2024年車網(wǎng)互動先行地區(qū)面向電動汽車的需求側(cè)響應(yīng)機(jī)制研究專題報(bào)告-自然資源保護(hù)協(xié)會

2024年12月電力圓桌（全稱電力可持續(xù)發(fā)展高級圓桌會議）項(xiàng)目于2015年9月啟動，旨在緊扣應(yīng)對氣候變化、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的國家戰(zhàn)略，邀請業(yè)內(nèi)專家和各利益方參與，共同探討中國電力部門低碳轉(zhuǎn)型的路徑和策略。通過建立一個廣泛聽取各方意見的平臺機(jī)制，電力圓桌將各方關(guān)心的、有爭議的、目前決策困難的關(guān)鍵問題提交到平臺討論，選出核心問題委托智庫開展高質(zhì)量研究，并將研究成果和政策建議提交到平臺征求意見，從而支持相關(guān)政策的制定和落地，推動中國電力行業(yè)的改革和可持續(xù)發(fā)展，提高電力行業(yè)節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院（EIRI）是四川省校合作的第一個科研機(jī)構(gòu)，于2016年3月正式落戶四川天府新區(qū)，致力于打造能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才匯聚平臺、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。自成立以來，研究院立足成都、服務(wù)四川、連接海內(nèi)外，面向清潔低碳能源、新型電力系統(tǒng)、能源交叉融合、能源碳中和等前沿技術(shù)與關(guān)鍵領(lǐng)域，大力推動學(xué)科交叉融合，積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，已發(fā)展成為能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有引領(lǐng)作用的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)，為清華大學(xué)服務(wù)西南地區(qū)和CoverImage@FreepikDemandResponseMechanismsforElectricVehiclesinPioneeringRegionsforVehicle-GridIntegration2024年12月 1 3 31.2新能源汽車規(guī)?；l(fā)展，充電負(fù)荷快速提升 41.3新型電力系統(tǒng)對靈活性資源的需求巨大 51.4電動汽車作為移動儲能的調(diào)節(jié)潛力 71.5車網(wǎng)互動的靈活調(diào)節(jié)潛力備受關(guān)注 8 102.1支持車網(wǎng)互動的政策環(huán)境 102.2支持車網(wǎng)互動的電價(jià)與市場機(jī)制 2.3車網(wǎng)互動的試點(diǎn)分析 20 253.1支持車網(wǎng)互動的相關(guān)政策 253.2電價(jià)與市場機(jī)制 283.3試點(diǎn)示范 323.4國內(nèi)發(fā)展車網(wǎng)互動面臨的問題總結(jié)及國際經(jīng)驗(yàn)借鑒 34 36 38在全球能源轉(zhuǎn)型與交通變革的大背景下，可再生能源的大規(guī)模接入電網(wǎng)以及新能源汽車保有量的快速增長，帶來了能源供需雙側(cè)的新需求與新挑戰(zhàn)。能源供應(yīng)側(cè)需應(yīng)對可再生能源的間歇性和波動性，需求側(cè)新能源汽車的充電負(fù)荷對電網(wǎng)穩(wěn)定性造成影響，這些發(fā)展的制約因素共同促使車網(wǎng)互動成為實(shí)現(xiàn)能源高效利用和電力系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵路徑，亟需推國外在車網(wǎng)互動需求側(cè)管理領(lǐng)域起步較早，歷經(jīng)長期發(fā)展國際車網(wǎng)互動先行地區(qū)在明確發(fā)展目標(biāo)、完善立法和監(jiān)管體系、健全電價(jià)與市場機(jī)制以及強(qiáng)化試點(diǎn)示范保障等方面形成了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，為解決我國車網(wǎng)互動發(fā)展中的問題提供我國近年來積極出臺車網(wǎng)互動支持政策，加大力度支持車網(wǎng)互動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政策支持背景下，全國各地已開展多個試點(diǎn)示范，驗(yàn)證了車網(wǎng)互動的可調(diào)節(jié)潛力。然而車網(wǎng)互動電價(jià)和市場機(jī)制有待健全、試點(diǎn)示范保障力度不足等。因此，深入研究國外車網(wǎng)互動成功車網(wǎng)互動的監(jiān)管體系亟待強(qiáng)化，相關(guān)主管美國加州形成了三個部門有序管理的發(fā)展格局，澳大利亞也明確了監(jiān)管部門分工缺乏車網(wǎng)互動強(qiáng)制性推廣政策，不利于車美國和英國已出臺V2X和智能有序充電的構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共同制定電動汽車并網(wǎng)流程和要求，出臺相應(yīng)居民用戶和轉(zhuǎn)供電的表后資源用戶無法進(jìn)美國加州在推動分表計(jì)量規(guī)范，英國也在推進(jìn)表后計(jì)量模式，為表后車網(wǎng)互動用戶居民分時電價(jià)尚未全面覆蓋，電價(jià)機(jī)制不國際上已出臺充電獨(dú)立峰谷電價(jià)，同時考慮與新能源出力特點(diǎn)相適配，并逐步往實(shí)重慶出臺的放電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制僅面向試點(diǎn)美國加州和英國積極推動針對車網(wǎng)互動的放電價(jià)格機(jī)制，為電動汽車提供常態(tài)化美國已出臺FERC2222法案，明確了車目前聚合交易準(zhǔn)入門檻較高，基本都在美國加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商將聚合交易門檻降低至100kW，著力推動分布式資源參與V2X設(shè)備成本較高。私人V2X由于常態(tài)化激勵和設(shè)備成本較高，導(dǎo)致無人參與，需要出臺常態(tài)化激勵車網(wǎng)互動可為車主、電網(wǎng)和環(huán)境帶來有益電動汽車參與需求響應(yīng)的本項(xiàng)目采用國際能源署（InternationalEnergyAgency,IEA）給出的廣義需求響應(yīng)概念——通過激勵客戶在電力供應(yīng)充足或需求較低的時段調(diào)整其用電行為，以平衡電因此，本質(zhì)上電動汽車是通過車網(wǎng)互動（VehicleGridInt車網(wǎng)互動目前尚無統(tǒng)一的概念，國際上主流的分類方式是根據(jù)能量互動流向、控制引導(dǎo)方式的不同對車網(wǎng)互動模式進(jìn)行劃分。根據(jù)能量流向的不同，將單向能量互動模式定義為V1G，將雙向能量互動模式定義為車到一切（Vehicletoeverything,V2X包雙向充放電手段：價(jià)格信號用戶價(jià)值：儲能價(jià)差套利電網(wǎng)價(jià)值：削峰填谷??手段：聚合參與市場，聚合商接受電網(wǎng)調(diào)度計(jì)劃曲線考核手段：價(jià)格信號用戶價(jià)值：儲能價(jià)差套利電網(wǎng)價(jià)值：削峰填谷????用戶價(jià)值：增加雙向儲能參與市場收益????