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浙江省工貿(mào)企業(yè)電氣隱患排查技術(shù)服務(wù)規(guī)范5一、編制說明 6(一)編制背景 6(二)適用范圍 6(三)主要內(nèi)容 6(四)編制依據(jù) 7二、基本概念 9三、安全檢查表 變、配電室安全檢查表 變壓器安全檢查表 26電網(wǎng)接地系統(tǒng)安全檢查表 30動(dòng)力照明箱柜安全檢查表 39低壓電氣線路安全檢查表 41防雷接地裝置安全檢查表 54手持電動(dòng)工具安全檢查表 55移動(dòng)電器設(shè)備安全檢查表 56電焊機(jī)安全檢查表 57開關(guān)、插座及照明用電安全檢查表 58剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安全檢查表 63爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置安全檢查表 64四、典型隱患圖例 71五、典型警示標(biāo)志圖例 88六、典型事故案例 956一、編制說明(一)編制背景工貿(mào)企業(yè)觸電事故頻發(fā),根據(jù)《浙江省工礦商貿(mào)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》(2011-2015年2011年至2015年,全省工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生觸電事故306起,死亡人數(shù)306人,觸電事故約占工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的13%左右。觸電事故分布行業(yè)較廣,事故數(shù)量總量較大,致死率高。浙江省工礦商貿(mào)企業(yè)眾多,尤其是小微企業(yè)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。電氣安全具有特定的專業(yè)性和復(fù)雜性,對(duì)于企業(yè)、政府來說,管控電氣安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是觸電安全風(fēng)險(xiǎn)具有一定的難度。因此,為降低觸電安全事故,浙江省應(yīng)急管理廳組織編制《浙江省工貿(mào)企業(yè)電氣隱患排查技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》供各地、各單位參考。(二)適用范圍本《規(guī)范》適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)八大行業(yè)通用電氣安全檢查,其中涉及易燃易爆場(chǎng)所、受限空間的電氣安全檢查要求以有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn),若有關(guān)行業(yè)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范另有規(guī)定的,以有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。(三)主要內(nèi)容《規(guī)范》從用電系統(tǒng)角度出發(fā),內(nèi)容覆蓋變配電室、變壓器、電網(wǎng)接地系統(tǒng)、動(dòng)力照明箱柜、低壓電氣線路、臨時(shí)用電線路管理、防雷保護(hù)、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)電器設(shè)備、電焊機(jī)、開關(guān)插座及照明用電、剩余電流保護(hù)裝置,基本覆蓋企業(yè)用電安全的范疇,依據(jù)國家相7關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,細(xì)化電氣安全檢查要點(diǎn),用于指導(dǎo)各地市執(zhí)法人員安全檢查、專家檢查指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)自查自糾等工作。本《規(guī)范》內(nèi)容主要包括:(1)基本概念說明;(2)安全檢查表;(3)典型安全隱患圖例;(4)典型警示標(biāo)志圖例(5)典型事故案例說明。(四)編制依據(jù)1)《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3787-20172)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(發(fā)電廠和變電所電氣部分)DL408-19913)《電力安全工作規(guī)程電力線路部分》GB26859-20114)《發(fā)電廠和變電站照明設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T5390-20145)《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-20176)《