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1 2 2 2 3 3 3 3 4 5 5 6 7 8 81引言改革開(kāi)放40余年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期,也是矛盾凸顯期。別是目前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,工時(shí)制度的必然改變,這里面利弊并存,因此,文章對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代工時(shí)制度的研究具有一定的必要性。2我國(guó)工時(shí)制度在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變化2020年,我們共同走過(guò)了難熬的一年,受到全球疫情沖擊,甚至傳統(tǒng)的“去公司上班下班”也受到了嚴(yán)重的沖擊。但是在這種情況下,居家辦公的多種模式卻給工時(shí)制度增添了專(zhuān)門(mén)的篇章,勞動(dòng)者在家出席工作會(huì)議,在家進(jìn)行工作磋商,在家執(zhí)行工作單位下達(dá)的任務(wù)。在這種情況下,勞動(dòng)者在家利用網(wǎng)絡(luò),同同事、上級(jí)見(jiàn)面,生成彈性工作制,同時(shí)也帶動(dòng)家用網(wǎng)絡(luò)的帶寬和設(shè)備不斷更新,使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)收入提高,驅(qū)動(dòng)如釘釘、騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)時(shí),對(duì)應(yīng)企業(yè)也發(fā)現(xiàn)了疫情期間的新機(jī)遇,尋求新出路。實(shí)施居家辦公,好處是,能夠使勞動(dòng)力全球性調(diào)配成為可能,減少用人單位生產(chǎn)成本,同時(shí)也減少一些管理成本,使得勞動(dòng)力得以集中,從而拉動(dòng)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在出差、出國(guó)考察乃至疫情等相似的大環(huán)境中,居家辦公給勞動(dòng)者及用人單位帶來(lái)了一種全新的解決方案。八小時(shí)工作制自提出、承認(rèn)和立法運(yùn)用以來(lái),已經(jīng)有二百年的歷史,這二百年來(lái),這一勞動(dòng)者的工作制度得到了不斷的優(yōu)化和變革,時(shí)至今日,不僅是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制得到了良好的優(yōu)化,更衍生出較多種形式的工作制度。較典型的工作制度是彈性工作制,彈性工作制具有多方面的優(yōu)勢(shì),能在確保用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而安排的任務(wù)按質(zhì)按量完成的基層上,最大限度地方便企業(yè)和員工等彈性需彈性工作制度就是這樣一種工作制度,可以做到兩全其美。彈性工作制的引入也能有效地削弱性別歧視,減輕老齡化造成的壓力。彈性工作制以職工要按質(zhì)按量完成工作單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而安排的工作為基礎(chǔ),若僅僅是因?yàn)閷?duì)國(guó)外“休閑工作制度”的向往,心就浮躁了起來(lái),那樣就會(huì)有悖于這一工作制度之本意,并本末倒置。彈性工作制具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn),勞動(dòng)者在工作制度上可以選擇較多,勞動(dòng)者自由程度得到提高,使家庭責(zé)任或使命更加明確,能全面參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),其中,以增加女性勞動(dòng)力勞動(dòng)參與最為顯著,適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)多樣性的需要。2.3零工經(jīng)濟(jì)零工經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是短期的工作形式,就是用時(shí)間段、靈活多樣的工作形式來(lái)代替常規(guī)“朝九晚五”的工作形式,借助互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)供需雙方的快速匹配,主要由應(yīng)用程序連接的小組工作與按需工作2種形式組成。零工經(jīng)濟(jì)使人們能夠在課余時(shí)間幫助別人解決問(wèn)題,并且得到回報(bào);同時(shí),也使部分企業(yè)可以選擇靈活多樣的就業(yè)方式,讓其勞動(dòng)力成本更精益來(lái)節(jié)約成本。零工經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)人人共享閑置資源、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與個(gè)人時(shí)間價(jià)值。它并不是被生存所迫,不得不去兼職,是偏向服務(wù)提供者認(rèn)知、技能與經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形產(chǎn)品。