電網(wǎng)價(jià)值：支撐電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的可控分布式儲能??起點(diǎn)電價(jià)間接引導(dǎo)接受電網(wǎng)調(diào)控起點(diǎn)電價(jià)間接引導(dǎo)間接VG直控型間接VG手段：價(jià)格信號用戶價(jià)值：降低充電成本電網(wǎng)價(jià)值：錯峰填谷??手段：價(jià)格信號用戶價(jià)值：降低充電成本電網(wǎng)價(jià)值：錯峰填谷????用戶價(jià)值：增加單向調(diào)峰額外收益????電網(wǎng)價(jià)值：支撐電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的可控靈活負(fù)荷??單向充電1.2新能源汽車規(guī)?；l(fā)展，充電負(fù)荷快速提升我國新能源汽車保有量持續(xù)走高，其中純電動汽車已成為主流模式，并處于國際領(lǐng)先根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國新能源汽車保有量已達(dá)2041萬輛，占汽車總量的6.07%，其中純電動汽車的保有量達(dá)到1552萬輛，占新能源汽車的76.04%，在4,5004,000電動汽車保有量/電動汽車保有量/萬輛3,0002,5002,0001,000500-4,0072,6064,0072,6061,0237804492020202120222023圖1-2各國2020-2023年電動汽車保有量隨著電動汽車保有量的提升，充電電量需求也隨之增長國電動汽車滲透率的不斷提升，預(yù)計(jì)到2030年，中國充電需求預(yù)計(jì)達(dá)到312.6TWh，而《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2024》顯示，2030年中國全社會用電需求將達(dá)到13000TWh，充電量需求約占中國全社會用電需求的2.4%。1.3新型電力系統(tǒng)對靈活性資源的需求巨大2023年加州政府發(fā)布的SB846法案明確到2030年以前，負(fù)荷轉(zhuǎn)移量由2020年的3100-3600MW提升到7000MW，其中，經(jīng)加州能源委員會（CaliforniaEnergyCouncil,CEC）測算，車網(wǎng)互動資源可提供約1000MW的靈活性調(diào)6000050000400003000020000100000550005206155000520617000320020222023最大負(fù)荷情況負(fù)荷轉(zhuǎn)移量負(fù)荷轉(zhuǎn)移占最大負(fù)荷比例14.00%10.00%8.00%6.00%4.00%0.00%2222363Other（其他)Battery(電池Other（其他)EVdischarge（電動汽車放電）Process-Industrial（過程工業(yè)）Agricultural（農(nóng)業(yè)）英國國家電網(wǎng)電力系統(tǒng)運(yùn)營商（ElectricitySystemOperator,ESO）對英國未來能源場景進(jìn)行了仿真[1]，概述了從現(xiàn)在到2050年的能源路徑設(shè)計(jì)了四個情景，分別為消費(fèi)轉(zhuǎn)型（ConsumerTransformation,CT系統(tǒng)轉(zhuǎn)型（SystemTransformation,ST引領(lǐng)潮流（LeadingtheWay,LW)，穩(wěn)步推進(jìn)（SteadyProgression,SP）。在四種場景中，引領(lǐng)潮流場景假設(shè)政府和企業(yè)采取強(qiáng)有力的政策措施，技術(shù)進(jìn)步迅速，社會各界對環(huán)境問題高度關(guān)注。在此情景下，V2G被視為未來靈活性資源的重要組成部分，250靈活性資源容量/靈活性資源容量/GW50020202050圖1-52050年四種場景的電力系統(tǒng)靈活1.3.2我國需求側(cè)資源發(fā)展預(yù)測國內(nèi)學(xué)者對未來我國靈活性資源的需求等開展了優(yōu)化分析[2]，如圖1-6所示。測算結(jié)果顯示，到2030年，需求側(cè)資源的可利用規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到電力系統(tǒng)最大負(fù)荷的6%以上，相當(dāng)于大約90-100GW的靈活性資源規(guī)模，約等于數(shù)座大型燃煤電廠的總裝機(jī)容量；到2060年，需求側(cè)資源的可利用規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，其可利用規(guī)模將超過最大負(fù)荷的15%，相當(dāng)于250-300GW的靈活性資源，表明了需求側(cè)資源的巨大潛力。因此，電0圖1-62020—2060年我國各類電源電力平衡貢獻(xiàn)圖[2]研究[3]表明，到2050年，全球車載電池技術(shù)的總電池容量將達(dá)到32至62TWh。只需12%至43%的電動汽車參與車網(wǎng)互動，即可滿足電網(wǎng)調(diào)節(jié)需1.5.1國際先行地區(qū)車網(wǎng)互動政策目標(biāo)逐步明晰，相關(guān)準(zhǔn)備工作取得重要一些國家和地區(qū)將車網(wǎng)互動作為交通零碳轉(zhuǎn)型的重要組成，初步明確了車網(wǎng)互動目標(biāo)與路徑，以2025年作為商業(yè)化導(dǎo)入的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。美國加州提出2035年實(shí)現(xiàn)所有新銷售乘用車和貨車全面“零碳化”，2045年存量中重型商用車實(shí)現(xiàn)全面零碳化。為支撐此目標(biāo)，加州通過立法明確在2030年前實(shí)現(xiàn)規(guī)?；嚲W(wǎng)互動全面應(yīng)用。加州各個監(jiān)管機(jī)構(gòu)圍繞車網(wǎng)互動關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成多2020年6月完成多部門聯(lián)合研究并提出推進(jìn)政策路徑建議，計(jì)劃在2025年前基本完成英國明確2030年禁售傳統(tǒng)輕型燃油車，2035年禁止銷售插電混動輕型汽車，2040年實(shí)現(xiàn)所有新銷售中重型商用車全面零碳化[4]。為支撐交通零碳化目標(biāo)，英國以車網(wǎng)互動體系建設(shè)為抓手，提出“兩階段”推進(jìn)策略：第一階段制定智能充電樁強(qiáng)制性法規(guī)并于2022年6月實(shí)施；第二階段在2025年前實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)互動系統(tǒng)解決方案落地實(shí)施。德國2023年發(fā)布《德國充電基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃II》[5]，將車網(wǎng)互動納入規(guī)劃范疇并提出促進(jìn)雙向充放電落地。德國國家充電基礎(chǔ)設(shè)施中心制定了雙向充放電分階段實(shí)施路線圖，提出到2030年前實(shí)現(xiàn)全場景商業(yè)化落地。澳大利亞國家電網(wǎng)為加速脫碳步伐，著力促進(jìn)包含車網(wǎng)互動資源在內(nèi)的分布式能源集成到電網(wǎng)，將車網(wǎng)互動列入近期四大重點(diǎn)目標(biāo)之一。