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民航局空管局的新規(guī)定為確保民航安全和高效運(yùn)行,民航局空管局最近出臺(tái)了一系列新的政策和要求。本課件將重點(diǎn)介紹這些新規(guī)定的核心內(nèi)容。課件內(nèi)容概述課程總覽此課件旨在全面介紹民航局空中交通管制的職責(zé)、原則和具體管控措施??展芄芸卦敿?xì)介紹空中交通管制的作用、管控依據(jù)和具體實(shí)施方法。安全管理全面解析民航安全管理體系的構(gòu)建和實(shí)施要點(diǎn)。航班保障分析航班正常保障的關(guān)鍵點(diǎn)并提出預(yù)防措施。民航局空管局的職責(zé)1空中交通管制負(fù)責(zé)管控國(guó)內(nèi)航空器在空中的安全有序運(yùn)行。2航行情報(bào)服務(wù)提供飛行所需的天氣、航路等各類信息。3航空搜救協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與執(zhí)行航空器緊急救援和搜尋工作。4監(jiān)測(cè)與管理監(jiān)測(cè)分析航空器飛行動(dòng)態(tài),及時(shí)采取管控措施??罩薪煌ü苤频淖饔么_保航空安全空中交通管制通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和協(xié)調(diào)飛行活動(dòng),確保航空器之間保持安全距離,避免發(fā)生碰撞事故。提高飛行效率合理規(guī)劃航路和高度,可減少不必要的航線距離和燃油消耗,提高飛行效率。緩解空域壓力有效組織和管控不同類型航空器的飛行,可以緩解空域繁忙時(shí)段的交通壓力。維護(hù)公共秩序空管部門負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行各類飛行規(guī)則和程序,維護(hù)良好的航空秩序??罩薪煌ü苤频幕驹瓌t正確性原則確保空中交通管制操作的正確性,通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序來規(guī)范各項(xiàng)操作,提高服務(wù)質(zhì)量和安全性。及時(shí)性原則及時(shí)收集并傳遞相關(guān)信息,快速做出反應(yīng)和決策,以保證飛行活動(dòng)的有序進(jìn)行。協(xié)調(diào)性原則各部門和單位之間密切配合協(xié)作,形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,確??罩薪煌ü苤乒ぷ鞯恼w性和連貫性??罩薪煌ü苤频墓芸卮胧┖铰饭芸赝ㄟ^劃分航路、指定航線和高度層面,對(duì)航空器的航行進(jìn)行有序管控。雷達(dá)跟蹤利用雷達(dá)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控航空器動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理沖突隱患。管制指令空管人員根據(jù)實(shí)際情況向航空器發(fā)布具體的航行指令,確保飛行安全。應(yīng)急預(yù)案建立完善的應(yīng)急措施和程序,處理突發(fā)情況并最大限度減少損失。各類航空器的飛行規(guī)則民航航空器遵守民航管制部門制定的飛行規(guī)則和管制指令,確保安全有序飛行。直升機(jī)獨(dú)特的起降方式和飛行特點(diǎn),須遵循專門的飛行規(guī)則和程序。無人機(jī)對(duì)航空安全構(gòu)成潛在威脅,使用需嚴(yán)格審批并遵守航空管制要求。軍用航空器根據(jù)軍事任務(wù)和飛行特點(diǎn)實(shí)行特殊管制,須服從空中交通管制指揮。航線及飛行高度管控1高空航道管控依據(jù)航線規(guī)劃合理分配飛行高度層2終端管制區(qū)管控優(yōu)化起降高度和轉(zhuǎn)場(chǎng)飛行路徑3機(jī)場(chǎng)進(jìn)近管控確保航空器安全有序進(jìn)近與著陸民航局空管局負(fù)責(zé)規(guī)劃和管控全國(guó)民航航路網(wǎng)絡(luò),合理分配飛行高度層,優(yōu)化進(jìn)近與起降程序,確保航空器在各飛行階段都能安全有序地通過空域。航空器起飛與降落程序1降落準(zhǔn)備檢查機(jī)組就緒,起落架展開,減速裝置就位2進(jìn)近管制空管引導(dǎo)航空器進(jìn)入最終進(jìn)近航徑3觸地制動(dòng)通過擋板和逆推器減速,保持航行平穩(wěn)4滑行停機(jī)航空器緩慢滑行至指定停機(jī)位置航空器起飛與降落是飛行作業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先進(jìn)行降落準(zhǔn)備,確保機(jī)組和機(jī)械設(shè)備就緒。隨后在空管指引下進(jìn)行精確進(jìn)近和著陸,通過制動(dòng)裝置和逆推器減速停機(jī)。整個(gè)過程都需要遵守嚴(yán)格的飛行程序,保障航行安全。航空器應(yīng)急狀況處置緊急情況識(shí)別迅速分析情況,判斷是否屬于緊急狀況,如設(shè)備故障、燃料耗盡等。緊急通訊與報(bào)告立即通過無線電向空管部門報(bào)告情況,請(qǐng)求支持和指導(dǎo)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)根據(jù)具體情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如緊急下降、返航等。安全著陸準(zhǔn)備做好安全著陸的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利完成緊急降落。事故后續(xù)處理協(xié)調(diào)調(diào)查、收集信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并做好善后工作。民航安全管理體系概況1全面管理民航安全管理體系涵蓋從管理層面到操作層面的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全生命周期的系統(tǒng)管控。2風(fēng)險(xiǎn)管控通過系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防措施,有效應(yīng)對(duì)各類安全隱患和事故。3持續(xù)改進(jìn)基于運(yùn)行數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè),不斷優(yōu)化管理措施,推動(dòng)安全績(jī)效持續(xù)提升。4責(zé)任落實(shí)各相關(guān)部門和人員的安全責(zé)任得到明確界定,確保全員參與和責(zé)任到人。安全管理體系的構(gòu)建1制度建設(shè)構(gòu)建完善的航空安全管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為安全管理工作提供明確的依據(jù)和指引。2組織架構(gòu)明確安全管理責(zé)任和權(quán)限,建立健全的安全管理組織體系。