濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程招標(biāo)文件

濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)

地面鋪筑工程

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告.........................................................2

第二部分供應(yīng)商須知前附表.....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第三部分項(xiàng)目清單及內(nèi)容.......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第四部分公開報(bào)價(jià)、磋商、成交.................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

第五部分合同格式..............................................................23

第六部分響應(yīng)文件商務(wù)部分格式..................................................33

第七部分資格審查部分..........................................................48

第八部分響應(yīng)文件技術(shù)部分格式..................................................40

2

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程

一、采購(gòu)人：采購(gòu)項(xiàng)目名稱：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（建議書編號(hào)）：

采購(gòu)項(xiàng)目分包情況：

本包預(yù)算金額

包號(hào)服務(wù)名稱數(shù)量供應(yīng)商資格要求

（最高限價(jià)）

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條規(guī)定的投標(biāo)人；

2、供應(yīng)商應(yīng)具有建筑工程施工總承包叁級(jí)或市政

公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)（含叁級(jí)）；

濟(jì)南市萊擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)貳級(jí)及以上

蕪區(qū)苗山注冊(cè)建造師資格及安全生產(chǎn)考核合格證B證（必須

A中心小學(xué)1為本單位注冊(cè)）；133.358037萬元

園區(qū)地面3、根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)文件《財(cái)政部

鋪筑工程關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問

題的通知》，投標(biāo)單位應(yīng)登錄“信用中國(guó)”、“中

國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站自行查詢投標(biāo)單位信用記錄，報(bào)

名時(shí)需提供查詢結(jié)果截圖；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.時(shí)間：2021年12月16日09時(shí)00分至2021年12月27日09時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除

外）。

2.地點(diǎn):登錄中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）＞濟(jì)南

公共資源交易中心（sdf.lkj//jnggzy.jinan.gov.cn）自行下載，無須現(xiàn)場(chǎng)獲取文件。

3.方式：根據(jù)山東省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，凡符合條件并有意參加本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的供

應(yīng)商必須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，務(wù)必在山東省政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)（sdf.Ikj7/sdf.Ikjccgp-

shandong.gov.cn）濟(jì)南公共資源交易中心

（sdf.Ikj7/jnggzy.jinan.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記并確認(rèn)該項(xiàng)目，注冊(cè)成功并確認(rèn)該項(xiàng)目后

直接從山東省政府采購(gòu)信息公開平臺(tái)、濟(jì)南公共資源交易中心

3

(sdf.lkj//jnggzy.Jinan.gov.cn)免費(fèi)下載電子版采購(gòu)文件。未在山東省政府采購(gòu)信息公

開平臺(tái)、濟(jì)南公共資源交易中心(sdf.lkj//jnggzy.jinan.gov.cn)注冊(cè)登記或注冊(cè)不成功

的不具備本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)資格。

四、公告期限：2021年12月16日至2021年12月20日

五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：

1.時(shí)間：2021年12月27日09時(shí)00分(北京時(shí)間)

2.地點(diǎn)：

六、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式

第二部分供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

項(xiàng)目名稱：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程

1綜合說明磋商范圍：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程磋商文

件及工程量清單約定范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容。

2采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)為：133.358037萬元,大寫:壹佰叁拾叁萬叁仟伍佰

捌拾元叁角柒分。

3預(yù)算價(jià)

首輪報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算價(jià)，二次報(bào)價(jià)不得高于首輪報(bào)價(jià)，否則其報(bào)

價(jià)無效。

1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條相關(guān)條件的規(guī)定；

供應(yīng)商資質(zhì)資2、須應(yīng)具有建筑工程施工總承包叁級(jí)或市政公用工程施工總承包

格要求的證明

4叁級(jí)及以上資質(zhì)(含叁級(jí))；

材料和情況說

明3、具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

4、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格及安全生

4

產(chǎn)考核合格證B證(必須為本單位注冊(cè))；

5、近3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6、根據(jù)財(cái)庫(kù)(2016)125號(hào)文的規(guī)定，各供應(yīng)商須在“信用中國(guó)”

網(wǎng)站(sdf.Ikjcerditchina.gov.cn/)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)未被列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單；

7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

5資格審查方式資格后審。

一、繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

(一)、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條有關(guān)規(guī)

定，如投標(biāo)單位在以下網(wǎng)站查詢中存在一般失信行為的，必須按照

本招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。

(1)、“信用中國(guó)網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)"的"信用

信息”查詢；

(2)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)"的"政府采

購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢。

(二)、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條有關(guān)規(guī)

