安全生產(chǎn)事故管理制度（7篇）

安全生產(chǎn)事故管理制度（精選7篇）

安全生產(chǎn)事故管理制度1

總則

第一條為加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動保護(hù)、改善勞動條

件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)

的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合

公司的實(shí)際情況制訂本規(guī)定。

第二條公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防

為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理（法定代表人）負(fù)

責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)

要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要

給予獎勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任

者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

機(jī)構(gòu)職責(zé)

第一條設(shè)安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，任

命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)管，安全部人員由

取得相關(guān)資格證書的專職（或施工現(xiàn)場）安全生產(chǎn)管理人員

組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研

究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)

章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)

應(yīng)急管理和勞動保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查

處理事故等工作。

第二條公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本單位

的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)

程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組

組長由本單位的領(lǐng)導(dǎo)提任，并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理

人員。

責(zé)任劃分

公司安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：單位行政第一把手是

本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和專職安

全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

人員職責(zé)

第一條協(xié)助分管安全生產(chǎn)經(jīng)理貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法令、

制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。

第二條匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門

切實(shí)按期執(zhí)行。

第三條制定、修訂、健全公司的安全生產(chǎn)管理制度，并

對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生

產(chǎn)中的勞動保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)

指令停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

第五條總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搞好安全生產(chǎn)

的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

第六條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用

品，并監(jiān)督正確佩戴和使用。

第七條組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并

監(jiān)督執(zhí)行。

第八條本生產(chǎn)單位專職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位

領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本單

位安全生產(chǎn)日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

第九條參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文

件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

第十條參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)

計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督

促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。

第十一條對上級的指示和基層的情況上傳下達(dá)，做好信

息反饋工作。

第十二條各生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常檢查、督促班組人員

遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、

保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級報(bào)告班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始

資料的登記和保管工作。

職工安全職責(zé)

第一條電信線路的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，應(yīng)符合郵電部安

全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護(hù)等工作人員，均要

嚴(yán)格執(zhí)行《電信線路安全技術(shù)操作規(guī)程》。

第二條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織

施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電

信施工工程及施工環(huán)境都必須相應(yīng)采取安全防護(hù)措施。施工

工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防

護(hù)用品，必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供，并經(jīng)常檢查,

定期鑒定。

第三條電信線路維護(hù)要嚴(yán)防觸電、高空墜落和倒桿事

故，線路維護(hù)前一定要先檢查線桿根基牢固狀況，對電路驗(yàn)

電確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)操作。操作中要嚴(yán)密注意電力線對通信

線和操作安全的影響，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準(zhǔn)聘用或

留用退休職工擔(dān)任線路架設(shè)工作。

易燃易爆

第一條易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理

等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定

員定量定品種的安全規(guī)定。

第二條易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火,

要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要動用明

火時(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在專

人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

電梯

第一條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí)，須遵市

勞動部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。

第二條新購的電梯必須是取得國家有關(guān)許可證并在勞

動部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有

（經(jīng)勞動局備案認(rèn)可的）維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委托保養(yǎng)點(diǎn)。

第三條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用

合格證》。

第四條工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí)，除應(yīng)移交有關(guān)

文件、說明書等資料以外，還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維

修、檢測和年審等事宜。

第五條負(fù)責(zé)管理電梯的單位，要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、

使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴(yán)

禁電梯帶隱患運(yùn)行。

第六條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時(shí)，

被雇請的單位必須是勞動部門安全認(rèn)可的單位。

第七條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運(yùn)

行情況等資料影印副本報(bào)公司安委辦備案。

防護(hù)

第一條根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例，為職工配備或發(fā)放個(gè)

人防護(hù)用品，各單位必須教育職工正確使用防護(hù)用品，不懂

得防護(hù)用品用途和性能的，不準(zhǔn)上崗操作。

第二條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和

防噪音工程，進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測，對超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

的有毒有害作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施，

不斷改善勞動條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼，提高有毒有

害作業(yè)人員的健康水平。

第三條對從事有毒有害作業(yè)人員，要實(shí)行每年一次定期

職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)立即上報(bào)公司人

事部，由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位，并及時(shí)

作出治療或療養(yǎng)的決定。

第四條禁止中小學(xué)生和年齡不滿18歲的青少年從事有

毒有害生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影

響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。

檢查整改

第一條堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安

委會組織全公司的檢查，每年不少于二次；各生產(chǎn)單位每季

檢查不少于一次；各機(jī)樓（房）和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前班后檢

查制度；特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

第二條發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本單位不能

進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安委辦統(tǒng)一安排整改。

第三條凡安全生產(chǎn)整改所需費(fèi)用，應(yīng)經(jīng)安委辦審批后，

在勞保技措經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。

教育培訓(xùn)

第一條對新職工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三

級教育即（生產(chǎn)單位、部門、班組）才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。

對改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。

第二條對從事電氣、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊

工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考

核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對特殊

工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

教育內(nèi)容

一般分為思想、法規(guī)和安全技術(shù)教育三種主要內(nèi)容：

1.思想教育，主要是正面宣傳安全生產(chǎn)的重要性，選取

典型事故進(jìn)行分析，從事故的政治影響、經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人受

害后果幾個(gè)方面進(jìn)行教育。

2.法規(guī)教育，主要是學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、條例、本企業(yè)

已有的具體規(guī)定、制度和紀(jì)律條文。

3.安全技術(shù)教育，包括生產(chǎn)技術(shù)、一般安全技術(shù)的教育

和專業(yè)安全技術(shù)的訓(xùn)練。其內(nèi)容主要是本廠安全技術(shù)知識、

工業(yè)衛(wèi)生知識和消防知識，本班組動力特點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)和設(shè)

