社會組織授權管理制度辦法

社會組織授權管理制度辦法合同編號：__________社會組織授權管理制度辦法第一章總則第一條為了加強社會組織的管理，規(guī)范社會組織授權行為，保障授權雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國社會組織法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會組織，是指依法成立，具備法人資格，為實現(xiàn)會員共同意愿，滿足社會需求，開展非營利性社會服務活動的各類社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等。第三條本辦法所稱授權，是指社會組織將其內(nèi)部管理事務或特定業(yè)務活動的一部分，委托給具有相應能力和條件的個人或另一社會組織進行管理和辦理的行為。第四條社會組織進行授權，應當遵循合法、公平、公正、公開的原則，確保授權內(nèi)容明確、權責對等、風險可控。第五條社會組織及其授權對象應當遵守國家法律法規(guī)，遵循社會道德風尚，不得損害國家、社會、集體利益和會員合法權益。第二章授權范圍與條件第六條社會組織可以授權的范圍包括：內(nèi)部管理事務、項目執(zhí)行、服務提供、資產(chǎn)管理和使用、代表機構設立等。（一）有明確、具體的授權內(nèi)容和要求；（二）有合法的授權依據(jù)和程序；（三）有具備相應能力和條件的授權對象；（四）有健全的監(jiān)督和考核機制；（五）無不利于授權事項的內(nèi)部意見分歧。（一）有獨立法人資格或其他合法身份；（二）有固定的住所或辦公地點；（三）有與授權事項相適應的專業(yè)人員和管理制度；（五）有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費保障。第三章授權程序與文件（一）明確授權事項和條件；（二）選擇合適的授權對象；（三）簽訂授權協(xié)議；（四）備案授權事項；（五）監(jiān)督和考核授權對象；（六）評估和終止授權。（一）授權雙方的名稱、住所和聯(lián)系方式；（二）授權事項的具體內(nèi)容和范圍；（三）授權期限和終止條件；（四）授權對象的權利和義務；（五）授權雙方的違約責任；（六）其他雙方認為需要約定的事項。第十一條社會組織應當將授權協(xié)議報上級主管部門備案，并予以公告。公告內(nèi)容包括授權事項、授權對象、授權期限等。第四章授權的監(jiān)督與評估第十二條社會組織應當建立健全授權的監(jiān)督與評估制度，確保授權行為合法、合規(guī)、有效。第十三條社會組織應當定期對授權對象進行評估，評估內(nèi)容包括授權對象的業(yè)績、能力和信譽等。第十四條社會組織應當建立健全授權風險防范機制，對可能出現(xiàn)的風險進行識別、評估和控制。第十五條社會組織應當及時處理授權過程中出現(xiàn)的問題和糾紛，確保授權行為的順利進行。第五章法律責任第十六條社會組織及其授權對象違反本辦法規(guī)定的，由上級主管部門依法予以查處；給國家、社會、集體利益和會員合法權益造成損失的，依法承擔賠償責任。第十七條社會組織及其授權對象在授權過程中，有違法行為的，由有關部門依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十九條本辦法由社會組織上級主管部門負責解釋。一、附件列表：1.社會組織授權管理制度辦法全文2.授權協(xié)議模板3.社會組織法人資格證明文件4.授權對象資格證明文件5.授權評估報告6.授權風險防范機制說明7.授權糾紛處理流程圖二、違約行為及認定：1.社會組織未按約定授權事項進行授權2.社會組織未按約定時間終止授權3.社會組織未按約定監(jiān)督和考核授權對象4.授權對象未按約定履行權利和義務5.授權對象未按約定完成授權事項6.社會組織和授權對象有其他違反法律法規(guī)和本辦法的行為三、法律名詞及解釋：1.社會組織：依法成立，具備法人資格，為實現(xiàn)會員共同意愿，滿足社會需求，開展非營利性社會服務活動的各類社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位等。2.授權：社會組織將其內(nèi)部管理事務或特定業(yè)務活動的一部分，委托給具有相應能力和條件的個人或另一社會組織進行管理和辦理的行為。3.授權對象：具有獨立法人資格或其他合法身份，被社會組織授權進行特定事項管理和辦理的個人或社會組織。4.授權協(xié)議：社會組織與授權對象簽訂的，明確授權事項、權責、期限等內(nèi)容的協(xié)議。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.授權事項不明確：在簽訂授權協(xié)議前，明確具體授權事項和范圍，避免后期產(chǎn)生糾紛。2.授權對象不符合條件：嚴格審查授權對象的資質(zhì)和能力，確保其具備相應條件。3.授權協(xié)議未備案：及時將授權協(xié)議報上級主管部門備案，確保授權行為的合法性。4.授權風險防控不足：建立健全授權風險防范機制，對可能出現(xiàn)的風險進行識別、評估和控制。5.授權糾紛處理困難：建立明確的授權糾紛處理流程，及時處理授權過程中出現(xiàn)的問題和糾紛。五、