定，但投標(biāo)單位存在過以下行為的，必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定繳納

投標(biāo)保證金：

①在以往發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的；

②在以往發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資事件的；

6投標(biāo)保證金③在以往發(fā)生過因投標(biāo)單位失信行為而引起的糾紛、仲裁等情形

的；

④在以往發(fā)生過其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。

1、投標(biāo)保證金(人民幣)：26000元。

投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時(shí)注明項(xiàng)目名稱、所投標(biāo)包。

投標(biāo)保證金繳納方式：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前(以實(shí)際到賬時(shí)間

為準(zhǔn))，從其基本賬戶以電匯、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、

擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式自行將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證

金專用賬戶

開戶名：

繳納保證金的單位必須與投標(biāo)人的名稱相一致。

投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)必須在進(jìn)賬憑證上注明所報(bào)工程項(xiàng)目的

名稱、標(biāo)包，以便查對(duì)核實(shí)，所交保證金手續(xù)不得重復(fù)使用，

項(xiàng)目一退還。

5

投標(biāo)保證金的退還

退還時(shí)間：未成交的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)放后5個(gè)

工作日內(nèi)退還（無息）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽

訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還（無息）。

二、不再繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

如投標(biāo)單位不存在上述第一條各類需要繳納投標(biāo)保證金的情形的，

可以不再繳納投標(biāo)保證金，但投標(biāo)單位必須在2021年H月19日9:00

時(shí)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以下所有信用證明材料（加蓋單位公章的復(fù)

印件一套）掃描件發(fā)至采購(gòu)代理單位郵箱（郵箱：）。

如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位未按規(guī)定遞交以下所有信用證明材料，有權(quán)按無效

投標(biāo)處理。

信用證明材料包括以下內(nèi)容：

（1）信用承諾函（詳見附件）；

（2）“信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）"的"信用信

息”查詢截圖；

（3）“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）"的“政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”查詢截圖；

投標(biāo)單位提交的上述材料必須真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在造假

行為，有權(quán)追究該投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將該投標(biāo)單位列入不良行

為記錄名單。

三、如發(fā)生下列情形，有權(quán)不予退還其投標(biāo)保證金（如已繳納）。

（1）投標(biāo)單位在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)單位提供虛假投標(biāo)資料；

（3）因中標(biāo)人的原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議；

（4）投標(biāo)單位存在其他違法、違規(guī)、違約情形；

（5）采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。

7資格審查方式資格后審。

8資金來源專項(xiàng)資金。

9報(bào)價(jià)有效期開標(biāo)后90日歷天。

10工期、質(zhì)保期合同簽訂后30日歷天，質(zhì)保期兩年。

11付款方式根據(jù)上級(jí)撥款進(jìn)度。

6

供應(yīng)商要求澄清報(bào)價(jià)截止時(shí)間5日前提交一份質(zhì)疑文件的電子文檔發(fā)送至

12磋商文件的截止sdshxzbdl@163.com,并電話通知查收。

時(shí)間

供應(yīng)商確認(rèn)收到

13磋商文件澄清、收到澄清、修改文件24小時(shí)內(nèi)。

修改的時(shí)間

時(shí)間：2021年12月27日09:00（北京時(shí)間）。

響應(yīng)文件遞交地

14

點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn)：

響應(yīng)文件開啟時(shí)時(shí)間：時(shí)間：2021年12月27日09:00（北京時(shí)間）。

15

間及地點(diǎn)地點(diǎn)：

16評(píng)審辦法綜合評(píng)分法。

M不組織，自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

1、招標(biāo)單位向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)單位

現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料，招標(biāo)單位對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推

論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。

2、供應(yīng)商可自行進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘，但不得因此使招標(biāo)單位承擔(dān)

17踏勘現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷

害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支

承擔(dān)責(zé)任。

3、無論供應(yīng)商是否踏勘，均視為對(duì)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀已充分了解，

并已獲取投標(biāo)所需一切相關(guān)資料。若后期中標(biāo)，不得對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀提

出異議，不得以場(chǎng)地存在瑕疵為由拒絕簽署項(xiàng)目合同書或履行所約

定的各項(xiàng)義務(wù)。

1、本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：100萬元以

下，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0%；100萬元-500萬元之間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.7%；

500萬元-1000萬元之間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.55%；1000萬元-5000萬元之