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》GB13955-20177)《國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》GB19517-20098)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-20139)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-200910)《20kv及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-201311)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-201112)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-201013)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50058-201414)《3~110kv高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50060-2008815)《交流電氣裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50065-201116)《安全色》GB2893-200817)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》GB50150-2016GB50168-201850169-201650254-201421)《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50257-201422)《外殼防護(hù)等級(jí)分類》GB4208-201723)《電控配電用電纜橋架》JB/T10216-201324)《電氣設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)所的安全要求第1部分:總則》GB/T24612.1-200925)《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-200726)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》DL/T596-202127)《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理規(guī)程》DL/T587-201628)《20KV以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-201329)《低壓開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備第2部分:斷路器》GB∕T14048.2-202030)《倉儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》XF1131-201431)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894-20089二、基本概念(一)移動(dòng)電氣設(shè)備可移動(dòng)式電器設(shè)備是指因工作需要經(jīng)常移動(dòng)的電器設(shè)備。其特點(diǎn)是隨工作環(huán)境經(jīng)常變化,具有使用方便、靈活、快捷、應(yīng)用范圍廣等特性??梢苿?dòng)式電器主要有“移動(dòng)式電源”、“移動(dòng)式電器具”和“手持式電動(dòng)(熱)器具”三種類型。安全使用移動(dòng)電器設(shè)備,必須防漏電、防潮、防松脫,接地可靠。(二)手持式電動(dòng)工具手持電動(dòng)(熱)工(器)具按照電擊防護(hù)等級(jí),可以分為Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類三類。目前Ⅰ類工具是具有接地觸頭的雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣的工具,Ⅱ類工具是具有雙重絕緣防護(hù)但無接地措施的工具,Ⅲ類工具是指使用安全電壓的手持電動(dòng)工具。(三)接地將電力系統(tǒng)或電氣裝置的某一部分經(jīng)接地線連接到接地極,統(tǒng)稱也包括“故障接地”。1.工作接地“工作接地”是指電力系統(tǒng)運(yùn)行需要而設(shè)置的接地。(如變壓器中性點(diǎn)接地)因此即使在正常情況下,也會(huì)長(zhǎng)期有三相不平衡電流通過接地極流入地下。2.保護(hù)接地保護(hù)接地是將電氣設(shè)備在正常情況下不帶電、在故障情況下有可能帶電的金屬外殼或構(gòu)架,經(jīng)接地線接到接地體上。3.重復(fù)接地重復(fù)接地就是在中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)中,在零干線的一處或多處每隔一段距離用金屬導(dǎo)線連接接地裝置。進(jìn)行再次接地。4.