有限空間作業(yè)安全管理

有限空間作業(yè)安全管理一、有限空間定義有限空間是指以下特性的空間：---封閉或部分封閉、---進出口受限但人員可以進入、---未被設計為固定工作場所，---通風不良，---易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚、---或氧含量不足。二、有限空間特點1.有限空間是一個有形的，與外界相對隔離的空間，既可以是全部封閉的，也可以是部分封閉的。2.有限空間限于本身體積、形狀和構造，進出口大多較為狹小，或進出口的設置不便于人員進出，但人員可以進入開展工作。3.有限空間在設計上未按照固定工作場所考慮采光、照明、通風和新風量等要求，人員只是在必要時進入進行臨時性工作。4.有限空間通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足。三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設備三大類。1.地下有限空間，如地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、隧道、涵洞、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等。污水井地窖化糞池電力電纜井深基坑和地下管溝污水處理池三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設備三大類。2.地上有限空間：如酒糟池、發(fā)酵池、腌漬池、紙漿池、糧倉、料倉等。發(fā)酵池料倉糧倉三、有限空間類型有限空間分為地下有限空間、地上有限空間和密閉設備三大類。3.密閉設備：如船艙、貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。貯罐反應塔鍋爐四、有限空間作業(yè)有限空間作業(yè)是指人員進入有限空間實施作業(yè)。常見的有限空間作業(yè)主要有清除、清理作業(yè)，設備安裝、更換、維修作業(yè)，涂裝、防腐、防水、焊接作業(yè)，巡查、檢修作業(yè)等。例如，進入污水井進行疏通作業(yè)，進入發(fā)酵池進行清理作業(yè)，進入污水調節(jié)池更換設備，在儲罐內進行防腐作業(yè)，進入檢查井、熱力管溝進行巡檢作業(yè)等，都屬于有限空間作業(yè)。管道修復作業(yè)煙道清理作業(yè)進入儲罐作業(yè)五、有限空間作業(yè)安全風險1、中毒有限空間中有毒氣體可能的來源包括：有限空間內存儲的有毒物質的揮發(fā)；有機物分解產生有毒氣體；進行焊接、涂裝等作業(yè)時產生有毒氣體；相連或相近設備、管道中有毒物質的泄漏等。當有毒氣體濃度超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》（GBZ2.1-2019）時，就可能存在中毒的風險。五、有限空間作業(yè)安全風險五、有限空間作業(yè)安全風險2、缺氧空氣中氧含量的體積分數(shù)約為20.9%，氧含量的合格范圍應在19.5%~23.5%，氧含量低于19.5%時就是缺氧。缺氧會對人體多個系統(tǒng)及臟器造成影響，當氧含量低于6%，40s內即可致人死亡。有限空間內因積聚單純性窒息氣體或發(fā)生耗氧性化學反應，可能造成缺氧。五、有限空間作業(yè)安全風險3、燃爆當有限空間中積聚的甲烷、氫氣等可燃性氣體，以及鋁粉、玉米淀粉、煤粉等可燃性粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物，濃度若達到爆炸極限，遇明火、化學反應放熱、撞擊或摩擦火花、電氣火花、靜電火花等點火源時，就會發(fā)生燃爆。因此，有限空間內可燃氣體濃度應低于爆炸下限的10%。五、有限空間作業(yè)安全風險4、其他風險有限空間內還可能存在淹溺、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、灼燙、坍塌、掩埋和高溫高濕等安全風險。六、有限空間作業(yè)安全管理制度存在有限空間作業(yè)的單位應建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，管理制度主要包括：責任制、作業(yè)審批制度、現(xiàn)場管理制度、安全教育培訓制度、應急管理制度等。七、有限空間作業(yè)安全管理臺賬存在有限空間的單位應根據(jù)有限空間定義，辨識本單位所轄范圍內的有限空間，確定有限空間的數(shù)量、位置、名稱、主要危險有害因素、可能的事故及后果、防護要求，作業(yè)主體等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。七、有限空間作業(yè)安全管理臺賬八、安全警示對辨識出的有限空間作業(yè)場所，應在顯著位置設置安全警示標志或安全告知牌，以提醒人員增強風險防控意識并采取相應的防護措施。九、有限空間作業(yè)安全專項培訓單位應對有限空間作業(yè)分管負責人、安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。參加培訓的人員應在培訓記錄上簽字確認，單位應妥善保存培訓相關材料。培訓內容主要包括：有限空間作業(yè)安全基礎知識，有限空間作業(yè)安全管理，有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，安全防護設備、個體防護用品及應急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應急處置措施等。十、有限空間作業(yè)安全防護設備設施作業(yè)單位應配置安全防護設備、個體防護用品和應急救援裝備，加強管理和維護保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時，應及時修復或更換。