備安全防護(hù)注意事項(xiàng)；電氣安全技術(shù)和觸電預(yù)防；急救知識；

高溫、粉塵、有毒、有害作業(yè)的防護(hù)；職業(yè)病原因和預(yù)防知

識;運(yùn)輸安全知識;保健儀器、防護(hù)用品的發(fā)放、管理和正確

使用知識等。

獎勵(lì)處罰

獎勵(lì)內(nèi)容

公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)

上，由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集

體和先進(jìn)個(gè)人。對安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，給予特別獎勵(lì)。

先進(jìn)集體

第一條認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行

上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，落實(shí)總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)安

全生產(chǎn)管理；

第二條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全，人員措施落實(shí)，能有效地開

展工作；

第三條嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的

安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強(qiáng)職工的安全意識和提高職工的

自我保護(hù)能力；

第四條加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改事故隱患和塵毒危

害，積極改善勞動條件；

第五條連續(xù)三年以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故，交

通事故也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績顯著。

先進(jìn)個(gè)人

第一條遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)

程，遵守勞動紀(jì)律保障生產(chǎn)安全；

第二條積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自

我保護(hù)能力;

第三條堅(jiān)決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止

違章作業(yè)、違章指揮。

懲罰內(nèi)容

第一條發(fā)生重大事故或死亡事故（含交通事故），對事故

單位（室）給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)

任。

第二條凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛

報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對事故單位（室）

給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責(zé)任者的責(zé)任，對觸及刑

律的，追究其法律責(zé)任。

第三條對事故責(zé)任者視情給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行

政處分，觸及刑律者依法論處。

第四條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%；對

職工個(gè)人的處罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額（不含

應(yīng)賠償款項(xiàng)），可并處行政處分。

第五條由于各種意外（含人為的）因素造成人員傷亡或

廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)

事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備（建筑）損毀事故、交通事故

三種（車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定

另行制訂，并組織實(shí)施）。

工傷事故

第一條從事本崗位工作或執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定或同意的

工作任務(wù)而造成的負(fù)傷或死亡。

第二條在緊急情況下（如搶險(xiǎn)救災(zāi)救人等），從事對企業(yè)

或社會有益工作造成的疾病、負(fù)傷或死亡。

第三條在工作崗位上或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)在其他場所工作時(shí)

而造成的負(fù)傷或死亡。

第四條職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。

第五條乘坐本單位的機(jī)動車輛去開會、聽報(bào)告、參加行

政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上

下班，所乘坐的車發(fā)生非本人所應(yīng)負(fù)責(zé)的意外事故，造成職

工負(fù)傷或死亡。

第六條職工雖不在生產(chǎn)或工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)

備、設(shè)施或勞動的條件不良而引起的負(fù)傷或死亡。

事故傷害

輕傷：負(fù)傷后需要歇工1個(gè)工作日以上，低于國標(biāo)105

日，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害。

重傷：符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所

列情形之一的傷害；損失工作日總和超過國際105日的失能

傷害。

死亡：失去生命

事故處理

第一條事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，如因

搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出

標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。

第二條立即向單位主管部門（領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告，事故單位即向

公司安委辦報(bào)告。

第三條開展事故調(diào)查，分析事故原因。公司安委辦接到

事故報(bào)告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事

故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)

部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組

織的監(jiān)督。

第四條制定整改防范措施。

第五條以事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

第六條以事故通報(bào)和事故分析會等形式教育職工。

第七條事故原因查清后，如果各有關(guān)方面對于事故的分

析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時(shí)，勞資部門有權(quán)

提出結(jié)論性意見，交由單位及主管部門處理。

第八條在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇

私舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

玩忽職守

各級單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履

行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行％之一造成事故

的，按玩忽職守論處：

第一條不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事

的。

第二條對可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患，不采取措施

或措施不力的。

第三條不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，

主觀武斷，不顧他人安危，強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。

第四條對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意

的。

第五條對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流

的。

第六條延誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)

備的。

第七條違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫

不經(jīng)心的。

第八條擅動有“危險(xiǎn)禁動”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、

電閘、信號等。

第九條不服指揮和勸告，進(jìn)行違章作業(yè)的。

第十條施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

總結(jié)

本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、

規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

安全生產(chǎn)事故管理制度2

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，做好事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和調(diào)

查處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確在掌握安全生產(chǎn)事故情況，特制定本

制度。

1事故報(bào)告。

發(fā)生輕傷、重傷、死亡和重大傷亡事故，要保護(hù)好現(xiàn)場,

由傷者本人或現(xiàn)場有關(guān)人員立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、

經(jīng)過和原因報(bào)告車間負(fù)責(zé)人，由車間負(fù)責(zé)人上報(bào)相關(guān)部門和

企業(yè)負(fù)責(zé)人，由企業(yè)報(bào)上及時(shí)報(bào)上級安監(jiān)部匚和企業(yè)主管部

門。

2、事故的調(diào)查處理。

(1)事故發(fā)生后，要立即對傷者組織搶救。

(2)要保護(hù)好事故現(xiàn)場。對事故現(xiàn)場必須做好圍欄和

標(biāo)志，派專人看護(hù)，便被破壞的物件、碎片、殘留物、致傷

人的位置等保持原樣，不準(zhǔn)移動或沖刷清洗。

(3)事故發(fā)生后，重傷以下的事故由企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處

理。死亡和重大事故由企業(yè)上報(bào)，由上級安監(jiān)部門組成調(diào)查

組進(jìn)行處理。

(4)事故的調(diào)查處理按“四不放過”的原則進(jìn)行。一

是勘察事故現(xiàn)場。查清受害人或肇事者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、

作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的動作或位置、致傷物體，并拍攝事故現(xiàn)