防雷接地為雷電保護(hù)裝置(避雷針、避雷帶、避雷線和避雷器等)向大地泄放雷電流而設(shè)的接地。5.防靜電接地為防止靜電對(duì)易燃油、天然氣貯罐和管道等的危險(xiǎn)作用而設(shè)的接(四)剩余電流剩余電流是指低壓配電線路中各相(含中性線)電流矢量和不為零的電流。通俗講,當(dāng)用電側(cè)發(fā)生了事故,有電流從帶電體通過人體或其它導(dǎo)電物流入大地。出現(xiàn)主電路進(jìn)出線中的電流I相和I中的大小不相等,此時(shí)電流的瞬時(shí)矢量合成有效值稱為剩余電流,俗稱漏電。(五)過載電流過載電流是指超過額定電流值的電流。即大于回路導(dǎo)體額定載流量或超過電器設(shè)備額定電流,都屬于過載電流。(六)照明照明是利用各種光源照亮工作和生活場(chǎng)所或個(gè)別物體的措施。利用太陽和天空光的稱“天然采光”;利用人工光源的稱“人工照明”。照明的首要目的是創(chuàng)造良好的可見度和舒適愉快的環(huán)境。1.一般照明:為照亮整個(gè)場(chǎng)所而設(shè)置的均勻照明。2.局部照明:特定視覺工作用的,為照亮某個(gè)局部而設(shè)置的照3.混合照明:由一般照明與局部照明組成的照明。4.應(yīng)急照明:正常照明的電源失效而啟用的照明,應(yīng)急照明包刮疏散照明、安全照明和備用照明。5.疏散照明:作為應(yīng)急照明的一部分,用于確保處于危險(xiǎn)中的人員安全的照明。(七)照度光照強(qiáng)度是一種物理術(shù)語,指單位面積上所接受可見光的光通量,簡(jiǎn)稱照度。照度單位lx:是反映光照強(qiáng)度的一種單位,其物理意義是照射到單位面積上的光通量,照度的單位是每平方米的流明(Lm)數(shù),也叫做勒克斯(Lux)。與墻的間距及1234567安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)《浙江電網(wǎng)用戶不并網(wǎng)自備發(fā)電機(jī)管《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基站11.按照GB/T1094.2-2013測(cè)量液浸式變壓器的液面溫升;按照GB/T器系統(tǒng)接這二種方法也能檢查一設(shè)備的金屬外殼有否保護(hù)導(dǎo)體圖3-5和圖3-6中對(duì)配電系統(tǒng)的PEN和裝置的PE導(dǎo)體也可另外增設(shè)接3.1.3IT電源系統(tǒng)的所有帶電部分應(yīng)與地隔離,或某一點(diǎn)通過阻抗接地。電氣裝置的外露可導(dǎo)電部分,應(yīng)被單獨(dú)地或集中防護(hù)-電擊防護(hù)》GB16895.21-2004的第413.1.5條的規(guī)定,接3.2.4架空低壓線路入戶處的絕緣子鐵腳宜接地,接地電阻不《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)3線),級(jí)或IP2X級(jí)的遮欄或外護(hù)物,遮欄或外護(hù)物底部距地面的高度不應(yīng)低于帶電部分與I類工具中僅用基本絕緣與帶電部分27256帳《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基“移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足:定期對(duì)絕緣電阻進(jìn)行檢測(cè),絕三芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,不得跨越通道,絕緣層無破損,長(zhǎng)度線連接可靠,防護(hù)開關(guān)可靠、靈敏,熱等防火保護(hù)《倉庫防火安全管電流動(dòng)作保護(hù)環(huán)境電氣設(shè)備求的變電所、配電所和控制室的電氣和儀表的設(shè)備層地面應(yīng)高出室外地面環(huán)境電氣線路裝爆炸危險(xiǎn)區(qū)域要求電纜明設(shè)或在溝內(nèi)敷設(shè)時(shí)的最小截面移動(dòng)電纜1區(qū)、20區(qū)、21區(qū)2.5mm2及2.5mm2及2區(qū)、22區(qū)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域要求電纜明設(shè)或在溝內(nèi)敷設(shè)時(shí)的最小截面移動(dòng)電纜1區(qū)、20區(qū)、21區(qū)2.5mm2及2.5mm2及2.5mm2及鋼管螺紋旋合不應(yīng)少于5扣2區(qū)、22區(qū)2.5mm2及鋼管螺紋旋合不應(yīng)少于5扣層的底層或隔層,填充層的有效厚度不應(yīng)小于鋼管的內(nèi)徑,且不得小于71/103四、典型隱患圖例(一)設(shè)計(jì)圖紙為三相五線制,但圖中安裝人員安裝成三相四線制,應(yīng)將TN—C系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為TN—C—S系統(tǒng)。轉(zhuǎn)換時(shí)注意:在電源進(jìn)線處,將PEN線轉(zhuǎn)換為PE線和N線,PEN線先聯(lián)接PE母線,并作接地,再聯(lián)接N母線,同時(shí)N線與PE線分開不應(yīng)再合并。