同時，聯(lián)合能源市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電動1.5.2我國車網(wǎng)互動獲得政策支持鼓勵，但仍需完善目標(biāo)路徑、加快落地實(shí)在雙碳目標(biāo)驅(qū)動下，結(jié)合電力供需新形勢，為保障全社會電力安全平穩(wěn)供應(yīng)，我國對電力需求管理提出了新要求。2023年和2024年分別出臺文件，要求到2025年，各省需求響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%—5%；到2027年，實(shí)現(xiàn)典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%或以上，著力推動具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大我國首個車網(wǎng)互動頂層設(shè)計(jì)文件正式發(fā)布，并啟動車網(wǎng)互動國家發(fā)改委出臺《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實(shí)施意見》，提出要構(gòu)建新能源汽車與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動體系，可有效發(fā)揮動力電池作為可控負(fù)荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力。2024年，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動車網(wǎng)互動規(guī)盡管國家層面對需求側(cè)管理和車網(wǎng)互動提出了明確的目標(biāo)和要求，但在落地層面，技術(shù)路徑的完善、監(jiān)管和強(qiáng)制政策的明確、配套電價(jià)和市場機(jī)制以及試點(diǎn)示范等方面仍有待網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。同時，也需要探索電動汽車放電上網(wǎng)電價(jià)、參與現(xiàn)貨市場、綠證交易、碳交易的實(shí)施路徑，加大力度開展車網(wǎng)互動試點(diǎn)示范，識別車網(wǎng)互動未能實(shí)現(xiàn)規(guī)電動汽車參與需求響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)分析作為全球交通和電力低碳轉(zhuǎn)型先行地區(qū)，美國加州、英國、德國、澳大利亞等明確碳”目標(biāo)。在電力脫碳方面，2018年SB100法案[6]提出到2030年實(shí)現(xiàn)60%的電力來自零碳排放能源，到2045年實(shí)現(xiàn)100%零碳排放電力供應(yīng)。在交通脫碳方面，2020年州長令N-79-20提出2035年新銷售乘用車和貨車全面“零碳化”，2045年存量中重型商用車全面零碳化。2022年發(fā)布《需求側(cè)靈活性管理規(guī)定（DemandFlexibilityRulemaking）》，將需求響應(yīng)作為關(guān)鍵資源實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。2023年SB846法案明確到2030年負(fù)荷轉(zhuǎn)移量提升，經(jīng)加州能源委員會（CaliforniaEnergy英國是交通和電力低碳轉(zhuǎn)型的代表性國家。電力零碳化方面，2050年“碳中和”未來能源情景研究提出有望在2035年前實(shí)現(xiàn)電力零碳化目標(biāo)。交通零碳化方面，立法明確碳化”，2040年實(shí)現(xiàn)所有新銷售中重型商用車全面零碳化。經(jīng)英國國家電網(wǎng)電力系統(tǒng)運(yùn)營商測算，2050年V2G資源需求高德國提出2035年65%以上碳減排及2045年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。電力脫碳方面，2030年可再生能源發(fā)電量占比達(dá)80%，2035年實(shí)現(xiàn)100%零碳排放電力供應(yīng)。交通脫碳方面，2030年交通運(yùn)輸部門溫室氣體排放量比1990年減少48%，且可再生能源占比澳大利亞積極踐行交通和電力低碳轉(zhuǎn)型。電力零碳化方面的分布式能源列入2024年四大重點(diǎn)目標(biāo)之一，2022-2023年可再生能源發(fā)電量已達(dá)總發(fā)電量的35%，朝著100%覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。交通零碳化方面，積極推動新能源汽車發(fā)展和應(yīng)用，加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，減少傳統(tǒng)燃油車使用。2.1.2立法進(jìn)展：加大車網(wǎng)互動推動力度美國加州明確車網(wǎng)互動目標(biāo)與實(shí)施路徑。2019年，加州頒布SB676法案[8]，提出2030年前實(shí)現(xiàn)規(guī)模化車網(wǎng)互動全面應(yīng)用，首次立法明確發(fā)展目標(biāo)。2020年，加州按此要求在電力監(jiān)管條例中增加車網(wǎng)互動條款[9]。同時，依據(jù)該法案，加州三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建車網(wǎng)互動工作組，組織相關(guān)方編制了車網(wǎng)互動研究報(bào)告[10]，提出不同階段的推進(jìn)策略和建議[11]。報(bào)告中利益相關(guān)方多建議2025年前基本完成車網(wǎng)互動規(guī)模商用準(zhǔn)備，2025年英國推動智能有序充電強(qiáng)制性推廣“兩階段”策略。英國政府對實(shí)現(xiàn)個人智能有序充電規(guī)?；瘧?yīng)用提出“兩階段”推進(jìn)策略，具有實(shí)操性和借鑒意義。第一階段為設(shè)備級要求——智能充電樁強(qiáng)制性法規(guī)，2018年《自動駕駛電動汽車法案》提出智能充電樁條款，2021年7月形成《電動汽車智能充電樁法規(guī)》草案[12-13]，于2022年6月實(shí)施，該適用于V2X個人充電樁。第二階段為監(jiān)管層面要求——智能充電長期解決方案，英國政府將其作為政策目標(biāo)，關(guān)注智能充電互動途徑，提出智能電表方案為首推方案，也提出德國制定雙向充放電分階段實(shí)施路線。德國聯(lián)邦政府于2023年4月發(fā)布了《德國充電基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃II》，將電動汽車與電網(wǎng)互動納入范疇，包括并網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)向充放電、典型案例等方面。隨后，國家充電基礎(chǔ)設(shè)施中心咨詢委員會為實(shí)施《充電基礎(chǔ)2030年，所有雙向充放電典型案例已具備市場化條件，且用戶可實(shí)現(xiàn)互操作。2.1.3職責(zé)分工：構(gòu)建跨部門協(xié)同推進(jìn)體系美國加州目前在車網(wǎng)互動方面形成了由監(jiān)管機(jī)構(gòu)加州公共事業(yè)委員會（CaliforniaPublicUtilitiesCommission,CPUC）牽頭，加州能源委員會、加州空氣資源委員會（CaliforniaAirResourcesBoard,CARB）以及非營利組織加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（CaliforniaIndependentSystemOperator,CAISO）多方協(xié)同推動的發(fā)展格局。