衛(wèi)生信息化十三五規(guī)劃

衛(wèi)生信息化十三五規(guī)劃演講人：日期：未找到bdjson目錄規(guī)劃背景與目標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化與智能輔助診斷治療監(jiān)管評估體系構(gòu)建及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)政策支持與保障措施規(guī)劃背景與目標(biāo)01近年來，我國衛(wèi)生信息化建設(shè)取得顯著進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為衛(wèi)生信息化發(fā)展提供了有力支撐?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建立了以電子病歷為核心的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療流程的優(yōu)化和醫(yī)療服務(wù)的提升。信息系統(tǒng)應(yīng)用普及通過區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。信息資源共享程度當(dāng)前，衛(wèi)生信息化發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，如信息化標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、信息安全保障不足等。面臨的主要問題和挑戰(zhàn)衛(wèi)生信息化發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展需要隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，衛(wèi)生信息化在優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。國家戰(zhàn)略需求衛(wèi)生信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要手段。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新一代信息技術(shù)的發(fā)展為衛(wèi)生信息化提供了更廣闊的發(fā)展空間，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。十三五規(guī)劃背景及意義到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生信息化發(fā)展水平顯著提升，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。完善衛(wèi)生信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息系統(tǒng)應(yīng)用水平，促進(jìn)信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同；加強(qiáng)衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全體系建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息安全保障能力；推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)；開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式。通過實(shí)施十三五規(guī)劃，將進(jìn)一步提升我國衛(wèi)生信息化發(fā)展水平，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系、保障人民群眾健康提供有力支撐。同時(shí)，衛(wèi)生信息化的發(fā)展也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步。總體目標(biāo)具體目標(biāo)預(yù)期成果規(guī)劃目標(biāo)與預(yù)期成果基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善02

硬件設(shè)備采購及更新方案采購高性能計(jì)算機(jī)設(shè)備為滿足衛(wèi)生信息化應(yīng)用需求，需采購高性能的服務(wù)器、工作站等計(jì)算機(jī)設(shè)備，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、高效運(yùn)行。更新老舊設(shè)備針對現(xiàn)有老舊設(shè)備，制定更新計(jì)劃，逐步淘汰性能低下、能耗高的設(shè)備，提升整體硬件水平。建立設(shè)備維護(hù)機(jī)制制定設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對硬件設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。在軟件系統(tǒng)選型時(shí)，應(yīng)遵循先進(jìn)性、成熟性、可擴(kuò)展性和安全性等原則，確保所選系統(tǒng)能夠滿足當(dāng)前及未來業(yè)務(wù)需求。選型原則針對現(xiàn)有軟件系統(tǒng)，制定升級計(jì)劃，及時(shí)修復(fù)漏洞、更新功能，提升系統(tǒng)性能和安全性。升級策略根據(jù)衛(wèi)生信息化實(shí)際需求，進(jìn)行定制化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享與交換等功能。定制化開發(fā)軟件系統(tǒng)選型與升級策略123建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)通信安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和通信質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。提升通信質(zhì)量采用先進(jìn)的加密技術(shù)對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，同時(shí)建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全。強(qiáng)化數(shù)據(jù)加密與備份網(wǎng)絡(luò)通信安全保障措施數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用創(chuàng)新0303推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，逐步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，鼓勵(lì)社會(huì)各方參與數(shù)據(jù)開發(fā)利用，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。01建立完善的數(shù)據(jù)采集機(jī)制制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確數(shù)據(jù)采集的責(zé)任主體和流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。02加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合能力構(gòu)建多部門、多機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)整合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享共用，提高數(shù)據(jù)利用效率。數(shù)據(jù)采集、整合與共享機(jī)制建立拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景探索大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理等領(lǐng)域的應(yīng)用場景，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與衛(wèi)生健康事業(yè)的深度融合。挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值提升服務(wù)水平通過對海量數(shù)據(jù)的深度挖掘和分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和趨勢，為衛(wèi)生健康決策提供科學(xué)依據(jù)，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力建設(shè)引進(jìn)和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析人才，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，提高數(shù)據(jù)分析能力。