在2024年全縣第四季度工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在2024年全縣第四季度工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：今天我們召開這次全縣第四季度工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)各級有關(guān)會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓有效時(shí)間，大干快上、真抓實(shí)干，全力沖刺第四季度，確保完成全年工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)。剛才，工信局、商務(wù)局分別通報(bào)了前三季度我縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對第四季度工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的緊迫感和責(zé)任感今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和諸多不利因素影響，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作，取得了一定成效。（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。前三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長*%，雖然較去年同期有所放緩，但在全市仍處于前列位置。部分重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，如*重點(diǎn)行業(yè)增加值同比增長*%，*重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長*%，對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了有力的支撐作用。（二）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。我們始終把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，積極謀劃實(shí)施了一批重大工業(yè)項(xiàng)目。截至目前，全縣*個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資*億元，占年度計(jì)劃的*%。其中，*重大項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，*重大項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)年底可投入試生產(chǎn)，這些項(xiàng)目的建成將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入新動(dòng)力。（三）商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活力逐步顯現(xiàn)。在促進(jìn)消費(fèi)升級方面，我們積極開展各類促銷活動(dòng)，如“消費(fèi)促進(jìn)月”“金秋購物節(jié)”等，有效激發(fā)了市場活力。前三季度，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)*億元，同比增長*%。電子商務(wù)發(fā)展迅速，全縣新增電商企業(yè)*家，網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長*%，農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋了*%以上的行政村，為農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下鄉(xiāng)搭建了便捷通道。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問題，穩(wěn)增長壓力依然較大。一是部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受市場需求不足、原材料價(jià)格波動(dòng)、資金緊張等因素影響，一些企業(yè)訂單減少、產(chǎn)品積壓、利潤下滑，甚至出現(xiàn)虧損，部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，嚴(yán)重影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體增長。二是工業(yè)投資增長乏力。雖然我們有一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在推進(jìn)，但新開工項(xiàng)目較少，大項(xiàng)目儲備不足，部分項(xiàng)目因土地、資金、手續(xù)辦理等問題進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致工業(yè)投資增速放緩，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)支撐能力減弱。三是商貿(mào)企業(yè)規(guī)模偏小、競爭力不強(qiáng)。我縣商貿(mào)企業(yè)大多為個(gè)體經(jīng)營戶和小微企業(yè)，經(jīng)營方式較為傳統(tǒng)，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌，在市場競爭中處于劣勢，難以適應(yīng)消費(fèi)升級和新業(yè)態(tài)發(fā)展的要求。四是消費(fèi)增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。居民消費(fèi)信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村消費(fèi)市場潛力尚未充分挖掘，消費(fèi)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，這些都制約了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對此，全縣各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取有效措施，著力加以解決。二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力沖刺工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)全年目標(biāo)任務(wù)第四季度是定全年、保全局的關(guān)鍵時(shí)期，也是決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。全縣各級各部門要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，全力以赴推動(dòng)工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。（一）著力抓好工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。工信部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測和分析，建立健全常態(tài)化的調(diào)度機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要鼓勵(lì)其開足馬力生產(chǎn)，挖掘潛力，擴(kuò)大產(chǎn)能，提高市場占有率；對有訂單但因資金、用工等問題影響生產(chǎn)的企業(yè)，要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、人社部門等，幫助企業(yè)解決融資、用工難題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)；對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，要實(shí)行一企一策，深入企業(yè)調(diào)研分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定針對性的幫扶措施，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（二）全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。對已建成尚未投產(chǎn)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)做好設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)、原材料采購等前期準(zhǔn)備工作，促其盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營。要加大項(xiàng)目謀劃儲備力度，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場前景好的重大工業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供有力保障。同時(shí)，要強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的土地、資金、審批等問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。（三）積極培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場競爭力。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，聚焦高端裝備制造、新材料、新能源等領(lǐng)域，加大招商引資力度，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。（四）大力促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。一是持續(xù)開展促銷活動(dòng)。商務(wù)部門要精心組織策劃各類促銷活動(dòng)，在做好傳統(tǒng)節(jié)日促銷的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣特色產(chǎn)品和消費(fèi)熱點(diǎn)，創(chuàng)新促銷方式和手段，打造更多具有影響力的促銷品牌，激發(fā)消費(fèi)者的購物熱情，拉動(dòng)消費(fèi)增長。二是培育壯大商貿(mào)企業(yè)。加大對商貿(mào)企業(yè)的扶持力度，培育一批限額以上商貿(mào)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等方式做大做強(qiáng)，提高企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平。支持商貿(mào)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批具有縣域特色的知名品牌，提升我縣商貿(mào)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。三是加快發(fā)展電子商務(wù)。進(jìn)一步完善電子商務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提升電商企業(yè)運(yùn)營水平。推動(dòng)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)開展線上線下融合發(fā)展模式，拓寬銷售渠道，提高市場份額。四是積極拓展消費(fèi)市場。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場建設(shè)，完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。同時(shí)，要積極開拓縣外市場，組織企業(yè)參加各類展銷會(huì)、博覽會(huì)，加強(qiáng)對外宣傳推介，提高我縣產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測預(yù)警。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)等部門要密切配合，加強(qiáng)對工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的分析研究，及時(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和趨勢變化，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。要建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題，要提前預(yù)警，及時(shí)采取應(yīng)對措施，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。三、強(qiáng)化保障，優(yōu)化服務(wù)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)協(xié)作配合，優(yōu)化服務(wù)保障，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作擺在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要制定詳細(xì)的工作方案和時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長涉及多個(gè)部門，需要各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。工信、商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全常態(tài)化的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，主動(dòng)服務(wù)，積極作為，共同為工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（三）優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的重要保障。要持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡化審批流程，提高辦事效率，為企業(yè)提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加大對企業(yè)的政策扶持力度，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市出臺的各項(xiàng)惠企政策，研究制定我縣支持工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策措施，確保政策紅利充分釋放，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。（四）嚴(yán)格督查考核。縣政府督查室要會(huì)同工信、商務(wù)等部門，加強(qiáng)對工業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作的督促檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)有力、成效顯著的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作落實(shí)不到位、進(jìn)展緩慢的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全考核評價(jià)機(jī)