場。二是查清受害人和肇事人的有關(guān)情況。查清受害人和肇

事人姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、從事

本工種的時(shí)間、接受教育情況和發(fā)生事故原因，對證人的口

述材料要認(rèn)真考證其真實(shí)程度，并責(zé)成寫出書面材料。三是

查清單位的規(guī)章制度、安全技術(shù)交底、及措施的落實(shí)情況。

(5)、寫出事故調(diào)查報(bào)告。找出原因，分清責(zé)任，吸

取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)

(1)各部門安全生產(chǎn)事故的月報(bào)表必須及時(shí)準(zhǔn)確。

(2)由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)向上級安監(jiān)部門

和企業(yè)主管部門報(bào)送每月的安全生產(chǎn)事故情況。

(3)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須按照要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

上報(bào)，不得隱瞞、虛報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)。

安全生產(chǎn)事故管理制度3

L總則

L1為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，

督促有關(guān)部門積極采取措施防范各類事故，制定本制度。

L2本制度包括設(shè)備事故管理制度，事故隱患整改和立

銷案制度及事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度。

1.3本制度適用于我廠及多種經(jīng)營企業(yè)各公司。

2.設(shè)備事故管理制度

2.1為減少各類設(shè)備事故，積極采取事故防范措施，保

障設(shè)備的有效作業(yè)率，制定本制度。

2.2嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁各種“三違”行為，防止

事故發(fā)生。

2.3設(shè)備管理應(yīng)著眼“預(yù)防為主，維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃檢修

并重”的原則，堅(jiān)持先維修后生產(chǎn)，杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行，確

保設(shè)備運(yùn)行安全。

2.4設(shè)備事故的分類：

2.4.1生產(chǎn)裝置、動力設(shè)備、電氣、儀表裝置、管道、

建筑物等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失的均作為設(shè)備事故。

2.4.2設(shè)備事故分為一級事故；二級事故；三級事故。

①一級事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的；造成生

產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)1小時(shí)以上、4小時(shí)以下的；電力或動力（真空、

壓空、鍋爐等）供應(yīng)全廠范圍內(nèi)中斷半小時(shí)以下、車間中斷

1小時(shí)以下的（外線停電除外）。

②二級事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上、3000

元以下的；造成生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)4小時(shí)以上、8小時(shí)以下的；

單機(jī)停產(chǎn)8小時(shí)以上、16小時(shí)以下的；電力或動力供應(yīng)全

廠中斷半小時(shí)以上、車間中斷1小時(shí)以上、2小時(shí)以下的（外

線停電除外）。

③三級事故：直接經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的；造成生

產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)8小時(shí)以上、單機(jī)停產(chǎn)16小時(shí)以上的；電力或

動力供應(yīng)全廠中斷1小時(shí)以上、車間中斷2小時(shí)以上的（外

線停電除外）。

2.5事故處理:

①設(shè)備發(fā)生事故后，責(zé)任部門應(yīng)保持現(xiàn)場，立即報(bào)告。

②設(shè)備動力科應(yīng)會同有關(guān)部門，組織有關(guān)人員分析事

故原因，明確責(zé)任，采取措施，認(rèn)真處理。

③事故處理應(yīng)做到“四不放過”：事故原因查不清不

放過；事故責(zé)任者及廣大職工沒受到教育不放過；沒有防范

措施不放過。

④事故責(zé)任部門應(yīng)在3天內(nèi)將事故報(bào)告單交設(shè)備科。

3.事故隱患整改和立銷案制度

3.1為加大事故隱患整改力度，督促責(zé)任部門按時(shí)按質(zhì)

完成整改，制定本制度。

3.2各車間、部門應(yīng)堅(jiān)持自檢制度，認(rèn)真開展自查、自

糾、自管的“三自”活動，尋查、整改事故隱患，并將所查

隱患及整改結(jié)果填入自檢表中上報(bào)安?？?。

3.3對上級部門或廠部組織的安全大檢查及安全部門的

專檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由安保部門發(fā)出事故隱患整改通知

書，限其所在部門按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行整改，并由安保部門督促執(zhí)

行。

3.4對于廠區(qū)、庫區(qū)、坎市打葉復(fù)烤分廠及多種經(jīng)營各

公司的事故隱患，由安保部門填發(fā)不安全因素整改指令書，

一式兩份，限其所在部門按期整改，整改后由所在部門負(fù)責(zé)

人填寫整改情況并加蓋部門公章，及時(shí)送達(dá)安保部門。立案

日期為安保部門送達(dá)整改書的日期，銷案日期以安保部門驗(yàn)

收章的簽字日期為準(zhǔn)。

3.5對本部門無法獨(dú)立解決的事故隱患，部門安全領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)及時(shí)行文向安?？坪头止軓S領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由廠部責(zé)成各相關(guān)

部門協(xié)調(diào)解決，保證整改質(zhì)量。

3.6對在自檢、互檢、專檢中查出的重大事故隱患，責(zé)

任部門除積極采取措施盡快整改外，還應(yīng)上報(bào)分管廠領(lǐng)導(dǎo)和

安保部門，再由安保部門上報(bào)省煙草專賣局。

3.7對專檢、互檢、自檢中查出的一般事故隱患和重大

事故隱患，其整改率應(yīng)分別達(dá)到90%和100%；對于一

時(shí)難以解決的隱患，責(zé)任部門應(yīng)采取可靠的臨時(shí)應(yīng)急措施確

保安全，并訂出計(jì)劃限期解決。

3.8對無特殊原因未能按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行事故隱患整改的車

間（部門），將取消其當(dāng)月安全獎并扣罰其當(dāng)月獎金總額的

1%-5%o

4.事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度

4.1為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查統(tǒng)計(jì)和處理我廠的生產(chǎn)、設(shè)備

