受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定1范圍為確保進(jìn)入受限空間作業(yè)人員的人身安全，避免傷害事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。本規(guī)定明確了進(jìn)入受限空間作業(yè)的范圍及要求。本規(guī)定適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商進(jìn)入有限空間作業(yè)的安全管理，是對(duì)GS01/D7.15《安全運(yùn)行管理程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。2術(shù)語(yǔ)2.1受限空間：除符合以下所有物理?xiàng)l件外，還至少存在以下危險(xiǎn)特征之一的空間。2.1.12.1.12.1.12.1.12.1.22.1.22.1.22.1.2.3內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)2.1.22.1.3如果以上條件都不存在,還應(yīng)考慮是否符合本程序中4.9“例外情況”2.2進(jìn)入：當(dāng)身體任何部位越過(guò)受限空間的口徑，并足以讓整個(gè)身體能夠進(jìn)入受限空間的開(kāi)口平面時(shí)的一個(gè)起始動(dòng)作。3職責(zé)3.1質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間的監(jiān)督管理。3.2研究化驗(yàn)分析車間負(fù)責(zé)樣品分析并出具化驗(yàn)報(bào)告。3.3屬地單位按要求執(zhí)行本程序。4管理內(nèi)容4.1基本要求4.1.1只有在沒(méi)有其它切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間。4.1.2進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可制度，應(yīng)辦理進(jìn)入“受限空間許可證”(GS01/AH-03)。4.1.3進(jìn)入受限空間作業(yè)前，應(yīng)開(kāi)展工作安全分析，辨識(shí)危害因素，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并按規(guī)定的優(yōu)先次序，采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。具體執(zhí)行GS01/7.15.11《工作安全分析管理辦法4.1.4進(jìn)入受限作業(yè)應(yīng)編制安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū))和救援計(jì)劃，各類救援物資應(yīng)配備到位。救援計(jì)劃制定指南參見(jiàn)附錄A4.1.5在進(jìn)入受限空間前，凡與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn)并合格。培訓(xùn)指南參見(jiàn)附錄B4.1.64.1.64.1.64.1.64.1.64.2受限空間辨識(shí)4.2.1屬地4.2.2屬地單位應(yīng)針對(duì)辨識(shí)出的每個(gè)受限空間，預(yù)先制定安全工作方案(HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū))。每年應(yīng)對(duì)所有的安全工作方案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審指南參見(jiàn)附錄C4.2.34.3進(jìn)入前準(zhǔn)備4.3進(jìn)入受限空間前應(yīng)隔離相關(guān)能源和物料的外部來(lái)源，與其相連的附屬管道應(yīng)斷開(kāi)或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。應(yīng)事先編制隔離核查清單，按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施，并作為許可證的附件。具體執(zhí)行GS01/D6.4.5《上鎖掛牌管理規(guī)定》和GS01/D6.4.4《管線/設(shè)備打開(kāi)管理規(guī)定》。4.3.2清理、清洗受限空間的方式包括但不限于：清空,清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗),中和危害物和置換。4.3.34.3.3a)凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等，事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，注明檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果。如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。b)進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)。作業(yè)前首次檢測(cè)采用化驗(yàn)分析(化驗(yàn)結(jié)果應(yīng)附在進(jìn)入受限空間許可證正本后)，其后的氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇采用便攜式監(jiān)測(cè)儀連續(xù)監(jiān)測(cè)方式，若采用間斷性監(jiān)測(cè)，間隔不應(yīng)超過(guò)2小時(shí)。連續(xù)檢測(cè)儀器應(yīng)放置在工作位置附近，且便于監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員看見(jiàn)或聽(tīng)見(jiàn)。c)取樣和檢測(cè)應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行。檢測(cè)儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，每次使用前后，應(yīng)檢查檢測(cè)儀器是否處于正常工作狀態(tài)。d)取樣應(yīng)有代表性，應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域。受限空間容積較大取樣點(diǎn)應(yīng)包括空間頂端、中部和底部。具體執(zhí)行大港石化公司《安全氣采樣規(guī)定》。測(cè)試次序應(yīng)是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。抽樣時(shí)應(yīng)停止任何氣體吹掃，以降低采樣人員的風(fēng)險(xiǎn)和保證抽樣氣體與實(shí)際環(huán)境相符。e)當(dāng)取樣人員在受限空間外無(wú)法完成足夠取樣時(shí)，需進(jìn)入空間內(nèi)進(jìn)行初始取樣，應(yīng)制定特別的控制程序，按偏離要求獲得進(jìn)入受限空間許可。