間，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.35九累進(jìn)計(jì)算，計(jì)費(fèi)基數(shù)按招標(biāo)控制價(jià)執(zhí)行。

18相關(guān)費(fèi)用2、公證費(fèi)：按相關(guān)規(guī)定收取，由中標(biāo)單位支付；

3、清單編制費(fèi)：按相關(guān)規(guī)定收取，由中標(biāo)單位支付；

4、各供應(yīng)商在報(bào)價(jià)中應(yīng)考慮以上因素，報(bào)價(jià)中不得單獨(dú)列明此項(xiàng)費(fèi)

用。

7

本項(xiàng)目的變更、修改、澄清、補(bǔ)充內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的暫停、延期通知

19相關(guān)通知等情況均在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布，請(qǐng)供應(yīng)商自行查閱網(wǎng)站信

息，未能及時(shí)查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

備注：本次采購(gòu)供應(yīng)商所蓋印鑒必須為本單位公章，其他印鑒（如專用章）等均不予認(rèn)可。

一、適用范圍

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)函中所敘述的項(xiàng)目。通過競(jìng)爭(zhēng)性磋商方

式擇優(yōu)選擇成交供應(yīng)商。

二、定義

1.“采購(gòu)人”系指濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山鎮(zhèn)人民政府。

2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“系指山東昇和信招標(biāo)代理有限公司。

3.“供應(yīng)商”系指響應(yīng)磋商并參加報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的單位。

4.“成交供應(yīng)商”系指由磋商小組綜合評(píng)審確定的取得與采購(gòu)人簽訂合同資格的供

應(yīng)商。

三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件說明

（一）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成

1、競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

2、供應(yīng)商須知前附表

3、項(xiàng)目清單及內(nèi)容

4、公開報(bào)價(jià)、磋商、成交

5^合同格式

6、響應(yīng)文件商務(wù)部分格式

8

7、資格審查部分

8、響應(yīng)文件技術(shù)部分格式

（二）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的修改

1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件必須修改的內(nèi)容，需在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，以書面形式通知已購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有供應(yīng)商。補(bǔ)

充文件將作為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力。

2.為使供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求修改響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)可酌情推遲提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間和日期，并將此變更書面通知上述每一供應(yīng)商。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清

對(duì)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前收到的磋商文件的澄清要求，將在采購(gòu)公

告發(fā)布的同一網(wǎng)站進(jìn)行公布，請(qǐng)供應(yīng)商自行查閱網(wǎng)站信息，未能及時(shí)查閱者自行承擔(dān)相應(yīng)后

果。

澄清文件作為磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。

（四）現(xiàn)場(chǎng)勘察

1.經(jīng)與采購(gòu)人聯(lián)系并獲得允許后，供應(yīng)商自行對(duì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以

獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？疾飕F(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。但供

應(yīng)商及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。在現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中,

供應(yīng)商應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)可能造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其他損失、

損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)全部責(zé)任。

2.采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的

資料。采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論，均不負(fù)責(zé)任。

四、響應(yīng)文件的編寫

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，

并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)。否則，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕或被視為無效。

（一）響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求編寫響應(yīng)文件，提交證明其有資格進(jìn)行報(bào)價(jià)和有能力

履行合同的文件。

1.響應(yīng)文件組成

9

1.1法定代表人或授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（附件一）

1.2資格審查部分

供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審查資料并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。下述審查項(xiàng)目如沒有按要

求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的提交，由此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.2.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

1.2.2建筑工程施工總承包叁級(jí)或市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)（含叁級(jí)）證

書；

1.2.3有效的安全生產(chǎn)許可證；

1.2.4擬派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格及安全生產(chǎn)考核

合格證B證（必須為本單位注冊(cè)）；

1.2.5財(cái)務(wù)狀況（2020年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶行出具的資信證明復(fù)印件加蓋公

章）；

1.2.6最近一年連續(xù)三個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的證明材料復(fù)印件加蓋公章；

1.2.7參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（見附件格

式）。

以上資料均應(yīng)如實(shí)提供，不得缺項(xiàng)。如缺項(xiàng)或有不實(shí)之處，視為資格審查不合格。投標(biāo)

人對(duì)提供的以上資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，評(píng)審過程中若對(duì)以上投標(biāo)人提供的資料有異議，可要求