事故和傷亡事故，加強(qiáng)事故防范的責(zé)任性，保障企業(yè)安全生

產(chǎn)，制定本制度。

4.2事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作必須遵循實(shí)事求是、

尊重科學(xué)的.原則。

4.3事故報(bào)告

4.3.1生產(chǎn)事故：生產(chǎn)過程中因違反有關(guān)安全規(guī)定造成

的生產(chǎn)事故除上報(bào)質(zhì)管部門外，還應(yīng)及時(shí)上報(bào)安?？萍胺止?/p>

廠領(lǐng)導(dǎo)。出現(xiàn)重、特大事故時(shí)，職能部門應(yīng)上報(bào)省煙草專賣

局、國家煙草專賣局。

4.3.2設(shè)備事故：鍋爐、壓力容器等動力設(shè)備發(fā)生事故

時(shí)，除上報(bào)設(shè)備科外，還應(yīng)上報(bào)安?？坪头止軓S領(lǐng)導(dǎo)。出現(xiàn)

重、特大事故時(shí)，職能部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)省煙草專賣局、國家

煙草專賣局。

4.3.3傷亡事故:

①輕傷事故：員工在生產(chǎn)工作中負(fù)傷時(shí)，負(fù)傷者或事故

現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報(bào)告安技科或分管副廠長。

②重傷及死亡、重大死亡事故：發(fā)生此類事故后，事故

現(xiàn)場有關(guān)人員或最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即或逐級報(bào)告廠長或分

管安全的副廠長。廠長或分管安全的副廠長接到報(bào)告后，應(yīng)

立即報(bào)告省煙草公司和市勞動局、公安部門、檢-察-院、工

會；發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅

速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

4.4事故調(diào)查

4.4.1事故調(diào)查組成員的條件：

①具有事故調(diào)查所需要的某一方面的特長。

②與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。

4.4.2事故調(diào)查組的職責(zé)：

①查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失

情況。

②確定事故責(zé)任者。

③提出事故處理意見和防范措施的建議。

④寫出事故調(diào)查報(bào)告。

4.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門、有關(guān)人

員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒

絕。

4.4.4事故調(diào)查組查明事故情況后，若對事故的分析和

事故的責(zé)任者不能取得一致意見，市勞動部匚有權(quán)提出結(jié)論

性意見；若仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)省煙草專賣局、國家煙草

專賣局及上級勞動部門裁決。

4.4.5任何部門和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正

常工作。

4.5事故處理

4.5.1事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建

議，由發(fā)生事故的部門負(fù)責(zé)處理。

4.5.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)或發(fā)現(xiàn)事

故隱患而不采取有效措施整改而導(dǎo)致事故的，對直接責(zé)任人

將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)

任。

4.5.3事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故

意破壞現(xiàn)場，或無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查、拒絕提供有關(guān)情

況和資料的，對直接責(zé)任人將給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，

由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.5.4在調(diào)查、處理事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊

報(bào)復(fù)的，由廠部按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,

由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.5.5發(fā)生各類事故，各職能部門和責(zé)任部門必須按照

“四不放過”（即查不出原因不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅

處理不放過;廣大職工未受到教育不放過；沒有訂出防范措

施不放過）的原則，認(rèn)真進(jìn)行事故的調(diào)查、分析和處理。

4.5.6事故處理中對事故責(zé)任者必須堅(jiān)持原則，按章辦

事，不能以經(jīng)濟(jì)處罰代替紀(jì)律處罰；以紀(jì)律處罰代替刑事處

罰。

4.5.7事故發(fā)生后，各職能部門要分工整理，建立事故

檔案，如事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、照片、技術(shù)鑒定、

化驗(yàn)分析、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故

報(bào)告書等。

4.5.8一般事故處理應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案；重、特大事故

處理應(yīng)在180天內(nèi)結(jié)案。事故處理后，責(zé)任部門應(yīng)將“事

故調(diào)查報(bào)告書”副本送地區(qū)安全部門備案，正本送廠檔案室

存檔。

安全生產(chǎn)事故管理制度4

1目的：為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，防止和

減少生產(chǎn)安全事故，俁障企業(yè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)

查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報(bào)工

作的通知（魯安辦明電5號）》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際,

特制定本制度。

2適用范圍：

2.1公司及全體員工（包括合資合作單位、外協(xié)駐廠員

工、各服務(wù)商供應(yīng)商員工、臨時(shí)入廠人員等）。

2.2本制度所指責(zé)任人是指所在部門、單位對各類生產(chǎn)

安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員（單位第一負(fù)責(zé)人、主要領(lǐng)導(dǎo)、

分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、安全員、班組長、當(dāng)事人等）。

2.3本制度約束范圍：隸屬于單位（合資合作、外協(xié)單

位、服務(wù)商供應(yīng)商等）的辦公生產(chǎn)廠房及獨(dú)立使用的辦公生

產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

2.4關(guān)于安全生產(chǎn)隱患和事故省級直報(bào)工作要求適用

于山東省內(nèi)單位（合資合作、外協(xié)單位、服務(wù)商供應(yīng)商等）

2.5山東省外各單位安全生產(chǎn)隱患和事故上報(bào)流程需

根據(jù)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)文件要求執(zhí)行。

2.6《重慶市安全生產(chǎn)條例》規(guī)章制度

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全

事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健

康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全

事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本

市實(shí)際，制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位

（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本

條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通

安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特

種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展；堅(jiān)

持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單

位的主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職

工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作

全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的

權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第五條工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工

和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

沒有組建工會的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由職工和其他從業(yè)人員

代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)

職工和其他從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第六條市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社