依據(jù):GB50052-2009《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》7.0.1中的“為保證民用建筑的用電安全,不宜采用TN-C接地型式”。72/103典型安裝示意圖如下:(二)圖中電纜橋架缺少一段橋架,接地中斷。73/103依據(jù):GB50168-2018《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中:“5.2.7兩相鄰電纜橋架的接口應(yīng)緊密、無錯(cuò)位。”“5.2.10金屬電纜支架、橋架及豎井全長(zhǎng)均必須有可靠的接地?!钡湫桶惭b示意圖如下:(三)圖中箱內(nèi)線路色標(biāo)不清晰。A、B、C三相為黃、綠、紅,N線淡藍(lán),PE線為黃綠雙色;黃綠雙色線禁止做其他線使用。74/103依據(jù):GB/T13869-2017《用電安全導(dǎo)則》中5.1.2的要求:電纜線中的綠/黃雙色線在任何情況只能用作保護(hù)接地線。典型安裝示意圖如下:75/103(四)圖中插座電源側(cè)缺少匹配的漏電保護(hù)器。單相三孔插座(1)缺少動(dòng)作電流為30mA的漏電保護(hù)器2)接地線顏色為綠色,未使用黃/綠雙色線。依據(jù):GB/T13955-2017《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》中4.4.1f)的規(guī)定:“機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、飯店、企事業(yè)單位和住宅等除壁掛式空調(diào)電源插座外的其他電源插座或插座回路。典型安裝示意圖如下:76/103(五)圖中配電箱前堆物,通道不暢通,要有1.2米的操作距離(最小不得小于0.8米)。木板屬易燃品,不能堆放在配電箱旁。依據(jù):《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》箱、柜、板前方1.2米的范圍內(nèi)無障礙物(因工藝布置、設(shè)備安裝確有困難時(shí)可減至0.8米,但不得影響箱門開啟和操作)GB/T13869-2017《用電安全導(dǎo)則》5.1.1一般條件下,用電產(chǎn)品的周圍應(yīng)留有足77/103夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。典型示意圖如下:(六)圖中箱柜無編號(hào),無醒目標(biāo)志。門上缺少安全警示標(biāo)志及全長(zhǎng)統(tǒng)一的配電柜編號(hào)、責(zé)任管理人等信息。依據(jù):《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》31.3.8中有關(guān)要求。78/103典型示意圖如下:(七)圖中PE、N排的接點(diǎn)上一點(diǎn)接兩根及以上PE、N線。在PE、N排的接點(diǎn)上第一點(diǎn)只能接一根PE、N線。N排和PE排缺少標(biāo)79/103依據(jù):GB13869-2017《用電安全導(dǎo)則》中51.3:“插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線,插座的保護(hù)接地極在任何情況下都應(yīng)單獨(dú)與保護(hù)接地線可靠連接,不得在插頭(座)內(nèi)將保護(hù)接地極與工作中性線連接在一起。”典型示意圖如下:圖中三相四孔插座,上面的孔為保護(hù)接地,應(yīng)接到PE線,而不應(yīng)接到N線。(八)圖中移動(dòng)電氣電源線長(zhǎng)度大于5米,單相插頭上接地腳無接地,電源線有接頭。80/103依據(jù):《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》中移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足:“定期對(duì)絕緣電阻進(jìn)行檢測(cè),絕緣電阻應(yīng)小于1兆歐,電源線應(yīng)采用三芯或四芯多股橡膠電纜,無接頭,不得跨越通道,絕緣層無破損,長(zhǎng)度不得超過5米。”典型示意圖如下:81/103(九)圖中配電室內(nèi)堆放雜物。用電產(chǎn)品的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品?!钡湫褪疽鈭D如下:82/103(十)圖中電纜溝的電纜出口處未用防火材料進(jìn)行封堵。依據(jù):GB50053-2013《20kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》:“6.2.4變壓器室、配電室、電容器室等房間應(yīng)設(shè)置防止雨、雪和蛇、鼠等小動(dòng)物從采光窗、通風(fēng)窗、門、電纜溝等處進(jìn)入室內(nèi)的設(shè)施?!钡湫褪疽鈭D如下:83/103(十一)接地線采用纏繞方式,不能保證接觸良好。