DB21T 2457-2015 旅游產業(yè)聚集區(qū)評定規(guī)范

ICS30.080.01A00DB21DB21/T2457—2015旅游產業(yè)聚集區(qū)評定規(guī)范EvaluationNormsforTourismIndustrialCluster遼寧省質量技術監(jiān)督局發(fā)布IDB21/T2457—2015前言 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 13.1旅游產業(yè)聚集區(qū)TourismIndustrialCluster 14評定內容 24.1評定項目及評分 24.2旅游產業(yè)聚集區(qū)管理 24.3旅游產業(yè)聚集區(qū)的規(guī)模 24.4旅游產業(yè)聚集區(qū)的產業(yè)鏈條 24.5旅游產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施 24.6旅游產業(yè)聚集區(qū)的旅游服務功能 24.7旅游產業(yè)聚集區(qū)的安全管理 24.8旅游產業(yè)聚集區(qū)的衛(wèi)生管理 24.9旅游產業(yè)聚集區(qū)的服務 24.10旅游產業(yè)聚集區(qū)的經濟貢獻 25結果判定 2附錄A（規(guī)范性附錄）旅游產業(yè)聚集區(qū)評分表 3DB21/T2457—2015本標準編寫依據GB/T1.1—2009。本標準由遼寧省旅游局提出。本標準由遼寧省旅游局歸口。本標準起草單位：遼寧省旅游局、遼寧大學旅游規(guī)劃中心本標準起草人：吳興坤、李雪鵬、呂洪清、趙英超、呂同猛、徐瑞、于錦華、邵劍兵、曹寧、張建1DB21/T2457—2015本標準規(guī)定了旅游產業(yè)聚集區(qū)的術語和定義、考核條件和結果判定。本標準適用于旅游產業(yè)聚集區(qū)的評定。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB2894安全標志及使用導則GB3095環(huán)境空氣質量標準GB3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB3838地表水環(huán)境質量標準GB5768道路交通標志標線GB8978污水綜合排放標準GB9663旅店業(yè)衛(wèi)生標準GB16153飯店（餐廳）衛(wèi)生標準GB50188鎮(zhèn)規(guī)劃標準GB50298風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范GB/T10001.1標志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.2標志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號GB/T14308旅游飯店星級的劃分與評定GB/T15971導游服務質量GB/T16767游樂園（場）安全和服務質量GB/T16868商品經營質量管理規(guī)范GB/T17775旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定GB/T18971旅游規(guī)劃通則GB/T18973旅游廁所質量等級的劃分與評定GB/T26358旅游度假區(qū)等級劃分DB21/T1439特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定標準3術語和定義下列術語和定義適用于本標準3.12DB21/T2457—2015旅游產業(yè)聚集區(qū)TourismIndustrialCluster旅游產業(yè)聚集區(qū)是指依托相應資源，以旅游設施聚集為基礎，以旅游要素聚集為核心，以旅游產業(yè)聚集為主體形成旅游產業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模型區(qū)域，也是產業(yè)鏈系統(tǒng)完整的綜合性區(qū)域。4評定內容4.1評定項目及評分見附錄A4.2旅游產業(yè)聚集區(qū)管理聚集區(qū)管理機構、發(fā)展規(guī)劃、公共服務平臺、統(tǒng)計指標體系。4.3旅游產業(yè)聚集區(qū)的規(guī)模聚集區(qū)面積、旅游企業(yè)數量和類型、產業(yè)規(guī)模。4.4旅游產業(yè)聚集區(qū)的產業(yè)鏈條產業(yè)鏈條較為完備，整體效應明顯。4.5旅游產業(yè)聚集區(qū)的基礎設施交通、給水、排水、通訊、電力等基礎設施能為旅游者提供服務。4.6旅游產業(yè)聚集區(qū)的旅游服務功能餐飲、住宿、購物、娛樂、標識解說系統(tǒng)等能為旅游者提供服務。