會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃

應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),

建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大

問題;保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

建設(shè)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園

區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等地方政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本

行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要，明確安全生

產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，按照職責(zé)加強(qiáng)對

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級政府有關(guān)

部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第七條市、區(qū)縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法

對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢

查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門和下級政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督

管理，承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)信息、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、國土房管、

市政、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、海事、煤礦、氣象等其

他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依

法對本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，承擔(dān)本

行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)

工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門。

第八條各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生

產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的負(fù)責(zé)人

對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管專項(xiàng)工作

的負(fù)責(zé)人對分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳

普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)全社會的安全

生產(chǎn)意識，提高自救互救和事故預(yù)防能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作，

教育引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)知識以及相關(guān)要求，遵

守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)從業(yè)人員事故

預(yù)防和自救互救的能力。

新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位有進(jìn)行安全

生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的

行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)W生普及安全知識，培養(yǎng)其安全意

識。

第十條有關(guān)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依照法律、

法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息咨詢、技術(shù)

交流、教育培訓(xùn)和安全社區(qū)建設(shè)等服務(wù)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，參與相關(guān)安全生產(chǎn)檢查，參與制定安全

生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條鼓勵(lì)、支持安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新

工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，培育、發(fā)展安全評價(jià)、安全檢測

監(jiān)控、安全設(shè)施設(shè)備等安全產(chǎn)業(yè)。

第十二條市、區(qū)縣（自治縣）政府對在改善安全生產(chǎn)條

件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、研究和推廣應(yīng)

用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯

著成績的單位和個(gè)人，按照國家和本市規(guī)定給予表彰獎勵(lì)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)

準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安

全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和

考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督考核。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全

生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

（一）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效實(shí)

施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故

隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（A）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人職務(wù)

的，該負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)綜合監(jiān)督管理責(zé)

任，履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

任制、相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程;

（二）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織落實(shí)事故隱患

排查及整改；

（三）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，并向主要負(fù)

責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告并立即趕赴

現(xiàn)場，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作，督促執(zhí)行事故

處理決定；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人職務(wù)的，該負(fù)責(zé)人對

分管工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)督管理責(zé)任；設(shè)置技術(shù)負(fù)

責(zé)人職務(wù)的，該負(fù)責(zé)人對技術(shù)工作中的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)

督管理責(zé)任。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配

備安全生產(chǎn)管理人員的，其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)

管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作

規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，

如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀

況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，如

實(shí)記錄檢查情況；

（六）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施，如實(shí)記錄整改

情況；

（七）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)

程的行為；

（八）發(fā)現(xiàn)有危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況，指令從

業(yè)人員暫停作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)

場；

（九）組織安全生產(chǎn)考核，提出獎懲意見；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)或者配備技術(shù)人

員的，其技術(shù)機(jī)構(gòu)以及技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)

規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）組織制定、實(shí)施重大危險(xiǎn)源的管理方案和危險(xiǎn)作業(yè)

技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案；

（三）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)問題并

及時(shí)處理，對不能現(xiàn)場解決的，采取必要的安全防護(hù)措施；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對本單位從業(yè)人員、

被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并保證

培訓(xùn)質(zhì)量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得

上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個(gè)月及以上重新上崗的從業(yè)人

員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；對換崗的從業(yè)人員

應(yīng)當(dāng)根據(jù)新崗位要求進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；采用新工

藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新工藝、

新技術(shù)、新材料或者新設(shè)備的要求，對從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)

記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加

人員、考核結(jié)果等情況。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所規(guī)劃、布局、

設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并符合以下要求：

（一）消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求；

（二）場所安全平面布局，安全警示標(biāo)識，消防應(yīng)急照明、

疏散指示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好，便于從業(yè)人員和社會公

眾識別以及緊急情況下的應(yīng)急救援；

（三）根據(jù)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)物品的種類設(shè)置相應(yīng)的

通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、防泄漏、防雷、隔離操

作等安全設(shè)施；

（四）同一生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工宿舍由兩個(gè)以上單位管

理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對公

用的疏散通道、安全出口等進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（五）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全

生產(chǎn)要求。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)

常性維護(hù)保養(yǎng)，定期檢測、檢修、更換，做好維護(hù)、保養(yǎng)、

檢測記錄，保持安全防護(hù)性能良好。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國家規(guī)

定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員實(shí)施以下現(xiàn)場安全管

理：

（一）確認(rèn)作業(yè)人員具備相應(yīng)資格，其身體狀況符合現(xiàn)場

作業(yè)要求；

（二）向作業(yè)人員說明危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、作業(yè)安全要

求和應(yīng)急措施；

（三）確認(rèn)勞動防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求，現(xiàn)場作業(yè)條

件符合安全生產(chǎn)要求；

（四）對作業(yè)場所的各種情況進(jìn)行及時(shí)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)事故隱

患及時(shí)采取措施進(jìn)行緊急控制和排除；

（五）法律法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的其他現(xiàn)場安全管理要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行前款規(guī)

定的危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管

理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查制

度，建立并實(shí)施從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)

任制，對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行

登記，建立事故隱患信息檔案。

屬于一般事故隱患的，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)負(fù)責(zé)人或者有

關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即組織整改排除;屬于重大事故隱患的，生產(chǎn)

經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施

隱患治理方案，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整

改時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。整改完成前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取安

全防護(hù)措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄，

并向從業(yè)人員通報(bào)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為

從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全、完善工傷預(yù)

防費(fèi)用保障機(jī)制，強(qiáng)化工傷預(yù)防工作。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條車站、碼頭、機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體

育場（館）、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、游樂場所、

網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二

十條規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）在經(jīng)營場所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散