依據(jù):GB/T13869-2017《用電安全導(dǎo)則》“5.1.2保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓聯(lián)結(jié)或其他可靠方法聯(lián)結(jié),嚴(yán)禁纏繞或掛鉤?!钡湫桶惭b示意圖如下:84/103(十二)導(dǎo)線引出部分無防止損傷的措施。依據(jù):GB50054-2011《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》中:“7.2.20有金屬槽盒引出的線路,可采用金屬導(dǎo)管、塑料導(dǎo)管、可彎曲金屬導(dǎo)管、金屬軟,導(dǎo)管或電纜等布線方式。導(dǎo)線在引出部分應(yīng)有防止損傷的措施。”典型安裝示意圖如下:85/103(十三)電纜水平敷設(shè)高度不足2.5米。依據(jù):GB50054-2011《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》中:“7.6.8無錯(cuò)裝的電纜在屋內(nèi)明敷,除明敷在電氣專用房間外,水平敷設(shè)時(shí),與地面的距離不應(yīng)小于2.5m;垂直敷設(shè)時(shí),與地面的距離不應(yīng)小于1.8m;當(dāng)不能滿足上述要求時(shí),應(yīng)采取防止電纜機(jī)械損傷的措施?!钡湫桶惭b示意圖如下:86/103(十四)線路穿墻未穿管保護(hù)。依據(jù):GB50054-2011《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》中:“7.6.38電纜通過建筑物和構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、散水坡、樓板和穿過墻體等處應(yīng)穿管保護(hù),穿管內(nèi)徑不應(yīng)小于電纜外徑的1.5倍”。87/103典型安裝示意圖如下:88/103五、典型警示標(biāo)志圖例圖形標(biāo)志名稱設(shè)置范圍和地點(diǎn)禁止吸煙Nosmoking有甲、乙、丙類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)的場(chǎng)所和禁止吸煙的公共場(chǎng)所等,如:木工車間、油漆車間、瀝青車間、紡織廠、印染廠等。禁止煙火Noburning有甲、乙類,丙類火災(zāi)危險(xiǎn)物質(zhì)的場(chǎng)所,如面粉廠、煤粉廠、焦化廠、施工工地等。禁止用水滅火Noextinguishingwithwater生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用中有不準(zhǔn)用水滅火的物質(zhì)的場(chǎng)所,如變壓器室等。89/103禁止堆放Nostocking消防器材存放處,消防通道及車間主通道等。禁止合閘Noswitchingon設(shè)備或線路檢修時(shí),相應(yīng)開關(guān)附近。禁止靠近Nonearing不允許靠近的危險(xiǎn)區(qū)域,如:高壓試驗(yàn)區(qū)、高壓線、輸變電設(shè)備的附近。禁止入內(nèi)Noentering易造成事故或?qū)θ藛T有傷害的場(chǎng)所,如:高壓設(shè)備室等入口處。90/103禁止觸摸Notouching禁止觸摸的設(shè)備或物體附近,如:裸露的帶電體,熾熱物體,具有毒性、腐蝕性物體等處。禁止穿帶釘鞋Noputtingonspikes有靜電火花會(huì)導(dǎo)致災(zāi)害或有觸電危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所,如:有易燃易爆氣體或粉塵的車間及帶電作業(yè)場(chǎng)所。91/103圖形標(biāo)志名稱設(shè)置范圍和地點(diǎn)注意安全Warningdanger易造成人員傷害的場(chǎng)所及設(shè)備等。當(dāng)心觸電Warningelectricshock有可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)的電器設(shè)備和線路,如:配電室、開當(dāng)心電纜Warningcable有暴露的電纜或地面下有電纜處施工的地點(diǎn)。當(dāng)心磁場(chǎng)Warningmagneticfield有磁場(chǎng)的區(qū)域或場(chǎng)所,如高壓變壓器、電磁測(cè)量?jī)x器附近92/103表3指令標(biāo)志圖形標(biāo)志名稱設(shè)置范圍和地點(diǎn)必須戴防護(hù)手套Mustwearprotectivegloves易傷害手部的作業(yè)灼燙、觸電危險(xiǎn)的作業(yè)等地點(diǎn)。必須穿防護(hù)鞋Mustwearprotectiveshoes易傷害腳部的作業(yè)灼燙、觸電等危險(xiǎn)的作業(yè)地點(diǎn)。必須接地Mustconnectancarthterminaltotheground防雷、防靜電場(chǎng)所。93/103必須拔出插頭Mustdisconnectmainsplugfromelectricaloutlet在設(shè)備維修、故障、長(zhǎng)期停用、無人值守狀態(tài)下。