如何防范文化類企業(yè)的稿費亂象

如何防范文化類企業(yè)的稿費亂象稿費支出應(yīng)是文化類企業(yè)的特色，稿費支出在文化類企業(yè)的成本和費用中占據(jù)一定的比例。而稿費支出一般審批手續(xù)簡單，單據(jù)由企業(yè)自制，形式非正規(guī)。正因為稿費支出的這些特點，文化類企業(yè)的稿費往往包羅萬象，各種合理、不合理的支出因為種種原因都以稿費的名義、以稿費的形式來支付列支。一、稿費支出的一般內(nèi)控流程文化類企業(yè)稿費支付的內(nèi)部控制流程一般為：第一步，先由部門經(jīng)辦人填制稿費單，需要填制的內(nèi)容大致包括日期、支付對象、支付的具體事由及金額，填制完成后填單人簽字；第二步，部門負責人審核填好的稿費單后簽字，并蓋上部門章；第三步，將稿費單交財務(wù)審核，會計審核后簽字或蓋人名章；第四步，憑稿費單領(lǐng)款，出納現(xiàn)金支付稿費，領(lǐng)款人收款并簽字。如果企業(yè)對于稿費支出沒有規(guī)定詳細的支出權(quán)限，那么這樣的內(nèi)控流程，部門負責人的稿費支出權(quán)限過大，企業(yè)對各部門稿費支出的事項和金額控制薄弱，將導致產(chǎn)生許多不合理、無依據(jù)的稿費支出。二、稿費支出可能包含的內(nèi)容（一）正常的稿費。包括劇本、小說、新聞稿、論文、課程、廣告等主創(chuàng)、協(xié)作人員的稿費，視不同的文化企業(yè)、具體的文化形式而類別不同，如影視、廣播、閱讀、教育等，對應(yīng)不同內(nèi)容的稿費。（二）勞務(wù)費。稿費支出中可能包含性質(zhì)實際為勞務(wù)費的支出，如與文化相關(guān)的勞務(wù)費——主持、嘉賓、提供新聞線索、舞美、燈光、拍攝等勞務(wù)費支出；也可能還會包含一些普通的勞務(wù)費，如講課費、評審費等等。（三）獎勵。如節(jié)目、文章、新聞稿等獲獎，則給予主創(chuàng)和相關(guān)人員現(xiàn)金獎勵，或者人員獲獎如評上十佳記者等，則給予獲獎人員一定現(xiàn)金獎勵，這些獎勵也以稿費形式發(fā)放。（四）員工補貼。員工補貼可能是的確為節(jié)目、欄目提供了工作以外的額外的勞動，因此給予加班性質(zhì)的補貼；也可能是純粹無理由的對部門員工給予一些小額經(jīng)濟補貼，以稿費形式發(fā)放。（五）公關(guān)費、協(xié)調(diào)費。一些對外協(xié)調(diào)費、對上打點公關(guān)費等等灰色支出，為了逃避嚴格的監(jiān)管和限制，就以稿費的形式掩人耳目，堂而皇之地支出。三、稿費支出可能存在的問題（一）滋生違反中央八項規(guī)定等行為。公關(guān)費、協(xié)調(diào)費等無依據(jù)的支出以稿費的形式支付，逃避監(jiān)管，實際違反了中央八項規(guī)定等法律法規(guī)，嚴重的還可能會滋生腐敗。（二）獎金、補貼未計入工資總額。一般的企業(yè)獎金、補貼不計入工資總額將導致員工少繳個人所得稅；如為國企，則減弱了__對企業(yè)工資總額的控制；如果國企中還有公務(wù)員、事業(yè)身份的員工，則發(fā)放這些獎金、補貼還違反了公務(wù)員津補貼規(guī)定、事業(yè)單位績效工資等規(guī)定。（三）對外支付勞務(wù)費不以正式發(fā)票入賬導致個人逃稅。外部人員提供勞務(wù)，企業(yè)支付其勞務(wù)費時不以稅務(wù)局代開的勞務(wù)費發(fā)票入賬，而是僅以自制的稿費單作為入賬憑據(jù)，則幫助了提供勞務(wù)者逃避繳納個人所得稅。（四）正常的稿費不代扣代繳個人所得稅。正常的稿費達到一定金額也應(yīng)繳納個人所得稅，但是大部分稿費在支付時并未代扣