(dòng)情況
簡述或列表說明項(xiàng)目發(fā)生的主要變動(dòng)內(nèi)容,包括環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求、實(shí)際
建設(shè)情況、變動(dòng)原因、是否屬于重大變動(dòng),屬于重大變動(dòng)的有無重新報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書、不屬于重大
變動(dòng)的有無相關(guān)變動(dòng)說明。
三、退役治理實(shí)施情況及環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況
對照環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定,簡述或列表說明礦堆或礦倉、堆浸場、尾礦(渣)庫、
廢石場、坑井口、露天采場及塌陷坑、蒸發(fā)池、原地爆破浸出采場、地浸采場、水冶廠房及建(構(gòu))筑
物等各類鈾礦冶設(shè)施的退役治理實(shí)施情況;污染設(shè)備器材、污染場地(工業(yè)場地、土壤、道路)、污染
地表水及底泥、污染地下水等去污修復(fù)情況;固體廢物運(yùn)輸污染防治措施、土源地生態(tài)恢復(fù)、水處理設(shè)
施(如有)運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物(如有)處理處置情況。
四、退役治理效果及環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試運(yùn)行效果
簡述退役治理工程實(shí)施后,是否達(dá)到預(yù)期治理效果;簡述流出物監(jiān)測結(jié)果及環(huán)境保護(hù)設(shè)施主要污染
物處理效果是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響報(bào)告書審批部門審批決定要求,污染物是否達(dá)標(biāo)排放。
五、退役治理對環(huán)境的影響
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根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,說明工程實(shí)施過程中是否采取了較為有效的輻射防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施,環(huán)境質(zhì)量是
否滿足驗(yàn)收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。說明退役治理工程實(shí)施后,各項(xiàng)指標(biāo)是否滿足退役治理管理目標(biāo)值,是否降低了
公眾劑量,是否改善了環(huán)境質(zhì)量狀況,是否達(dá)到了預(yù)期治理效果。
六、驗(yàn)收結(jié)論
按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》中所規(guī)定的驗(yàn)收不合格情形對項(xiàng)目逐一對照核查,說明
是否嚴(yán)格落實(shí)了環(huán)境影響報(bào)告書及其審批部門審批決定要求、是否采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施、污染源
項(xiàng)是否得到了有效治理、是否實(shí)現(xiàn)了環(huán)境影響報(bào)告書承諾的退役治理目標(biāo)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告
是否合格。提出驗(yàn)收是否合格的意見,若不合格,應(yīng)明確項(xiàng)目存在的主要問題,并針對存在的主要問題,
如監(jiān)測結(jié)果存在超標(biāo)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未按要求完全落實(shí)、發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)手續(xù)、退役治理項(xiàng)目
未完全治理、驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告存在重大質(zhì)量缺陷、各級生態(tài)環(huán)境主管部門的整改要求未完全落實(shí)等,提出
內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強(qiáng)的后續(xù)整改事項(xiàng)。
七、后續(xù)要求
驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,針對投入運(yùn)行后需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容提出工作要求。
八、驗(yàn)收人員信息
給出參加驗(yàn)收的單位及人員名單、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人(建設(shè)單位),驗(yàn)收人員信息包括人員的姓名、單位、
電話、身份證號碼等。
××單位
××××年××月××日
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目次
前言.....................................................................................................................................................................ii
1適用范圍...........................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1
3術(shù)語和定義.......................................................................................................................................................1
4驗(yàn)收工作程序...................................................................................................................................................2
5啟動(dòng)驗(yàn)收...........................................................................................................................................................2
6驗(yàn)收自查...........................................................................................................................................................2
7編制驗(yàn)收監(jiān)測方案...........................................................................................................................................3
8實(shí)施驗(yàn)收監(jiān)測與檢查.......................................................................................................................................4
9編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告...........................................................................................................................................4
10后續(xù)驗(yàn)收工作.................................................................................................................................................6
附錄A(資料性附錄)驗(yàn)收工作程序圖.........................................................................................................7
附錄B(資料性附錄)驗(yàn)收資料清單.
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