質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 8.4建筑工程監(jiān)理

項目八《建筑法》認知河南質(zhì)量工程職業(yè)學院—1.掌握建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可法律制度；2.掌握建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)理法律制度；3.掌握領(lǐng)取建筑施工許可證的條件和程序；4.了解建筑工程實行質(zhì)量保修的制度。知

識

目

標能力目標樹立建筑安全生產(chǎn)管理的理念，學會分析和解決法律問題；能夠熟練掌握工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可的流程。百年大計，質(zhì)量第一。我國歷來對各類工程質(zhì)量十分重視，一直將對工程質(zhì)量的監(jiān)管納入國家法制管理。迄今還在的中國長城、故宮、趙州橋等偉大建筑工程聞名天下，充分顯示了我國古代勞動人民的勤勞和智慧。宋朝的《營造式法》、清代的《工程做法》無不展示了我國古代工程質(zhì)量法制的輝煌。生活中，我們每個人的工作學習都需要一定的場所，這些都離不開建筑工程，建筑工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命和財產(chǎn)安全，建筑工程如果不過關(guān)將危及人們的生命和財產(chǎn)，為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）?！督ㄖā泛笥芍腥A人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2011年4月22日修改，自2011年7月1日起施行?！督ㄖā贩譃?章85條，分別對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理進行了規(guī)定。排除適用《建筑法》的情形主要有：1.依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。2.搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。3.軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會依據(jù)本法制定。為了正確貫徹實施《建筑法》，國務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，前者主要針對一些地區(qū)忽視工程質(zhì)量，建筑市場混亂，腐敗現(xiàn)象嚴重，造成惡性工程質(zhì)量事故頻發(fā)給國家和人民生命財產(chǎn)造成很大損失的情況而制定的，后者是為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量保護人民生命和財產(chǎn)安全而制定的。此外，國務(wù)院各部門也針對建設(shè)工程質(zhì)量制定了相關(guān)的部門規(guī)章，如《建筑工程施工許可證管理辦法》、《工程建設(shè)若干違法違紀行為處罰辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》等。各?。ㄊ?、自治區(qū)）也對工程建設(shè)方面發(fā)布了地方性法規(guī)和地方規(guī)章。構(gòu)成了一個比較完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)體系。任務(wù)四建筑工程監(jiān)理目錄頁ContentsPage第一部分基本制度第二部分委托監(jiān)理合同第三部分工程監(jiān)理單位的權(quán)利與義務(wù)一、基本制度國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。二、委托監(jiān)理合同實行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當訂立書面委托監(jiān)理合同。三、工程監(jiān)理單位的權(quán)利與義務(wù)建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。三、工程監(jiān)理單位的權(quán)利與義務(wù)工程監(jiān)理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給