氣體檢測報警儀通風設備照明工具通訊設備十、有限空間作業(yè)安全防護設備設施作業(yè)單位應配置安全防護設備、個體防護用品和應急救援裝備，加強管理和維護保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時，應及時修復或更換。送風式長管呼吸器正壓式空氣呼吸器緊急逃生呼吸器十、有限空間作業(yè)安全防護設備設施作業(yè)單位應配置安全防護設備、個體防護用品和應急救援裝備，加強管理和維護保養(yǎng)，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)影響安全使用時，應及時修復或更換。安全帽全身式安全帶三腳架安全繩十一、有限空間作業(yè)應急預案及演練單位應根據(jù)有限空間作業(yè)的特點，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）和《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）的要求，制定有限空間作業(yè)安全事故專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練。十二、有限空間作業(yè)發(fā)包管理單位不具備有限空間作業(yè)安全生產條件的，不能作業(yè)，應將作業(yè)發(fā)包給具備安全生產條件的承包單位實施。發(fā)包單位對作業(yè)安全承擔主體責任。發(fā)包單位應與承包單位簽訂安全生產管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責，或在合同中明確約定各自的安全生產管理職責。發(fā)包單位應對承包單位作業(yè)方案、內部審批手續(xù)等事宜進行審批，對承包單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。承包單位對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任，應嚴格按照有限空間作業(yè)安全要求開展作業(yè)。十三、有限空間作業(yè)審批階段1、制定作業(yè)方案作業(yè)前應對作業(yè)環(huán)境進行安全風險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，編制作業(yè)方案，并經(jīng)本單位相關人員審核和批準。十三、有限空間作業(yè)審批階段2、明確人員職責根據(jù)有限空間作業(yè)方案，確定作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員，并明確其安全職責。根據(jù)實際情況，現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人員可為同一人。十三、有限空間作業(yè)審批階段3、作業(yè)審批應嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度。作業(yè)前對作業(yè)方案、人員、設備等方面進行審批，并簽字確認，未經(jīng)審批不得擅自開展有限空間作業(yè)。十四、有限空間作業(yè)前準備階段1、安全交底作業(yè)現(xiàn)場負責人應對實施作業(yè)的全體人員進行安全交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的安全風險、作業(yè)安全要求及應急處置措施等，并履行簽字確認手續(xù)。十四、有限空間作業(yè)前準備階段2、設備檢查應對安全防護設備、個體防護用品、應急救援裝備、作業(yè)設備和用具的齊備性和安全性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即修復或更換。當有限空間可能為易燃易爆環(huán)境時，設備和用具應符合防爆安全要求。十四、有限空間作業(yè)前準備階段3、封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示設置圍擋，封閉作業(yè)區(qū)域，并在進出口周邊顯著位置設置安全警示標志或安全告知牌。占道作業(yè)的，應設置相應的交通安全設施。夜間作業(yè)的，應設置警示燈，地面人員應穿著高可視警示服。十四、有限空間作業(yè)前準備階段4、打開進出口作業(yè)人員站在有限空間外上風側，打開進出口進行自然通風。可能存在爆炸危險的，開啟時應采取防爆措施。十四、有限空間作業(yè)前準備階段5、安全隔離存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設備設施、物料及能源時，應采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離（隔斷）措施，并上鎖掛牌或設專人看管，防止無關人員意外開啟或移除隔離設施。十四、有限空間作業(yè)前準備階段6、清除置換有限空間內盛裝或殘留的物料對作業(yè)存在危害時，應在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。十四、有限空間作業(yè)前準備階段7、氣體檢測作業(yè)前應在有限空間外上風側，使用泵吸式氣體檢測報警儀對有限空間內氣體進行檢測。垂直方向的檢測由上至下，至少進行上、中、下三點檢測；水平方向的檢測由近至遠，至少進行進出口近端點和遠端點兩點檢測。應根據(jù)有限空間內可能存在的氣體種類進行針對性檢測，但應至少檢測氧氣、可燃氣、硫化氫和一氧化碳。當有限空間內氣體環(huán)境復雜，作業(yè)單位不具備檢測能力時，應委托具有相應檢測能力的單位進行檢測。氣體檢測結果應如實記錄。氣體濃度檢測合格，方可作業(yè)。