《煤礦組織對(duì)人的不安全行為影響探究》5100字（論文）

PAGE4煤礦組織對(duì)人的不安全行為影響研究目錄TOC\o"1-2"\h\u9157煤礦組織對(duì)人的不安全行為影響研究 17684摘要 120148關(guān)鍵詞：煤礦；不安全行為；組織；對(duì)策 1291301不安全行為分析 2283592煤礦不安全行為特征表現(xiàn)及其危害性 229700（1）利己性 28930（2）公開(kāi)性 3244（3）故意性 329549（4）隨意性 320456（5）隱蔽性 3207233煤礦組織對(duì)不安全行為影響因素分析 313263（1）對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不夠 37412（2）煤礦安全監(jiān)管力度不夠 48523（3）事故處置不當(dāng) 413859（4）安全投資不足 411893（6）重利益，輕安全 429744煤礦中人的不安全行為預(yù)防和控制的組織對(duì)策 586304.1加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。 558634.2加大對(duì)煤礦的監(jiān)察力度。 541844.3嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)程序積極調(diào)查事故、妥善處理事故。 5232074.4日常管理和制度上控制不安全行為的發(fā)生。 5211884.5從加強(qiáng)安全文化建設(shè)方面減少人的不安全行為 613441參考文獻(xiàn)： 6摘要：安全是人類生存與發(fā)展活動(dòng)中永恒的主題，也是當(dāng)今乃至未來(lái)人類社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的主要問(wèn)題之一。盡管人們愈發(fā)認(rèn)識(shí)到安全的重要性，這些年來(lái)也采取多種解決措施，但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，不安全因素也日趨復(fù)雜多樣，事故仍是頻繁發(fā)生且總量也居高不下。在工礦商貿(mào)企業(yè)事故中，煤礦事故死亡人數(shù)最多，特大事故突出。本文針對(duì)外部影響因素對(duì)于煤礦員工危險(xiǎn)行為的影響及作用進(jìn)行分析，深入探究煤礦員工安全行為管理模式，希望對(duì)提高我國(guó)煤礦的安全管理水平提供一定的有益借鑒。關(guān)鍵詞：煤礦；不安全行為；組織；對(duì)策我國(guó)目前安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，安全生產(chǎn)體系不盡完善，特別是煤礦更是礦難頻發(fā)，形勢(shì)嚴(yán)峻，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的極大障礙，是政府在行政過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)礦產(chǎn)資源大國(guó)，采礦業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占很大比重。雖然我國(guó)的煤炭生產(chǎn)總量只占世界生產(chǎn)總量的25%，但煤礦的數(shù)量卻要比世界其它所有產(chǎn)煤國(guó)的煤礦數(shù)量總和還要多。眾多的小煤窯的存在使我國(guó)的煤礦安全工作整體水平偏低，各類安全事故層出不窮。大量事故調(diào)查分析報(bào)告中指出，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，其中70%～90%[1]是由于人的不安全行為造成的。本文通過(guò)對(duì)煤礦員工的不安全行為的組織影響因素進(jìn)行分析，試圖尋找出能夠科學(xué)避免不安全行為的方法，以最大限度降低人的不安全行為導(dǎo)致的事故為目的，盡量提高煤礦安全生產(chǎn)水平。1不安全行為分析人的不安全行為是各類安全事故的直接原因，是指各類曾經(jīng)引起過(guò)安全事故或者可能會(huì)引起安全事故的行為。不安全行為的定義包括以下兩層含義：第一層含義是指較大可能會(huì)引發(fā)事故的行為；第二層含義是指在發(fā)生事故后不利于降低損害的行為[12]。也就是說(shuō)可能引發(fā)事故的行為和可知造成損害擴(kuò)大的行為都是不安全行為。然而，不安全行為與安全行為都不是絕對(duì)的概念，其定義都是基于引發(fā)事故的概率大小來(lái)進(jìn)行的，因此兩者之間并沒(méi)有嚴(yán)格的界限。此外，一些行為雖然不會(huì)引發(fā)事故，但在事故發(fā)生后卻會(huì)增大事故的損害，這些行為也應(yīng)被劃分為不安全行為的范疇。綜上可知，本文對(duì)于不安全行為的定義如下：不安全行為是指可提高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性的人為錯(cuò)誤。由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度的衡量通常是從事故發(fā)生概念與事故發(fā)生后的損害程度兩方面來(lái)進(jìn)行的，因此本文中的不安全行為也包括可能會(huì)引發(fā)事故或者會(huì)加重事故損害的人為性失誤。人的不安全行為包括兩個(gè)內(nèi)涵：①肇發(fā)事故（積傷）概率較大的行為；②在事故發(fā)生過(guò)程中不利于減少災(zāi)害損失的行為。