3資源投入為安全管理配置充足的人力、財(cái)力和物力資源,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過系統(tǒng)性地收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù),識(shí)別可能帶來安全隱患的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素,包括設(shè)備故障、操作失誤和外部環(huán)境等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析,評(píng)估其發(fā)生概率和嚴(yán)重程度,確定關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定相應(yīng)的管控措施。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,持續(xù)跟蹤和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全員參與鼓勵(lì)全體員工參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,充分發(fā)揮員工的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。安全隱患排查與整改全面排查定期開展全面的安全隱患排查,涵蓋各個(gè)工作環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改。分類管理根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急性進(jìn)行分類,制定針對(duì)性的整改措施。責(zé)任到人明確整改的責(zé)任部門和人員,確保隱患整改落到實(shí)處。跟蹤督導(dǎo)持續(xù)跟蹤整改進(jìn)度,評(píng)估整改效果,并對(duì)仍存在的隱患進(jìn)行再次整改。安全信息收集與分析信息收集全面收集航班運(yùn)行、設(shè)備故障、人員操作等方面的安全信息,為后續(xù)分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)分析運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘等方法,對(duì)收集的信息進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)安全隱患,為預(yù)防措施提供決策依據(jù)。信息管理建立完善的安全信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的有效存儲(chǔ)、分類、共享,為持續(xù)改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)與應(yīng)急準(zhǔn)備全員參與培訓(xùn)航空公司應(yīng)定期組織全體員工參加航空安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。實(shí)戰(zhàn)演練演習(xí)通過模擬飛行事故、恐怖襲擊等情景的應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急機(jī)制。重點(diǎn)群體培訓(xùn)針對(duì)飛行crew、地面服務(wù)人員等關(guān)鍵崗位人員,開展專項(xiàng)培訓(xùn)以提高應(yīng)急處置技能。應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)際演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,確保其適用性和有效性。飛行安全監(jiān)管對(duì)策制定全面監(jiān)管政策制定覆蓋航空公司、機(jī)場(chǎng)、航空器等各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)管政策,確保安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。開展定期安全審計(jì)定期對(duì)航空公司和機(jī)場(chǎng)進(jìn)行安全審計(jì),評(píng)估安全管理體系的有效性,提出改進(jìn)措施。加強(qiáng)日常安全監(jiān)測(cè)建立健全航班監(jiān)控、天氣監(jiān)測(cè)等系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握航空安全動(dòng)態(tài),預(yù)防事故發(fā)生。航班延誤的預(yù)防措施1提前規(guī)劃制定全面的航班調(diào)度計(jì)劃,合理分配資源,預(yù)防可能發(fā)生的延誤。2有效溝通加強(qiáng)航空公司、機(jī)場(chǎng)和空管部門之間的協(xié)調(diào),保障信息暢通。3應(yīng)急機(jī)制建立完善的應(yīng)急預(yù)案,妥善處理各類航班延誤狀況。4優(yōu)化流程持續(xù)改進(jìn)作業(yè)流程,提高作業(yè)效率,減少不可預(yù)見因素引發(fā)的延誤。航班正常保障要點(diǎn)班次編排根據(jù)客流預(yù)測(cè)合理排列航班時(shí)刻表,保證航班資源供給充足。旅客服務(wù)優(yōu)化旅客值機(jī)、登機(jī)、托運(yùn)等流程,提高效率減少延誤。運(yùn)力保證充分調(diào)配飛機(jī)、機(jī)組等資源,確保航班如期執(zhí)行。天氣應(yīng)對(duì)密切監(jiān)測(cè)天氣動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響。民航秩序維護(hù)措施航空安全宣傳教育加強(qiáng)對(duì)航空公司員工和旅客的安全意識(shí)培訓(xùn),提高對(duì)安全規(guī)則和程序的遵守。秩序維護(hù)巡查加強(qiáng)對(duì)航站樓、登機(jī)口等關(guān)鍵區(qū)域的巡視檢查,維護(hù)良好的航空運(yùn)營(yíng)秩序。違規(guī)行為處置嚴(yán)厲打擊違反安全規(guī)定的行為,對(duì)肇事人員及時(shí)采取行政處罰或者移交司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一旦發(fā)生重大安全事故,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)各方力量及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置。航空安全宣傳教育提高安全意識(shí)通過多樣化的安全教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾對(duì)航空安全的認(rèn)知和重視,預(yù)防航空事故發(fā)生。傳播安全知識(shí)利用各類媒體平臺(tái),廣泛傳播航空安全知識(shí)和操作技能,提升整個(gè)行業(yè)的安全管理水平。營(yíng)造安全氛圍持續(xù)開展航空安全文化建設(shè),營(yíng)造人人參與、人人盡責(zé)的良好安全氛圍。強(qiáng)化制度執(zhí)行嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位,筑牢安全防線。航班調(diào)度的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化流程制定航班調(diào)度的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,規(guī)范航班調(diào)度操作。數(shù)據(jù)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),及時(shí)掌握航班運(yùn)行情況及潛在問題。