4.3.3a)受限空間內(nèi)的氧濃度應(yīng)保持在19.5%－23.5%。b)不論是否有焊接、敲擊等，受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的化驗(yàn)分析濃度都應(yīng)滿足以下條件：當(dāng)爆炸下限≥4％時(shí)，濃度＜O.5％(體積)；當(dāng)爆炸下限＜4％時(shí)，濃度＜0.2％(體積)；同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體(如氫)或揮發(fā)氣體；使用便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀其濃度應(yīng)小于爆炸下限的10％。c)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度執(zhí)行GBZ2.1-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》標(biāo)準(zhǔn)中的“工作場(chǎng)所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度中的最小值”指標(biāo)。如有一項(xiàng)不合格，應(yīng)不得進(jìn)入或立即停止作業(yè)。4.4安全措施4.進(jìn)入受限空間作業(yè)，屬地單位和作業(yè)單位應(yīng)分別指定監(jiān)護(hù)人，不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通。進(jìn)入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)佩戴全身式安全帶，安全帶的D型環(huán)應(yīng)系安全可靠的保護(hù)繩，繩子的另一端應(yīng)放在受限空間外，監(jiān)護(hù)人可通過(guò)系在作業(yè)人員身上的保護(hù)繩進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)。4.4.進(jìn)入受限空間期間，空間內(nèi)溫度應(yīng)符合人體作業(yè)要求。4.4.4.4.3.1為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可自然通風(fēng)，必要時(shí)應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)，嚴(yán)禁向受限空間通純氧。進(jìn)入期間的通風(fēng)不能代替進(jìn)入之前的吹掃工作。若在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害氣體，應(yīng)使用空氣抽吸4.4.4.對(duì)受限空間內(nèi)阻礙人員移動(dòng)、對(duì)作業(yè)人員造成危害，影響救援的設(shè)備(如攪拌器)，應(yīng)采取固定措施，必要時(shí)應(yīng)移出受限空間。4.4.4.4.4.5.3當(dāng)受限空間原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機(jī)具,如果使用非防爆工具、機(jī)具進(jìn)行作業(yè)，必須執(zhí)行4.4受限空間內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)墜落或滑跌，應(yīng)特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設(shè)備)和到達(dá)工作面的路徑，并制定預(yù)防墜落或滑跌的安全措施。4.4.根據(jù)作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)程度，依據(jù)相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，配備個(gè)人防護(hù)裝備并確保正確穿戴。4.4.8攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。4.5進(jìn)入受限空間許可證4.5.14.54.4.4.5.2.3被授權(quán)人應(yīng)是本單位副主任4.4.進(jìn)入受限空間許可證期限一般不得超過(guò)一個(gè)班次。在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，批準(zhǔn)人可延長(zhǎng)作業(yè)期限，但總期限不能超過(guò)24小時(shí)，且不應(yīng)超過(guò)作業(yè)許可證的期限。4.如果規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有完成作業(yè)，申請(qǐng)人須申請(qǐng)延期。申請(qǐng)延期時(shí)，申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人應(yīng)重新檢查工作區(qū)域，確認(rèn)所有的安全條件和措施仍然有效，方可批準(zhǔn)延期。若有新的安全要求(如夜間工作的照明)應(yīng)在申請(qǐng)欄注明。在新的要求全部落實(shí)以后，申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人方可在許可證上簽字延期。4.若工作任務(wù)發(fā)生改變、工作環(huán)境和安全條件發(fā)生變化、產(chǎn)生限制救援組發(fā)揮作用的條件，應(yīng)立即停止作業(yè)，再次進(jìn)入作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證。4.5.6進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián)，包括一份正本和三份副本，許可證管理具體執(zhí)行GS01/D7.15.5《作業(yè)許可管理規(guī)定》。4.6救援計(jì)劃和準(zhǔn)備4.4.6.4.7安全職責(zé)4.74.4.4.4.4.74.4.7.2屬地單位批準(zhǔn)人4.4.4.4.4.4.7.34.4.4.4.4.4.4.7.44.4.4.4.4.4.4.8培訓(xùn)4.8.14.8.24.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.44.8.54.9例外情況4.9.1未明確定義為“受限”有些區(qū)域或地點(diǎn)不符合受限空間的定義，但是可能會(huì)遇到類似于進(jìn)入受限空間時(shí)發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入30cm直徑的管道、洞口、氮?dú)獯祾哌^(guò)的罐內(nèi))。