4.7旅游產業(yè)聚集區(qū)的安全管理注重旅游安全，能夠實施緊急救助，執(zhí)行重大旅游安全事故處理及報告制度。4.8旅游產業(yè)聚集區(qū)的衛(wèi)生管理環(huán)境整潔、衛(wèi)生良好，客房、餐飲、購物、廁所等場所達到相應標準。4.9旅游產業(yè)聚集區(qū)的服務有與服務功能相應的服務標準和規(guī)范，并有效實施。4.10旅游產業(yè)聚集區(qū)的經濟貢獻具有較好的社會效益和經濟效益，為當地經濟發(fā)展做出較明顯的貢獻。5結果判定本標準滿分為800分（詳見附錄A），應得最低分數為640分。3DB21/T2457—2015（規(guī)范性附錄）旅游產業(yè)聚集區(qū)評分表表A.1旅游產業(yè)聚集區(qū)評分表（滿分為800分）最高得分各分項總分各小項總分各小分項總分自檢得分省檢得分聚集區(qū)管理聚集區(qū)管理機構健全、職責明確聚集區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃1.2.1符合國家批準的城市總體規(guī)劃和新一輪土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃1.2.2有較為完善的集聚區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標明確、功能定位合理、業(yè)態(tài)特色鮮明、園區(qū)邊界清晰。1.2.3符合全省服務業(yè)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局。有完善的公共服務平臺，具有投融資功能，能提供技術和人才培養(yǎng)等方面的服務統(tǒng)計指標體系健全集聚區(qū)規(guī)模2.1集聚區(qū)面積402.1.1≥50平方公里402.1.2≥30平方公里2.1.3≥20平方公里2.1.4≥10平方公里2.2企業(yè)數量2.2.1區(qū)內規(guī)模以上企業(yè)數量（刪除不要）相關2.2.1.12.2.1.252.2.2區(qū)內旅游企業(yè)數量（或相關企業(yè)）≥50家52.2.3區(qū)內有A級景區(qū)4DB21/T2457—20152.2.3.12.2.3.24A2.2.3.352.2.4區(qū)內有住宿設施2.2.4.15星級飯店或5星級溫泉企業(yè)2.2.4.24星級飯店或4星級溫泉企業(yè)2.2.4.33星及以下級飯店或3星及以下級溫泉企業(yè)52.2.5有旅游社52.3產業(yè)規(guī)模2.3.1區(qū)內所有企業(yè)的資產總額2.3.1.1≥100億元2.3.1.22.3.1.352.3.2區(qū)內旅游企業(yè)的資產總額2.3.2.12.3.2.22.3.2.3≥1億元52.3.3區(qū)內所有企業(yè)年營業(yè)收入2.3.3.1≥100億元2.3.3.22.3.3.352.3.4區(qū)內旅游企業(yè)年營業(yè)收入2.3.4.12.3.4.22.3.4.3≥5000萬元5旅游產業(yè)鏈條3.1區(qū)內旅游企業(yè)合作密切3.2實現農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)與旅游的融合，形成農業(yè)旅游、工業(yè)旅游以及旅游商品等一系列豐富的旅游產品，延伸了旅游產業(yè)鏈條3.3區(qū)內食、住、行、游、購、娛各要素全面均衡發(fā)展旅游基礎設施5DB21/T2457—20154.1交通4.1.1從火車站、客運站、高速公路進出口等交通樞紐到旅游聚集區(qū)的通達性4.1.1.130分鐘以內的車程4.1.1.260分鐘以內的車程84.1.1.360分鐘以上的車程44.1.2區(qū)內交通4.1.2.1旅游聚集區(qū)內道路規(guī)劃合理，通行方便，路面平整堅實54.1.2.3道路建設符合景觀路要求，道路沿線綠化好，有突出景觀54.1.2.4設置相關的交通指示標牌，交通標識清晰，美觀54.1.4配置環(huán)保型的交通工具54.2停車場4.2.1設置與旅游聚集區(qū)接待規(guī)模相適應的停車場54.2.2停車場地面平整，設置車位標識，機動車出入口應與人員通道分開14.2.3停車場設專人管理、疏導，保證出入暢通14.2.4停車場顯著位置設置停車與管理須知14.2.5設置生態(tài)停車場34.3以地下管道方式為主進行，集中通暢，與當地水資源的保護與利用緊密結合，有集中污水處理廠4.4能源設施不影響生態(tài)環(huán)境與景觀質量，使用清潔能源4.5通訊設施4.5.1通訊線路暢通，信號清晰；游客中心設有公用電話54.5.2能提供上網服務54.7街區(qū)均有照明設施，保存完好4.8廁所4.8.1