婦幼保健院突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

**市婦幼保健院突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案**市婦幼保健院202*.1.6婦幼保健院突發(fā)事件應(yīng)急和處置預(yù)案醫(yī)院各部門應(yīng)積極響應(yīng)和配合處置一切突發(fā)事件，為加強(qiáng)對突發(fā)事件的處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其遣成的損害，保障醫(yī)院及其職工生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我院實(shí)際，按照堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對的原則，制訂本預(yù)案。一、突發(fā)事件范圍根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和處理。處置突發(fā)事件分為以下五類：1、火災(zāi)事件:指電氣、爆炸、燃?xì)庑孤?、可燃物、煙頭等引發(fā)的火情或火災(zāi)2、治安事件:指醫(yī)院財(cái)產(chǎn)被盜竊或損失嚴(yán)重，恐怖襲擊、爆炸、騷亂或斗毆致人重傷的治安事件等。3、設(shè)備事故:指醫(yī)技科室設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)備份、空調(diào)、電力、監(jiān)控及門禁等)發(fā)生損壞和事故，致使系統(tǒng)癱瘓或正常業(yè)務(wù)工作無法開展等情況。4、公共衛(wèi)生事件:指單位辦公區(qū)域內(nèi)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。5、自然災(zāi)害:指發(fā)生地震、洪澇、雷擊、風(fēng)暴或嚴(yán)重危害隱患等，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的自然災(zāi)害。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員：領(lǐng)導(dǎo)小組在衛(wèi)健委的指導(dǎo)下，對醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決策重大事件的處理與上報(bào)。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下分設(shè)3個(gè)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療急救和安全生產(chǎn)急救各種突發(fā)事件應(yīng)急處置、善后處理等工作。3、工作組組成(1)社會(huì)治安組組長由**院長擔(dān)任;副組長由**擔(dān)任;成員由**、**、**組成。(2)消防安全生產(chǎn)組組長由**院長擔(dān)任;副組長由**副院長擔(dān)任;成員由**、**、**、**組成。4、應(yīng)急處置根據(jù)突發(fā)公共事件共性特征，提出如下應(yīng)急處置機(jī)制。(1)發(fā)現(xiàn)與報(bào)告突發(fā)公共事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員在進(jìn)行先期處置的同時(shí)應(yīng)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，第一時(shí)問趕赴現(xiàn)場，判定事件程度及是否需要社會(huì)救助，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行相應(yīng)處置，并立即向上級報(bào)告。根據(jù)事故的態(tài)勢和程度，值班領(lǐng)導(dǎo)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，在事發(fā)4小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。(2)先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，向事發(fā)地的有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)在保障人員安全的前提下及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。若事態(tài)無法得到控制，有關(guān)部門應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散，同時(shí)開展現(xiàn)場救援和現(xiàn)場保護(hù)。涉及到人員傷病時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系急救部門。三、處置方案(一)火災(zāi)與治安1、火災(zāi)事件(1)發(fā)現(xiàn)報(bào)告與先期處置發(fā)生火情時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即就近拿滅火器進(jìn)行撲數(shù)、在保障自身安全的前提下控制火情，同時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及消防組報(bào)告，通知醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員前往撲救。醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)及消防組成員迅速組織在場職工及相關(guān)人員，進(jìn)行先期處置，控制火勢?；饎轃o法控制，有蔓延、擴(kuò)散情勢時(shí)，立即組織人員疏散并直接向消防119報(bào)警。2、治安事件（1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告值班人員發(fā)現(xiàn)盜竊、爆炸等治安事件時(shí)。應(yīng)迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后迅速趕到現(xiàn)場，了解情況、勘查現(xiàn)場，并組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。造成人員傷害的，應(yīng)及時(shí)向120求救，并立即開展救治。3、衛(wèi)生與自然災(zāi)害1、公共衛(wèi)生事件（1）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告值班人員根根據(jù)病情、疫情和國家相關(guān)要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施進(jìn)一步處置。(2)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行病、疫情零報(bào)告制度，各部門負(fù)責(zé)人為部門第一負(fù)責(zé)人，每天向衛(wèi)生與災(zāi)害組報(bào)告疫情情況，匯總向上級匯報(bào)。采取消毒措施。根據(jù)病、疫情，每日指定人員對辦公樓、病房樓和大院進(jìn)行噴灑消毒液，重點(diǎn)是接待大廳、電梯、廁所等公共場所、辦公場所開窗通鳳，保持室內(nèi)空氣流通。4、加強(qiáng)門衛(wèi)管理醫(yī)院發(fā)生突發(fā)事件后，立即通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員，必須以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場，聽從組長的安排，維護(hù)院內(nèi)安全和正常的醫(yī)療秩序。1、應(yīng)急突發(fā)事件處置程序（1）醫(yī)護(hù)人員、值班人員要即刻保持高度警惕、及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位的突發(fā)事件隱患，遇有突發(fā)情況要及時(shí)上報(bào)院方。（2）保衛(wèi)入員巡查時(shí)如發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)要立即報(bào)告保衛(wèi)科、同時(shí)要迅速采取措施，維持現(xiàn)場秩序并及時(shí)撥打電話。同時(shí)要將突發(fā)情況、事發(fā)地點(diǎn)、周圍觀眾數(shù)量、傷亡人員等情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)，如發(fā)生醫(yī)鬧時(shí)，速報(bào)110保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員不受傷害。（3）迅速組織力量對突發(fā)事件地區(qū)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，對災(zāi)難區(qū)域進(jìn)行醫(yī)療搶險(xiǎn)救治，并保證醫(yī)療器械和醫(yī)療藥物等物資的充足供應(yīng)。2、維護(hù)穩(wěn)定應(yīng)急值班工作（1）每天有值班人員24小時(shí)值班，堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗。（2）安保人員要負(fù)責(zé)對醫(yī)院的所有場所進(jìn)行檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施是否到位，并進(jìn)行巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無異常情況。（3）加強(qiáng)對門診、病區(qū)的安全防范，特別是重點(diǎn)部位的安全防范，對可疑人員進(jìn)行盤問，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。四、應(yīng)急保障措施1、預(yù)警與防范(1)各值班人員組織針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的隱患排查，健全責(zé)任制，加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理，對較大危險(xiǎn)源要登記備案并提出事故針對性應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。(2)醫(yī)院安防、消防報(bào)警系統(tǒng)保證24小時(shí)正常運(yùn)行，確保監(jiān)控錄像資料完整。(3)建立突發(fā)事件防范機(jī)制，要利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式，廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)干部職工的憂患意識、責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高其專業(yè)技能。2、保障各科室要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作;同時(shí)根據(jù)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)カ、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和受災(zāi)職工的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。(1)應(yīng)急人力安排緊急組織動(dòng)員各科室、各科室人員力量參與應(yīng)急救援工作組織好事后表障與獎(jiǎng)懲。(2)應(yīng)急資金安排保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金及時(shí)到位.對突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。（3）應(yīng)急物資安排建立應(yīng)急物資緊急儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。(4)應(yīng)急現(xiàn)場維護(hù)組織好場地、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，必要時(shí)，求助公安、城管等執(zhí)法部門，依法釆取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。(5)其它保障安排明確各級責(zé)任人，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作。建立應(yīng)急避險(xiǎn)場所，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。按照職責(zé)分工，采取必要的措施，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，電、氣、水的供給及設(shè)備正常運(yùn)行。