要求的疏散通道，并確保暢通；

（三）按照有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系

統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保

完好、有效；

（四）配備應(yīng)急救援人員，組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演

練；

（五）有關(guān)責(zé)任人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌

握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容；

（六）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，知曉安全出口和

疏散通道的位置及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

（七）經(jīng)營場所實(shí)際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人

數(shù)。

同一建筑物內(nèi)有多個(gè)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)分別按照前款第

二項(xiàng)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)技術(shù)規(guī)

范設(shè)置安全出口和疏散通道，并保持暢通。

第二十六條儲存和堆放危險(xiǎn)物品的倉庫或者其他場所

應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，載明危險(xiǎn)物品的名稱、種類、

數(shù)量和安全須知、消防要求等注意事項(xiàng)。

第二十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其

服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、化糞池、電臻等重點(diǎn)部位、

重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)

立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及

時(shí)報(bào)告所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者街道辦事處和負(fù)有安全監(jiān)督

管理職責(zé)的部門。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自身經(jīng)營范圍內(nèi)對其服務(wù)區(qū)域的

服務(wù)對象進(jìn)行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。

第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

（一）依法與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂勞動合同，并在合同中載

明保障勞動安全、依法辦理工傷保險(xiǎn)和其他社會保險(xiǎn)的事

項(xiàng)；

（二）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（三）了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措

施及事故應(yīng)急措施；

（四）對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提

出批評、檢舉和控告；

（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者

采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場；

（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害的，除依法享有工傷保險(xiǎn)

外，依法向本單位提出賠償要求;

（七）無償享有工作所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

的勞動防護(hù)用品；

（八）拒絕違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，

服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；

（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，參加應(yīng)急演練，提高安全

生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)

場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并按相關(guān)規(guī)定

處置，緊急撤離時(shí)服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；

（五）配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前

進(jìn)行本崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。

崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng)：

（一）設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)良好，安全防護(hù)裝置有效；

（二）落實(shí)崗位安全措施、規(guī)章制度；

（三）所用的設(shè)備、工具符合安全操作和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

（四）作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

（五）個(gè)人防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使

用；

（六）明確操作要領(lǐng)、操作規(guī)程，能夠正確使用設(shè)備、設(shè)

施。

當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)

備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護(hù)設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全

檢查，防止非生產(chǎn)時(shí)間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。

市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生

產(chǎn)狀況和部門職責(zé)，明確部門監(jiān)管范圍，并組織有關(guān)部門按

照職責(zé)分工加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，對容易發(fā)生重

大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第三十二條市、區(qū)縣（自治縣）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門履行下列職責(zé)：

（一）綜合分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，定期向本級政府報(bào)

告安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議，發(fā)布安

全生產(chǎn)信息；

（二）編制安全生產(chǎn)規(guī)劃；

（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處

罰;

（四）組織實(shí)施本級政府對本級有關(guān)部門和下級政府的

安全生產(chǎn)工作綜合考核；

（五）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)

檢查；

（六）依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條市、區(qū)縣（自治縣）政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)

行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)

準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并履行下列職責(zé)：

（一）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責(zé)任制，并指

導(dǎo)、監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，事故防范、隱患排查和整改，重

大危險(xiǎn)源辨識、評估、監(jiān)控等制度；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)

準(zhǔn)的情況，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、按規(guī)定提取使用

安全生產(chǎn)費(fèi)用的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；

（三）依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施審查批準(zhǔn)、行政處

罰；

（四）按照職責(zé)分工對管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

進(jìn)行監(jiān)督管理;

（五）依法查處本行業(yè)、本領(lǐng)域的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，對

監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工對非煤礦山、危險(xiǎn)

化學(xué)品、煙花爆竹等實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行前

款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。

國有資產(chǎn)管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位國有資產(chǎn)依法履行

出資人職責(zé)的同時(shí)，對其安全生產(chǎn)工作履行督促、檢查職責(zé)。

第三十四條中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理按照分類分級監(jiān)督管理的要求，由市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的部門和區(qū)縣（自治縣）政府共同監(jiān)督管理。

市級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門去中央在渝企

業(yè)、市屬企業(yè)依法進(jìn)行準(zhǔn)入管理，按照規(guī)定審查安全設(shè)施設(shè)

計(jì)，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理。

區(qū)縣（自治縣）政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)中央在渝企業(yè)、

市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，將其安全生產(chǎn)工作

納入本地區(qū)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核體系。

第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園

區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等地方政府的派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安

全生產(chǎn)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者重大事故隱患

的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，井及時(shí)向區(qū)縣（自治縣）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在安全生

產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止，并向所

在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者街道辦事處報(bào)告。

第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式督

促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，對

本行業(yè)、本領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患組織排

查，限期整改，并對整改情況跟蹤督辦。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門的督辦要求應(yīng)當(dāng)予以配合，并督促有關(guān)單位及時(shí)

整改。

第三十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制

定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)年度

監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法

檢查。

對投訴舉報(bào)集中、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行

重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)處理。

第三十八條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建

立舉報(bào)獎勵(lì)制度，并向社會公布。

任何單位或者個(gè)人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為可以

向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告、舉報(bào)。收到報(bào)告、

舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查，并依法處理。

市、區(qū)縣（自治縣）政府及其有關(guān)部門對報(bào)告重大事故隱

患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵(lì)。

第三十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建

立和完善安全生產(chǎn)綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，

提供行政審批、行政執(zhí)法、法律咨詢、重大危險(xiǎn)源管理、事

故預(yù)警、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、以及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

違法行為記錄等相關(guān)信息，并向社會公開。

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第四十條市、區(qū)縣（自治縣）政府應(yīng)當(dāng)建立、健全生產(chǎn)

