(高清版)DB11∕T 1820-2021 街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價技術指南

DB11北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價技術指南本文件規(guī)定了街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響HJ2.1建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱HJ2.2環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境HJ2.3環(huán)境影響評價技術導則地表HJ2.4環(huán)境影響評價技術導則HJ610環(huán)境影響評價技術導則地下水DB11/996城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態(tài)環(huán)境街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響評價environmentalimpactassessmentofregulatory2環(huán)境敏感區(qū)ervirommentalsensa)國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區(qū)；b)除a)外的生態(tài)保護紅線管控范圍，永久基本農田、自然公園(森林公園、地質公園等)、重要濕地、天然林、重點保護野生動物棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地、水土流失重點c)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，以及文物保護單位。4一般規(guī)定4.1評價原則4.1.1全程互動4.1.2分類指導4.1.3整體優(yōu)化4.1.4科學簡化4.2評價范圍4.3技術流程規(guī)劃編制規(guī)劃實施總則總體戰(zhàn)略重點地區(qū)規(guī)劃特色風貌與公共空間專項統(tǒng)籌規(guī)劃實施總則總體戰(zhàn)略重點地區(qū)規(guī)劃特色風貌與公共空間專項統(tǒng)籌空間布局與分區(qū)管控規(guī)劃概述實施清單、實施時序建筑規(guī)模、開發(fā)強度背景定位、發(fā)展規(guī)模能區(qū)基本環(huán)境敏規(guī)劃概述實施清單、實施時序建筑規(guī)模、開發(fā)強度背景定位、發(fā)展規(guī)模能區(qū)基本環(huán)境敏感區(qū)相關情況環(huán)境影響評價工作同步啟動擬建項目類型及分布規(guī)劃符合性分析區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果符合性分析提出區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果符合性分析提出優(yōu)化完善意見相關生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評的符合性分析不符合符合性不符合符合性判斷現(xiàn)狀調查與評價符合現(xiàn)狀調查與評價規(guī)劃內容分類與環(huán)境影響識別用地情況生態(tài)環(huán)境質量環(huán)境敏感區(qū)污染源具體項目用地用地情況生態(tài)環(huán)境質量環(huán)境敏感區(qū)污染源具體項目用地類別生態(tài)環(huán)境制約因素項目類別環(huán)境影響分析規(guī)劃環(huán)境合理性綜合論證用地性質環(huán)境合理性市政基礎設施可依托性用地性質環(huán)境合理性市政基礎設施可依托性空間布局環(huán)境合理性不合理合理性不合理合理性判斷合理管控措施評價結論環(huán)境影響評價工作結束45技術要求公共安全設施)建筑等的規(guī)模、開發(fā)強度管控要求；1)居住提升、公共服務：居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等的位置、規(guī)模、2)綜合交通：城市道路、軌道交通、鐵路、公路、交通樞紐、加油(氣)站等的位置走向、規(guī)模、工藝、排水去向等；供熱熱源的位置、規(guī)模、燃料、供熱范圍、現(xiàn)狀負荷及管網(wǎng)規(guī)劃等；固體廢物暫存轉運站或處理設施的位置、規(guī)模、存儲方式等；供電設施的位置4)其他：產生廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、輻射等污染的設施的位置、工程內容等。5.2規(guī)劃符合性分析5.21分析與區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價成果的符合性，識別所在的生態(tài)環(huán)境管控單元，判斷其與生態(tài)環(huán)5.22分析與相關生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價相關要求的符合性。