市政道路工程(設(shè)計、施工一體化)-承包人實施方案

承包人實施方案目錄（一）概述 31.項目簡要介紹 32.項目范圍 33.項目特點 3（二）總體實施方案 31.項目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價） 32.項目實施組織機(jī)構(gòu)和形式 43.項目階段劃分 44.項目工作分解結(jié)構(gòu) 45.項目采購計劃 66.項目溝通與協(xié)調(diào)程序 6（三）工程詳細(xì)說明 121.項目名稱： 122.建設(shè)規(guī)模： 123.承包范圍： 124.計劃工期： 125.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 126.項目融資建設(shè) 127.工程款支付 13（四）項目實施要點 151.采購實施要點 152.施工實施要點 153.試運(yùn)行實施要點 15（五）項目管理要點 161.合同管理要點 162.資源管理要點 183.質(zhì)量控制要點 194.進(jìn)度控制要點 295.費(fèi)用估算及控制要點 326.安全管理要點 357.職業(yè)健康管理要點 368．環(huán)境管理要點 459.溝通和協(xié)調(diào)管理要點 4910.財務(wù)管理要點 5211.風(fēng)險管理要點 5412.文件及信息管理要點 5513.報告制度 61（六）項目進(jìn)度要點 631．施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系 632．施工進(jìn)度控制目標(biāo)的確定 643．建設(shè)工程施工進(jìn)度控制工作流程 654．公路工程施工進(jìn)度控制工作內(nèi)容： 665．施工進(jìn)度計劃的編制 67

承包人實施方案（一）概述1.項目簡要介紹1.1項目名稱：道路工程（設(shè)計、施工一體化）總承包。1.2建設(shè)地點：本項目建設(shè)地點1.3工程規(guī)模：道路為城市次干路，全長1.611km，設(shè)計速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。1.4工期要求：總工期365日歷天(含設(shè)計工期)1.5質(zhì)量要求：設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和本招標(biāo)文件要求的設(shè)計深度。施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.項目范圍本項目的設(shè)計、施工。設(shè)計：方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖概算的編制及后續(xù)服務(wù)全部設(shè)計工作等；施工：經(jīng)財政評審的所有內(nèi)容；3.項目特點需要考慮以下幾點：1、當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件、人文條件和四季氣候；2、各站場地形、地貌、地質(zhì)和地下狀況；3、可能影響工程建設(shè)的因素；4、公用設(shè)施，如水、電、通訊的可利用性；5、運(yùn)輸、車站和居住設(shè)施的可利用性；6、沿線地方政府的相關(guān)要求。（二）總體實施方案1.項目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價）質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到國家質(zhì)量驗收合格標(biāo)準(zhǔn)HSE目標(biāo)無上報股份公司級及以上責(zé)任事故，無從業(yè)人員死亡事故，無承包商人員死亡事故，無環(huán)境事件，無重大公共安全責(zé)任事故，各項HSE指標(biāo)達(dá)到集團(tuán)公司要求。工期：365日歷天2.項目實施組織機(jī)構(gòu)和形式3.項目階段劃分項目啟動階段→項目策劃階段→設(shè)計階段→采購階段→施工試階段→項目收尾階段。4.項目工作分解結(jié)構(gòu)EPC項目EPC項目施工分包采購P采購部分驗收竣工資料工程施工施工前準(zhǔn)備其他其他設(shè)備材料采購施工分包采購其他施工圖設(shè)計竣工圖初步設(shè)計可行性研究C施工部分P采購部分E設(shè)計部分

施工分包采購P采購部分驗收竣工資料工程施工施工前準(zhǔn)備其他其他設(shè)備材料采購施工分包采購其他施工圖設(shè)計竣工圖初步設(shè)計可行性研究C施工部分P采購部分E設(shè)計部分5.項目采購計劃綜合考慮招標(biāo)文件，項目需求，工期計劃制定項目采購計劃，并經(jīng)招標(biāo)人與監(jiān)理單位同意后實施?？傮w采購計劃一般包括的內(nèi)容有：項目采購范圍；業(yè)主相關(guān)部門對采購工作的特殊要求，以及業(yè)主對采購文件的審查規(guī)則；與廠家／供貨商的協(xié)調(diào)程序和采購工作應(yīng)遵守的工作程序；項目采購進(jìn)度與費(fèi)用的控制目標(biāo)；總體采購原則，包括符合合同原則、進(jìn)度保證原則、質(zhì)量保證原則、價格經(jīng)濟(jì)原則、安全保證原則；采購其他問題說明等。采購進(jìn)度計劃是在采購總體計劃的框架下，完成主設(shè)備、主材、輔材、各類消耗性備件等物資采購的進(jìn)度控制目標(biāo)。在對本項目采購進(jìn)度計劃控制時，我司會重點關(guān)注兩方面的內(nèi)容：一是計劃的“剛性”與“柔性”相結(jié)合。其“剛性”主要表現(xiàn)在采購進(jìn)度計劃必須滿足項目的總體進(jìn)度計劃。但由于項目總體計劃在實施過程中可能有所調(diào)整，所以在確保符合總體進(jìn)度計劃的同時，最好保持一定的彈性。二是采購進(jìn)度計劃與設(shè)計進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度計劃的銜接。在采購進(jìn)度計劃中，應(yīng)充分考慮設(shè)計部向采購部提交請購文件的時間，廠家返回圖紙資料和審查的時間，施工部要求材料、設(shè)備交付項目現(xiàn)場的時間，各進(jìn)度計劃之間必須協(xié)調(diào)一致。6.項目溝通與協(xié)調(diào)程序1．項目經(jīng)理項目經(jīng)理的職責(zé)?項目經(jīng)理是EPC工程項目合同中的授權(quán)代表，代表總承包商在項目實施過程中承擔(dān)合同項目中所規(guī)定的總承包商的權(quán)利和義務(wù)。?項目經(jīng)理負(fù)責(zé)按照項目合同所規(guī)定的工作范圍、工作內(nèi)容以及約定的項目工作周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資限額等合同要求全面完成合同項目任務(wù)，為顧客提供滿意服務(wù)。?項目經(jīng)理按照總包公司的有關(guān)規(guī)定和授權(quán)，全面組織、主持項目組的工作。根據(jù)總承包商法定代表人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對開工項目自開工準(zhǔn)備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。項目經(jīng)理的主要工作任務(wù)?建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。?在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與承包商各職能部門、各項目干系單位、雇主和雇主工程師、分包商和供貨商等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。?建立項目工作組，并對項目組的管理人員進(jìn)行考核、評估。?負(fù)責(zé)項目的策劃，確定項目實施的基本方法、程序，組織編制項目執(zhí)行計劃，明確項目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，并將目標(biāo)分解給各分包商和各管理部門，使項目按照總目標(biāo)的要求協(xié)調(diào)進(jìn)行。?負(fù)責(zé)項目的決策工作，領(lǐng)導(dǎo)制訂項目組各部門的工作目標(biāo)，審批各部分的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，指導(dǎo)項目的設(shè)計、采購、施工、開車以及項目的質(zhì)量管理、財務(wù)管理、進(jìn)度管理、投資管理、行政管理等各項工作，對項目合同規(guī)定的工作任務(wù)和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，并及時采取措施處理項目出現(xiàn)的問題。?定期向公司的項目上級主管部門報告項目的進(jìn)展情況及項目實施中的重大問題，并負(fù)責(zé)請求公司主管和有關(guān)部門協(xié)調(diào)及解決項目實施中的重大問題。?負(fù)責(zé)合同規(guī)定的工程交接、試車、竣工驗收、工程結(jié)算、財務(wù)結(jié)算，組織編制項目總結(jié)、文件資料的整理歸檔和項目的完工報告。2．現(xiàn)場經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理的職責(zé)?在項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時，全面履行項目經(jīng)理的職責(zé)。?負(fù)責(zé)項目合同的施工、設(shè)計修改、工程交接、竣工驗收、工程結(jié)算、現(xiàn)場財務(wù)結(jié)算工作?，F(xiàn)場經(jīng)理的主要工作任務(wù)現(xiàn)場經(jīng)理由總包公司任命，代理項目經(jīng)理履行由項目經(jīng)理授權(quán)的項目施工現(xiàn)場工作的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的管理職責(zé)，經(jīng)項目經(jīng)理授權(quán)，現(xiàn)場經(jīng)理的主要工作任務(wù)有：?對施工現(xiàn)場的項目組內(nèi)部管理。?對施工現(xiàn)場的分包商、供貨商的管理和協(xié)調(diào)工作。?代表項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場與雇主代表的協(xié)調(diào)、溝通工作。?授權(quán)范圍內(nèi)簽訂項目現(xiàn)場的小額材料、設(shè)備的采購、施工分包、設(shè)計變更修改、工程量增減變更等工作。3．設(shè)計經(jīng)理設(shè)計經(jīng)理的職責(zé)?在項目經(jīng)理的總體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目的設(shè)計工作，全面保證項目的設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用符合項目合同的要求。?在設(shè)計中貫徹執(zhí)行公司關(guān)于設(shè)計工作的質(zhì)量管理體系。設(shè)計經(jīng)理的主要工作任務(wù)?根據(jù)項目合同，與雇主溝通，編制設(shè)計大綱，組織和審查設(shè)計輸入。?在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織設(shè)計團(tuán)隊，確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制訂同意的設(shè)計原則并分解設(shè)計任務(wù)。?組織召開設(shè)計協(xié)調(diào)會議，負(fù)責(zé)與其他設(shè)計分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?根據(jù)項目經(jīng)理、現(xiàn)場經(jīng)理的要求執(zhí)行和審查設(shè)計修改。?根據(jù)項目實施進(jìn)度計劃向采購部門提交必須的技術(shù)文件，并要求采購部門及時返回供貨商的先期確認(rèn)條件作為施工設(shè)計的基礎(chǔ)文件。?組織技術(shù)人員對采購招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評審。?