投標(biāo)人在評(píng)審階段提供原件進(jìn)行復(fù)核，若發(fā)現(xiàn)有不實(shí)之處，按無效投標(biāo)處理。

1.3商務(wù)文件

1.3.1開標(biāo)一覽表

1.3.2分部分項(xiàng)工程量清單

1.3.3投標(biāo)偏離表

1.3.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

1.3.5供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容

1.4技術(shù)文件

1.4.1、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案（服務(wù)方案）

根據(jù)評(píng)分細(xì)則自行編制。

1.4.2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備

（1）項(xiàng)目管理班子配備情況表、施工機(jī)構(gòu)圖；

（2）項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表；

10

（3）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表；

（4）項(xiàng)目管理班子配備情況及其它輔助說明資料、施工力量部署。

1.4.3、對(duì)發(fā)包人提供的服務(wù)承諾、優(yōu)惠條件及合理化建議；

1.4.4、供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

供應(yīng)商應(yīng)接上述規(guī)定制作響應(yīng)文件，并按磋商文件給定的相關(guān)格式進(jìn)行編制（給定格式可以

根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整）；沒有的格式可以自行設(shè)計(jì)。

（二）語(yǔ)言及計(jì)量單位

1.供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就本項(xiàng)目交換的文件和來往信函，使用中文。

2.除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共

和國(guó)法定計(jì)量單位。

（三）投標(biāo)保證金

一、繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

（一）、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條有關(guān)規(guī)定，如投標(biāo)單位在以下網(wǎng)站

查詢中存在一般失信行為的，必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金。

（1）、“信用中國(guó)網(wǎng)站國(guó)df站kjcreditchina.gov.cn）"的"信用信息"查詢;

（2）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）"的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單”查詢。

（二）、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條有關(guān)規(guī)定，但投標(biāo)單位存在過以下

行為的，必須按照本招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金：

①在以往發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的；

②在以往發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資事件的；

③在以往發(fā)生過因投標(biāo)單位失信行為而引起的糾紛、仲裁等情形的；

④在以往發(fā)生過其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。

1、投標(biāo)保證金（人民幣）：26000元。

投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時(shí)注明項(xiàng)目名稱、所投標(biāo)包。

投標(biāo)保證金繳納方式：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前（以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)），從其基本賬戶以

電匯、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式自行將投標(biāo)保

證金轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金專用賬戶。

開戶名：

繳納保證金的單位必須與投標(biāo)人的名稱相一致。

11

投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)必須在進(jìn)賬憑證上注明所報(bào)工程項(xiàng)目的名稱、標(biāo)包，以便查對(duì)

核實(shí)，所交保證金手續(xù)不得重復(fù)使用，一項(xiàng)目一退還。

2、投標(biāo)保證金的退還

退還時(shí)間：未成交的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)放后5個(gè)工作日內(nèi)退還（無息）。

中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還（無息）。

二、不再繳納投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

如投標(biāo)單位不存在上述第一條各類需要繳納投標(biāo)保證金的情形的，可以不再繳納投標(biāo)保證

金，但投標(biāo)單位必須在2021年12月27日9:00時(shí)前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以下所有信用證明材料

（加蓋單位公章的復(fù)印件一套）掃描件發(fā)至采購(gòu)代理單位郵箱（郵箱：）。

如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位未按規(guī)定遞交以下所有信用證明材料，有權(quán)按無效投標(biāo)處理。

信用證明材料包括以下內(nèi)容：

（1）信用承諾函（詳見附件）；

（2）“信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）"的''信用信息"查詢截圖；

（3）“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）"的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單”查詢截圖；

投標(biāo)單位提交的上述材料必須真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在造假行為，有權(quán)追究該投標(biāo)

單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將該投標(biāo)單位列入不良行為記錄名單。

三、如發(fā)生下列情形，有權(quán)不予退還其投標(biāo)保證金（如已繳納）。

（1）投標(biāo)單位在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)單位提供虛假投標(biāo)資料；

（3）因中標(biāo)人的原因未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同協(xié)議；

（4）投標(biāo)單位存在其他違法、違規(guī)、違約情形；

（5）采購(gòu)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。

（四）投標(biāo)有效期

從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱

為非響應(yīng)投標(biāo)，代理采購(gòu)人有權(quán)拒絕。

特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，代理采購(gòu)人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)

有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回投

標(biāo)保證金；同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改響

應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

12

（五）響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

1.1時(shí)間：2021年12月27日09:00（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：。

1.2供應(yīng)商代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因磋商文件的修改

推遲投標(biāo)截止日期的，則按代理采購(gòu)人另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