2煤礦不安全行為特征表現(xiàn)及其危害性煤礦生產(chǎn)安全不僅關(guān)乎著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此歷屆中央政府及企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視煤礦安全生產(chǎn)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院提出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并制定分布了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等一系列法律法規(guī)，以確保煤礦生產(chǎn)安全進(jìn)行。各級(jí)政府及主管部門也根據(jù)實(shí)際情況制定了各種安全生產(chǎn)條例。各個(gè)企業(yè)也都制定了相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程。然而，如此眾多的法律、法規(guī)、規(guī)定還是沒(méi)能從根本上杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，各種事故仍然層出不窮，歸根結(jié)底，這與煤礦不安全行為的特征有著密切的聯(lián)系。煤礦不安全行為特征主要表現(xiàn)為：（1）利己性不安全行為和其它客觀事物一樣，都是矛盾的存在。由于不安全行為雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)上講必然會(huì)導(dǎo)致事故，但在具體的某一次行為中又不一定會(huì)造成事故。這也就給違章者造成了一種僥幸心理，一方面違章行為存在著利己性，能夠?yàn)檫`章者帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益，例如偷工減料、投機(jī)取巧、省時(shí)省力等。任何的不安全行為都是將個(gè)人利益放在首位的，而忽視了礦井的利益，忽視了規(guī)程措施。（2）公開(kāi)性由于煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理人員常常不能認(rèn)清安全、生產(chǎn)、效益三者之間的關(guān)系，有時(shí)為了完成生產(chǎn)任務(wù)而放任不安全行為，對(duì)于不安全行為放任自流，任其自由發(fā)展，使得不安全行為在煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)成為公開(kāi)的、心照不宣的行為。甚至有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員陽(yáng)奉陰違，有領(lǐng)導(dǎo)與安全監(jiān)察人員在場(chǎng)時(shí)，就加大管理力度，讓施工人員按章操作；領(lǐng)導(dǎo)一離開(kāi)，就放任自流，違章蠻干。（3）故意性所有的不安全行為都不是無(wú)意為之，而是在某種思想支配下的明知故犯。少數(shù)煤礦施工人員在班組會(huì)上，在安全教育培訓(xùn)活躍中，對(duì)于安全教育存在著抵制情緒。認(rèn)為安全教育是多此一舉，是畫(huà)蛇添足，將安全規(guī)程、安全紀(jì)律看成是束縛手腳的條條框框。一旦出現(xiàn)事故時(shí)，施工人員都對(duì)安全管理制度與安全管理規(guī)程十分清楚，但就是在實(shí)際操作中打折扣，不按規(guī)定辦，明知故犯。（4）隨意性由于不安全行為人員的安全技術(shù)知識(shí)薄弱，法制規(guī)程觀念淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差，且對(duì)安全事故存在著僥幸心理。因此，其在行為上就常常表現(xiàn)為隨意性，自己想怎么干就怎么干，從不考慮行為的后果，從不考慮行為是否符合安全管理規(guī)定，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生事故。（5）隱蔽性由于不安全行為其本身是違反規(guī)定的行為，因此不安全行為者通常是暗地里實(shí)施不安全行為。不安全行為大部分都是趁著管理松懈、監(jiān)督不嚴(yán)的機(jī)會(huì)進(jìn)行，還經(jīng)常使用多種手段為不安全行為打掩護(hù)，具有一定的隱蔽性，因此在沒(méi)有發(fā)生事故前，是不容易發(fā)現(xiàn)不安全行為的存在的。3煤礦組織對(duì)不安全行為影響因素分析煤礦事故的發(fā)生原因很多，但組織因素是其中的一個(gè)最為重要的原因，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)不夠當(dāng)前，煤炭企業(yè)對(duì)于員工的安全教育培訓(xùn)力度還有待加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，各煤炭企業(yè)雖然從形式上對(duì)職工進(jìn)行了安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)與教育，但其在時(shí)間、效果、方法等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；其次，沒(méi)有形成系統(tǒng)的安全文化。