安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部「制定生產(chǎn)安全

事故預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急指揮機(jī)制，確定應(yīng)急救

援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

資源共享和信息互通，組織、協(xié)調(diào)和督促本級政府有關(guān)部門

與下級政府共同做好生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急救援工作。

第四十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制

定本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)安全

生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急指揮平臺建設(shè);建立重大事故風(fēng)

險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和設(shè)施；

加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè);完善交通、醫(yī)療、物資、

裝備、經(jīng)費(fèi)、治安等保障措施。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故

報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)

場開展救援。

第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急救援預(yù)案，并與所在地區(qū)縣（自治縣）政府組織制定的

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演

練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方

案演練。

發(fā)生事故或者險(xiǎn)情后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急

預(yù)案，在確保安全的前提下，組織施救遇險(xiǎn)人員，控制危險(xiǎn)

源、封鎖危險(xiǎn)場所，組織人員及時(shí)、有序撤離。

第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故

現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)

急預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減

少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告

當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊

報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)

當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、

謊報(bào)或者遲報(bào)。

第四十四條生產(chǎn)安全事故調(diào)查按照下列規(guī)定分級負(fù)

責(zé)：

（一）特別重大事故，依法由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的有

關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，市政府及其有關(guān)部門應(yīng)

當(dāng)予以配合；

（二）重大事故、較大事故，由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；

（三）一般事故，由事故發(fā)生地區(qū)縣（自治縣）政府授權(quán)區(qū)

縣（自治縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)

查;性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的一般事故，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門可以組織事故調(diào)查組直接調(diào)查;未造成人員傷亡的一般

事故，可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)協(xié)助事故調(diào)查單位應(yīng)

當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi)，提供下列材料:

（一）營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明；

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度、崗位管理制度、事

故隱患排查制度，與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料、技術(shù)資料

和安全操作規(guī)程；

（三）從業(yè)人員（含被派遣勞務(wù)人員）安全教育培訓(xùn)檔案、

特種作業(yè)人員資格證明；

（四）與事故相關(guān)的勞動關(guān)系證明、組織機(jī)構(gòu)證明、相關(guān)

人員和傷亡人員身份證明等；

（五）事故現(xiàn)場示意圖；

（六）需要提供的與事故調(diào)查有關(guān)的其他材料。

第四十六條重大事故、較大事故由市政府自收到事故

調(diào)查報(bào)告之日起十五日內(nèi)作出批復(fù)，市政府可以授權(quán)市安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對組織調(diào)查的事故進(jìn)行批復(fù)；一般事故由

區(qū)縣（自治縣）政府自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起十五日內(nèi)作

出批復(fù)。

事故調(diào)查報(bào)告、批復(fù)應(yīng)當(dāng)自批復(fù)之日起三十日內(nèi)抄送負(fù)

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依

法及時(shí)向社會公布。

第四十七條因事故發(fā)生單位對事故情況隱瞞不報(bào)、謊

報(bào)、遲報(bào)或者破壞事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故原因和責(zé)任無法查明

的，認(rèn)定該單位負(fù)有事故責(zé)任。

第四十八條因事故造成的失蹤人員，交通事故、火災(zāi)

事故自事故發(fā)生之日起七日后，其他事故自事故發(fā)生之日起

三十日后，按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并重新確定事故等級。

第六章法律責(zé)任

第四十九條違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政

法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第五十條違反本條例第十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未

建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，

處二千元以上二萬元以下的罰款。

第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人

未履行本條例第十六條第一款規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限期改正；

逾期未改正的，處一萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事

故的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法

追究刑事責(zé)任。

第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)

人員未履行本條例第十七條、第十八條規(guī)定職責(zé)的，責(zé)令限

期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其有關(guān)的

資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本條例第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位

的生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬

元以上五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)

令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本條例第二十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位對

設(shè)施設(shè)備的管理未達(dá)到安全管理要求的，責(zé)令限期改正，可

以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上二十

萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停

產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單

位對危險(xiǎn)作業(yè)未按照要求實(shí)施現(xiàn)場安全管理的，責(zé)令限期改

正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停

業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以

下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例第二十五條規(guī)定，車站、碼頭、

機(jī)場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、賓館、飯店、商（市）

場、旅游景區(qū)、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場

所不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元

以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員

可以處一萬元以上二萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條違反本條例第二十七條，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未

按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，可以處一萬

元以下的罰款;逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的

罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處二千元以

上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員

或者其他直接責(zé)任人員對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任，有下

列行為之一的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）本人未履行本條例規(guī)定的崗位安全管理責(zé)任、冒險(xiǎn)

作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的；

（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理

規(guī)定作業(yè)的；

（四）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)報(bào)告或者不及時(shí)采

取措施導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（五）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門整改指

令的。

第五十九條違反本條例規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)部門的工作人員玩忽職守，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,

依法追究刑事責(zé)任。

第六十條本條例規(guī)定的生產(chǎn)安全事故的行政處罰，由

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；本條例規(guī)定的其他行政處罰，

由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)的部門行使的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的行政執(zhí)法機(jī)

構(gòu)實(shí)施;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門根據(jù)工作需要，可以委托具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政