1.3代理采購(gòu)人將拒絕接收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

2.響應(yīng)文件的修改、補(bǔ)充和撤回

1.供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已

提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。

補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與相應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。任何補(bǔ)充或修改的內(nèi)容必須

由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表正式簽署的修改和補(bǔ)充文

件組成響應(yīng)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。

2.響應(yīng)文件不能在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

3.響應(yīng)文件的有效期為開標(biāo)后90天（日歷日），供應(yīng)商在有效期內(nèi)不得撤回其響應(yīng)文件。

（六）報(bào)價(jià)要求

1.本次報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)幣種為人民幣。最終報(bào)價(jià)中的各分部分項(xiàng)價(jià)格，除去不可

競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)費(fèi)取費(fèi)外，應(yīng)按最終報(bào)價(jià)同初次報(bào)價(jià)的同等比例下浮。

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的報(bào)價(jià)方案和報(bào)價(jià)。任何有選擇的或可調(diào)整的報(bào)價(jià)方案

和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性報(bào)價(jià)而被拒絕。

3.報(bào)價(jià)含完成本項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金以及驗(yàn)收費(fèi)等一切

費(fèi)用。成交后不允許擅自改變服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、期限與追加項(xiàng)目預(yù)算。

（七）報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的修正

1.單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表與響應(yīng)文件正本及分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)不符時(shí)，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。

2.如果大寫的金額和小寫的金額不一致時(shí)，以大寫的金額為準(zhǔn)。

五、合格的供應(yīng)商

符合以下條件的供應(yīng)商，為合格供應(yīng)商：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力并具備本磋商文件要求的工程服務(wù)能力，符合、承認(rèn)并承

諾履行本文件各項(xiàng)規(guī)定的供應(yīng)商

13

2.提供的資格、資質(zhì)文件和業(yè)績(jī)情況均真實(shí)有效，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)

計(jì)制度；

3.具有財(cái)務(wù)狀況報(bào)告的相關(guān)材料；

4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好紀(jì)錄；

5.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

6.具有參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

7.本項(xiàng)目不接受有嚴(yán)重違法失信行為的供應(yīng)商投標(biāo)；

8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、

監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；

9.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

10.遵守《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及

相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

11.符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

六、投標(biāo)有效期

1.從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將

被稱為非響應(yīng)投標(biāo)，代理采購(gòu)人有權(quán)拒絕。

2.特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，代理采購(gòu)人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)投標(biāo)

有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回投標(biāo)

保證金；同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文

件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

七、成交服務(wù)費(fèi)

1.成交服務(wù)費(fèi)

1.1參照國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)繳納成交服務(wù)費(fèi)。由成交人向代理機(jī)構(gòu)支付，本

項(xiàng)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。

1.2本項(xiàng)目工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)按魯價(jià)費(fèi)發(fā)12007）205號(hào)文件規(guī)定計(jì)取，

有中標(biāo)單位支付，本項(xiàng)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。

2.公證（見證）費(fèi)

14

2.1成交供應(yīng)商須在簽訂合同前按成交金額的1%。向公證（見證）機(jī)關(guān)交納公證費(fèi)，由

中標(biāo)單位支付，本項(xiàng)費(fèi)用在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮。

八、無效報(bào)價(jià)

（一）供應(yīng)商有下列情況之一，其報(bào)價(jià)將被視為無效：

1.報(bào)價(jià)一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或授權(quán)代表未簽字的。

2.供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。

3.供應(yīng)商不參加公開唱價(jià)儀式及磋商事宜的。

4.供應(yīng)商資格不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求，未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供資格、資

質(zhì)證明文件的。

5.響應(yīng)文件載明的期限超過競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的時(shí)間且不能被采購(gòu)人接受。

6.響應(yīng)文件載明的付款方式不滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定且不能被采購(gòu)人接受。

7.不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（二）供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)不僅被視為無效，而且采購(gòu)人將嚴(yán)格按照相關(guān)法

律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利并沒收其履約保證金。供應(yīng)商給采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

造成損失的，應(yīng)予以賠償。

1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的。

2.供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假材料的。

3.以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。

4.供應(yīng)商向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員提供不正當(dāng)利益。

5.在整個(gè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，供應(yīng)商有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)或以任

何方式詆毀其他供應(yīng)商或惡意串通的。

6.除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的。

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

九、保密和披露

1.保密和披露

15

1.1供應(yīng)商自領(lǐng)取磋商文件之日起，須承擔(dān)本采購(gòu)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次采購(gòu)獲