會同商務(wù)經(jīng)理、控制經(jīng)理就投資費(fèi)用的控制、進(jìn)度等召開協(xié)調(diào)會議，并就在進(jìn)度、費(fèi)控方面的問題及時報告給項目經(jīng)理。?協(xié)同安全經(jīng)理，對設(shè)計文件中涉及安全、環(huán)保問題的審查。?組織處理項目在采購、施工、開車和竣工保修階段中出現(xiàn)的設(shè)計問題。?組織各設(shè)計專業(yè)編制設(shè)計文件、并對設(shè)計文件、資料等進(jìn)行整理、歸檔，編寫設(shè)計完工報告、總結(jié)報告。4．施工經(jīng)理施工經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)項目的施工的組織工作，確保項目施工進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)的完成。?負(fù)責(zé)對分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。?未設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理時，在項目經(jīng)理的授權(quán)下代行現(xiàn)場經(jīng)理職責(zé)。施工經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項目設(shè)計階段，從項目的施工角度對項目工程設(shè)計提出意見和要求。?按照合同條款，核實并接受業(yè)主提供的施工條件及資料，如坐標(biāo)點、施工用水電的接口點、臨時設(shè)施用地、運(yùn)輸條件等。?根據(jù)項目合同，編制施工計劃，明確項目的施工工程范圍、任務(wù)、施工組織方式、施工招標(biāo)/投標(biāo)管理、施工準(zhǔn)備工作、施工的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制的原則和方法。?根據(jù)總進(jìn)度計劃，編制施工計劃、設(shè)備進(jìn)場計劃、費(fèi)用使用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。?編制和確定施工組織計劃，施工方案、施工安全文明管理等；制訂工作程序和現(xiàn)場各崗位人員的職責(zé)，組織施工管理工作團(tuán)隊，報項目經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。?建立材料、設(shè)備的檢查程序，建立倉庫管理。?協(xié)同安全經(jīng)理對施工過程中的安全、環(huán)衛(wèi)的管理。?會同商務(wù)經(jīng)理和采購經(jīng)理設(shè)備進(jìn)場、交接工作。?會同控制經(jīng)理，執(zhí)行費(fèi)用控制計劃，進(jìn)度控制計劃。?組織對施工分包投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)評審工作。?在項目經(jīng)理的授權(quán)下簽訂小額分包合同。?編制項目施工竣工資料，協(xié)助項目經(jīng)理辦理工程交接。?編制項目完工報告，施工總結(jié)。5．商務(wù)經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)項目的商務(wù)工作，主要包括：EPC合同的商務(wù)解釋、合同商務(wù)條款修改的審核，投標(biāo)文件的商務(wù)條款的編制和審查，分包和采購合同的商務(wù)審查。?負(fù)責(zé)項目的分包計劃、投資控制，采購的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用指標(biāo)。?負(fù)責(zé)與供應(yīng)分承包商的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。商務(wù)經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，編制費(fèi)控大綱和項目資金使用計劃書。?按項目工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行項目費(fèi)用分解，經(jīng)項目經(jīng)理審核、批準(zhǔn)后形成分項工程預(yù)算，并下達(dá)到項目的設(shè)計、采購、施工經(jīng)理，作為項目各階段費(fèi)用控制的依據(jù)。?在項目實施過程中，定期監(jiān)測和分析費(fèi)用發(fā)展的趨勢，并就費(fèi)用使用狀態(tài)、費(fèi)用使用計劃、資金風(fēng)險及時報告項目經(jīng)理。?當(dāng)項目出現(xiàn)重大變更時，配合進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用估算和商務(wù)談判。?根據(jù)總進(jìn)度計劃，編制采購計劃書和詳細(xì)進(jìn)度計劃，明確項目采購工作的范圍、分工、采購原則、程序和方法。?選擇合格的設(shè)備/材料供應(yīng)商，并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)，如合同要求，還需報業(yè)主批準(zhǔn)。?編制和審查投標(biāo)/招標(biāo)文件的商務(wù)文件。?負(fù)責(zé)采購招標(biāo)、合同簽訂。?組織設(shè)備/材料的催交、檢驗、監(jiān)制、運(yùn)輸、驗收、交接工作。?會同項目控制經(jīng)理，制訂項目總體控制目標(biāo)，并檢查執(zhí)行。?編制采購?fù)旯蟾妗?．控制經(jīng)理控制經(jīng)理的職責(zé)?協(xié)助項目經(jīng)理/現(xiàn)場經(jīng)理做好現(xiàn)場施工分包商的管理和協(xié)調(diào)工作。?協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的進(jìn)度控制和管理。?現(xiàn)場項目組與公司其他部門的協(xié)調(diào)工作，包擴(kuò)人事考核、上級檢查、文件審核等工作。?負(fù)責(zé)與商務(wù)經(jīng)理就設(shè)備/材料的進(jìn)場、退場及實施進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理控制經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，匯總編制項目的詳細(xì)的全面的進(jìn)度計劃，并形成總進(jìn)度表、月進(jìn)度計劃表、周進(jìn)度計劃表，分發(fā)各相關(guān)單位和部門經(jīng)理。?監(jiān)督上述進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況，并就進(jìn)度計劃的調(diào)整協(xié)調(diào)。?對分包商文件、資料、批文進(jìn)行管理，對分包商的現(xiàn)場行為、實施狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，并編制檢查報告提交項目經(jīng)理。?對監(jiān)理方、業(yè)主和其他第三方來文件進(jìn)行管理，并分發(fā)和監(jiān)督回復(fù)。?確定設(shè)備/材料具體的進(jìn)場時間和順序，及時與商務(wù)經(jīng)理協(xié)調(diào)，以配合現(xiàn)場施工進(jìn)度。?負(fù)責(zé)現(xiàn)場的信息管理，文件資料管理，編制現(xiàn)場管理日志。7．安全經(jīng)理安全經(jīng)理的職責(zé)?負(fù)責(zé)組織合同項目的安全管理工作。?負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項目設(shè)計、采購、施工、開車的安全工作。安全經(jīng)理的主要工作任務(wù)?在項目合同中正確貫徹執(zhí)行國家和地方勞動、安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的安全方針、安全法規(guī)。?編制項目的安全、衛(wèi)生、環(huán)保管理計劃書，并監(jiān)督、檢查實施情況。?監(jiān)督、檢查各分包商專職安全工程師的工作，并編制安全檢查日志和安全預(yù)警報告。?審查設(shè)計文件、施工文件內(nèi)有關(guān)安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等方面的問題。?建立項目現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保管理體系和設(shè)施。?負(fù)責(zé)臨時設(shè)施（臨時水、電、道路，臨時建筑物）建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)門衛(wèi)人員、環(huán)衛(wèi)清潔人員、安全巡查人員的管理工作。?處理安全問題、事故緊急處理。?負(fù)責(zé)與項目所在地的安全、衛(wèi)生、消防、環(huán)保等部門的工作聯(lián)系。?負(fù)責(zé)編寫項目安全報告。根據(jù)各方面人員的職責(zé)與任務(wù)合理溝通、協(xié)調(diào)。（三）工程詳細(xì)說明1.項目名稱：道路工程（設(shè)計、施工一體化）總承包。2.建設(shè)規(guī)模：道路為城市次干路，全長1.611km，設(shè)計速度30km/h，道路紅線寬度30m，雙向4車道。3.承包范圍：本項目的設(shè)計、施工。設(shè)計：方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖概算的編制及后續(xù)服務(wù)全部設(shè)計工作等；施工：經(jīng)財政評審的所有內(nèi)容；4.計劃工期：計劃工期：365日歷天5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和本招標(biāo)文件要求的設(shè)計深度。施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。6.項目融資建設(shè)（1）融資方式在符合國家相關(guān)信貸政策的前提下，承包人引薦金融機(jī)構(gòu)發(fā)包人工程項目建設(shè)提供融資服務(wù)，融資總成本原則上不超過8.65%（包括發(fā)包人指定的平臺公司與承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)之間簽訂的借款合同中約定的借款利息、財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)等）。對承包人引薦成功到位的項目總投資等額融資款項的融資成本，發(fā)包人承擔(dān)融資總成本按年利息不超過8.65%計算（施工期內(nèi)乙方從進(jìn)場施工到工程完工交付使用期間，乙方按工程建安費(fèi)部分的總額承擔(dān)年化3%的融資成本，可在工程進(jìn)度款中按比例扣除），還本付息時，發(fā)包人收取承包人應(yīng)承擔(dān)的利息歸集到發(fā)包人貸款還款賬戶后由發(fā)包人統(tǒng)一向承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)支付。（2）融資擔(dān)保發(fā)包人負(fù)責(zé)為承包人提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的融資所需的主體、抵押物及必要的外部征信擔(dān)保措施。（3）融資金額實際到位的融資資金應(yīng)全面覆蓋本項目投資的100%以上，中標(biāo)后1個月內(nèi)到位，融資資金使用期限至少5年。融資款項到位后，簽訂施工合同，項目資金雙方共同監(jiān)管。（4）融資款的使用1）融資款項到位后，在5個工作日內(nèi)，雙方將共管賬戶內(nèi)的到位融資資金的50%轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，并由發(fā)包人支配使用。針對共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，若發(fā)包方可以開出承包方接受的銀行保函，承包方同意該剩余50%的資金可轉(zhuǎn)出到發(fā)包方指定賬戶，并由發(fā)包方支配使用；若發(fā)包方無法開出承包方接受的銀行保函，雙方共同監(jiān)督該剩余50%的資金使用；該50%的資金主要用于承包人所承建項目建安工程費(fèi)支付。