94/103圖形標(biāo)志名稱設(shè)置范圍和地點(diǎn)緊急出口Emergentexit便于安全疏散的緊急出口處,與方向箭頭結(jié)合設(shè)在通向緊急出口的通道、樓梯口等處。95/103六、典型事故案例(一)某縣“7·4”觸電事故案例2020年7月4日14時(shí)10分,位于某縣**村**路的楊**個(gè)體工商戶的廠房?jī)?nèi)發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約130萬元。事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《某縣人民政府關(guān)于授權(quán)某縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組對(duì)全縣一般生產(chǎn)安全事故(含火災(zāi))進(jìn)行調(diào)查的決定》(平政發(fā)〔2019〕234號(hào))的文件要求,縣應(yīng)急管理局會(huì)同縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣公安局、縣總工會(huì)等部門人員成立事故調(diào)查組(成員名單附后調(diào)查組成立以后,通過調(diào)查取證和技術(shù)分析,查明了事故原因,分清了事故責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理建議和防范措施,現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告匯報(bào)如下:1.事故發(fā)生單位基本情況及設(shè)備概況楊**個(gè)體工商戶位于某縣**村**路,經(jīng)營者為楊**,類型為個(gè)體工商戶,成立日期為2009年12月9日,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為92330326MA2965D***,經(jīng)營范圍為塑料制品注塑加工。廠房面積約800㎡,投資人為黃**,現(xiàn)有從業(yè)人員楊**個(gè)體工商戶發(fā)生事故的設(shè)備為廠房?jī)?nèi)車間門口的一臺(tái)粉碎機(jī),該粉碎機(jī)正常使用電壓為380V,事故發(fā)生后,事故調(diào)查組委托第三方對(duì)發(fā)生事故的粉碎機(jī)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)情況:1.粉碎機(jī)金屬外殼有漏電現(xiàn)象;2.粉碎機(jī)金屬外殼未安裝接地線亦未安裝漏電保護(hù)器,存在觸電事故隱患。2.事故經(jīng)過及救援情況2020年7月4日14時(shí)許,楊**個(gè)體工商戶員工柳**在生產(chǎn)車間門口操作粉碎機(jī)進(jìn)行粉碎作業(yè)。當(dāng)日14時(shí)10分,員工張**路過發(fā)現(xiàn)柳**臉朝下,一動(dòng)也不動(dòng)地趴在粉碎機(jī)旁邊,張**立即通知負(fù)責(zé)人黃**,黃**知道后,立即從廠房?jī)?nèi)的門96/103衛(wèi)室跑到現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)時(shí)黃**看到柳**身體下壓著電線,推斷柳**可能觸電了,黃**立即跑到廠里的總開關(guān)處把閘刀拉下斷電,之后黃**過去將柳**翻過身,立即對(duì)柳**開展心肺復(fù)蘇急救,幾分鐘后黃**見柳**還是沒有反應(yīng),黃**馬上撥打120急救電話,大約過了十分鐘,120救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng),120急救醫(yī)生檢查了柳**的身體狀況之后宣布其已死亡。柳**:男,某縣昆陽鎮(zhèn)**村人,58歲,身份證號(hào)碼為330326196*********,進(jìn)楊**個(gè)體工商戶工作三年,主要負(fù)責(zé)搬料和粉碎等工作,期間未接受該廠的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。3.事故原因(1)直接原因。楊**個(gè)體工商戶廠房配電箱破損且未安裝箱門,電線走線不規(guī)范且未采用絕緣管保護(hù),粉碎機(jī)和配電箱的金屬外殼未接地,斷路器未設(shè)置漏電保護(hù)器。(2)間接原因。楊**個(gè)體工商戶未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)檢查不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患,未有效實(shí)施本單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未建立健全本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,導(dǎo)致從業(yè)人員缺少必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全意識(shí)淡薄。