得的信息向其他人外傳。

1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

評(píng)標(biāo)的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。

1.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布成交公告和其它公告時(shí)，當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)，以

及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求供應(yīng)商或成交供應(yīng)商同意而可以披露關(guān)于采購(gòu)過程、

合同文本、簽署情況的資料、供應(yīng)商或成交供應(yīng)商的名稱及地址、采購(gòu)內(nèi)容的有關(guān)信息以及補(bǔ)充

條款等。對(duì)任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔(dān)保密責(zé)任。

十、解釋權(quán)

本磋商文件的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)

構(gòu)對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

十一、質(zhì)疑

1.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)

人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

2.供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑，超過期限不予受理。

接收質(zhì)疑函方式：直接送達(dá)或者郵寄方式。

3.質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，附上相關(guān)證

明材料。否則，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、公告發(fā)布時(shí)間、公開報(bào)價(jià)時(shí)間；

（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號(hào)碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人特

別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加采購(gòu)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章等。

4.供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。供應(yīng)商或者

16

其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙采購(gòu)活動(dòng)正

常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記

錄名單，并依法予以處罰。

5.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作

出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉

及商業(yè)秘密。

6.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的

時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向章丘區(qū)財(cái)政局投訴。

17

第三部分項(xiàng)目清單及內(nèi)容

編制說明

工程名稱：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山小學(xué)園區(qū)地面鋪筑第1頁(yè)共1頁(yè)

一工程概況

1、工程概況：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山小學(xué)園區(qū)地面鋪筑；位于濟(jì)濟(jì)南市萊蕪區(qū)

苗山中心小學(xué)內(nèi)。

本期工程范圍包括：混凝土地面、瀝青地面及排水溝等。；

2、編制依據(jù)：本工程依據(jù)《工程量清單項(xiàng)目計(jì)量規(guī)范(2013-山東)》中工

程量清單計(jì)價(jià)辦法，定額依據(jù)《山東省建筑工程消耗量定額(2016)》裝飾工程

專業(yè)、建筑工程專業(yè)，《山東省安裝工程消耗量定額(2016)》民用安裝工程專

業(yè)，根據(jù)業(yè)主要求、設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)計(jì)算實(shí)物工程量；

3、材料價(jià)格按照本地市場(chǎng)價(jià)計(jì)入；

二編制工程量清單的依據(jù)及有關(guān)資料

安全文明施工費(fèi)依據(jù)濟(jì)建標(biāo)字[2017]2號(hào)、魯建標(biāo)函[2017]23號(hào)、魯建

標(biāo)字[2016]40號(hào)文；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依據(jù)濟(jì)標(biāo)定字[2016]6號(hào)文；住房公積金費(fèi)

依據(jù)濟(jì)建標(biāo)字【2017】1號(hào)文；環(huán)境保護(hù)稅依據(jù)濟(jì)建標(biāo)字【2019】1號(hào)文；建設(shè)

項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)依據(jù)魯建標(biāo)字【2020】17號(hào)文；稅金執(zhí)行魯建標(biāo)字【2019】10號(hào)

文。人工工日單價(jià)執(zhí)行濟(jì)建標(biāo)字【2020】106號(hào)文。

一、項(xiàng)目概況

1、工程概況：濟(jì)南市萊蕪區(qū)苗山中心小學(xué)園區(qū)地面鋪筑工程，總預(yù)算133.358037萬元

注：超出預(yù)算作無效投標(biāo)處理。

2、項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國(guó)家、地方及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

二、技術(shù)要求及技術(shù)規(guī)范

依據(jù)技術(shù)文件要求，本工程項(xiàng)目的材料、設(shè)備、施工必須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國(guó)及省、

市、行業(yè)的一切有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，如各標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求有出入則以較嚴(yán)格者為準(zhǔn)。

三、工程量清單

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具體工程量清單詳見附件-工程量清單。

第四部分公開報(bào)價(jià)、磋商、成交

一、響應(yīng)文件的遞交

1.響應(yīng)文件遞交時(shí)間：2021年12月27日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：公開報(bào)價(jià)時(shí)間：2021年12月27日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.供應(yīng)商代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因磋商文件的修改推遲投

標(biāo)截止日期的，則按代理采購(gòu)人另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

二、磋商小組

采購(gòu)人將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建磋商小組，其成員由有關(guān)方面的專家以及采購(gòu)人等

三人以上的單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二，

磋商小組負(fù)責(zé)審閱響應(yīng)文件，與各供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，推薦成交供應(yīng)商候選人或經(jīng)