發(fā)包人負(fù)責(zé)相關(guān)項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計等合法合規(guī)手續(xù)的報批工作及相關(guān)項目建設(shè)征地、勘察、拆遷等前期工作所需的資金，也在該剩余50%的資金中支付。2）共管賬戶內(nèi)剩余50%的資金，經(jīng)承包人同意，可將共管賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)出到發(fā)包人指定賬戶，由發(fā)包人使用。3）在共管帳戶內(nèi)產(chǎn)生的存款利息收益，發(fā)包人和承包人雙方各自按應(yīng)承擔(dān)利息對應(yīng)的融資本金比例分享。7.工程款支付（1）預(yù)付款：承包人首筆融資資金到位后，且承包人進(jìn)場施工15個工作日內(nèi)，發(fā)包人按承包人承建工程預(yù)算總造價（即施工合同總價）的10%支付工程預(yù)付款。預(yù)付款分三期扣回，分別為支付第一期進(jìn)度款時扣回預(yù)付款的30%，支付第二期進(jìn)度款時扣回預(yù)付款的30%，支付第三期進(jìn)度款時扣回預(yù)付款的40%，當(dāng)期進(jìn)度款不足以抵扣的，從下期進(jìn)度款中補(bǔ)足，以此類推。（2）進(jìn)度款及結(jié)算款：工程進(jìn)度款執(zhí)行隔月支付制，承包方應(yīng)在次月5日前提交本月已完成的工程進(jìn)度資料，發(fā)包方及監(jiān)理單位應(yīng)在次月15日前完成進(jìn)度資料簽認(rèn)并支付進(jìn)度款，按簽認(rèn)工程進(jìn)度80%以內(nèi)支付，工程完工驗收合格并經(jīng)政府審計后一個月內(nèi)支付至審定結(jié)算金額的95%，余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保金施工合同約定的條款退還。（3）如因承包方融資資金不到位，發(fā)包方有權(quán)拒絕支付承包方全部工程款項，承包方對此無異議且不得因此影響施工進(jìn)度，如因施工資金原因?qū)е率┕みM(jìn)度緩慢經(jīng)發(fā)包人提出書面告知后可單方面作出解除施工合同、并按已完合格工程的50%予以結(jié)算清場，承包人無條件執(zhí)行。（4）其他費(fèi)用：發(fā)包人負(fù)責(zé)勘測、設(shè)計、征地、拆遷、監(jiān)理、審計等費(fèi)用支付費(fèi)用計入工程總投資，從融資款項中共管部分支付。三、其他事項：（1）發(fā)包人分別與承包人簽訂施工合同，與承包人引薦的金融機(jī)構(gòu)簽訂與融資相關(guān)合同。

（四）項目實施要點1.采購實施要點物資采購是EPC項目實施的重要步驟之一，直接影響項目的實施和成本。EPC項目物資采購的關(guān)鍵程序包括：采購計劃的制定、物資設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定、供應(yīng)商的選擇，物資設(shè)備的到場。EPC項目在物資采購方面，不同于施工總承包項目的地方有以下兩點：一是無甲方供料。在通常的施工總承包合同中由甲方負(fù)責(zé)的部分采購，在EPC項目中都由承包方負(fù)責(zé)，這方面的采購和安裝需要提前考慮。另一方面，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定與設(shè)計是互動的，與工程總承包項目相比，物資設(shè)備的選擇的空間更大一些。本項目的物資設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)要求基本在設(shè)計階段和業(yè)主一起進(jìn)行了敲定，對于許多總價較高或比較關(guān)鍵的設(shè)備材料，在確定品質(zhì)的同時，也確定了品牌。把材料設(shè)備的選型和設(shè)計緊密結(jié)合在一起，即節(jié)省了時間，提高了工作效率，還為以后項目的現(xiàn)場實施帶來了便利。2.施工實施要點工程質(zhì)量方面，由于EPC項目是承包商設(shè)計實施一體化，業(yè)主雖然也有監(jiān)理的班子，相對于施工總承包項目，留給了承包商更多鉆空子的空間，所以對于EPC項目的實施，要更多地從自身把好質(zhì)量關(guān)。項目部要制訂完善的質(zhì)量管理體系和制度，從設(shè)計到施工，都要有完備的自我檢查和自我監(jiān)督體系，以責(zé)任制的形式把質(zhì)量問題落實到人。為了保證質(zhì)量，施工時可以在項目部內(nèi)部，分成相對獨(dú)立的兩個部門，一個設(shè)計兼內(nèi)部監(jiān)理部門（沿用一些西方國家設(shè)計兼監(jiān)理的模式），一個施工部門，這樣更有利于項目施工中的質(zhì)量保證。本項目，正是計劃采用這種方式，可以有成效地完成了項目的內(nèi)部質(zhì)量管理。3.試運(yùn)行實施要點新建線路驗收合格以后，提出申請，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)。1、試運(yùn)行之前應(yīng)該具備以下要求：承擔(dān)線路試運(yùn)行及維護(hù)的人員已進(jìn)行了生產(chǎn)運(yùn)行培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格。線路的桿塔號、相位標(biāo)志和設(shè)計規(guī)定的有關(guān)防護(hù)設(shè)施等已經(jīng)驗收檢查，影響安全運(yùn)行的問題已處理完畢。線路上的障礙物與臨時接地線（包括兩端變電站）已全部拆除。已確認(rèn)線路上無人登桿作業(yè)，且安全距離內(nèi)的一切作業(yè)均已停止，已向沿線發(fā)出帶電運(yùn)行通告，并已做好試運(yùn)前的一切檢查維護(hù)工作。按照設(shè)計規(guī)定的線路保護(hù)和自動裝置已具備投入條件。線路帶電前的試驗（線路絕緣電阻測定、相位核對、線路參數(shù)和高頻特性測定）已完成。新建線路的各種圖紙、資料、試驗報告等齊全、合格。運(yùn)行所需的規(guī)程、制度、檔案、記錄及各種工器具、備品備件準(zhǔn)備齊全。2、試運(yùn)行時如果發(fā)生接地、跳閘等異?，F(xiàn)象時，應(yīng)立即斷開該新投線路，巡線工作找到故障點并處理之后再經(jīng)調(diào)度允許進(jìn)行試投。3、一般以線路額定電壓沖擊合閘3次。如需增加試驗項目和內(nèi)容，由招標(biāo)人及相關(guān)單位根據(jù)具體條件作出決定。4、如線路試驗結(jié)果符合要求，即以線路額定電壓帶負(fù)荷試運(yùn)行，如在24小時內(nèi)正常運(yùn)行未曾中斷，試運(yùn)行即告完成。5、啟動試運(yùn)中發(fā)現(xiàn)的問題由我單位填寫上報《工程遺留問題處理清單》并全面負(fù)責(zé)處理。（五）項目管理要點1.合同管理要點為了全面貫徹、落實項目施工合同，確保工程項目按時、保質(zhì)順利竣工，在合同的履行過程中應(yīng)做好以下管理要點：施工前的合同交底：項目部應(yīng)做好合同交底工作，使項目部及相關(guān)成員悉知合同的主要條款，對合同的工期進(jìn)行周密安排和部署，列示出工期計劃和施工進(jìn)度表。二、施工中的往來聯(lián)系確認(rèn)：在開工前即和業(yè)主等相關(guān)方約定，雙方存在需溝通、聯(lián)系或確認(rèn)事項時應(yīng)采取函件，文件等書面資料形式，并且必須要經(jīng)雙方簽收，此項約定必須共同遵守，無正當(dāng)理由不得拒絕簽收。以下幾種事項應(yīng)當(dāng)采取書面形式：1、如具備開工條件，應(yīng)要求業(yè)主方或監(jiān)理方及時時下達(dá)開工令，我方以開工令的日期為正式開工日期。2、預(yù)合同約定事項需順延工期的，項目部應(yīng)及時向監(jiān)理單位提出書面報告，并經(jīng)其簽收。3、遇設(shè)計變更的，需業(yè)主或監(jiān)理單位書面下達(dá)書面變更通知，必須是原件，否則我方不可拒絕設(shè)計變更施工。4、遇合同主要條款變更的，應(yīng)提前向?qū)Ψ教岢鰰孀兏鼒蟾?，?jīng)協(xié)商一致后雙方再進(jìn)行變更內(nèi)容項下的實施。如：合同外的增項，應(yīng)先辦理書面簽證并經(jīng)業(yè)主簽字后再施工。三、項目分包合同管理；項目部應(yīng)按業(yè)主或監(jiān)理單位的要求進(jìn)行項目分包管理。1、需要分包的項目，必須與分包商簽定分包協(xié)議，并履行合同評審程序。2、對分包商的要求：并且明確要求分包商不得以業(yè)主或項目部的名義對外簽定采購、分包合同或其它形式的經(jīng)濟(jì)合同。3、必須將分包商納入項目部統(tǒng)一管理。在安合施工、文明施工、工程質(zhì)量管理方面必須遵守和履行項目部統(tǒng)一規(guī)定，雙方溝通、聯(lián)絡(luò)及確認(rèn)事項時應(yīng)采取我公司統(tǒng)一格式的工程聯(lián)絡(luò)單形式，并經(jīng)雙方簽收確認(rèn)。四、工程項目竣工后的合同管理：1、竣工后項目部及時向業(yè)主、監(jiān)理單位提交竣工驗收報告等資料，組織相關(guān)單位進(jìn)行初驗，并將驗收相關(guān)資料整理歸檔。2、竣工后向業(yè)方方移交時，做好交接工作，履行交接手續(xù)，形成書面記錄并整理歸檔。3、竣工驗收后，項目部應(yīng)及時將合同履行過程中的相關(guān)資料報送公司，由公司合同部歸檔管理。2.資源管理要點資源作為工程項目實施的基本要素，通常包括物資、機(jī)械設(shè)備、勞動力、資金等。物資管理。是在施工過程中對各種材料的計劃、訂購、運(yùn)輸、發(fā)放和使用所進(jìn)行的一系列組織與管理工作。它的特點是材料供應(yīng)的多樣性和多變性、材料消耗的不均衡性、受運(yùn)輸方式和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的影響。2、機(jī)械設(shè)備管理。以機(jī)械設(shè)備施工代替繁重的體力勞動，最大限度地發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在施工中的作用為主要內(nèi)容的管理工作。它的特點是機(jī)械設(shè)備的管理體制必須以建筑企業(yè)組織體系相依托，實行集中管理為主、集中管理與分散管理相結(jié)合的辦法，提高施工機(jī)械化水平，提高完好率、利用率和效率。3、勞動力管理。在施工中，利用行為科學(xué)，從勞動力個人的需要和行為的關(guān)系觀點出發(fā)，充分激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性。它的主要環(huán)節(jié)是任用和激勵，通過有計劃地對人力資源進(jìn)行合理的調(diào)配，使人盡其才，才盡其用。4、資金管理。通過對資金的預(yù)測和對比及項目獎金計劃等方法，不斷地進(jìn)行分析和對比、計劃調(diào)整和考核，以達(dá)到降低成本的目的。在項目施工過程中，對資源的管理應(yīng)該著重堅持以下四項原則：編制管理計劃的原則。編制項目資源管理計劃的目的，是對資源投入量、投入時間和投入步驟，做出一個合理的安排，以滿足施工項目實施的需要，對施工過程中所涉及到的資源，都必須按照施工準(zhǔn)備計劃、施工進(jìn)度總計劃和主要分項進(jìn)度計劃，根據(jù)工程的工作量，編制出詳盡的需用計劃表。2、資源供應(yīng)的原則。按照編制的各種資源計劃，進(jìn)行優(yōu)化組合，并實施到項目施工中去，保證項目施工的需要。編制詳盡的需用計劃表。3、節(jié)約使用的原則。這是資源管理中最為重要的一環(huán)，其根本意義在于節(jié)約活勞動及物物化勞動，根據(jù)每種資源的特性，制定出科學(xué)的措施，進(jìn)行動態(tài)配置和組合，不斷地糾正偏差，以盡可能少的資源，滿足項目的使用。4、使用核算的原則。進(jìn)行資源投入、使用與產(chǎn)生的核算，是資源管理的一個重要環(huán)節(jié)，完成了這個程序，便可以使管理者心中有數(shù)。通過對資源使用效果的分析，一方面是對管理效果的總結(jié)，另一方面又為管理提供儲備與反饋信息，以指導(dǎo)以后的管理工作。綜上所述，項目資源管理是貫穿于施工階段的全過程?？梢哉f，項目資源管理體制是施工項目中一項十分重要的內(nèi)容，抓住了這項工作，才能使項目目標(biāo)順利實現(xiàn)。因此，必須對項目資源進(jìn)行認(rèn)真地研究，有效地控制和強(qiáng)化其管理工作，以達(dá)到全面加強(qiáng)項目管理的根本目的3.