4.事故性質(zhì)這是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。5.事故責(zé)任認(rèn)定及處理意見楊**個(gè)體工商戶對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任;建議某縣應(yīng)急管理局依照《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第十九條,對(duì)楊**個(gè)體工商戶的投資人黃**予以行政處罰。97/103上述責(zé)任人員的行為,如涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。(二)某公司“8·10”觸電死亡事故案例2020年8月10日8時(shí)許,某公司由東向西第二臺(tái)數(shù)碼線控切割機(jī)故障不能啟動(dòng),操作工周某電話聯(lián)系機(jī)修工安某(對(duì)機(jī)器進(jìn)行維修。8時(shí)50分許,安某對(duì)機(jī)器進(jìn)行維修后,讓周某開機(jī)試驗(yàn),周某來到機(jī)器南側(cè)用左手去打開機(jī)器電源開關(guān)時(shí)發(fā)生觸電,周某喊叫一聲,同時(shí)身體僵直不動(dòng)。周某聽到喊聲覺察到觸電后,立即關(guān)閉機(jī)器下方的空氣開關(guān),周某倒地。經(jīng)救治無效于當(dāng)日死亡。事故直接原因:線切割機(jī)電源線路無PE保護(hù)線,未接入漏電保護(hù)器,導(dǎo)致線切割機(jī)漏電,在機(jī)器設(shè)備、周某人體和鋼結(jié)構(gòu)架之間形成通路,致使周某觸電。(三)2005年某船舶修造廠電焊機(jī)二次電壓傷人事故1.事故經(jīng)過2005年7月20日,某船舶修造廠船塢內(nèi),一艘由股份合作建造的鋼質(zhì)漁船正在修理。船的甲板上放著二臺(tái)交流弧電焊機(jī),由同一把電源閘刀供電。兩臺(tái)焊機(jī)的電源接線樁均已損壞,電源線直接接入焊機(jī)內(nèi)部線圈繞組的出線端;兩臺(tái)焊機(jī)的輸出電纜線均多處破損,兩條接地回線接在船舷的同一點(diǎn)。焊機(jī)及船體無其他接地或接零措施。在船尾部立著一根鍍鋅鋼管和一根發(fā)銹的角鋼,一端靠在船體上,另一端插入地面,用于支撐準(zhǔn)備對(duì)船體進(jìn)行去銹的踏板。焊接現(xiàn)場(chǎng)距離變壓器20米。焊工許某像往常一樣利用其中一臺(tái)焊機(jī)在甲板上對(duì)船體進(jìn)行焊接作業(yè),股東之一的李某在船尾準(zhǔn)備去銹作業(yè),當(dāng)他的手握住靠在船尾的角鋼時(shí),當(dāng)即觸電,后退幾步后,倒在甲板上,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搶救無效而死亡。2.事故分析(1)電器設(shè)備漏電而外殼又無接地保護(hù),人體接觸而觸電。98/103(2)線路臨時(shí)停電,未辦理停電操作手續(xù)就擅自檢修處理電器設(shè)備,線路突然來電而造成觸電。(3)線路接頭未作絕緣包扎處理,且在潮濕環(huán)境或人體大汗條件下碰觸線路接頭而造成觸電。(四)2009年北京某軋鋼廠常規(guī)檢修未置隔板觸電傷亡事故1.事故經(jīng)過2009年5月2日上午,北京某軋鋼廠安裝電工班根據(jù)檢修計(jì)劃,到35kV變電所更換15號(hào)6kV高壓柜斷路器油開關(guān)。為了防止發(fā)生觸電傷害事故,該項(xiàng)工作票注意事項(xiàng)第3條注明:在連接15號(hào)6kV高壓柜的6205-5開關(guān)動(dòng)靜接點(diǎn)處加隔板。當(dāng)班運(yùn)行電工何某某填寫操作票時(shí),疏忽大意,未將該注意事項(xiàng)寫進(jìn)操作票,9時(shí)5分許,電工張某某(男,24歲)進(jìn)入15號(hào)開關(guān)柜上層拆卸電流互感器連桿銷子,作業(yè)中突然射出一道刺目的電弧光,監(jiān)護(hù)人員急忙切斷電源,發(fā)現(xiàn)張某某觸電倒地。現(xiàn)場(chǎng)人員急忙將他送往醫(yī)院搶救,因搶救無效于當(dāng)日11時(shí)5分死亡。2.事故分析經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,15號(hào)開關(guān)柜有2個(gè)連桿,細(xì)桿是6205-5斷路器操作機(jī)構(gòu)連桿,粗桿是6205-5隔離開關(guān)操作機(jī)構(gòu)連桿。張某某系低壓電工,不熟悉高壓電氣設(shè)備情況,工作時(shí)觸動(dòng)了已經(jīng)拆除銷子的隔離開關(guān)機(jī)構(gòu)連桿。由于6205-5開關(guān)動(dòng)靜接點(diǎn)處未加隔板、母線帶電,其操作機(jī)構(gòu)誤動(dòng)作時(shí)電路接通,導(dǎo)致這起電擊傷害事故。(五)2009年某鋼鐵公司新建熱鍍鋅項(xiàng)目8.18觸電死亡事故1.