采購(gòu)人授權(quán)確定出成交供應(yīng)商。

三、磋商原則和評(píng)審辦法

（一）磋商原則

“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的

要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí)，在磋商過程中恪守以下原則：

1.統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

2.獨(dú)立性原則：磋商工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋商小

組成員對(duì)出具的磋商意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

3.物有所值原則：通過第一輪的公開報(bào)價(jià)，激發(fā)供應(yīng)商展開競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化方案，并

使報(bào)價(jià)符合預(yù)期目標(biāo)。

4.保密性原則：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證磋商在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

5.綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)

定出成交供應(yīng)商。

（―）評(píng)審辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，磋商小組根據(jù)磋商文件中的評(píng)審因素量化指標(biāo)對(duì)滿足磋商文

件全部實(shí)質(zhì)性要求且提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

19

1.初步評(píng)審

磋商小組首先對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。資格審查指依據(jù)法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的

規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明，如果供應(yīng)商出現(xiàn)沒有按照要求，提交全部資格證明文件或

資格證明無效；將被視為沒有通過資格審查。

磋商小組對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查指相應(yīng)文件全部按照磋商文件的要求進(jìn)

行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

2.磋商：磋商小組將集中與通過初步評(píng)審的單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋

商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響

應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的

澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信

息。磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同

草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小組將

以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的

變動(dòng)情況和磋商小組的要求進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。

（1）供應(yīng)商在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求再次以書面形式報(bào)價(jià)，并由法定代表人或授權(quán)

代理人簽字確認(rèn)。

（2）最終報(bào)價(jià)后，重大偏離不允許被修正，但磋商小組將允許修正報(bào)價(jià)中不構(gòu)成重大偏離

的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正

的影響。

（3）如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量，供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算，磋商小組有權(quán)否

決所有報(bào)價(jià)，采購(gòu)人報(bào)請(qǐng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后另行采購(gòu)。

3.綜合評(píng)審，確定預(yù)成交供應(yīng)商

最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，磋商小組對(duì)合格的供應(yīng)商進(jìn)行綜合分析和比較，并根據(jù)磋商文件中的

評(píng)審因素量化指標(biāo)對(duì)滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分，

得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。得分相同的，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排序；得分且

最終報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣的順序排序。

20

評(píng)標(biāo)細(xì)則

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方案:

1.本工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)確定合格供應(yīng)商原則為通過資格后審并實(shí)質(zhì)性相應(yīng)采購(gòu)文件的供應(yīng)

商均為合格的供應(yīng)商，本項(xiàng)目為交鑰匙工程。

2.綜合評(píng)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

1、評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)。

2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：P=A*a+B*b式中P-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

A-最高投標(biāo)限價(jià)a-限價(jià)權(quán)重（40%）。

B-投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值b-平均值權(quán)重（60%）。

3、B值計(jì)算方式：當(dāng)投標(biāo)人N<5家時(shí)，所有有效投標(biāo)

人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人5WNV10家時(shí)，則所有有效投標(biāo)人的有效投標(biāo)

報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高，一個(gè)最低后的算術(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人10WNV15家時(shí)，則所有有效投標(biāo)人的有效投

標(biāo)報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高，二個(gè)最低后的算術(shù)平均值。

報(bào)價(jià)部分當(dāng)投標(biāo)人15WNV20家時(shí)，則所有有效投標(biāo)人的有效投

總報(bào)價(jià)30分

（30分）標(biāo)報(bào)價(jià)去掉二個(gè)最高，三個(gè)最低后的算術(shù)平均值。

當(dāng)投標(biāo)人N，20家以上時(shí)，則所有有效投標(biāo)人的有效投

標(biāo)報(bào)價(jià)去掉三個(gè)最高，四個(gè)最低后的算術(shù)平均值。

計(jì)算報(bào)價(jià)得分時(shí)，所有的比值計(jì)算及報(bào)價(jià)得分均四舍五入

保留兩位小數(shù)。

1、本辦法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采取綜合平均法計(jì)算。

2、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)得分：

當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得30分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)小

于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)較評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每降低1%,扣

0.1分；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)較評(píng)標(biāo)

基準(zhǔn)價(jià)每增高設(shè)，扣0.1分；增高或降低比率不足設(shè)按

實(shí)計(jì)算（保留兩位小數(shù)），最多扣10分。注：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