配電網(wǎng)與電力零售市場環(huán)節(jié)輸電網(wǎng)與電力批發(fā)市場組織·按照FERC2222法案要求，落實(shí)分布式資源聚合參加州電力需求預(yù)測與電力系統(tǒng)規(guī)劃、充電設(shè)施推廣與零排放車輛積分和車用低碳·將車網(wǎng)互動的減碳價(jià)值納入其低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)（LowCarbonFuelStandard,LCFS）排放積分交易機(jī)制。澳大利亞分布式能源集成計(jì)劃成立了車網(wǎng)互動工作組，該工作組由九個組織組成，包括澳大利亞可再生能源署、澳大利亞能源市場運(yùn)營商等。工作組聚焦于電動汽車數(shù)據(jù)可用2.1.4電網(wǎng)服務(wù)：強(qiáng)化電網(wǎng)保障服務(wù)體系加州積極開展V2G設(shè)備并網(wǎng)工作。加州早在2017年就啟動了分布式能源并網(wǎng)規(guī)定Rule21的修訂工作[14]。2020年9月，加州公共事業(yè)委員會發(fā)布了決議20-09-35，明號行政決議[16]，明確直流V2G并網(wǎng)按照Rule21規(guī)定執(zhí)行，交流V2G通過額外加裝可編程保護(hù)開關(guān)作為臨時性并網(wǎng)措施以滿足Rule21相關(guān)要求。Rule21對V2G并網(wǎng)要求在功能和安全方面以IEEE1547標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，通信標(biāo)準(zhǔn)則以2030.5作為首選方案，開展英國行業(yè)組織能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)會（EnergyNetworksAssociation,ENA）針對電動汽車、熱泵這兩類可調(diào)節(jié)低碳技術(shù)負(fù)荷單獨(dú)制定了并網(wǎng)流程和要求[17]，對于單向充電樁設(shè)備和該協(xié)會還為大規(guī)模電動汽車車隊(duì)提供了多種連接方式，包括優(yōu)化連接、負(fù)載管理、智能充(2)可信計(jì)量是實(shí)現(xiàn)車網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用的另一基礎(chǔ)前提美國加州加快分表計(jì)量規(guī)范進(jìn)程。2022年8月，加州公共事業(yè)委員會通過D.22-08-024決定，批準(zhǔn)了美國首個電動汽車分表計(jì)量規(guī)范，該規(guī)范要求加州電力公司允許電動汽車及充電設(shè)施用戶使用新型分表進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量，無需購買相對昂貴的傳統(tǒng)電表，為表后充電設(shè)施用戶參與車網(wǎng)互動創(chuàng)造了有利條件[19]，可有效提升用戶車網(wǎng)互動收益，擴(kuò)大英國政府正在積極推進(jìn)智能電表功能延伸、用戶表后計(jì)量等創(chuàng)新模式。英國政府2020年推出了智能電表系統(tǒng)的比例負(fù)荷控制功能要求，實(shí)現(xiàn)了智能電表系統(tǒng)對于表后部分用戶負(fù)荷的高精度計(jì)量與控制，為支撐車網(wǎng)互動應(yīng)用創(chuàng)新提供了計(jì)量與控制方案支撐。2021年2月，英國電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣與電力市場辦公室（TheO伍ceofGasand許英國電力市場結(jié)算機(jī)構(gòu)Elexon利用用戶表后計(jì)量數(shù)據(jù)參與市場結(jié)算，并制定了對應(yīng)的COP11規(guī)范。加州政府積極推動與美國聯(lián)邦政府在V2X方面的合作，2022年聯(lián)合美國能源部及產(chǎn)業(yè)鏈上下游多家企業(yè)簽署V2X合作備忘錄，推動構(gòu)建美國國家層面的V2X合作平臺。該平臺由美國能源部牽頭組織，發(fā)動17個國家實(shí)驗(yàn)室全面參與V2X相關(guān)技術(shù)研發(fā)等工作，提出完成美國V2X發(fā)展路線圖制定等任務(wù)。加州政府和加州三大電力公司深度參與該計(jì)劃，有望為加州V2X工作爭取更多聯(lián)邦政府支持，并將V2X推廣至美國其他地區(qū)。在英國政府要求下，英國產(chǎn)業(yè)界于2018年成立了一個跨行業(yè)的聯(lián)合工作組（EVEnergyTaskforce,EVET該聯(lián)合工作組由來自能源、基礎(chǔ)設(shè)施、汽車和交通行業(yè)的350多家英國頭部企業(yè)和機(jī)構(gòu)組成，旨在匯集汽車和能源行業(yè)向政府和行業(yè)提出建議，確保英國能源系統(tǒng)能夠加速電動汽車的大規(guī)模普及，同時給電力系統(tǒng)帶來收益。該聯(lián)合工作組按照三個階段配合政府推進(jìn)智能充電相關(guān)目前加州SCE、SDG&E和PG&E三大電力公司為居民用戶制定獨(dú)立電動汽車充電峰谷零售電價(jià)。居民電價(jià)方面，PG&E為居民用戶提供統(tǒng)一結(jié)算EV2-A和獨(dú)立結(jié)算EV2-B兩種分時電價(jià)，統(tǒng)一結(jié)算為住宅負(fù)荷整體結(jié)算，獨(dú)立結(jié)算專為有單獨(dú)電表需求客戶設(shè)計(jì)，因申請獨(dú)立電表有額外成本致EV-B用戶占比不高，但EV2-A用戶低谷電比例約60%，EV-B用戶超80%。在工商業(yè)峰谷充電電價(jià)方面，PG&E為非居民用戶提供BEV-1和BEV-2兩部制電價(jià)機(jī)制，收取需量電費(fèi)和設(shè)定分時電價(jià)，這兩類電價(jià)用戶低谷充電比例英國六大能源供應(yīng)商為電動汽車用戶制定了綠電消納套餐。英國頭部能源供應(yīng)公司通過在市場“低買高賣”套利或促進(jìn)自建的可再生能源發(fā)電機(jī)組消納，為電動汽車車主制定表2-2英國能源供應(yīng)公司的電動汽車電價(jià)套餐E.ONNextDriveOctopusEnergyIntelligentOctopusGo,OctopusGo提供夜間綠電低谷充電電價(jià)，采用智OvoEnergyDriveAnytime用戶通過軟件選擇充電時間，OVO為EDFEnergyGoElectricOvernight,EDFEVolve提供夜間低谷充電電價(jià)（核電兜底）ExclusivePodPointchargercustomertarif僅供PodPointEV家用充電器客戶夜間低谷充電電價(jià)（核電兜底），三澳大利亞已具備健全的電力交易平臺和價(jià)格形成機(jī)制，有利于能源供應(yīng)公司實(shí)現(xiàn)峰谷套利。為充分利用午間豐富太陽能資源和夜間相對較低的電力需求產(chǎn)生的剩余發(fā)電能力，多家能源供應(yīng)商為電動汽車提供午間和夜間低價(jià)充電服務(wù)，引導(dǎo)電動汽車車主在電力供應(yīng)表2-3澳大利亞能源供應(yīng)公司的電動汽車電價(jià)套餐RedEnergyRedEVSaver提出“可再生匹配承諾”，保證用戶購買的電力為可再生能源電力。在每周六和周日中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)期間免收電費(fèi)。