質(zhì)量控制要點面對技術(shù)更新周期的縮短和市場競爭壓力的劇增，業(yè)主對工程關(guān)注重點的排序由傳統(tǒng)的c(成本)、P(質(zhì)量、性能、功能)、T(時間)變?yōu)門(時間)、P(質(zhì)量、性能、功能)、c(成本)，業(yè)主投資的目的是獲得預(yù)期的投資效益，更關(guān)注項目的運(yùn)營階段。因此業(yè)主希望承包商以一個固定的包干總價承包工程，以此將工程中的多數(shù)風(fēng)險讓承包商承擔(dān)。近年來，國內(nèi)許多建筑企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、借鑒國外特別是歐美發(fā)達(dá)國家的項目管理經(jīng)驗，項目管理經(jīng)驗不斷成熟和完善，EPC總承包模式逐漸被國內(nèi)一些建筑企業(yè)接受。在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計、工程材料和設(shè)備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運(yùn)行管理。因此業(yè)主將自身的風(fēng)險固定化，降低了自身的風(fēng)險，轉(zhuǎn)由承包商承擔(dān)包括設(shè)計、采購、施工中的大部分風(fēng)險。而施工質(zhì)量控制對于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此要確保實現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。3.1確定項目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證體系項目質(zhì)量管理目標(biāo)：作為整個項目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導(dǎo)思想，項目質(zhì)量管理目標(biāo)在項目投標(biāo)前編制完成，并且在分包合同中明確。為了實現(xiàn)總目標(biāo)必須要有多個分目標(biāo)，分目標(biāo)是實現(xiàn)總目標(biāo)的具體步驟。所謂確定的目標(biāo)有兩方面的意義：一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進(jìn)行;二是控制活動不能超出一定的資源限定條件，所以在明確整個工程的質(zhì)量目標(biāo)后，項目經(jīng)理部在制訂質(zhì)量管理計劃時，就要以目標(biāo)為依據(jù)，制訂保證實現(xiàn)目標(biāo)質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟(jì)的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制質(zhì)量計劃：EPC總承包項目的質(zhì)量管理計劃是指導(dǎo)開展項目實施階段質(zhì)量管理工作的主要依據(jù),現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動的實質(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。EPC質(zhì)量管理計劃在總承包合同簽訂和項目組織機(jī)構(gòu)確定后，由項目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計劃，將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動為自覺的行動，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。其主要內(nèi)容包括:(1)工程概況。主要描述項目特點、施工范圍、主要工藝過程、施工技術(shù)及主要分包單位工程建設(shè)內(nèi)容。(2)控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標(biāo)文件、項目的可研報告、國家相關(guān)的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。(3)組織機(jī)構(gòu)。明確項目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員組成及崗位職責(zé)。(4)技術(shù)措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點和重點對質(zhì)量有關(guān)鍵作用的分部、分項工程制定相應(yīng)的技術(shù)措施,指導(dǎo)施工單位制定關(guān)鍵工序施工方案。(5)質(zhì)量檢驗計劃。對單位、分部、分項工程進(jìn)行劃分,制定工程的質(zhì)量檢驗計劃、明確W、R、H控制點,確定各分包商、班組驗收項目的劃分,報監(jiān)理和業(yè)主審批。3.2設(shè)計文件的控制設(shè)計質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設(shè)計質(zhì)量控制的最后關(guān)口。對于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔(dān)設(shè)計和質(zhì)量的責(zé)任，所以設(shè)計工作對于EPC承包商來講是整個工程的基礎(chǔ)，更是項目質(zhì)量控制的命脈。3.2.1控制措施：1)審查設(shè)計方案，設(shè)計方案應(yīng)符合合同中規(guī)定的或初步設(shè)計批準(zhǔn)的主要技術(shù)原則;設(shè)計方案優(yōu)化，材料、設(shè)備選型合理。2)設(shè)計圖紙清晰、尺寸準(zhǔn)確;控制專業(yè)之間的會審和會簽，避免錯、漏、碰、撞和重復(fù)設(shè)計;3)控制設(shè)計變更的質(zhì)量，督促設(shè)計人員將圖紙審查意見，逐條落實到設(shè)計變更中，杜絕不合理設(shè)計變更的發(fā)生;4)采取有效措施控制施工圖紙的質(zhì)量通病(常見病、多發(fā)病)，重點是：·專業(yè)間和施工圖卷冊間的銜接情況，是否有設(shè)計漏項;·各專業(yè)的設(shè)備遺留問題和暫定資料的封閉情況;·與安全和功能關(guān)系重大的設(shè)計特性是否已標(biāo)注在設(shè)計文件上;5)對設(shè)計監(jiān)理、圖紙會審、施工分包商等提出的設(shè)計質(zhì)量問題，實施閉環(huán)控制，使設(shè)計問題在施工前發(fā)現(xiàn)并消除，把好設(shè)計質(zhì)量最后一道關(guān)。工程設(shè)計的質(zhì)量控制關(guān)鍵是對設(shè)計輸入和輸出的控制，要形成審核機(jī)制。設(shè)計文件完成后由業(yè)主組織專家對設(shè)計文件會審，設(shè)計單位、建設(shè)單位及EPC總承包商參加。專家會審?fù)ㄟ^后進(jìn)行審批，由設(shè)計、業(yè)主、建設(shè)單位、EPC總承包商簽字蓋章后方可進(jìn)行施工。同時，設(shè)計單位派出了現(xiàn)場設(shè)計負(fù)責(zé)人，以做好設(shè)計的交底并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計方案。3.2.2改進(jìn)措施：施工階段發(fā)生設(shè)計差錯、設(shè)計方案不合理或設(shè)備選型不合理時，EPC承包商應(yīng)及時反饋信息，分析原因，快速處置，避免本工程和其它工程類似問題再次發(fā)生，需要修改程序文件時，快速發(fā)布實施。EPC總承包模式能有效地克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計、采購、施工各階段工作的合理深度交叉，能有效地對質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制。[3]設(shè)計質(zhì)量控制程序的改進(jìn)應(yīng)充分利用這種建設(shè)模式的優(yōu)勢，提高設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計進(jìn)度。3.3材料、設(shè)備的控制總承包商采購的設(shè)備通常委托施工供方代管、代驗;施工材料通常由施工供方采購。設(shè)備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設(shè)備是否滿足設(shè)計要求，是否達(dá)到了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，需要現(xiàn)場校驗的設(shè)備是否經(jīng)過校驗等，且均具備完善的相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場設(shè)立材料進(jìn)場驗收崗，對進(jìn)場材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查核實，檢驗不合格、手續(xù)不完整，不予進(jìn)場。3.3.1材料檢試驗控制措施：1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應(yīng)部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗，而且要有監(jiān)理見證，復(fù)檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際情況者嚴(yán)禁使用。對于不合格品，必須做出標(biāo)識，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處置。2)建筑材料進(jìn)場前必須先進(jìn)行報驗，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設(shè)單位指定的檢測單位檢驗合格后方可使用，對不按規(guī)范規(guī)定檢驗批次報驗或見證取樣試驗的材料一律不準(zhǔn)使用。3)凡在現(xiàn)場配制的各種建筑材料應(yīng)按監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可的試驗、檢驗化驗部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實際情況有變動，應(yīng)及時通知試驗、檢驗化驗部門進(jìn)行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。4)對需要做試驗的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項目部和監(jiān)理按取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進(jìn)行檢驗，并對檢驗報告進(jìn)行登記。5)混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，另一組是現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)。試塊必須在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求;現(xiàn)場同條件養(yǎng)護(hù)的試塊抗壓強(qiáng)度，作為下道工序施工的依據(jù)。6)專業(yè)項目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其他特殊材料的代用時，事前必須經(jīng)過試驗、化驗部門試驗、試制和鑒定合格，同時征得監(jiān)理或建設(shè)單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點和技術(shù)要求。7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗應(yīng)作為技術(shù)管理工作的重點，從取樣、送樣到出檢驗報告，專業(yè)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要全程跟蹤，有問題及時處理。否則，對造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。