事故經(jīng)過2009年8月18日14:30,某鋼鐵公司新建熱鍍鋅工程,電裝分公司(勞99/103務(wù)人員)呂某在出口電氣室電纜夾層穿電纜施工時(shí),電纜夾層的一臺(tái)軸流風(fēng)機(jī)臨時(shí)電纜接頭絕緣層破損,導(dǎo)致電纜管帶電,造成觸電死亡。2.事故分析(1)風(fēng)機(jī)臨時(shí)電纜接頭處絕緣層損壞,引起電纜管帶電,是造成該起事故的直接原因。(2)電纜管內(nèi)的臨時(shí)電纜線存有接頭,在受力后接頭處絕緣損壞,是造成該起事故的主要原因。(3)臨時(shí)用電線路,未安裝漏電保護(hù)器,短路、過載保護(hù)等安全措施,且未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),是造成該起事故的重要原因。(六)臺(tái)風(fēng)暴雨天,金屬路燈桿漏電引發(fā)的觸電死亡事故因臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害天氣,出現(xiàn)金屬路燈桿過水漏電,引發(fā)的觸電死亡事故,最近幾年屢見于報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)媒體。已成為一大社會(huì)公害。1.四川樂山市路燈漏電致兩人觸電身亡2016年7月30日晚8時(shí)40分許,四川樂山市五通橋城區(qū)中心路,23歲的張某亮、18歲的謝某凱突然倒地死亡。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定兩人為觸電死亡,觸電原因?yàn)槁窡袈╇姟?月1日上午,五通橋區(qū)政府新聞辦通報(bào)了正式調(diào)查結(jié)果。據(jù)通報(bào),強(qiáng)降雨導(dǎo)致路燈桿檢修孔進(jìn)水,進(jìn)而導(dǎo)致路燈桿漏電,造成2人死亡。目前,當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局已介入調(diào)查,全區(qū)已展開電力設(shè)施設(shè)備安全隱患大排查。調(diào)查結(jié)果:確認(rèn)是路燈的檢修孔進(jìn)水,導(dǎo)致金屬路燈桿帶電。據(jù)五通橋區(qū)政府新聞辦通報(bào),7月31日下午,以國網(wǎng)樂山供電公司電力專家張某為組長(zhǎng)的專家組,對(duì)觸電原因進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。100/103經(jīng)調(diào)查分析后認(rèn)為:由于暴雨造成燈桿檢修孔進(jìn)水,導(dǎo)致路燈導(dǎo)電部分線路保險(xiǎn)A上線頭對(duì)燈桿絕緣降低為0,導(dǎo)致金屬燈桿帶電,與路燈桿緊挨在一起的一塊金屬路障牌由此一并帶電,張某亮經(jīng)過時(shí)觸碰路障牌觸電倒地,謝某凱上前救護(hù)時(shí),再次觸碰路障牌觸電。同年8月1日下午,專家組組長(zhǎng)、高級(jí)工程師張某告訴記者,這一結(jié)論主要由現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、調(diào)看監(jiān)控得出。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)路燈桿檢修孔(即電器門)有進(jìn)水痕跡,燈桿內(nèi)的線路保險(xiǎn)、帶電線路與金屬電桿間的絕緣遭破壞,發(fā)生漏電導(dǎo)致整根燈桿帶電。以至于緊挨路燈桿的一塊金屬警示牌亦同時(shí)帶電。專家又說,“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控畫面顯示,張某亮經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)時(shí),身體左側(cè)接觸警示牌,隨即觸電倒地。一旁的謝某凱彎腰試圖去扶,兩腳岔開時(shí)左小腿接觸到了警示牌,也觸電倒在了地上”。警方進(jìn)行“尸檢”時(shí),發(fā)現(xiàn)了謝某凱左小腿有觸電痕跡,與警示牌邊緣形狀吻合,由此,多方面的證據(jù)足以支持這個(gè)結(jié)論。2.暴雨中遼寧大連市發(fā)生路燈桿漏電致行人觸電身亡2018年8月20日,大連發(fā)布暴雨紅色預(yù)警后發(fā)生路燈桿漏電致行人觸電身新京報(bào)快訊(記者劉洋)今天上午,大連氣象臺(tái)官方微博連續(xù)發(fā)布數(shù)條各區(qū)暴雨紅色預(yù)警。據(jù)大連交警部門消息,大連市區(qū)積水嚴(yán)重,有路燈桿漏電致一男子觸電身亡。大連暴雨從早高峰開始,多數(shù)網(wǎng)友發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)視頻,顯示路面因暴雨水位很高,公交車在深達(dá)小腿高的水里行駛,在大連香爐礁附近立交橋積水嚴(yán)重,傾瀉到下層路面,被網(wǎng)友戲稱“水簾洞”。大連警方也不斷發(fā)布暴雨警情和積水路段,在大連交警發(fā)布的圖片中,交警在沒過大腿的積水中送市
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