OVOEnergyTheEVPlan每天上午11點(diǎn)到下午2點(diǎn)的免費(fèi)綠電用電服ENGIEEnergyNightSaverPlan電動汽車車主可以在凌晨12點(diǎn)至早上6點(diǎn)之間獲得6C/kWh的低谷折扣，且沒有鎖定合PowershopPowerDrivePlans為電動汽車用戶提供了夜間四小時時段和午間兩小時的便宜用電服務(wù)，但要求客戶必須MomentumEnergyEVDoesIt無合同計(jì)劃，提供太陽能上網(wǎng)電價(jià)，幫助裝(2)車網(wǎng)互動配套零售電價(jià)逐步往實(shí)時方向演進(jìn)美國加州構(gòu)建了發(fā)電部分價(jià)格的實(shí)時價(jià)格計(jì)算方法。實(shí)時發(fā)電成本定價(jià)主要包括邊際能量成本（MarginalEnergyCost，MEC）、偏差成本分?jǐn)偅≧evenueNeutralAdder,RNA）、以及邊際發(fā)電容量成本（MarginalGenerationCapacityCost，際負(fù)荷峰值需求相關(guān)的發(fā)電容量成本變化。加州公共事業(yè)委員會評估認(rèn)為，引入邊際發(fā)電容量成本可在電網(wǎng)緊張時段顯著放大價(jià)格信號，并通過引入價(jià)格封頂機(jī)制以避免價(jià)格過度上漲；同時該機(jī)制還可以在凈負(fù)荷較低時避免出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，降低不同年份電力企業(yè)收入的英國電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣與電力市場辦公室正在大力推動的全市場半小時結(jié)算機(jī)制（Market-wideHalf-HourlySettlement,更容易傳導(dǎo)價(jià)格機(jī)制，比如分時電價(jià)、第三方管理德國電價(jià)組成結(jié)構(gòu)包含基本電費(fèi)、可變能源價(jià)格及稅費(fèi)等，其中可變市場價(jià)格波動影響。為了更好地應(yīng)對能源價(jià)格波動，德國約20家能源供應(yīng)商為電動汽車車主推出了動態(tài)電價(jià)套餐，使車主從電力現(xiàn)貨市場價(jià)格波動中受益，同時也對電力市場的(3)國際先行地區(qū)正著力推動V2G放電價(jià)格機(jī)制美國加州著力推動放電補(bǔ)償機(jī)制。加州跨部門成立的車網(wǎng)互動工作組，在2020年建議將車網(wǎng)互動放電補(bǔ)償納入加州普遍使用的凈電量計(jì)量（NetEnergyMetering,NEM）的零售價(jià)格機(jī)制，加州公共事業(yè)委員會也將放電價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制作為車網(wǎng)互動戰(zhàn)略的近期優(yōu)先重點(diǎn)任務(wù)之一。加州公共事業(yè)委員會在2022年8月正式發(fā)布決議明確將開展基于邊際發(fā)電容量成本計(jì)算方法的放電補(bǔ)償價(jià)格機(jī)制研究，并在2022年10月批準(zhǔn)PG&E結(jié)合電擁有約五分之一電動汽車用戶的英國能源供應(yīng)公司OctopusEnergy推出英國首個V2G電價(jià)——“OctopusPowerPack”。該能源計(jì)劃提供免費(fèi)的電動汽車充電，以換取能源供應(yīng)商使用電動汽車的電池并放電到電網(wǎng)。放電電價(jià)準(zhǔn)入門檻涉及設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)和充電行為等規(guī)定。設(shè)備上，需兼容特定V2G充電設(shè)備以及三款特定電動汽車；并網(wǎng)方面，用用戶應(yīng)每隔幾天插槍約12小時且每月充電少于333kWh。電價(jià)方面，OctopusEnergy自動管理用戶充放電并提供免費(fèi)充電，經(jīng)測算，V2G車主每年通?？晒?jié)省880英鎊的充2.2.2批發(fā)市場因現(xiàn)有區(qū)域輸電組織(RegionalTransmissionOrganization,RTO)市場規(guī)則不適用于小型分布式資源，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FederalEnergyRegulatoryCommission，F(xiàn)ERC）2020年出臺2222命令要求獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商（ISO）和區(qū)域輸電組織制定配套合規(guī)文件推動分布式能源參與批發(fā)市場。隨后加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商于2021合規(guī)方案的具體要點(diǎn)如表2-4所示。表2-4加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商合規(guī)方案中關(guān)于分布式資源聚合商的要點(diǎn)一個分布式資源聚合商（DistributedEnergyResources,DERA）單元應(yīng)在100kW-20MW之間。一個DERA單元必須位于同一“子負(fù)荷聚合點(diǎn)（sub-LAP）”，需明確在各個DERA的報(bào)價(jià)必須通過凈收益測試。構(gòu)成DERA的每個分布式資源必須具備直接計(jì)量條件；大于10MW、以及參與輔助服務(wù)的DERA需接入調(diào)度機(jī)構(gòu)的EMS系統(tǒng)。DERA的并網(wǎng)管理和資源合規(guī)性審查（如是否參與多重市場）由配網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，配網(wǎng)公司應(yīng)與CAISO建立信息共享機(jī)制。(2)英國平衡機(jī)制為車網(wǎng)互動聚合商參與市場提供可行路徑平衡機(jī)制是目前英國最大的靈活性資源市場，通過2019年P(guān)344條款“擴(kuò)大電力市場參與”和2021年發(fā)布的P375條款“用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的表后計(jì)量”，為車網(wǎng)互動聚合商參與英國電力批發(fā)市場的平衡機(jī)制交易奠定了基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)V2G通過聚合將從2022年電動汽車可聚合參與的英國電力批發(fā)市場如下表所示，其中備用對實(shí)時調(diào)控能力要15min1MW提前60min20min120min3MW與平衡機(jī)制（BalancingMechanism,BM）的BM單位(]BalancingMechanismUnits,BMUs)相同。對于非2min15min25MW1min15min1MW15min120min1MW2min最少7.5h30min1MW最少4h12h1MW或日內(nèi)2.3車網(wǎng)互動的試點(diǎn)分析2.3.1智能有序充電用戶參與意愿較強(qiáng)，可有效促進(jìn)可再生能源消納和延緩表2-6國際智能有序充電試點(diǎn)情況ChargeReadyDRPilotUS站點(diǎn)數(shù)量：60個。）：量為1000個，預(yù)計(jì)端口數(shù)量為1250個。平均每個端口成本：2014年時的平均成本為13000美元BMWChargeForwardPhaseIUSBMWi3車充電）規(guī)模：100輛BMWi3，以100kW的調(diào)節(jié)能力。