8)路基填料施工中的土工試驗，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗等作為技術(shù)質(zhì)量管理的重點。3.3.2機(jī)械、設(shè)備報驗控制措施：1)控制進(jìn)廠設(shè)備的開箱驗收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進(jìn)行開箱驗收，檢查到貨設(shè)備的型號、數(shù)量、開箱資料和設(shè)備外觀有無缺陷等;2)控制安裝設(shè)備的校驗，對于部分機(jī)械、電氣化設(shè)備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場校驗合格后方可安裝;3)控制特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗，對于規(guī)程要求的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗合格后方可安裝;項目管理論壇4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)要求需要，配齊檢驗、測量和試驗設(shè)備，設(shè)備必須進(jìn)行法定計量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用。5)檢驗、測量和試驗設(shè)備均按公司《檢驗、測量和試驗設(shè)備分類、編號、檢定管理規(guī)定》進(jìn)行A、B、C分類和唯一性編號，建立《檢驗、測量和試驗設(shè)備明細(xì)表》，設(shè)備明細(xì)表及檢定證書復(fù)印件上報技質(zhì)部備案。6)施工材料、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范采購，并且必須出具合格證等相關(guān)證件;3.3.3改進(jìn)措施：施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設(shè)備質(zhì)量問題時，及時填寫不合格品報告，分析不合格原因，快速處置。物資設(shè)備不合格品處置應(yīng)控制不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級使用、拒收或報廢四種情況進(jìn)行處理。其中，讓步接收及降級使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準(zhǔn)，但不能違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對于不合格原因無論是采購原因、設(shè)計原因還是供方原因，都應(yīng)及時發(fā)布通報，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對于制造質(zhì)量問題，需要重新評價供方，嚴(yán)重時剔出合格供方清單。目前，工程實施中，設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設(shè)備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。3.4加強(qiáng)現(xiàn)場施工技術(shù)的管理3.4.1施工方案編審制度1)各專業(yè)項目部負(fù)責(zé)編制施工方案及專項施工方案、作業(yè)設(shè)計，由專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報技質(zhì)部審核，經(jīng)項目部有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項目部指導(dǎo)工程施工。作業(yè)設(shè)計和施工方案力求先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理，對工程施工具有指導(dǎo)作用。2)施工方案的管理，施工方案批準(zhǔn)后，即作為施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時，應(yīng)報原審批單位核準(zhǔn)。項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查其貫徹執(zhí)行情況。3)施工方案包括的基本內(nèi)容：(1)編制依據(jù)(2)工程概況(3)施工布署(4)施工準(zhǔn)備(4)施工資源配備、勞動力組織(5)施工進(jìn)度計劃(6)施工工藝流程及技術(shù)要求(7)質(zhì)量保證體系(8)施工進(jìn)度保證措施(9)施工質(zhì)量保證措施(10)安全施工、文明施工保證措施(11)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施(12)雨期施工措施。3.4.2初步設(shè)計圖、施工圖自審、會審制度1)施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯誤。2)建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明方面是否一致，技術(shù)要求是否明確。3)熟悉項目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關(guān)系;審查設(shè)備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。4)圖紙自審由專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報業(yè)主批準(zhǔn)并安排會審。5)圖紙會審由建設(shè)單位主持，設(shè)計、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會審記錄”，四方共同會簽并蓋章，作為指導(dǎo)施工和工程結(jié)算的依據(jù)。3.4.3技術(shù)交底制度1)為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點、技術(shù)要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實貫徹實施，各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向工人班組交底時，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各保留一份。項目部要定期進(jìn)行檢查。2)工程開工前建設(shè)單位要邀請設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底，設(shè)計交底由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，項目部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加。3)施工技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，凡由項目部組織編制的技術(shù)方案應(yīng)由項目部向?qū)I(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人再向其施工班組進(jìn)行交底。4)班組長在接受各項技術(shù)交底后，應(yīng)組織全班工人進(jìn)行認(rèn)真討論，在明了交底要點后，應(yīng)明確分工責(zé)任及相互配合關(guān)系，然后制定保證全面完成任務(wù)的計劃。對技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時，施工單位及班組應(yīng)及時提出，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系解決，在技術(shù)交底清楚后同意接受任務(wù)時，應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字認(rèn)可。5)各專業(yè)項目部的技術(shù)交底要按照分部、分項工程進(jìn)行，包括：施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項。6)工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集管理，并應(yīng)負(fù)責(zé)督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項目部對施工單位實行不定期抽查。3.4.4現(xiàn)場驗收制度1)各專業(yè)項目部技術(shù)人員認(rèn)真填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄等質(zhì)量記錄，組織對隱蔽工程的驗收和分項、分部工程的評定。單位工程及地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部評定與驗收，由項目部組織驗收，各種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報監(jiān)理和業(yè)主審批。2)項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)人員，要及時解決處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對不合格品的評審，制定糾正和預(yù)防措施，督促責(zé)任人對不合格品進(jìn)行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。3.4.5施工過程接口控制：嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗程序和報驗制度，避免出了質(zhì)量問題，責(zé)任不清，責(zé)任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關(guān)于質(zhì)量隱患，由總承包商及時組織完成整改，對于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。3.4.6、做好質(zhì)量通病的預(yù)防：質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對復(fù)雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，主要有設(shè)計方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預(yù)防、處理不當(dāng)會產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。所以，各類質(zhì)量通病及預(yù)防措施必須在施工方案、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃注明，對于大的質(zhì)量通病，編制相關(guān)專業(yè)、可行的應(yīng)預(yù)案，在對應(yīng)質(zhì)量通病發(fā)生時啟動。3.5加強(qiáng)過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應(yīng)當(dāng)從計劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收、質(zhì)量活動記錄。