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文檔簡介

2024年行政執(zhí)法全過程記錄制度模版行政執(zhí)法全過程記錄制度第一章總則第一條為加強行政執(zhí)法全過程的記錄與管理,確保行政執(zhí)法活動遵循公正、公開、透明的原則,依法維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,特制定本制度。第二條本制度適用于全省范圍內(nèi)所有行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動。第三條行政執(zhí)法全過程記錄涵蓋執(zhí)法準(zhǔn)備、執(zhí)法過程及執(zhí)法結(jié)果等各個環(huán)節(jié)。第四條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)確保真實、完整、準(zhǔn)確,法律依據(jù)清晰,記錄方式規(guī)范。第五條行政執(zhí)法全過程記錄由行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)實施,并由內(nèi)設(shè)的專門機構(gòu)負(fù)責(zé)組織與管理。第六條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)嚴(yán)格保密,嚴(yán)禁泄露與篡改。第二章執(zhí)法準(zhǔn)備記錄第七條行政執(zhí)法機關(guān)在啟動執(zhí)法行動前,應(yīng)進行充分的執(zhí)法準(zhǔn)備,并將相關(guān)情況明確記錄。第八條執(zhí)法準(zhǔn)備記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法任務(wù)的法律依據(jù),包括但不限于相關(guān)法律文件、文件原件及行政處罰決定書等;(二)執(zhí)法行動的目的、依據(jù)、方式及措施選擇;(三)執(zhí)法行動的時間、地點及參與人員情況。第九條執(zhí)法準(zhǔn)備記錄應(yīng)明確執(zhí)法行動的合法性與正當(dāng)性,并注明執(zhí)法人員的身份及特殊權(quán)限。第十條執(zhí)法準(zhǔn)備記錄應(yīng)按相關(guān)規(guī)定妥善保存,并根據(jù)需要向相關(guān)方提供查詢服務(wù)。第三章執(zhí)法過程記錄第十一條行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法行動期間,應(yīng)進行全程記錄。第十二條執(zhí)法過程記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法行動的開始與結(jié)束時間、地點;(二)執(zhí)法行動的目的與法律依據(jù);(三)執(zhí)法行動的程序、方式及措施;(四)執(zhí)法人員的身份及特殊權(quán)限介紹;(五)被執(zhí)法對象的基本情況及陳述;(六)相關(guān)證據(jù)的收集、保存與調(diào)取過程;(七)執(zhí)法人員對被執(zhí)法對象及其代理人的提醒、警告及對阻礙行為的處理;(八)執(zhí)法行動的中斷、延期與恢復(fù)情況;(九)被執(zhí)法對象及其代理人的陳述、申辯與反駁情況;(十)其他需記錄的事項。第十三條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)確保執(zhí)法過程記錄的真實性與準(zhǔn)確性,嚴(yán)禁篡改或刪除記錄。第十四條執(zhí)法過程記錄應(yīng)在結(jié)束后三個工作日內(nèi)整理成書面材料,并妥善保存。第四章執(zhí)法結(jié)果記錄第十五條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)及時記錄執(zhí)法結(jié)果。第十六條執(zhí)法結(jié)果記錄應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法行動的結(jié)果,如是否發(fā)出行政處罰決定、是否采取其他行政強制措施等;(二)被執(zhí)法對象的基本情況;(三)行政執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法結(jié)果的說明與解釋;(四)行政執(zhí)法機關(guān)與被執(zhí)法對象的協(xié)商、爭議解決情況;(五)行政執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法全過程的自查自糾情況。第十七條執(zhí)法結(jié)果記錄應(yīng)整理成書面材料,并及時通知被執(zhí)法對象。記錄應(yīng)在執(zhí)法行動結(jié)束后的五個工作日內(nèi)完成。第五章責(zé)任追究第十八條行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)建立健全執(zhí)法全過程記錄檢查制度,定期對執(zhí)法記錄進行檢查。第十九條對于故意篡改、刪除記錄的執(zhí)法人員,應(yīng)依法追究其行政、紀(jì)律及刑事責(zé)任。第二十條對于記錄不真實、不準(zhǔn)確、不完整的執(zhí)法人員,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政與紀(jì)律責(zé)任。