當(dāng)前，大部分的煤炭企業(yè)都沒(méi)有形成系統(tǒng)的安全文化，對(duì)于安全的強(qiáng)調(diào)還停留在喊安全口號(hào)、寫(xiě)安全標(biāo)語(yǔ)的層次，沒(méi)有讓安全真正深入人心，真正落實(shí)到職工的生產(chǎn)生活中。（2）煤礦安全監(jiān)管力度不夠煤礦安全監(jiān)管力度不夠主要表現(xiàn)為：首先，部分地方安監(jiān)部分與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法不夠嚴(yán)格，工作不夠細(xì)致，存在著過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；其次，煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作不到位。部分煤炭企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作還存在著“思想松懈、紀(jì)律松懈、管理松懈”的問(wèn)題，管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿意下井，對(duì)于井下的作業(yè)環(huán)境與安全狀況了解不夠，無(wú)法掌握真實(shí)的安全生產(chǎn)情況，也就不能執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，從而導(dǎo)致勞動(dòng)紀(jì)律松弛，更有甚者，甚至存在著違章指揮的情形。（3）事故處置不當(dāng)對(duì)事故的處置存在著失當(dāng)。首先，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的征兆，不能對(duì)事故征兆進(jìn)行正確的判斷與反應(yīng)；其次，在發(fā)生事故后，不能采取有效措施防止事故擴(kuò)大、減少事故損害、降低事故影響；最后，對(duì)于事故的傷亡情況，還存在著“捂蓋子”的現(xiàn)象，掩蓋事故的傷亡情況以逃避追責(zé)。（4）安全投資不足安全投資是指在安全活動(dòng)中所投入的人力、物力、財(cái)力的總和。煤炭企業(yè)要提高系統(tǒng)安全，減少事故發(fā)生，消除事故隱患，必須要進(jìn)行合理的安全投資。然而，我國(guó)的大部分煤礦都存在著安全投資不足的問(wèn)題，主要原因有：首先，安全投資并不像一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資那樣可直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此無(wú)法得到企業(yè)的重視；其次，一些小型的煤炭企業(yè)（如個(gè)體煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦等）由于資金緊張、年年虧損，對(duì)于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都難以為繼，更淡不上安全投資了。這類企業(yè)為了限期實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的目標(biāo)，常常會(huì)采取各種措施消減開(kāi)支，其中也包括安全投入。這些，都造成了我國(guó)煤炭企業(yè)安全投資不足。（5）安全投資效益低雖然安全投資工作存在著諸多困難，但也有相當(dāng)多的企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全投資的重要性，也愿意進(jìn)行更多的安全投資。然而，在進(jìn)行安全投資過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)合理的安排，不能正確安全投資中各個(gè)投向之間的關(guān)系，無(wú)法正確把握投資與效益之間的關(guān)系，造成了安全投資效益水平低下。（6）重利益，輕安全由于近年來(lái)煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，部分領(lǐng)導(dǎo)在“唯政績(jī)觀”的影響下將利益放在最重要的位置，重利益、輕安全，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，一味的強(qiáng)調(diào)提高產(chǎn)量，指揮煤礦滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷生產(chǎn)，導(dǎo)致礦井隱患重重、積弊叢生，大大增加了發(fā)生安全事故的可能。4煤礦中人的不安全行為預(yù)防和控制的組織對(duì)策研究人的不安全行為影響因素就是為了根據(jù)不同的因素找出相應(yīng)對(duì)策，針對(duì)組織對(duì)不安全行為的影響運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕鉀Q對(duì)策將會(huì)提高預(yù)防事故的能力。4.1加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，其安全復(fù)雜性、管理特殊性和技術(shù)規(guī)范性都特別強(qiáng)。在確保安全生產(chǎn)的眾多因素中，人的因素是第一位的，尤其需要一批文化層次高、知識(shí)面寬的干部隊(duì)伍做引領(lǐng)；需要一批具備煤礦專業(yè)技能和安全知識(shí)的技術(shù)隊(duì)伍來(lái)帶動(dòng)；需要一批具備技能操作和掌握操作規(guī)程的職工隊(duì)伍去執(zhí)行。否則安全生產(chǎn)無(wú)從談起，提高企業(yè)效益將難以保證。