部門協(xié)調(diào)各相關(guān)部門密切配合,提高航班調(diào)度的整體效率。人員培訓(xùn)定期組織航班調(diào)度人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提升調(diào)度能力。航班調(diào)度與應(yīng)急機(jī)制1航班調(diào)度規(guī)范制定標(biāo)準(zhǔn)化的航班調(diào)度流程和規(guī)則,確保航班運(yùn)行秩序井然有序。2應(yīng)急預(yù)案部署制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,涵蓋各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施和處置流程。3應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同建立航空公司、機(jī)場(chǎng)和管制單位之間的應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,確??焖儆行У膽?yīng)對(duì)。航班保障服務(wù)水平高效準(zhǔn)時(shí)航班保障服務(wù)的重點(diǎn)在于確保航班按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)起飛和著陸,最大化運(yùn)營(yíng)效率。這需要協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)工作,減少不必要的延誤。優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)航空公司還應(yīng)注重為旅客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn),包括舒適的機(jī)艙環(huán)境、熱情周到的地勤服務(wù)、貼心的問題解決等。安全可靠最重要的是確保航班全程安全可靠,做到零安全事故。這需要嚴(yán)格的安全管理體系和專業(yè)的運(yùn)行保障。信息透明航班保障還應(yīng)做到信息公開透明,及時(shí)準(zhǔn)確地向旅客通報(bào)航班動(dòng)態(tài),提高服務(wù)的可預(yù)見性和可靠性。機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序機(jī)場(chǎng)必須制定規(guī)范的登機(jī)、候機(jī)等流程,保障乘客安全有序的行程體驗(yàn)。安全檢查為確保航空安全,機(jī)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行各類安全檢查措施,從登機(jī)到離港全程監(jiān)管。優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)場(chǎng)應(yīng)為乘客提供舒適的候機(jī)環(huán)境,配備完備的設(shè)施及貼心的服務(wù),提升航旅體驗(yàn)。飛行勤務(wù)作業(yè)指引1任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定詳細(xì)的飛行作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,確保各項(xiàng)任務(wù)一貫執(zhí)行。2協(xié)調(diào)配合加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào),確保信息高效傳遞、任務(wù)協(xié)同完成。3應(yīng)急準(zhǔn)備制定應(yīng)急處置預(yù)案,定期組織演練培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。4監(jiān)督考核建立健全的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取改正措施。航空人員管理要求專業(yè)資質(zhì)航空從業(yè)人員須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,定期接受培訓(xùn)和考核,確保崗位勝任能力。安全責(zé)任每一位航空人員都是安全的參與者和責(zé)任者,必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)安全措施。職業(yè)操守航空人員應(yīng)秉持敬業(yè)、謹(jǐn)慎、正直的職業(yè)操守,為保障航空安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。健康狀況航空人員的身心健康狀況直接關(guān)系到飛行安全,須定期體檢并維持良好狀態(tài)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究1安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制建立健全各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,明確各方責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。2問責(zé)機(jī)制健全安全生產(chǎn)問責(zé)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)事故和安全隱患嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。3獎(jiǎng)懲制度制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于安全生產(chǎn)工作中的突出表現(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于失職瀆責(zé)的行為嚴(yán)懲不貸。4處罰標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),確保處罰力度和執(zhí)行效果。應(yīng)急預(yù)案演練與修訂制定應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法規(guī)要求和安全隱患分析,制定全面的應(yīng)急預(yù)案。定期演練組織各部門開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效性和人員反應(yīng)能力。評(píng)估修訂分析演練反饋,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,確保其適時(shí)性和可操作性。培訓(xùn)宣傳定期對(duì)全體人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和安全宣傳,提高防范意識(shí)。監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)制定法規(guī)政策制定嚴(yán)格的法規(guī)和政策,規(guī)范航空業(yè)運(yùn)營(yíng),提高安全水平。執(zhí)法檢查監(jiān)督對(duì)航空公司與機(jī)
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