在這些情況下，應(yīng)進(jìn)行工作安全分析，宜采用進(jìn)入受限空間許可證控制此類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4.9.4.4.4.9動(dòng)土或開(kāi)渠深度大于1.2米，作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下，且沒(méi)有撤離通道的；并符合下面條件之一的動(dòng)土與開(kāi)渠，視為受限空間：4.4.4.9.4用惰性氣體吹掃受限空間，可能在空間入口附近產(chǎn)生氣體危害，此處可視為受限空間。在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間，應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)，確定開(kāi)口周圍危害區(qū)域的大小，設(shè)置路障和警示標(biāo)志，防止誤入。4.10監(jiān)督管理安全監(jiān)督在作業(yè)期間至少每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)督并保留監(jiān)督證據(jù)，對(duì)違反本規(guī)定的作業(yè)有權(quán)下達(dá)停止作業(yè)的指令，并下達(dá)整改通知單，直到整改完成為止。附錄A救援計(jì)劃制定指南A1救援組或外部救援服務(wù)評(píng)估在成立救援組或?qū)で笸獠烤仍?，評(píng)估分為以下兩種：1.1初始評(píng)估：確定救援組或外部救援是否經(jīng)過(guò)足夠的培訓(xùn)，是否有足夠的裝備，是否能在裝置內(nèi)進(jìn)行有效的救援，以及是否能及時(shí)響應(yīng)。1.2表現(xiàn)評(píng)估：評(píng)價(jià)救援組或外部救援在演習(xí)期間的表現(xiàn)。A2救援計(jì)劃可以事先做好一份書(shū)面救援計(jì)劃，但應(yīng)針對(duì)本次進(jìn)入受限空間作業(yè)的特點(diǎn)作進(jìn)一步完善。書(shū)面的計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮在外部實(shí)施救援的可能性，在編制計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮以下關(guān)鍵要素:2.1準(zhǔn)確地辨識(shí)空間的危害，比如空間內(nèi)的有毒有害氣體、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等；2.22.3用于救援的裝備應(yīng)在進(jìn)入口(點(diǎn))或位于其附近，救援人員的個(gè)人防護(hù)裝備配備到位且所有人員都能正確使用；2.4在進(jìn)入前，把救援計(jì)劃的副本交給救援組；2.5確定救援的方法時(shí)，要考慮危險(xiǎn)的特性、任何要避免的要素和救援組可能面臨的任何特殊危害；2.6每年至少進(jìn)行一次救援演習(xí)，辨識(shí)并且改正在程序、裝備、培訓(xùn)或資源方面存在的不足。應(yīng)確保參加此次進(jìn)入受限空間作業(yè)的救援人員都進(jìn)行過(guò)救援演習(xí)或者在作業(yè)前再進(jìn)行一次針對(duì)性演習(xí)。2.7救援人員的選擇至關(guān)重要，應(yīng)要選擇合格的救援人員，包括救援人員對(duì)救援方法、急救技能的掌握等均須經(jīng)過(guò)評(píng)估，因此，應(yīng)當(dāng)在平時(shí)就有所準(zhǔn)備，經(jīng)常開(kāi)展此類培訓(xùn)。附錄B進(jìn)入受限空間人員培訓(xùn)指南B1批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人應(yīng)接受職責(zé)，進(jìn)入原則的應(yīng)用，進(jìn)入準(zhǔn)備工作，危害評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其它特殊危害)，監(jiān)測(cè)裝備、進(jìn)入裝備和個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用，進(jìn)入和進(jìn)入許可證終止的程序，撤離誤進(jìn)入人員的方法，移交進(jìn)入行動(dòng)職責(zé)的方法，保持進(jìn)入行動(dòng)符合進(jìn)入許可證條件的方法，評(píng)估、驗(yàn)證外部救援方法，救援程序等方面的培訓(xùn)。B2進(jìn)入者進(jìn)入者應(yīng)接受職責(zé)，危害評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其它特殊危害)，危害隔離和驗(yàn)證的程序，進(jìn)入準(zhǔn)備，危害表現(xiàn)的形式、征兆(或癥狀)和后果，終止進(jìn)入的條件，個(gè)人防護(hù)裝備的確定與使用，進(jìn)入裝備的使用(如測(cè)試、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、通訊、照明、墜落預(yù)防、障礙物清除、進(jìn)入方法和救援裝備)，監(jiān)護(hù)人與進(jìn)入者雙向溝通的方法，終止、撤離時(shí)機(jī)的選擇與確定(即監(jiān)護(hù)人命令進(jìn)入者撤離時(shí)、發(fā)現(xiàn)有暴露危險(xiǎn)的征兆或癥狀時(shí)、或覺(jué)察有受禁止的條件時(shí)、或發(fā)出撤離報(bào)警時(shí))等方面的培訓(xùn)。B3監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人應(yīng)接受職責(zé)，危害評(píng)估(如化學(xué)、機(jī)械、熱量、氣體、墜落和任何其它特殊危害)，人員受到危害影響時(shí)的行為表現(xiàn)，終止進(jìn)入的條件，隨時(shí)掌握進(jìn)入者數(shù)量的正確方法，辨別進(jìn)入者的方法，監(jiān)督空間內(nèi)外活動(dòng)和提醒進(jìn)入者的方法，監(jiān)督進(jìn)入者及提醒其撤離的方法，撤離程序的啟動(dòng)時(shí)機(jī)和實(shí)施，救援聯(lián)絡(luò)方法，救援過(guò)程中的職責(zé)，預(yù)防、勸阻誤進(jìn)入人員的方法，通知進(jìn)入者已有誤進(jìn)入人員的方法，交接的時(shí)間和內(nèi)容等方面的培訓(xùn)。B4氣體采樣和檢測(cè)人員參與受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)、評(píng)估的人員，應(yīng)接受辨識(shí)可能存在的危害(包括危害特性和預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置)，采樣過(guò)程中的危害、預(yù)防措施，包括從受限空間內(nèi)取樣的適當(dāng)方法和開(kāi)始取樣的許可條件，測(cè)試儀器的選擇、使用方法及適用范圍，采樣點(diǎn)的確定及數(shù)量，采樣的代表性(如氧、易燃性、毒性或生物危害)，確認(rèn)采樣設(shè)備的狀態(tài)并滿足樣品的