第二十一條對于不按規(guī)定記錄與保存記錄的行政執(zhí)法機關(guān),應(yīng)依法追究其行政責(zé)任,并進行通報批評。第六章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度的解釋權(quán)歸行政執(zhí)法機關(guān)所有。本制度的實施將有力推動行政執(zhí)法的規(guī)范化與透明化進程,提升公眾對行政執(zhí)法機關(guān)的信任度,并有效保障被執(zhí)法對象的合法權(quán)益。2024年行政執(zhí)法全過程記錄制度模版(二)一、目的與適用范圍本制度旨在明確并規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄的操作流程,以確保執(zhí)法行為的合法性、公正性及透明度。其適用范圍涵蓋全體參與行政執(zhí)法的公職人員。二、定義1.行政執(zhí)法全過程記錄:指行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,對涉及的信息、證據(jù)、所采取的措施等關(guān)鍵要素進行全面、詳細(xì)的記錄行為。2.執(zhí)法人員:特指依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的公職人員。三、操作程序1.預(yù)備階段:a.執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)前,應(yīng)充分掌握執(zhí)法對象的相關(guān)信息,并據(jù)此準(zhǔn)備相應(yīng)的記錄表格。b.執(zhí)法人員需熟悉并正確操作記錄工具,確保其處于良好工作狀態(tài)。2.執(zhí)法過程記錄:a.執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)對相關(guān)信息進行全程記錄,包括但不限于執(zhí)法對象的身份信息、執(zhí)法事由、時間、地點以及證據(jù)的收集情況等。b.記錄表格應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,并由執(zhí)法人員簽名確認(rèn)。3.證據(jù)保管與使用記錄:a.收集到的證據(jù)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定妥善存放,以確保其完整性和安全性。b.證據(jù)在使用時,應(yīng)在記錄表格中明確注明使用的證據(jù)、目的及結(jié)果。4.執(zhí)法行為記錄:a.執(zhí)法人員對采取的措施、進行的談話、勘驗等行為應(yīng)詳細(xì)記錄,包括措施的性質(zhì)、目的、時間及地點等。b.記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確,并在記錄表格中詳細(xì)描述執(zhí)法行為的過程。5.執(zhí)法結(jié)果記錄:a.執(zhí)法人員應(yīng)詳細(xì)記錄執(zhí)法結(jié)果,包括采取的處罰措施、執(zhí)法對象的反饋意見及整改情況等。b.同時,應(yīng)記錄本次執(zhí)法行為的結(jié)束時間。四、保密與歸檔1.執(zhí)法全過程記錄應(yīng)嚴(yán)格保密,非關(guān)聯(lián)人員不得獲取相關(guān)信息。2.記錄材料應(yīng)及時歸檔,保存期限需符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.歸檔工作應(yīng)遵循統(tǒng)一的文件管理規(guī)范執(zhí)行。五、違規(guī)處理對于違反本制度操作程序進行執(zhí)法全過程記錄的執(zhí)法人員,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)定采取相應(yīng)的違規(guī)處理措施。六、附則本制度的最終解釋權(quán)歸本機構(gòu)所有。根據(jù)實際情況,具體操作程序可進行相應(yīng)的調(diào)整和完善。2024年行政執(zhí)法全過程記錄制度模版(三)行政執(zhí)法全過程記錄制度范本第一章總則第一條目的為規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保執(zhí)法公正性,提升執(zhí)法效率,特制定本制度。第二條適用范圍本制度全面適用于行政執(zhí)法過程中的所有行為記錄。第三條基本原則行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)遵循公正、公平、透明及依法有據(jù)的基本原則。第二章記錄要求第四條記錄主體執(zhí)法行為的記錄主體明確為執(zhí)行任務(wù)的執(zhí)法人員及現(xiàn)場目擊者。第五條記錄內(nèi)容記錄內(nèi)容應(yīng)全面且詳盡,包括但不限于:一、行政執(zhí)法行為的時間、地點、參與人員等基本信息;二、行政執(zhí)法行為的具體事由及法律依據(jù);三、行政執(zhí)法過程中涉及的調(diào)查取證、訊問、抽樣取證、現(xiàn)場筆錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié);四、行政執(zhí)法行為的最終結(jié)果及相應(yīng)處理決定;五、行政執(zhí)法行為中可能存在的爭議及其處理情況。