十四、有限空間作業(yè)前準備階段7、氣體檢測十四、有限空間作業(yè)前準備階段8、強制通風經(jīng)檢測，有限空間內氣體濃度不合格的，必須對有限空間進行強制通風。通風時，應輸送清潔空氣，嚴禁使用純氧。單開口的有限空間，通風設備出風口應置于作業(yè)區(qū)底部進行送風，多開口的有限空間，應采用送、排風相結合的通風方式，確保有效通風。通風后，應對有限空間內氣體再次進行檢測。檢測結果合格，方可作業(yè)；檢測結果不合格，還應繼續(xù)進行強制通風，直到檢測結果合格為止。十四、有限空間作業(yè)前準備階段8、強制通風十四、有限空間作業(yè)前準備階段9、人員防護檢測結果合格后，作業(yè)人員在進入前還應根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇并佩戴符合要求的個體防護用品與安全防護設備，主要有：安全帽、全身式安全帶、安全繩、呼吸防護用品、便攜式氣體檢測報警儀、照明燈、對講機等。十五、有限空間作業(yè)實施階段1、

安全作業(yè)在確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護設備和個體防護用品等符合要求后，作業(yè)現(xiàn)場負責人方可許可作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)。作業(yè)過程中，作業(yè)人員應正確使用安全防護設備和個體防護用品，并與監(jiān)護人員進行有效的信息溝通。十五、有限空間作業(yè)實施階段2、

實時監(jiān)測與持續(xù)通風作業(yè)過程中，應根據(jù)實際情況采取適當?shù)姆绞綄τ邢蘅臻g作業(yè)面進行實時監(jiān)測：一種是監(jiān)護人員在有限空間外使用泵吸式氣體檢測報警儀對作業(yè)面進行監(jiān)護檢測；另一種是作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測報警儀對作業(yè)面進行個體檢測。除實時監(jiān)測外，作業(yè)過程中還應持續(xù)進行通風。當有限空間內進行涂裝、防水、防腐，以及焊接等動火作業(yè)時，應持續(xù)進行機械通風。十五、有限空間作業(yè)實施階段3、

作業(yè)監(jiān)護進行有限空間作業(yè)時，監(jiān)護人員應在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，不得擅離職守。一方面，跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過程，與其保持信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常時發(fā)出撤離警報，并協(xié)助作業(yè)人員安全撤離；另一方面，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。十六、有限空間作業(yè)結束階段有限空間作業(yè)完成后，作業(yè)人員應將全部設備和工具帶離有限空間。清點人員和設備，確保有限空間內無人員和設備遺留后，關閉進出口。解除本次作業(yè)前采取的隔離、封閉措施，恢復現(xiàn)場環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。十七、有限空間作業(yè)事故應急救援通過對近年來有限空間作業(yè)事故進行分析發(fā)現(xiàn)：盲目施救問題非常突出，近80%的事故由于盲目施救導致傷亡人數(shù)增多，在有限空間作業(yè)事故致死人員中超過50%的為救援人員。因此，必須杜絕盲目施救，避免傷亡擴大。十七、有限空間作業(yè)事故應急救援1、應急預案應按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）和《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）的要求，結合有限空間作業(yè)事故風險，制定科學、合理、可行、有效的有限空間作業(yè)事故專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。十七、有限空間作業(yè)事故應急救援2、應急演練應定期組織有限空間作業(yè)事故應急演練。演練結束后應對演練效果進行評估。有限空間作業(yè)事故專項應急預案應每年至少組織1次演練，現(xiàn)場處置方案應至少每半年組織1次演練。十七、有限空間作業(yè)事故應急救援3、應急救援裝備應急救援裝備是開展救援工作的重要基礎。有限空間作業(yè)事故應急救援裝備主要包括便攜式氣體檢測報警儀、大功率機械通風設備、照明工具、通訊設備、正壓式空氣呼吸器或高壓送風式長管呼吸器、安全帽、全身式安全帶、安全繩、有限空間進出及救援系統(tǒng)等。發(fā)生事故后，作業(yè)配置的安全防護設備設施符合應急救援裝備配置要求時，可用于應急救援。應急救援裝備氣體檢測報警儀大功率機械通風設備照明工具應急救援裝備通訊設備正壓式空氣呼吸器高壓送風式長管呼吸器應急救援裝備安全帽全身式安全帶安全繩應急救援裝備三腳架救援系統(tǒng)（垂直方向）側邊進入系統(tǒng)（水平方向）便攜式吊桿系統(tǒng)（水平/垂直方向）十七、有限空間作業(yè)事故應急救援4、科學施救一旦發(fā)生有限空間作業(yè)事故，作業(yè)現(xiàn)場負責人應及時向本單位報告事故情況，在分析事發(fā)有限空間環(huán)境危害控制情況、應急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場救援能力等因素的基礎上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。