位置合理，數量充足54.8.2廁所使用水沖或生態(tài)廁所的比例達100%5旅游服務功能5.1提供咨詢、游程安排、講解等服務5.2標識指示系統(tǒng)5.2.1街區(qū)、服務場所設置指示標識，標識使用規(guī)范，設置全景圖和線路圖5.2.2公共信息圖形符號標志按GB/T10001.1、GB/T10001.2和GB2894的規(guī)定設置55.2.3指示牌設計制作精美，維護良好，中英文對照準確無誤55.3住宿設施5.3.1住宿設施的數量滿足游客需求56DB21/T2457—20155.3.2有星級飯店或星級溫泉企業(yè)、星級農家樂、汽車露營地55.4餐飲設施5.4.1有布局合理、體現地方特色的餐廳5.4.2打造品牌化、系列化飲食產品5.5購物設施5.5.1旅游購物場所與整體環(huán)境相協(xié)調，購物場所建筑造型、色彩、材質與景觀環(huán)境相協(xié)調5.5.2商品應品種多樣，提供有地方特色的旅游商品5.6開展適度健康向上的娛樂活動，不影響或損害當地生態(tài)環(huán)境5.7遼寧省特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或遼寧省旅游專業(yè)村安全管理6.1安全制度和措施6.1.1設立安全管理機構，落實安全生產職責制46.1.2制定各類安全預案和應急救援預案，并定期組織演練46.1.3定期開展安全培訓、安全教育活動36.1.4建立定期安全檢查制度36.1.5配備相應數量的安全保衛(wèi)人員，以維護旅游聚集區(qū)秩序，保證游客的人身與財產安全36.1.6加強游樂特種設備安全管理，符合GB/T16767-1997規(guī)定36.2安全設施完備6.2.1配備消防設備，完好率應達到100%56.2.2設有安全疏散通道，保持暢通，并在顯著位置設置逃生線路圖56.2.3危險或不宜進入的地段、場所設置警示標識或禁止進入標識，安全防范設施齊備。危險難行的步行路段合理設置臺階、扶手56.2.4發(fā)生故障和正在維護的設施有明顯的禁止使用標識56.3有規(guī)范的醫(yī)療急救措施和制度，能夠對溺水者、突發(fā)疾病等進行緊急處置。應與當地120建立聯動機制6.4社會治安良好，秩序穩(wěn)定衛(wèi)生管理7.1建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專職衛(wèi)生管理人員對各區(qū)域進行衛(wèi)生保潔和綠化保養(yǎng)工作，確保環(huán)境衛(wèi)生、美化、整7DB21/T2457—2015潔7.2廢棄物管理7.2.1垃圾清掃及時，日產日清，流動清掃57.2.2垃圾箱（桶）外觀整潔美觀、數量充足、布局合理57.2.3垃圾處理場地符合環(huán)保規(guī)定57.3客房衛(wèi)生符合GB9663中的衛(wèi)生評定標準7.4餐飲服務衛(wèi)生符合《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定7.5購物場所清潔整齊，出售食物、藥品、化妝品等商品的柜臺應分設5旅游服務水平8.1旅游聚集區(qū)加強對各旅游接待單位的管理，各旅游接待單位均制定服務規(guī)范，并有效運營8.2旅游項目及其配套的服務設施應處于良好狀態(tài)，如不能正常運營時，應對外公告8.3旅游聚集區(qū)從業(yè)人員具備良好的職業(yè)道德和文化素養(yǎng)，上崗前應進行必要的專業(yè)技能培訓8.4旅游聚集區(qū)從業(yè)人員應熟練掌握本崗位的管理規(guī)范和服務標準。統(tǒng)一使用服務標準用語。普通話和外語水平應符合工作崗位的要求8.5旅游聚集區(qū)從業(yè)人員應按服務崗位的不同分別著工裝，佩戴工牌58.6旅游聚集區(qū)從業(yè)人員應主動熱情禮貌，向游客介紹必要的旅游項目及注意事項58.7餐飲服務:餐飲服務人員應身體健康，熟悉服務規(guī)范和禮儀，態(tài)度熱情，服務周到8.8客房服務:客房服務人員應具備良好的服務技能，禮貌高效的為客人提供服務8.9購物服務:購物服務應熱情周到，公平交易，杜絕發(fā)生強買強賣、尾隨兜售等行為8.10建立健全投訴處理制度，設立并公布服務質量投訴電話，主動接受游客監(jiān)督8.11所有項目均無價格欺詐行為經濟貢獻及生態(tài)保護9.1區(qū)內旅游企業(yè)年接待游客數量9.1.1≥100萬人次9.1.2≥50萬人次8DB21/T2457—20159.1.3≥10萬人次9.2區(qū)內旅游企業(yè)納稅總額9.2.1≥5000萬元9.2.2≥3000萬元9.2.3≥1000萬元59.3區(qū)內年度新增投資（合同金額）9.3.19.3.29.3.359.4帶動就業(yè)9.4.19.4.289.4.3≥1萬人59.5促進當地從