府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)對

安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。

前款規(guī)定的授權(quán)和委托的具體事項(xiàng)、范圍等應(yīng)當(dāng)報(bào)同級

政府法制機(jī)構(gòu)審查。

3事故等級分類：

3.1職工傷亡事故：是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身

傷害、急性中毒事故。按國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條例定義分為輕傷

事故（傷害）、重傷事故、死亡事故（一般事故）、較大事

故、重大事故、特別重大事故。

3.L1傷害：指職工在職期間，在工作生活中，發(fā)生的

受傷害事故，不包括疾病死亡，不包括刑事案件，不包括自

殘自殺行為；在工作中因非操作設(shè)備或者輔助設(shè)備操作（例

如搬運(yùn)物料等輔助作上劃傷、行走過程中扭傷等）負(fù)傷后休

一個(gè)工作日以上，需要申報(bào)工傷假和工傷保險(xiǎn)，但夠不成重

傷的事故；在上下班途中發(fā)生交通事故，在日常起居生活中

受到傷害，需要休假一個(gè)工作日以上，包括重傷以上的傷害

事故。

3.L2輕傷事故：指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上，夠

不成重傷的事故。

3.1.3重傷事故：

①經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；

②傷勢嚴(yán)重，需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的；

③人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼

傷、燙傷面積占全身面積三分之一以上的；

④嚴(yán)重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕

骨、腿骨、腳骨等因受傷引起的骨折）、嚴(yán)重腦震蕩等；

⑤眼部受傷較劇，有失明可能的；

⑥手部傷害：大拇指軋斷一節(jié)的；其他四指任何一指軋

斷2節(jié)或任何兩指各扎斷一節(jié)的；局部肌腱受傷甚劇，引起

機(jī)能障礙，有不能自由伸屈的殘疾可能的；

⑦腳部傷害：腳趾壓斷3只以上的；局部肌腱受傷甚居L

引起機(jī)能障礙，有不能行走自如的殘疾可能的；

⑧內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；

⑨經(jīng)醫(yī)生診斷認(rèn)為受傷較重，休息工作日超過105天的。

3.L4死亡事故（一般事故）：死亡事故是指造成3人

以下死亡的事故；一般事故是指造成3人以下死亡，或者10

人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元

以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3.1.5較大事故：是指造成3人（含3人）以上10人

以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重傷，或

者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3.1.6重大事故：是指造成10人（含10人）以上30

人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重傷，

或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

3.1.7特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100

人（含100人）以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

3.2火災(zāi)事故：火災(zāi)事故是指：在時(shí)間和空間上失去控

制的燃燒造成的災(zāi)害事故?？煞譃椋夯痣U(xiǎn)事故、一般火災(zāi)事

故、較大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、特別重大火災(zāi)事故。

3.2.1火險(xiǎn)：出現(xiàn)火情，但未造成不良影響及較大損失,

損失在10萬元以下的意外燃燒事故。

3.2.2一般火災(zāi)事故：損失在10萬元以上50萬元以下,

或出現(xiàn)人員傷亡，一次死亡1-2人，重傷合計(jì)10人以下的

火災(zāi)事故。

3.2.3較大火災(zāi)事故：一次死亡3人以上，死亡、重傷

合計(jì)10人以下，或直接財(cái)產(chǎn)損失50萬元以上500萬元以下

的火災(zāi)事故。

3.2.3重大火災(zāi)事故：一次死亡10人以上，死亡、重

傷合計(jì)29人以下，或直接財(cái)產(chǎn)損失500萬元以上1000萬元

以下的火災(zāi)事故。

3.2.4特別重大火災(zāi)事故：一次死亡、重傷30人（含

30人）以上，直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上的特別重大火災(zāi)

事故。

3.3其他法律法規(guī)及相關(guān)條例定義的事故。

4流程、節(jié)點(diǎn)、責(zé)任（事故救援、事故上報(bào)、事故直報(bào)、

調(diào)查處理、工傷認(rèn)定）：

4.1事故救援：

4.1.1單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后接到事故報(bào)告的部門及

公司領(lǐng)導(dǎo)，在進(jìn)行事故逐級上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)立即采取有效措

施及啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)

大和財(cái)產(chǎn)損失。

4.1.2發(fā)生人身傷害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措

施，杜絕次生事故，防止事故擴(kuò)大，并立即將受傷或中毒人

員用適當(dāng)?shù)姆椒ê推骶甙徇\(yùn)出危險(xiǎn)地帶，并根據(jù)具體情況施

行急救措施。在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場前，現(xiàn)場人員不得停止

對傷害人員的搶救和護(hù)理。

4.1.3事故發(fā)生后，要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)，

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動

事故現(xiàn)場物件的，要做出標(biāo)志，繪制簡圖并做出書面記錄。

4.2事故上報(bào)：

4.2.1單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即

按應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處理并立刻單位報(bào)告第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)

導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人，單位第一負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人

迅速了解事故基本情況；各級人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即

到達(dá)現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家《生產(chǎn)安全事故和調(diào)

查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，在發(fā)生死亡事故（一般事故）及以上

事故時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職

責(zé)的政府部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)，不得故意破壞

事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

4.2.2事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.2.2.1事故發(fā)生單位概況；

4.2.2.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

4.2.2.3事故的簡要經(jīng)過;

4.2.2.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括

下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

4.2.2.5已經(jīng)采取的措施；

4?2.2.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況;

4.2.3自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)

發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)

生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.3事故直報(bào)（適用于山東地區(qū)）：

4.3.2直報(bào)主體：單位為安全生產(chǎn)隱患和直報(bào)責(zé)任主

體，均有權(quán)直接向各級政府、有關(guān)部門和省政府安委會辦公

室報(bào)告。

4.3.3直報(bào)范圍：單位排查出的重大事故隱患包括（造

成人員死亡的生產(chǎn)安全事故、有嚴(yán)重設(shè)備影響的生產(chǎn)安全事

故、發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或者涉及敏感人員的事故、

造成人員被困的涉險(xiǎn)事件等）。

4.3.4直報(bào)內(nèi)容：

4.3.4.1重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容隱患事故的現(xiàn)狀、整改

方案、整改責(zé)任單位和整改時(shí)限等。

4.3.4.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及

事故現(xiàn)場情況等。

4.3.5直報(bào)方式：采取電話快報(bào)和書面上報(bào)