b)規(guī)劃區(qū)域內潛在污染場地或涉及用地性質變更的地塊，重點是擬規(guī)劃為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文a)交通設施：高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、主干路、次干路、軌道交通、交b)城市基礎設施：供電供熱中心、加油（氣）站、儲油（氣）庫、固體廢物暫存轉運站或處理雷達、無線通訊等電磁輻射設施，核設施、核技術利用d)其他排放污染物的企事業(yè)單位：畜牧養(yǎng)殖、食品加工、電子制造、裝備制造、機械加工、化調查評價范圍內的環(huán)境敏感區(qū)，重點調查現(xiàn)有和擬建污染源周邊土壤環(huán)境質量進行評價；評價范圍有輻射設施時開展周邊環(huán)境輻射a)現(xiàn)狀用地性質環(huán)境合理性、污染源與環(huán)境敏感區(qū)的空間布局環(huán)境合理b)現(xiàn)有污染源存在的主要問題，包括環(huán)保措施落實及污染物排放達標情況；c)污水處理、供熱、固體廢物轉運處置等市政基礎設施a)可獲取擬建項目工程資料的，給出具體項b)按照DB11/996可判斷項目類別的，按照附錄A的表A.3列出規(guī)劃中屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及北京市相關細化規(guī)65.5.1.2按照附錄A的表A.1列出非線性工程的環(huán)境影響、與周邊環(huán)境敏感區(qū)或污染源的距離和影響關系；線性工程應按照表A.2列出敏感目標、影響預測5.5.1.3可按照HJ2.1開展具體項目專題環(huán)境影響評價。5.5.2項目類別5.5.2.1以定量、定性相結合的方式，從以下方面開展各項目類別的施工期、運營期環(huán)境影響分析：a)分析廢氣排放情況，如飲食業(yè)油煙、鍋爐煙氣、工藝廢氣、污水處理設施和固體廢物暫存轉運站或處置設施的惡臭氣體等，明確排放標準，分析、預測廢氣污染物排放對環(huán)境空氣質量b)分析廢水排放情況，如生活污水、醫(yī)療污水、生產廢水等，明確排放標準，預測廢水排放量c)分析噪聲及振動影響情況，如道路、軌道交通等線源，交通樞紐、工藝設備等點源，明確排放標準，結合其位置特點、規(guī)模及周邊環(huán)境敏感區(qū)布局等，分析、預測引起的聲環(huán)境質量變d)分析產生的固體廢物種類，說明在收集、貯存、運輸、處置中可能產生的環(huán)境影響；e)分析對區(qū)域土壤環(huán)境可能造成的影響；f)根據(jù)生態(tài)現(xiàn)狀調查結果和區(qū)域生態(tài)保護要求，分析規(guī)劃實施對生態(tài)系統(tǒng)的主導生態(tài)功能可能g)分析電離輻射和電磁輻射設施對現(xiàn)有和h)分析可能存在的環(huán)境風險。5.5.2.2逐個地塊分析排污型項目類別與相鄰環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響關系、受體敏感型項目類別與相5.5.2.3按照附錄A的表A.3列明各項目類別的主要環(huán)境影響特征、所在地塊位置、與周邊環(huán)境敏感5.5.3用地類別定性分析用地對周邊環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響、周邊污染源對用地的環(huán)境影響，按照附錄A的表A.4a)建設用地占用或鄰近環(huán)境敏感區(qū)；b)用途變更為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等類型用地的疑似污染地塊和污染5.6.2空間布局環(huán)境合理性a)擬建排污型項目對周邊環(huán)境敏感區(qū)的影響。已經(jīng)確定具體項目和項目類別的，分別判斷其對周邊環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境影響是否可接受；只能確定用地類別的，如可能產生污染排放，應分b)擬建受體敏感型項目受周邊污染源的影響。規(guī)劃為居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的具體項目、項目類別或用地類別，5.6.3.1根據(jù)規(guī)劃范圍內人口規(guī)模、建筑規(guī)模、基礎設施能力及污染排放預測結果5.7.1對街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃提出的優(yōu)化a)5.2分析結論為不符合時，應按照區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃b)土壤環(huán)境質量不滿足用地要求時，應提出調整用地功能的意見；c)擬建排污型項目和受體敏感型項目因相鄰產生環(huán)境風險或環(huán)境影響不可接受時，應提出空間d)區(qū)域市政基礎設施的可依托性不足時，應提出增加市政基礎設施能力和基礎設施先行建設的5.7.2應按照附錄A的表A.1～表b)與環(huán)境敏感區(qū)或污染源的距離控制要求；e)運營期環(huán)境管理要求，如制定環(huán)境風險應急預案、定期開展a)規(guī)劃基本情況及現(xiàn)狀評價。給出規(guī)劃概述及符合性結論、用地情況、生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀及制與規(guī)劃編制的互動過程、對規(guī)劃提出的優(yōu)化完善意見