時長：2015年7月至2016年結(jié)果：發(fā)起209次需求響應(yīng)，總計(jì)19,500kWh，大約80%BMWChargeForwardPhaseIIUS時間：20161200kWh綠電，以家庭充電BMWChargeForwardPhaseIIIUS規(guī)模：3000臺BMW，包括BEV和PHEV目標(biāo)是每臺車要消納1200kWhtheDomesticScarcityReserveTrial規(guī)模：面向OctopusEnergy的140萬智能電表客戶，超過105,300戶家庭注冊，33%的累計(jì)降低了197MWh，平均每次活動降低12.3MW負(fù)荷每次每戶平均降低0.79kWh智能電價(jià)和0.46kWh固定電價(jià)，平均需求降低成本227英鎊/MWhFlexibly-ResponsiveEnergyDelivery招募了250名電動汽車車主，通過使用zappi充電點(diǎn)和VirtualPowerPlant軟件，體以寶馬汽車智能充電項(xiàng)目ChargeForward第二階段試點(diǎn)為例，2017年至2020年，寶馬以擴(kuò)展和測試新的智能充電功能為目標(biāo)，開展了第二階段試點(diǎn)工作。超過400名寶對用戶來說，智能充電收益可觀，體驗(yàn)良好。用戶可獲得300美元的參與獎勵以及最高900美元的額外響應(yīng)獎勵。體驗(yàn)方面，87%的用戶每周至少在家插槍一次，50%用對電網(wǎng)來看，智能充電有助于綠電消納和延緩配網(wǎng)投資。平均每臺車消納1200kWh綠電，以家庭充電為主，可削減83%的高峰負(fù)荷。此外，每個站點(diǎn)通過智能充電一年可創(chuàng)造約70美元的配網(wǎng)延遲投資價(jià)值，21個站點(diǎn)的配網(wǎng)延遲投資價(jià)值上限為42.3.2全球正在開展V2G技術(shù)驗(yàn)證和小規(guī)模試點(diǎn)據(jù)V2G-Hub顯示，目前已有131個V2G案例，其中歐洲88項(xiàng)、美國23項(xiàng)美國加州啟動全球規(guī)模最大的V2X試點(diǎn)項(xiàng)目，包括私人、商業(yè)和微電網(wǎng)三種場景。其中私人V2X場景由于缺乏穩(wěn)定預(yù)期，經(jīng)濟(jì)性較差導(dǎo)致參與率不理想。PG&E居民用戶參與V2X試點(diǎn)有車型、充電設(shè)備、電價(jià)套餐、參與資格、互聯(lián)規(guī)則等要求。車主必須選擇特定車型及與之配對的充電設(shè)備，須參與特定計(jì)劃和分時電價(jià)套餐，且私人車主只能參與備用電源，不能上網(wǎng)放電；互聯(lián)要求依據(jù)加州互聯(lián)規(guī)范前面2.1.4所述的Rule21的要求實(shí)現(xiàn)互連。成本和收益方面，用戶聯(lián)網(wǎng)需繳納費(fèi)用，收益主要來自試點(diǎn)激勵和參與加州緊急負(fù)荷削減計(jì)劃（EmergencyLoadReductionProgram，ELRP）等所得，整體收益校車V2X場景已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加州奧克蘭學(xué)區(qū)是美國首個采用V2G技術(shù)并實(shí)現(xiàn)校車全面電動化的學(xué)區(qū)。學(xué)生交通服務(wù)平臺Zum為該學(xué)區(qū)提供由74輛電動校車和雙向充電設(shè)備組成的車隊(duì)，電力公司PG&E為其充放電設(shè)施提供2.7MW負(fù)荷，車隊(duì)由Zum的AI支持技術(shù)平臺管理。該車隊(duì)的V2G試點(diǎn)成效顯著，實(shí)現(xiàn)零排放且作為虛擬發(fā)電廠Zum設(shè)定了實(shí)現(xiàn)10000輛雙向校車電氣化的目標(biāo)，計(jì)劃在未來幾年內(nèi)在全國范圍內(nèi)部署2.3.3總結(jié)國際車網(wǎng)互動發(fā)展在監(jiān)管與立法、電網(wǎng)服務(wù)、零售和批發(fā)市場以及試點(diǎn)示范美國加州和澳大利亞通過立法等手段明我國更多以政策為導(dǎo)向，且各省市部門職責(zé)分工美國加州和英國已出臺V2X和智能有上海已出臺智能有序充電強(qiáng)制性推廣政策，可作構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，共國內(nèi)已有企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的先例，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同制定電動汽車并網(wǎng)流程和要求，出臺相已有政策明確要強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)支撐服務(wù)能力，在政策支持下，由電網(wǎng)企業(yè)出臺并網(wǎng)服務(wù)體系可行美國加州在推動分表計(jì)量規(guī)范，英國也在推進(jìn)表后計(jì)量模式，為表后車網(wǎng)互動分表計(jì)量機(jī)制有望解決我國表后資源計(jì)量依據(jù)不足問題，但需要結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行深入研國際上已出臺充電獨(dú)立峰谷電價(jià)，同時考慮與新能源出力特點(diǎn)相適配，并逐步短期內(nèi)充電獨(dú)立峰谷電價(jià)可為我國峰谷電價(jià)覆蓋提供借鑒；考慮到電力市場尚未完善，應(yīng)將實(shí)時美國加州和英國積極推動針對車網(wǎng)互動的放電價(jià)格機(jī)制，為電動汽車提供常態(tài)已有政策明確完善車網(wǎng)互動電價(jià)機(jī)制，為放電價(jià)美國已出臺FERC2222法案，明確了已出臺國家層面的市場規(guī)則，明確了車網(wǎng)互動的美國加州獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商將聚合交易門檻降低至100kW，著力推動分布式資我國各省市資源稟賦和電力市場建設(shè)與美國加州存在差異，各地需要評估實(shí)際情況后考慮是否為電動汽車資源提供多元化市場交易機(jī)我國車網(wǎng)互動頂層設(shè)計(jì)政策提出，要豐富交易品種，提供政策遵循。但考慮到各省市電力市場建私人V2X由于常態(tài)化激勵和設(shè)備成本較高，導(dǎo)致無人參與，缺乏常態(tài)化激勵近年來，我國已陸續(xù)出臺政策，明確要推進(jìn)電價(jià)與市場機(jī)制建設(shè)，對車網(wǎng)互動試點(diǎn)示范項(xiàng)目加大電動汽車參與需求響應(yīng)的現(xiàn)狀分析隨著電動汽車的快速發(fā)展，車網(wǎng)互動成為能源領(lǐng)域的重要研究方向。本章將對國內(nèi)旨在全面了解國內(nèi)車網(wǎng)互動的發(fā)展現(xiàn)在和存在問題，并通過借鑒國際經(jīng)驗(yàn)為未來的發(fā)展近年來，中央政府在車網(wǎng)互動領(lǐng)域給予高度重視并積極推動，出臺了一系列相關(guān)的2023年5月2023年6月2023年12月4部委明確車網(wǎng)互動2025年和20302024年8月正式啟動了我國V2G試點(diǎn)項(xiàng)目申500kW，年放電量不少于10萬kWh的常態(tài)化運(yùn)行要求。3.1.2地方積極響應(yīng)車網(wǎng)互動政策北京、上海、深圳等城市陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)政策推動車網(wǎng)互動的發(fā)展能有序充電樁和V2G樁的補(bǔ)貼政策，激勵充電樁企業(yè)和相關(guān)市場主體積極投入智能有序充電樁和V2G樁的建設(shè)與推廣。