3.5.1過程工序的質(zhì)量控制措施：1)控制分包商單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)中，對可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預(yù)防性措施，對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項目及結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行重點控制;2)控制新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具備權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明;3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機(jī)具的準(zhǔn)用證等，檢查試驗儀器、計量器具的檢驗證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi);4)控制施工技術(shù)，定期、重點檢查施工人員預(yù)防措施：5)是否按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工;檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整;項目管理培訓(xùn)6)控制質(zhì)量檢驗，按照施工質(zhì)量檢驗計劃劃分的分項、分部、單位工程及w、H、R點進(jìn)行質(zhì)量檢驗，每個分項、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，施工供方質(zhì)檢人員對工程質(zhì)量進(jìn)行自我評價，然后進(jìn)行報驗;按照項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和珠海地區(qū)相關(guān)要求，每個分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查，對報驗項目進(jìn)行驗收，并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評定、記錄和簽署?？偝邪绞┕I(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時協(xié)調(diào)、跟蹤處理;7)控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工，計量檢定過程等為特殊過程，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行如下特殊規(guī)定：·從事特殊作業(yè)的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗(具備相關(guān)職業(yè)資格)?！ψ鳂I(yè)過程需連續(xù)監(jiān)視的設(shè)備，應(yīng)檢查其工作狀態(tài)，對需保存過程參數(shù)的應(yīng)進(jìn)行記錄并予以保存?！z、試驗和計量檢定執(zhí)行有關(guān)檢定規(guī)程，并做好檢定記錄?！さ鼗A(chǔ)和框架結(jié)構(gòu)等隱蔽工程施工方案應(yīng)得到批準(zhǔn)，并應(yīng)有完整的過程記錄。8)定期檢查施工分包單位需移交的竣工資料編制是否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。3.5.2改進(jìn)措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時，按照不合格品管理程序嚴(yán)格控制不合格品。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進(jìn)行處置。不合格處置程序為：對各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責(zé)令限期整改;責(zé)任方應(yīng)分析不合格原因，落實責(zé)任，責(zé)任人應(yīng)有書面認(rèn)識報告，制定整改措施和預(yù)防措施，報總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)后方可開始整改;整改完成重新報驗，驗收合格后方能關(guān)閉不合格品控制。[3]無論是設(shè)計、物資還是施上，不合格品必須按照相關(guān)的程序進(jìn)行不合格品評審，對改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗，并保存記錄。3.6預(yù)防措施對施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時反饋、通報相關(guān)單位，項目部進(jìn)行相關(guān)問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關(guān)各方根據(jù)檢查情況，制定切合實際的糾正方案和預(yù)防措施，防止類似問題的發(fā)生。制定質(zhì)量控制預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：1)認(rèn)真對待質(zhì)量通報，對通報的問題及時傳達(dá)至相關(guān)方進(jìn)行自查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預(yù)防措施;2)定期召開質(zhì)量分析會，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對應(yīng)預(yù)防措施。3)應(yīng)在施工方案、作業(yè)設(shè)計、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進(jìn)行預(yù)防。4)對潛在的嚴(yán)重不合格，及時啟動、實施預(yù)防措施控制程序。5)定期評價各預(yù)防措施的有效性，及時調(diào)整。4.進(jìn)度控制要點4.1組織措施（1）建立以項目經(jīng)理為首的項目組織保證體系，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化施工管理，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。項目部成員配置齊全，責(zé)任分明、層層把關(guān)。（2）公司優(yōu)先配備施工人力及機(jī)具資源，各分部工程準(zhǔn)備充足的備用機(jī)具。（3）抓好工程前期準(zhǔn)備工作，按計劃組織施工人員進(jìn)場，搞好臨建設(shè)施。（4）積極加強(qiáng)施工生產(chǎn)調(diào)度，同建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位密切配合，定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的各種問題。（5）技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門要經(jīng)常的不間斷的在施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)施工，解決工程實際問題，以加快施工進(jìn)度。（6）加強(qiáng)文明施工管理，改善勞動環(huán)境，組織職工搞好文體活動，使職工保持良好的工作狀態(tài)。（7）結(jié)合施工實際情況，進(jìn)行勞動優(yōu)化組合，合理計劃組織施工，安排有效工作時間，努力提高機(jī)械利用率和勞動生產(chǎn)率。（8）群策群力攻難關(guān)，開展多種形式的勞動競賽、達(dá)標(biāo)競賽、雙革活動，充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。（9）土石方工程采取的措施①加大開挖設(shè)備的投入，以加快基坑開挖進(jìn)度。②每個施工隊分為多個開挖作業(yè)組，以保證基坑開挖的連續(xù)性。（10）加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、及材料供貨廠家的聯(lián)系，爭取施工圖紙、材料等按計劃供應(yīng)，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。（11）加強(qiáng)材料、設(shè)備的接運(yùn)、保管工作、確保安全、避免因材料、設(shè)備原因造成工期延誤。（12）加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)計變更通知單的管理，及時通知傳達(dá)施工人員，進(jìn)行設(shè)計變更交底，并落實通知執(zhí)行情況。不能因設(shè)計變更沒落實到位而影響施工。（13）要克服因氣候因素給施工帶來的不利影響，合理安排施工，晴天將集中精力優(yōu)先安排戶外的工作，雨天安排戶內(nèi)的工作，對連續(xù)陰雨季節(jié)，還要做好設(shè)備、材料的管理工作。應(yīng)充分了解和掌握當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，在施工中優(yōu)先安排受雨季影響大的工序的施工，并加大人力、設(shè)備的投入。冬天做好防寒工作，保證施工可持續(xù)進(jìn)行，同時要采取調(diào)整工序、增加施工人員、施工設(shè)備、施工時間等措施縮短施工工期。4.2管理措施（1）使用P3軟件管理。工程項目管理人員對項目的技術(shù)方案的實施做出詳盡的時間進(jìn)度安排以及資源費(fèi)用安排來指導(dǎo)項目的實施。計劃實施過程中，一定要做到“嚴(yán)格按計劃實施、定期及時反饋實際情況、認(rèn)真對比分析、酌情調(diào)整”。管理過程中更多地以定量數(shù)據(jù)判斷說明問題，對項目的進(jìn)度、資源、費(fèi)用等關(guān)鍵因素真正得以統(tǒng)籌考慮，使得項目在合理的資源和費(fèi)用投入下，更好地完成進(jìn)度目標(biāo)。（2）實行動態(tài)計劃管理，每月對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并根據(jù)工程進(jìn)展情況和材料到貨情況，對沒有按計劃完成的項目及時查找原因，制定出修正措施，使整個施工過程處于受控狀態(tài)。技術(shù)措施（1）建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的三級技術(shù)管理責(zé)任制，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙及規(guī)程規(guī)范施工上級經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)下級工作，下級定期向上級匯報工作進(jìn)展情況，及時反映存在問題，提出合理化建議，促進(jìn)施工進(jìn)度。（2）根據(jù)工程施工特點，制定培訓(xùn)計劃，提前做好特種工培訓(xùn)取證工作做到持證上崗。（3）認(rèn)真做好工程的前期準(zhǔn)備工作，熟悉工程的設(shè)計特點，認(rèn)真編制各工序施工技術(shù)方案，及時進(jìn)行各道工序的施工圖紙會審，力爭盡早發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題，在施工圖會審會上一并提出，將問題在正式施工前解決。（4）采用新技術(shù)、新工藝，提高施工工效和施工質(zhì)量。（5）抓好質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查工作，使工程質(zhì)量一次達(dá)到目標(biāo)要求，縮短檢修工期，減少返工，加快施工進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)措施(1)本工程中標(biāo)后將作為公司的重點工程，公司從資源配置上給予項目部大力支持。(2）本工程資金?？顚Ｓ茫?dāng)業(yè)主提供資金因故不能保證時，公司墊付，保證工程資金充足。不出現(xiàn)因資金問題影響工程進(jìn)度。(3）實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，公司與項目部、項目部與施工隊形成獎懲機(jī)制。對工程中表現(xiàn)突出的集體和個人給予物質(zhì)獎勵；反之，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。4.3施工進(jìn)度監(jiān)測本工程將實施項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)，按照項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)的工作程序開展項目進(jìn)度監(jiān)測工作。利用P3軟件的進(jìn)度跟蹤、監(jiān)測功能，建立進(jìn)度數(shù)據(jù)采集庫，通過橫道圖比較，結(jié)合施工經(jīng)驗，確保本工程的進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。