加強(qiáng)教育培訓(xùn)應(yīng)本著以下原則：（1）實(shí)事求是，按需施教。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞煤礦企業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)，針對(duì)不同對(duì)象和要求，因材施教，按需施教，干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增加培訓(xùn)工作的實(shí)踐性和有效性。（2）全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。根據(jù)分級(jí)、分類的原則對(duì)全體煤礦工作人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，重點(diǎn)增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)，特點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)安全操作技能的培訓(xùn)。此外，還要強(qiáng)化對(duì)于煤礦管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、安全監(jiān)督管理人員、爆破等特殊作業(yè)人員、新入職人員的培訓(xùn)。4.2加大對(duì)煤礦的監(jiān)察力度。國(guó)家、地方、企業(yè)應(yīng)加大對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)察力度，堅(jiān)決取締一切非法開(kāi)采的煤礦。監(jiān)察力度重點(diǎn)是放在瓦斯抽放、通風(fēng)、防塵、安全監(jiān)控、供電五大系統(tǒng)。突出監(jiān)察瓦斯治理責(zé)任制的落實(shí)情況；瓦斯治理機(jī)構(gòu)及人員配備和工作情況；瓦斯治理的管理制度、安全措施的制定和執(zhí)行情況；保護(hù)層開(kāi)采和瓦斯預(yù)抽情況等。4.3嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)程序積極調(diào)查事故、妥善處理事故。事故責(zé)任追究必須落實(shí)到人，責(zé)任人必須得到相應(yīng)的處罰，決不姑息。事故后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)職工教育，避免類似事故再次發(fā)生。4.4日常管理和制度上控制不安全行為的發(fā)生。安全管理工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。因此在開(kāi)展安全管理工作時(shí)，必須要?jiǎng)訂T全體員工積極參與，通過(guò)持續(xù)不斷的開(kāi)展具有針對(duì)性的安全活動(dòng)，充分利用各種條件對(duì)安全工作進(jìn)行宣傳。要從根本上落實(shí)安全管理工作，必須要建議起完善的安全生產(chǎn)制度。只有利用完善的安全管理制度對(duì)企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行約束，才能使他們?cè)诠ぷ髦卸沤^不安全行為。只有嚴(yán)格的規(guī)章制度才能從源頭上消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。4.5從加強(qiáng)安全文化建設(shè)方面減少人的不安全行為安全文化與其它企業(yè)文化一樣，是企業(yè)的靈魂。但它又不同于其它企業(yè)文化，還關(guān)系著企業(yè)職工的生命安全。安全文化的中心思想是要保護(hù)企業(yè)員工的生命安。在現(xiàn)代煤礦安全管理工作中，不僅要重視外在的安全技能培訓(xùn)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全行為養(yǎng)成等，還要關(guān)注內(nèi)在的安全觀念、安全意識(shí)、安全修養(yǎng)等。因此，在在煤礦的長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中形成煤礦安全文化，使其成為所有人共同擁有且自覺(jué)堅(jiān)持的價(jià)值觀。利用安全文化啟迪人、教育人、造就人，充分發(fā)揮煤炭職工的主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。結(jié)束語(yǔ)：本文從矯正人的不安全行為入手，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研以及對(duì)煤礦人因事故和人的不安全行為的理論分析開(kāi)展對(duì)人因事故預(yù)防和控制的研究。得出的主要結(jié)論有：（1）因?yàn)槿耸且粋€(gè)活躍而復(fù)雜的個(gè)體，因此，對(duì)人的不安全行為的研究也是一項(xiàng)非常必要、長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作。（2）影響人的不安全行為的因素多種多樣，錯(cuò)綜復(fù)雜，主要的組織因素有培訓(xùn)、安全管理、安全文化；（3）針對(duì)上述評(píng)價(jià)結(jié)果提出對(duì)人的不安全行為進(jìn)行預(yù)防控制的主要措施有：提高企業(yè)員工培訓(xùn)水平，提高企業(yè)安全