第六條記錄方式行政執(zhí)法全過程記錄可采用文字、圖片、音頻、視頻等多種媒介形式進行。第三章記錄程序第七條記錄原則行政執(zhí)法行為的全過程記錄應(yīng)確保及時性、準(zhǔn)確性和完整性。第八條記錄要求行政執(zhí)法行為的全過程記錄應(yīng)由執(zhí)法人員親自或現(xiàn)場目擊者進行,并需經(jīng)相關(guān)人員簽名確認(rèn)其真實性。第九條記錄保存行政執(zhí)法行為的全過程記錄應(yīng)妥善保存于執(zhí)法機關(guān)指定的專門檔案室內(nèi),保存期限設(shè)定為五年。第十條記錄查閱任何單位和個人均有權(quán)依法申請查閱行政執(zhí)法行為的全過程記錄,但應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,保護涉密信息和個人隱私不受侵犯。第四章監(jiān)督與控制第十一條監(jiān)督機制行政執(zhí)法行為的全過程記錄應(yīng)納入執(zhí)法監(jiān)督體系,定期對記錄內(nèi)容進行審查與評估。第十二條違規(guī)處理對于違反本制度規(guī)定的執(zhí)法人員,將依法依規(guī)追究其責(zé)任,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第五章附則第十三條生效與修改本制度自發(fā)布之日起正式生效,并長期有效。如需對本制度進行修改,應(yīng)經(jīng)執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層審議同意后執(zhí)行。注:本范本為虛構(gòu)內(nèi)容,具體實施時可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。2024年行政執(zhí)法全過程記錄制度模版(四)第一章總則第一條為確保行政執(zhí)法全過程記錄工作的規(guī)范性,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,確保公正執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條本制度所稱的行政執(zhí)法全過程記錄,系指對行政執(zhí)法活動中涉及調(diào)查、取證、執(zhí)法行為及相關(guān)意見、建議等內(nèi)容的全面、詳實記錄,并據(jù)此形成書面檔案。第三條本制度適用于各級政府及其部門、各類行政執(zhí)法機構(gòu)及執(zhí)法人員,所有行政執(zhí)法活動均應(yīng)嚴(yán)格遵循本制度進行全過程記錄。第二章行政執(zhí)法全過程記錄內(nèi)容第四條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:(一)行政執(zhí)法的法律依據(jù)及具體目的;(二)參與執(zhí)法活動的執(zhí)法人員的身份信息及執(zhí)法資格證明;(三)行政執(zhí)法的具體程序及實際執(zhí)法行為;(四)行政執(zhí)法活動的時間、地點及當(dāng)事人的基本情況;(五)行政執(zhí)法現(xiàn)場的實際情況及相關(guān)證據(jù)材料;(六)執(zhí)法人員的行為記錄、個人意見及建議;(七)行政執(zhí)法活動的審批流程、最終決定及執(zhí)行結(jié)果;(八)其他與行政執(zhí)法活動緊密相關(guān)的信息。第五條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)以書面形式呈現(xiàn),并由相關(guān)執(zhí)法人員簽字確認(rèn),以確保記錄內(nèi)容的真實性與可靠性。第三章行政執(zhí)法全過程記錄的保管與使用第六條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)及時整理歸檔,以便于后續(xù)查詢與審查。檔案應(yīng)依據(jù)規(guī)定的期限與程序妥善保管,嚴(yán)防丟失、損毀或篡改。第七條對于涉及重要行政執(zhí)法案件的記錄,應(yīng)特別加強保密管理,確保相關(guān)信息的絕對安全,防止泄露。第八條行政執(zhí)法全過程記錄的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定與程序要求。未經(jīng)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)批準(zhǔn)或涉及個人隱私的部分,不得擅自公開或以其他方式使用。第九條如在行政執(zhí)法全過程記錄中發(fā)現(xiàn)漏洞、問題或違法行為,應(yīng)立即向相關(guān)部門報告并妥善處理。第四章行政執(zhí)法全過程記錄的監(jiān)督與評估第十條行政執(zhí)法全過程記錄的監(jiān)督工作由上級機關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)及社會各界共同參與。對于記錄內(nèi)容的真實性與準(zhǔn)確性存在質(zhì)疑的,應(yīng)及時進行調(diào)查核實。第十一條行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)定期進行評估,對于記

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