3我國(guó)工時(shí)制度在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的問(wèn)題與弊端在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,公司企業(yè)為謀求更多的經(jīng)濟(jì)收益,獲得更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展,實(shí)行超時(shí)工作制度,一個(gè)接一個(gè)地壓榨員工勞動(dòng)力,這種狀況在IT互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和策劃產(chǎn)業(yè)中更是泛濫成災(zāi)。這類(lèi)公司企業(yè)所執(zhí)行的超時(shí)工作制度,一般都是以數(shù)字形式縮寫(xiě)。這些工作制度毫無(wú)例外地超越了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的要求,從而毫無(wú)例外地涉近年來(lái)加班文化異軍突起,致使我國(guó)在職人員加班死亡率激增。這一立法困境,是以我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際工作時(shí)間作為標(biāo)桿的,司法與執(zhí)行公司規(guī)避緊密相連。此外,在工作時(shí)間基準(zhǔn)方面的靈活性不足使這一問(wèn)題更為嚴(yán)重。彈性工作制帶來(lái)了方便,但也,它將使管理者難以進(jìn)行管理和引導(dǎo),造成了員工順序排列的混亂。當(dāng)某些具有特殊技能和學(xué)識(shí)的人員外出時(shí),還會(huì)讓問(wèn)題變得更加棘手,也使得管理人員在規(guī)劃與控制工作上較為繁瑣,成本較高。另外,很多工作都不能轉(zhuǎn)化為彈性的。如百貨公司業(yè)務(wù)員、辦公室接待人員及流水線操作人員等,其工作涉及到組織內(nèi)和組織外其他人,只要有這種相互依賴(lài),彈性工作制一般并不完全是一種切實(shí)可行的方案。另一方面彈性雖為一種方便勞動(dòng)者體制,但若這名勞動(dòng)者對(duì)于其工作安排或任務(wù)明細(xì)并不明確,自控力差,在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中注意力分散,工作狀態(tài)與效人員能力良莠不齊,考核方式同樣很難針對(duì)不同個(gè)人,從而造成這類(lèi)問(wèn)題的頻繁由于零工經(jīng)濟(jì)相對(duì)時(shí)代而言屬于新興模式,其中有關(guān)社會(huì)保護(hù)制度的問(wèn)題,比如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的界限模糊。同時(shí)處于零工勞動(dòng)者和用人單位之間,還有各種各樣的資本、信息和權(quán)利不公平。下面就以外賣(mài)騎手為例,來(lái)說(shuō)明一下問(wèn)題所在。3.3.1具體雇傭關(guān)系難以確定零工經(jīng)濟(jì)下的代理商、平臺(tái)和其他用人單位均不直接為參加零工勞動(dòng)者安排具體任務(wù),多采用類(lèi)似外賣(mài)的派送訂單的形式,從不具體的需要出發(fā)啟動(dòng)訂單,代表勞動(dòng)任務(wù)啟動(dòng),事后,系統(tǒng)會(huì)強(qiáng)行派送或搶單。此外,平臺(tái)也沒(méi)有和外賣(mài)員建立直接的雇傭關(guān)系,甚至平臺(tái)也進(jìn)行了配送過(guò)程的全程追蹤,獎(jiǎng)罰分明,全憑平臺(tái)協(xié)議,但卻由代理商每天負(fù)責(zé)業(yè)績(jī)考核、工資獎(jiǎng)懲及其他日常管理工作。再說(shuō)平臺(tái),其作為一家網(wǎng)絡(luò)通信互聯(lián)網(wǎng)公司,與派送有關(guān)的外賣(mài)和其他業(yè)務(wù),難以被確定為平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。3.3.2雇傭單位與勞動(dòng)者的不平等依舊存在資本一直充當(dāng)勞動(dòng)雇傭關(guān)系強(qiáng)勢(shì)方,中國(guó)外賣(mài)平臺(tái)行業(yè)兩巨頭之一,餓了么與美團(tuán),據(jù)2018~2019年市場(chǎng)調(diào)查顯示,倆家加起來(lái)市場(chǎng)份額為99.2%,多數(shù)城市外賣(mài)配送幾乎處于壟斷狀態(tài)。同時(shí)比較居于壟斷地位的這兩個(gè)平臺(tái),從事外賣(mài)配送這一零工經(jīng)濟(jì)工作的工人似乎有些零星、弱小、零散。再說(shuō),外賣(mài)員間也有不同的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在起作用,比如用戶(hù)的好評(píng)程度、完成訂單數(shù)等,存在著個(gè)人想法強(qiáng),集體意識(shí)松散等明顯問(wèn)題。最重要的一點(diǎn)就是,多數(shù)從事外賣(mài)配送的勞動(dòng)者,都不準(zhǔn)備在該崗位上擔(dān)任較長(zhǎng)時(shí)間的職務(wù),這一切都是出于一時(shí)的原因,需要兼職或其他理由來(lái)參加這項(xiàng)工作,所以流動(dòng)性人員的比例很高。