同時，還出臺了智能有序強(qiáng)制性政策，對充電樁的使用和充電行為進(jìn)行規(guī)范和約束，避免無序充電對電網(wǎng)造成沖擊和不良影響，從而保障車網(wǎng)互區(qū)2020-03《上海市促進(jìn)電動展暫行辦法》2021-07《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)通知》2021-082022-09《上海市鼓勵電動展扶持辦法》進(jìn)行智能化改造，給予充電設(shè)備300元/樁的財(cái)政資金補(bǔ)貼2024-06《深圳市支持虛擬干措施》高不超過1500萬元支持2023-10《關(guān)于促進(jìn)新能源提升的工作措施》2024-05《關(guān)于支持新能源通知》以實(shí)現(xiàn)到2025年多項(xiàng)車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)3.2電價(jià)與市場機(jī)制車網(wǎng)互動已在充電峰谷電價(jià)、需求響應(yīng)和調(diào)峰輔助服務(wù)取得積極成效，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化3.2.1零售市場目前國內(nèi)電動汽車參與零售市場主要以峰谷分時2021年7月，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價(jià)機(jī)制的通知》，要目前，對于公共與專用充換電場站等經(jīng)營性部分省份居民充電也實(shí)施了峰谷電價(jià)，但在覆蓋范圍和價(jià)差幅度方面還存在較大的提截至2024年6月，全國有23個省份出臺了居民充電峰谷電價(jià)，允許用戶自行選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)。各地峰谷價(jià)差相差比較大，大部分省市的價(jià)差低于0.5元/kWh，僅廣東、海南兩地的價(jià)差在0.8元/kWh左右。省/市尖峰（元/度）高峰（元/度）平段（元/度）低谷（元/度）0.7590.510.2610.4980.6153/0.33530.280.620.520.340.280.5630.5330.3330.230.7040.6040.5040.20.5583/0.35830.20.570.53620.310.260.780.680.580.430.250.650.62340.76950.5130.25650.5130.6924/0.39240.250.598/0.4480.150.570.53620.310.260.6952880.4650.2347130.460575（不含榆林地區(qū)）0.5609/0.31090.250.5473/0.29730.250.6410.6170.3310.311.0490880.874240.54640.218560.655680.8880.5850.5550.3850.20.4986/0.24860.250.5170.4870.29220.22480.5880.5580.3080.28省/市尖峰（元/度）高峰（元/度）平段（元/度）低谷（元/度）天津（民心工程）1.07660.7550.40770.66891.2328750.98630.58020.22050.76580.65420.24860.86350.610.510.310.31.03330.62950.24880.7845(2)上網(wǎng)電價(jià)仍處于探索階段，僅重慶出臺試點(diǎn)V2G上網(wǎng)電價(jià)目前國內(nèi)V2G放電價(jià)格機(jī)制處于起步階段，尚未實(shí)際運(yùn)行V2G上網(wǎng)電價(jià)，商業(yè)化充高放”價(jià)差約0.7-1元/kWh；其他月份，V2G示范項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)參照2024年1-6月煤電市場化分時段交易均價(jià)執(zhí)行，“低充高放”價(jià)差約0.3-0.55元/kWh。該上網(wǎng)電價(jià)3.2.2批發(fā)市場全國已有廣東、上海、天津、山東等十余個?。▍^(qū)）市實(shí)施了電力需求響應(yīng)，主要以電力缺口型為主，響應(yīng)資源涵蓋工業(yè)企業(yè)、商業(yè)樓宇、用戶側(cè)儲能、電動汽車充電設(shè)施、分布式發(fā)電、智慧用電設(shè)施等類型。目前要通過日前邀約模式引導(dǎo)用戶參與，激勵價(jià)格以表3-4全國需求響應(yīng)開展情況√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√3.3試點(diǎn)示范3.3.1車網(wǎng)互動已在輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場、綠電交易中充分驗(yàn)證其聚合參與輔助服務(wù)方面，比較典型的是華北調(diào)峰輔助服務(wù)市場，這是目前規(guī)模最大成熟的輔助服務(wù)市場，電動汽車聚合商可作為第三方獨(dú)立主體參與電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)，國網(wǎng)電動、特來電公司代理超過2.7萬臺充電樁資源參與了市場。圖3-1是北京某公交充電現(xiàn)貨市場方面，特來電和星星充電等民營企業(yè)通過聚合參與現(xiàn)貨市場初步驗(yàn)證車網(wǎng)互動資源的可調(diào)節(jié)潛力。特來電在山東10個充電場站部署了約400根直流充電樁，平均單樁功率為60kW，并組織聚合參與山東現(xiàn)貨市場，年交易電量達(dá)到800萬kWh左右。星星充電基于健全龐大的充電網(wǎng)絡(luò)，通過能源調(diào)度，實(shí)現(xiàn)有序充電、雙向充放電，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、調(diào)峰調(diào)頻。通過在日前電能量市場主動超量購入低價(jià)電，不僅節(jié)約用電成本，多綠電交易方面，國家電網(wǎng)公司近年來基于車聯(lián)網(wǎng)平臺的聚合功能在跨省綠電交易方面進(jìn)行了試點(diǎn)探索，根據(jù)公開發(fā)布信息，目前國網(wǎng)綠電交易已經(jīng)在16個省市開展，消納綠電1.344TWh，傳導(dǎo)紅利8927萬元。2021年，湖南省首次出臺了電動汽車參與省內(nèi)綠電交易的政策，省發(fā)改委印發(fā)《2021年湖南電動汽車綠電交易試行方案》，提出了針對電動汽車這一可調(diào)節(jié)資源專門的綠電交易品種，明確了各主體的關(guān)系、注冊和交易流程、各方分配比例等，為電動汽車聚合參與綠電交易政策創(chuàng)新提供參考借鑒，圖3-2是方案中3.3.2雙向充放電多聚焦技術(shù)驗(yàn)證，鮮有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營我國積極推動V2X技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，在北京、保定、上海、廣州等多個城市廣泛然而，目前國內(nèi)V2G試點(diǎn)以技術(shù)驗(yàn)證為主，鮮少能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化激勵機(jī)制。