4.4施工進(jìn)度變化調(diào)整因我司與業(yè)主簽定了本工程《施工合同》，因此我司認(rèn)為本工程的總工期是不允許拖延的。對于已經(jīng)出現(xiàn)的進(jìn)度滯后或超前現(xiàn)象，我們將通過橫道圖比較法，得出實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的具體偏差，并由項目進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)入到項目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)，通過改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間來調(diào)整進(jìn)度計劃，保證總工期的實現(xiàn)。5.費(fèi)用估算及控制要點建設(shè)工程的設(shè)計、采購、施工總承包管理模式被越來越多應(yīng)用到工程項目管理中，其主要優(yōu)勢體現(xiàn)在設(shè)計、采購、施工合理交叉，有利于建設(shè)項目的整體方案優(yōu)化，可以保證工期、控制投資和質(zhì)量等管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。作為EPC總承包主體的總承包商，費(fèi)用控制的環(huán)節(jié)主要包括設(shè)計、采購、施工等方面，每個環(huán)節(jié)都有其不同的特點。針對每個控制環(huán)節(jié)，應(yīng)該采取有針對性的措施。5.1設(shè)計階段(1)采用適當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)計方案設(shè)計階段是總承包項目的龍頭，精心優(yōu)化的設(shè)計方案可以節(jié)約投資額，是費(fèi)用控制的最有效手段。在總承包合同中已經(jīng)明確了各專業(yè)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在施工圖設(shè)計過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行總承包合同中約定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計過程中，要注意各專業(yè)之間設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和匹配，一個專業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)再高，與其他專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配也會造成投資浪費(fèi)。同時，要擬定多種設(shè)計方案，由設(shè)計人員提出滿足業(yè)主要求的多種設(shè)計思路，由費(fèi)用控制人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，在滿足設(shè)計要求的前提下選擇投資額最低的方案，為總包商爭取最大的利潤。(2)限額設(shè)計，科學(xué)決策限額設(shè)計是按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)設(shè)計在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達(dá)到控制工程投資的目的。在必須滿足安全規(guī)范所要求的條件下，原則上對整個工程實施費(fèi)用或成本限額設(shè)計，并對重大項目(包括變更)進(jìn)行價值工程分析，進(jìn)行多方案比較和分析，實施科學(xué)決策。已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算，結(jié)合項目實際情況，將初步設(shè)計概算進(jìn)行費(fèi)用分解，形成工程項目執(zhí)行和控制費(fèi)用目標(biāo)，通過控制程序，有效地控制工程投資。5.2采購階段設(shè)備、材料費(fèi)用占總承包合同價格比重比較大，具有類別品種多、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特點。做好設(shè)備、材料采購階段的控制工作是實現(xiàn)總承包商利潤的主要環(huán)節(jié)。確定供貨商名單范圍總承包項目要想在物資采購上獲得利潤就必須采用招標(biāo)的方式。因此，需根據(jù)總承包合同中明確的供貨商或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇同一檔次的供貨商。選擇同一檔次的供貨商一方面可以初步確定設(shè)備、材料的質(zhì)量水平；另一方面可以獲得盡可能低的采購價格?？偝邪炭梢耘c設(shè)備、材料供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，縮短采購周期，擴(kuò)大項目利潤。明確采購范圍在總承包合同簽訂時必須明確備品、備件品種及數(shù)量。在采購過程中，要嚴(yán)格按照合同要求一次性購買，避免多采購造成費(fèi)用增加或少采購以后再追加造成的成本加大?？偝邪椖恐胁牧系臄?shù)量往往不像設(shè)備數(shù)量那么準(zhǔn)確，經(jīng)常出現(xiàn)或多或少的現(xiàn)象，采購人員要根據(jù)完成的施工圖所需的準(zhǔn)確材料量，考慮設(shè)計可能發(fā)生的變化，以及施工、安裝、運(yùn)輸過程中的損耗來確定采購數(shù)量。材料余量的大小直接影響成本，過分加大余量只能造成浪費(fèi)。實行限額采購限額采購就是對擬采購設(shè)備設(shè)定限制額度，每一臺設(shè)備都有相應(yīng)的限制額度，多臺同類設(shè)備同時采購時，不應(yīng)以單臺限額為限，應(yīng)以同類設(shè)備合計限額為控制目標(biāo)。同類設(shè)備集中采購有利于供貨商制造成本的降低，有利于合同談判節(jié)省設(shè)備采購費(fèi)用。對同時開工的不同項目中同類設(shè)備進(jìn)行集中采購，對降低設(shè)備費(fèi)用會有更大效果。對超出限額較大的情況，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找出解決辦法。5.3建筑安裝施工階段建筑安裝施工階段時間周期長，是EPC總承包項目實現(xiàn)的主要階段，也是費(fèi)用控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實施競爭招標(biāo)，確定施工分包商在保證工程項目質(zhì)量和進(jìn)度前提下，充分利用市場機(jī)制實施競爭招標(biāo)、比質(zhì)比價選取最有利的承包商為本工程服務(wù)。在評標(biāo)過程中，不僅要審查工程總報價，還要對其分部分項工程量、綜合單價、措施費(fèi)項目總價、其他項目總價、主要材料價格(包括規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))逐一審查，選擇合理低價的施工分包商。(2)重視質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制，優(yōu)化資金時間成本時間是項目建設(shè)中的一種不可重復(fù)利用的資源，EPC總承包項目必須無形地支付資金的時間成本，因此，充分合理利用這種資源是費(fèi)用控制工作的又一個重要組成部分，是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)和手段。要有效地控制工程項目投資，必須處理好投資控制與質(zhì)量和進(jìn)度、安全控制之間的關(guān)系。任何一個生產(chǎn)或建設(shè)單位離開質(zhì)量談進(jìn)度，離開質(zhì)量、進(jìn)度、安全談投資控制都是沒有意義的。無論質(zhì)量、進(jìn)度、還是安全哪方面出現(xiàn)問題，最終都將引起式動員廣大的利益相關(guān)者來參與監(jiān)控，利用民事賠償?shù)姆绞絹響椭芜`法行為，增加注冊會計師違法的法律風(fēng)險和違約成本，從而降低其預(yù)期的違法收益，這樣就可以降低作為“經(jīng)濟(jì)人”的注冊會計師的違法動機(jī)，從而保證注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量。6.安全管理要點現(xiàn)場安全管理即工程總承包項目現(xiàn)場施工和試運(yùn)行過程中安全管理，基本上按照“要求-計劃-實施-檢查-處理”模式進(jìn)行。強(qiáng)化設(shè)計與施工安全管理的聯(lián)系。對于總承包下的安全管理問題，各企業(yè)應(yīng)將設(shè)計安全和現(xiàn)場安全管理進(jìn)行有效的整合，使兩類工作進(jìn)行穿插，工作人員相互滲透，達(dá)到互相參與，共同管理，保證項目安全可靠的進(jìn)行。這樣不僅能快速的形成一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的安全管理人員，而且有助于安全設(shè)計人員熟悉項目執(zhí)行階段的安全管理模式及要點，同時吸收相應(yīng)的設(shè)計需求，有利于提升個人能力和企業(yè)安全設(shè)計水平。（二）明確細(xì)化安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)安全責(zé)任宣傳工作。建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要求明確規(guī)定項目部各級領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、工程技術(shù)人員在安全工作上的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,以便把安全與生產(chǎn)在組織上統(tǒng)一起來，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則[2]在制度上固定下來，做到安全工作層層有分工，人人有專責(zé),事事有人管,件件抓落實。同時加強(qiáng)安全責(zé)任制宣傳，確保各級管理人員明確各自安全管理的職責(zé)，并對安全管理突出的個人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的獎勵和處罰，保證全員參與的熱情和責(zé)任。保證安全管理的物力人力的投入?？偝邪鼏挝辉诮⒔∪陌踩芾聿块T的同時，統(tǒng)籌總承包單位和分包單位的人力資源，以保證現(xiàn)場安全管理的人員隊伍的建立，確?，F(xiàn)場安全檢查不留死角，做到對安全管理的源頭和事前控制。在充分保證人員隊伍的同時也要加強(qiáng)物質(zhì)資金的投入，沒有投入就無法談安全管理，為防止總承包單位的安全管理上資金投入的不足，應(yīng)在工程總造價中提出一定比例的安全備用資金（區(qū)別于安全風(fēng)險抵押金），一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時，總包單位可以直接動用這筆資金進(jìn)行安全投入，保證安全生產(chǎn)，而不需要得到分包單位的同意，工程完工后根據(jù)實際情況將多余的備用金返還給分包單位；而對于重大危險源的保護(hù)設(shè)施設(shè)備應(yīng)由總承包統(tǒng)一配備，如配電箱的使用，以防止分包私用劣質(zhì)產(chǎn)品或者配備不到位而產(chǎn)生的安全隱患。提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平。作為工程總承包單位，對分包施工工程的安全承擔(dān)連帶責(zé)任，也就是說總包單位與分包施工單位是安全利益共同體，而在分包施工中，安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從根本改善分包單位的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為，明確和落實分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先，應(yīng)保證分包單位在按照各自單位安全管理制度規(guī)定執(zhí)行同時保證對總承包單位安全制度執(zhí)行，確實保證安全管理落實。