和偏離值均保留兩位小數(shù)，四舍五入。

商務(wù)部分

供應(yīng)商近三年承擔(dān)過的類似業(yè)績(jī)，每個(gè)得1分，最多得3

企業(yè)業(yè)績(jī)3分

（3分）分。（須提供類似業(yè)績(jī)合同）

21

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案是否完整、科學(xué)、先

進(jìn)、切合實(shí)際，綜合評(píng)價(jià)。滿分10分；

施工組織設(shè)計(jì)方案10分

每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣1分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣2分，扣完為止。

根據(jù)施工質(zhì)量是否目標(biāo)明確，保證措施是否針對(duì)性

強(qiáng)，措施是否得力，是否切合實(shí)際情況綜合評(píng)價(jià)，滿

質(zhì)量管理措施10分分10分

每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣1分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣2分，扣完為止。

施工組織

根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃及措施是否科學(xué)、合理、可靠，滿

設(shè)計(jì)方案

（60足工期要求綜合評(píng)價(jià)，滿分10分

工程進(jìn)度計(jì)劃措施10分

分）每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣1分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣2分，扣完為止。

根據(jù)安全保障措施、文明施工措施是否全面、合理、

可行綜合評(píng)價(jià)，滿分10分。

安全管理措施10分

每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣0.5分，每

有一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣1分，扣完為止。

根據(jù)主要施工設(shè)備及勞動(dòng)力配備是否合理綜合評(píng)價(jià)，滿分

施工設(shè)備及勞力配10分。

10分

備每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣0.5分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣1分，扣完為止。

根據(jù)安全文明施工措施的是否科學(xué)、合理，是否切合

實(shí)際，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，滿分10分。

文明施工措施10分

每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣1分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整2分，扣完為止。

根據(jù)項(xiàng)目部人員配備是否齊全、各專業(yè)技術(shù)力量是否

項(xiàng)目部人員配備及施工力量部署和項(xiàng)目相匹配進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，滿分7分。

7分

（7分）每有一項(xiàng)不合理、不切合本項(xiàng)目實(shí)際情況扣1分，每有

一項(xiàng)缺項(xiàng)或不完整扣2分，扣完為止。

備注：

1、近三年指2019年1月至今。業(yè)績(jī)須提供合同原件掃描件，類似項(xiàng)目以合同簽訂日期為

準(zhǔn)。

2、評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3、投標(biāo)單位得分=所有評(píng)委打分的平均值。

22

注：根據(jù)相關(guān)政策，以下產(chǎn)品給予價(jià)格扣除后參與綜合評(píng)審（如有）：

1）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品給予6%的價(jià)格扣除；

2）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)給予6%的價(jià)格扣除。

3）環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予價(jià)格、技術(shù)4%的加分。

四、磋商紀(jì)律

1、磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供

應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。

2、磋商小組成員在磋商期間不得與供應(yīng)商進(jìn)行私下接觸，不得私自離開磋商現(xiàn)場(chǎng)，如確需

離開現(xiàn)場(chǎng)須在見證律師監(jiān)督下進(jìn)行，并按時(shí)返回。

3、在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響磋商及結(jié)果的任何

行為，否則取消其磋商資格。

4、在磋商過程中，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容在符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的前提下可進(jìn)行修改，

但最終報(bào)價(jià)必須以書面形式確認(rèn)。

五、成交通知書

確定成交結(jié)果后，在磋商有效期內(nèi)，采購(gòu)單位及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將聯(lián)合向成交供應(yīng)商簽發(fā)

《成交通知書》。對(duì)未成交者，采購(gòu)人不對(duì)未成交原因做出解釋，同時(shí)亦不退還響應(yīng)文件。

六、授予合同

《成交通知書》發(fā)出后10日內(nèi)，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交

供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及磋商過程中的最終書面報(bào)價(jià)、有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成

部分。

23

第五部分合同格式

一、項(xiàng)目實(shí)施合同格式

1.建筑、安裝、綠化、市政工程參照中華人民共和國(guó)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局共

同制定的《建設(shè)工程施工合同》（GF-1999-0201）

2.裝飾裝修工程參照建筑裝飾工程施工合同（乙種本）

3.采購(gòu)人、成交人同意以下內(nèi)容列入合同：

（1）采購(gòu)人保留在正式簽訂施工合同時(shí)對(duì)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件相關(guān)約定變更的權(quán)利。在正

式簽訂施工合同時(shí)，對(duì)于采購(gòu)人對(duì)成交人提出的任何要求，在滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基

礎(chǔ)上，成交人均應(yīng)無