例如已經(jīng)常態(tài)化運(yùn)營的中再中心和保定長城，雖然在運(yùn)營方面取得了一定的成果，但是由于面臨著一些實(shí)際問題，比如充放電價(jià)差較小，操作不便等，導(dǎo)致常態(tài)化表3-5國內(nèi)V2G試點(diǎn)情況國內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)V2G商業(yè)化應(yīng)用的V2G示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目是典V2G示范型工商業(yè)樓宇商業(yè)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，V2G樁接入電力用戶內(nèi)部于2021年4月建成投運(yùn)，安裝了42臺V2G充電樁，場地對外開放為電動汽車用戶提供充電服務(wù)；也可支持參與工商業(yè)園區(qū)內(nèi)目富特北路充電站已配備5臺V2G充電樁，最大反向供能能力達(dá)600kW，是浦東地區(qū)首個支持雙向充放電和計(jì)量的電動汽車充放電站。2024年6月完成了上海全市區(qū)域最大規(guī)模虛擬電廠快速削峰能力驗(yàn)證工作，最大響應(yīng)負(fù)荷達(dá)到了64.10萬kW。2024年，蔚來上海首批10座V2G目充站正式投入運(yùn)營，除了在園區(qū)、辦公樓宇、商場等典型場景探索有序充放電模式外，還2024年5月，全國最大規(guī)模的車網(wǎng)互動應(yīng)用在深圳成功實(shí)施。本次響應(yīng)中，1420輛車參與“有序充電”，53輛車參與“反向削峰電量規(guī)模達(dá)4389度，相當(dāng)于548戶家庭一天的用電需求。3.4國內(nèi)發(fā)展車網(wǎng)互動面臨的問題總結(jié)及國際經(jīng)驗(yàn)借鑒表3-6國內(nèi)發(fā)展車網(wǎng)互動面臨的主要問題車網(wǎng)互動的監(jiān)管體系亟待強(qiáng)化，相關(guān)主管部門在車網(wǎng)互動借鑒美國加州和澳大利亞，各省市可通過立法或政策等手缺乏車網(wǎng)互動強(qiáng)制性推廣政參考國際產(chǎn)業(yè)合作體系，可由行業(yè)龍頭企業(yè)組織建立車網(wǎng)參考美國、英國等并網(wǎng)流程以及我國分布式光伏發(fā)展的成居民用戶和轉(zhuǎn)供電的表后資源用戶無法進(jìn)入市場交易，缺乏參考美國加州分表計(jì)量經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況進(jìn)行深參考國外電價(jià)機(jī)制，推動居民分時電價(jià)的全面覆蓋以及充電獨(dú)立峰谷電價(jià)機(jī)制，結(jié)合新能源出力特點(diǎn)，優(yōu)化午間低重慶已出臺放電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，但大部分地區(qū)仍缺乏常態(tài)以及近期車網(wǎng)互動試點(diǎn)示范工作，出臺相應(yīng)的放電電價(jià)機(jī)盡管國家已明確車網(wǎng)互動的市場主體地位，但各省市批發(fā)市借鑒美國加州明確分布式資源地位經(jīng)驗(yàn)，各省市結(jié)合電力參考美國推動聚合交易門檻降低經(jīng)驗(yàn)，基于我國各省市電車網(wǎng)互動資源可參與市場品種借鑒國外車網(wǎng)互動可參與市場交易品種，建立健全車網(wǎng)互動資源聚合參與需求側(cè)管理以及市場交易機(jī)制，優(yōu)化完善輔助服務(wù)機(jī)制，探索車網(wǎng)互動參與現(xiàn)貨市場、綠電交易和除重慶地區(qū)以外，尚未出臺放電試點(diǎn)電價(jià)；V2X設(shè)備成本借鑒國外試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，出臺放電試點(diǎn)電價(jià)等常態(tài)化激勵電池質(zhì)保體系缺失，用戶對放電動汽車參與需求響應(yīng)的隨著新能源汽車的快速發(fā)展，車網(wǎng)互動作為一種創(chuàng)新的能源管理模式，具有巨大的潛力。V2G可以實(shí)現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)的雙向互動，提高能源利用效率，促進(jìn)可再生能源的消納，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能源體系提供有力支撐。本章針對國內(nèi)車網(wǎng)互動發(fā)展所面臨的問題，基于國際需求響應(yīng)案例研究，提出國內(nèi)車網(wǎng)互動發(fā)展的建議，以推動其進(jìn)一各地發(fā)展改革、能源部門會同有關(guān)部門將車網(wǎng)互動納入“十五五”規(guī)劃范疇，明確各地發(fā)展改革委、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善零售市場分時電價(jià)機(jī)制，結(jié)合國家V2G示范，出臺獨(dú)立的充放電峰谷電價(jià)，將其納入電網(wǎng)代購電范疇。拓展電力輔助服務(wù)場景，深化中長期和現(xiàn)貨服務(wù)場景，推動車網(wǎng)互動參與綠電交易和碳交易，構(gòu)建容量租賃市場和未來地方政府、車企、電池企業(yè)、充電設(shè)備企業(yè)等應(yīng)明確相關(guān)政府主管部門的分工，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。各地發(fā)展改革、能源部門會同有關(guān)部門，結(jié)合能源規(guī)劃、虛擬電廠等，共同推進(jìn)車網(wǎng)互動發(fā)展。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通，解決車網(wǎng)互動發(fā)展中并網(wǎng)、計(jì)量、通信和運(yùn)行控制保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，車網(wǎng)互動聚合參與市場交易和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及產(chǎn)品認(rèn)證、測試等。加強(qiáng)不同標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接，促進(jìn)跨標(biāo)委會的協(xié)同合作，確保車網(wǎng)互動的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。各地充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門、財(cái)政部應(yīng)鼓勵地方政府通過超長期特別國債大規(guī)模設(shè)備更新資金，加大對智能有序充電樁和V2G樁的設(shè)備補(bǔ)貼，以及配套電力改造。應(yīng)制定電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善智能有序充電并網(wǎng)管理和容量考核流程，提供雙向并網(wǎng)、雙向計(jì)量電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好放電收益清分結(jié)算工作，借鑒光伏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，爭取政府支持為私人車企、動力電池企業(yè)應(yīng)建立健全車網(wǎng)互動消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。推動車企和動力電池企業(yè)提供V2G充放電次數(shù)質(zhì)保，確保產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。公開電池健康狀態(tài)（StateofHealth,SoH）狀態(tài)信息，讓消費(fèi)者了解電池的使用情況和壽命，增強(qiáng)消費(fèi)者的信心。參考文獻(xiàn)[1]/future-energy/future-energy-scenarios[2]舒印彪,張麗英,