大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用及挖掘價(jià)值提升全面推廣電子健康檔案建立完善的電子健康檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民健康信息的全面采集、動(dòng)態(tài)管理和共享利用。推廣電子病歷應(yīng)用在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中廣泛推廣電子病歷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療過程的數(shù)字化、智能化和精細(xì)化管理。加強(qiáng)電子健康檔案與電子病歷的互聯(lián)互通構(gòu)建電子健康檔案與電子病歷之間的互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居民健康信息的全面共享和高效利用。電子健康檔案和電子病歷推廣使用醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化與智能輔助診斷治療04優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程利用信息化技術(shù)，對醫(yī)療服務(wù)流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)療信息互聯(lián)互通通過建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性和協(xié)同性。整合線上線下醫(yī)療資源通過信息化手段，將線上預(yù)約、咨詢、支付等功能與線下醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，為患者提供便捷、高效的一體化服務(wù)。線上線下一體化服務(wù)模式構(gòu)建利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程心電診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率。推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)在保障醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，積極探索互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，為患者提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)。拓展互聯(lián)網(wǎng)診療范圍建立健全互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管體系，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為，保障患者權(quán)益和醫(yī)療安全。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管遠(yuǎn)程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療技術(shù)應(yīng)用研發(fā)智能輔助診斷系統(tǒng)01利用人工智能技術(shù)，研發(fā)智能輔助診斷系統(tǒng)，提高醫(yī)生診斷效率和準(zhǔn)確性。推廣智能輔助治療技術(shù)02積極探索智能輔助治療技術(shù)在臨床上的應(yīng)用，為患者提供更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化的治療方案。加強(qiáng)人工智能技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管03建立健全人工智能技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管體系，規(guī)范人工智能技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，保障患者權(quán)益和醫(yī)療安全。人工智能輔助診斷治療系統(tǒng)研發(fā)監(jiān)管評估體系構(gòu)建及持續(xù)改進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)05指標(biāo)體系構(gòu)建原則遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和動(dòng)態(tài)性原則，確保指標(biāo)全面反映衛(wèi)生信息化發(fā)展水平。關(guān)鍵指標(biāo)篩選從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)、安全保障等方面篩選關(guān)鍵指標(biāo)，構(gòu)建綜合評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)權(quán)重分配根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要性和影響程度，合理分配權(quán)重，確保評價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。監(jiān)管評估指標(biāo)體系建立建立反饋機(jī)制制定改進(jìn)措施跟蹤督導(dǎo)落實(shí)完善激勵(lì)機(jī)制持續(xù)改進(jìn)機(jī)制設(shè)計(jì)通過定期評估、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)收集衛(wèi)生信息化發(fā)展過程中的問題和不足，形成反饋意見。加強(qiáng)對改進(jìn)措施執(zhí)行情況的跟蹤督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。針對反饋意見，制定具體的改進(jìn)措施和計(jì)劃，明確責(zé)任主體和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立與衛(wèi)生信息化發(fā)展相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，提高工作積極性和主動(dòng)性。明確引入目的引入第三方評估機(jī)構(gòu)是為了提高評估的公正性、客觀性和專業(yè)性，促進(jìn)衛(wèi)生信息化健康發(fā)展。規(guī)范評估流程制定詳細(xì)的評估流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確評估內(nèi)容、方法和程序，確保評估工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。選擇合適機(jī)構(gòu)選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的第三方評估機(jī)構(gòu)，確保其具備獨(dú)立開展評估工作的能力。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用將第三方評估結(jié)果作為衛(wèi)生信息化工作的重要參考依據(jù)，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)衛(wèi)生信息化持續(xù)改進(jìn)和提升。第三方評估機(jī)構(gòu)引入政策支持與保障措施06制定和完善衛(wèi)生信息化相關(guān)法規(guī)明確衛(wèi)生信息化建設(shè)的法律地位，規(guī)范各方行為，保障信息安全和隱私。加大政策執(zhí)行力度建立有效的監(jiān)管機(jī)制，確保政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)提高各方對衛(wèi)生信息化政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)政策的有效實(shí)施。政策法規(guī)制定及執(zhí)行力度加強(qiáng)030201將衛(wèi)生信息化建設(shè)納入政府財(cái)政預(yù)算，確保穩(wěn)定的資金來源。加大政府財(cái)政投入引導(dǎo)社會(huì)資本參與建立資金監(jiān)管機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本通過投資、合作等方式參與衛(wèi)生信息化建設(shè)，拓寬資金來源渠道。對衛(wèi)生信息化建設(shè)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金的有