由此造成資本方對(duì)這種零工經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)地位和勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位之間的強(qiáng)烈反差,由此增加了資本方繼續(xù)剝削勞動(dòng)者的機(jī)會(huì),占有剩余價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。3.3.3相關(guān)法律建設(shè)不完善手段,占有勞動(dòng)者剩余價(jià)值,無(wú)視零工勞動(dòng)者合法權(quán)益。比如,平臺(tái)經(jīng)過(guò)了3從國(guó)家保護(hù)義務(wù)理論出發(fā),我國(guó)休息權(quán)執(zhí)法不嚴(yán),工作時(shí)間制度和休息權(quán)(1)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度應(yīng)該持續(xù)采用,即一天八小時(shí)、一周四十小時(shí),但是要單位靈活用工需要,又要維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,免受法律(2)對(duì)那些與特殊工時(shí)制不符,而又需長(zhǎng)期加班加點(diǎn)工作的企業(yè),提出采(3)適當(dāng)增加基本工資水平,嚴(yán)格落實(shí)加班率、抑制加班。“996工作制”(4)提高違規(guī)成本,健全企業(yè)責(zé)任制。我國(guó)關(guān)于非法雇主法律責(zé)任只規(guī)定4.2在彈性工作制中保證雇傭雙方的權(quán)益已有研究對(duì)于彈性工作制的影響作用多持有肯定的觀點(diǎn),對(duì)彈性工作制可彈性工作制優(yōu)化了勞動(dòng)力和用人單位雇傭關(guān)系,為解決這一問(wèn)題提供一個(gè)在處理較大規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)力不均衡問(wèn)題時(shí),顯然能找到答案,單用彈性工的便利,并忽視各項(xiàng)費(fèi)用,連工作任務(wù)都拖延的話,那么,這一體系的含義就本4.3維護(hù)零工經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的合法權(quán)益一方面是零工勞動(dòng)者本身被放置在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,勞動(dòng)力商品化其原因在于多勞多得這一工作理念,平臺(tái)應(yīng)按照各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算每單提為維護(hù)零工勞動(dòng)者基本權(quán)利和利益,以及平衡平臺(tái)、第三方代理商及零工賣(mài)平臺(tái)與第三方代理商運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行規(guī)范。明確外賣(mài)平臺(tái)對(duì)于騎手應(yīng)進(jìn)行的訓(xùn)騎手合法權(quán)益,不允許通過(guò)工作規(guī)則或其他方式對(duì)騎手進(jìn)行變相的壓迫。最后要清楚外賣(mài)平臺(tái)、第三方代理商及騎手需要承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)外賣(mài)平臺(tái)未到主管部門(mén)備案、違規(guī)采用技術(shù)手段、泄露或者非法利用騎手、顧客信息的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)5結(jié)論經(jīng)過(guò)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步,數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,使我們盡享便捷、快速、機(jī)會(huì)等時(shí)代紅利,但是,在提供機(jī)會(huì)的同時(shí),挑戰(zhàn)和不穩(wěn)定接踵而至。工時(shí)制度所引發(fā)的問(wèn)題,是伴隨著時(shí)代的發(fā)展而不得不正視的,對(duì)工時(shí)制度的處理,可以高效地促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展。這樣就可以維護(hù)勞動(dòng)者本人的合法權(quán)益,確保勞動(dòng)者家庭的穩(wěn)定,從而維護(hù)職工集體勞動(dòng)權(quán)益和休息權(quán)益,推動(dòng)今后勞動(dòng)力儲(chǔ)備科學(xué)持續(xù)發(fā)展,確保社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期活躍。[1]丁守海夏璋煦.數(shù)字經(jīng)濟(jì)下靈活就業(yè)的規(guī)制問(wèn)題研究[J].理論探索,2022(1):114-119.[2]趙紅梅.論我國(guó)工時(shí)制度的缺陷,價(jià)值功能及其完善[J].環(huán)球法律評(píng)論,2020,42(1):17.[3]黃偉,魏薇.協(xié)調(diào)工時(shí)彈性與工時(shí)權(quán)利保護(hù)——基于歐盟,英國(guó),日本和[4]蘇煒杰.特殊工時(shí)制度實(shí)施中的問(wèn)題與對(duì)策——以武漢市為例[J].湖北[5]楊詩(shī)萱.特殊工時(shí)制度下勞
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