其次組織分包單位的人員開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn)，增強(qiáng)全員的安全意識和素質(zhì)，特別是要提高農(nóng)工民的安全意識，把安全管理政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化，為人們的自覺行為規(guī)范，從而降低事故發(fā)生率。工程總承包安全生產(chǎn)管理發(fā)展方向是創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),它是安全生產(chǎn)管理中以預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是工程總承包企業(yè)今后努力的目標(biāo)，因此應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視安全管理工作，在總承包項目的安全管理中，只有做到安全無小事、時時做安全和人人管安全，確保工程總承包的安全目標(biāo)真正實現(xiàn)。7.職業(yè)健康管理要點根據(jù)項目《職業(yè)病危害預(yù)評價報告》、《初步設(shè)計》及其審查意見的要求進(jìn)行項目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計。嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計工作，確保項目建成后作業(yè)環(huán)境的有毒有害因素符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和發(fā)包人要求。7.1采購HSE要求承包人應(yīng)對采購的設(shè)備材料和防護(hù)用品進(jìn)行HSE控制。采購合同應(yīng)包括相關(guān)的HSE要求的條款，并對供貨、檢驗和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的HSE要求做出明確的規(guī)定。根據(jù)供應(yīng)商資格認(rèn)證和評價制度對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、選用和續(xù)用。規(guī)范采購供應(yīng)行為，保證采購的設(shè)備、材料符合健康、安全、環(huán)保要求；供應(yīng)商應(yīng)通過承包人向發(fā)包人提供化學(xué)品物料安全數(shù)據(jù)表（MSDS）。按照國家、行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對所采購的設(shè)備材料進(jìn)行檢驗，并按合同規(guī)定處理不符合要求的產(chǎn)品。供應(yīng)商資格預(yù)審和選擇充分考慮其HSE方面的管理、業(yè)績和表現(xiàn)。與供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同，其中應(yīng)包括有關(guān)HSE的要求。該要求應(yīng)反映出發(fā)包人HSE規(guī)定中與供應(yīng)商有關(guān)的HSE要求和產(chǎn)品運(yùn)輸中的HSE要求。承包人應(yīng)督促其供貨商完善其HSE管理，避免在為項目提供產(chǎn)品的過程中發(fā)生事故；保證其供應(yīng)商進(jìn)入本項目開展活動時，遵守和滿足本項目的要求，包括現(xiàn)場運(yùn)輸、裝卸和現(xiàn)場組對等。7.2施工HSE要求承包人是HSE管理的責(zé)任主體，必須嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及其它法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及發(fā)包人的HSE要求，建立健全HSE管理體系，加強(qiáng)HSE管理，實現(xiàn)HSE目標(biāo)。承包人必須落實HSE管理責(zé)任，設(shè)立針對本合同范圍的HSE管理機(jī)構(gòu)，落實各崗位HSE職責(zé)，明確關(guān)鍵崗位HSE人員。1 承包人的項目經(jīng)理是承包人在本項目的HSE管理第一責(zé)任人，必須落實必要的HSE人、財、物資源，采取必要的措施，切實加強(qiáng)HSE管理。2 承包人的各級管理人員必須堅持?誰主管誰負(fù)責(zé)，管施工必須管HSE的原則，在HSE管理上以身作則，對HSE工作起帶頭作用。3 承包人專職HSE人員配置：承包人按照每300人（含分包商人員）至少配置一人（不足300人也需至少配置1人）、受托人按每50人至少配置一人（不足50人也需至少配置1人）的比例配置足夠、合格的HSE人員。4 承包人、受托人HSE經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）至少具有10年以上HSE工作經(jīng)驗、3年以上同類工程或類似工程HSE管理經(jīng)驗和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。上述HSE人員入場前需經(jīng)發(fā)包人面試同意。5 發(fā)包人有權(quán)要求承包人更換不合格的管理人員和HSE人員。已獲得發(fā)包人認(rèn)可的HSE人員未經(jīng)發(fā)包人同意不得隨意更換。上述HSE人員應(yīng)專職工作在本項目，并有權(quán)糾正違章、消除或組織消除各類隱患。承包人在合同簽訂后一個月或在現(xiàn)場開工前一個月必須提交HSE計劃。該計劃的管理、實施費(fèi)用包括在合同價格中。發(fā)包人在收到該計劃后14天內(nèi)提出意見和建議，承包人根據(jù)發(fā)包人的意見和建議自費(fèi)修正并再次報經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。HSE計劃未經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)，承包人不得開始現(xiàn)場工作。承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的HSE計劃。HSE計劃包括但不限于以下內(nèi)容：（1）項目HSE目標(biāo)；（2）項目HSE管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；（3）實施項目HSE管理實施計劃的人、財、物資源；（4）項目危險源辯識以及管理和控制措施；（5）人員，特別是從事危險作業(yè)人員的培訓(xùn)教育計劃；（6）項目HSE管理的主要措施與要求；（7）作業(yè)許可制度及重大HSE風(fēng)險控制措施；（8）HSE檢查和糾正、預(yù)防措施；（9）HSE獎懲措施；（10）應(yīng)急預(yù)案；（11）事故/未遂事故調(diào)查報告程序和事故管理規(guī)定。HSE計劃至少每半年審核一次，并根據(jù)現(xiàn)場需要和發(fā)包人要求做出更新。承包人的HSE費(fèi)用必須保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。1 承包人對HSE費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。承包人必須確保HSE費(fèi)用?？顚Ｓ?、不得挪作它用，并在財務(wù)管理中單獨(dú)列出HSE措施項目費(fèi)用清單備查。2 承包人不得以HSE費(fèi)用不足為由降低現(xiàn)場HSE標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖延隱患整改。3 承包人要及時向分包商支付HSE費(fèi)用。4 承包人對HSE費(fèi)用的使用須符合國家相關(guān)法律法規(guī)。7.3入場控制1 承包人人員進(jìn)入發(fā)包人工作范圍內(nèi)現(xiàn)場前，必須經(jīng)過發(fā)包人的入場HSE培訓(xùn)且考試合格。發(fā)包人的入場HSE培訓(xùn)包括但不限于下列內(nèi)容：（1）現(xiàn)場平面布置；（2）現(xiàn)場危險因素；（3）保安規(guī)定（例如：進(jìn)出場、出入證、違禁藥物、酒精管制規(guī)定）；（4）應(yīng)急程序，包括報警信號、撤離路線、集合區(qū)域和點名程序；（5）急救程序；（6）事故報告規(guī)定；（7）現(xiàn)場基本行為要求（例如抽煙、飲食、著裝和個人衛(wèi)生等規(guī)定）；（8）施工現(xiàn)場通用HSE要求；（9）個人的HSE責(zé)任；（10）現(xiàn)場交通管理；（11）工作許可證（例如：射線作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝和開挖許可證）；（12）上鎖、掛牌、檢測和試驗規(guī)定（強(qiáng)調(diào)其重要性以及相關(guān)個人的職責(zé)）；（13）現(xiàn)場特殊規(guī)定。承包人有義務(wù)杜絕任何已知的醫(yī)療上證明無法工作或身體狀況不良的人員進(jìn)入本項目工作。2 承包人必須為其雇員辦理賠償金額不低于20萬元人民幣/人的意外傷害保險，未辦理意外傷害保險的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場，保險有效期必須覆蓋相應(yīng)人員在本項目工作的全過程。3 承包人臨時入場人員也必須接受簡明HSE入場培訓(xùn)方可進(jìn)入現(xiàn)場。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：（1）現(xiàn)場基本行為要求；（2）在現(xiàn)場穿戴規(guī)定的個人防護(hù)用品；（3）采取安全行為，落實“三不傷害”；（4）立即報告任何不安全的情況；（5）報告所有的事故和未遂事故；（6）停止任何有即時危險的工作；（7）現(xiàn)場緊急撤離路線和程序；（8）理解并遵守所有HSE規(guī)定。4 承包人人員（包括臨時入場人員）進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶安全帽、安全鞋及其它必須的個人勞動保護(hù)用品。5 機(jī)具設(shè)備必須經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員檢查合格，發(fā)放入場證后方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。檢查內(nèi)容包括但不限于：（1）設(shè)備性能和安全狀況檢查；（2）政府相關(guān)職能部門的安全檢驗合格證書；（3）相關(guān)保險投保情況驗證；（4）特種作業(yè)人員的上崗資格證書。承包人有責(zé)任確保所有設(shè)備都處于安全的工作狀態(tài)，并滿足安全運(yùn)行的要求。6 放射源、?；芳捌渌ｋU物品必須按國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并獲得發(fā)包人批準(zhǔn)后方可進(jìn)入現(xiàn)場。所有進(jìn)入現(xiàn)場的危險物品必須提供?材料安全數(shù)據(jù)單（MSDS），妥善、安全地存放和使用。7.4HSE教育培訓(xùn)1 承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和HSE管理實際需要，組織各類HSE培訓(xùn)，不斷提高全員HSE意識和技能。HSE培訓(xùn)包括但不限于：（1）入場HSE培訓(xùn)。所有進(jìn)入本項目的人員都必須事先接受HSE入場培訓(xùn)并考試合格；（2）臨時入場培訓(xùn)。承包人應(yīng)保證其來訪者在進(jìn)入施工現(xiàn)場前都接受簡明的HSE入場培訓(xùn)，并陪同入場。來訪者應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)；（3）危險作業(yè)培訓(xùn)。對高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架、有限空間作業(yè)、施工用電、挖掘作業(yè)、壓力測試、預(yù)試車及其它危險作業(yè)提供作業(yè)前HSE知識培訓(xùn)；（4）HSE人員培訓(xùn)。定期、不定期開展HSE人員，包括分包商HSE人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和管理技能；（5）領(lǐng)導(dǎo)人員HSE知識培訓(xùn)。提高領(lǐng)導(dǎo)人員HSE意識和依法履職的自覺性；（6）反違章培訓(xùn)。對違章但未達(dá)到直接清除出現(xiàn)場條件的人員進(jìn)行反違章培訓(xùn)，及時糾正違章，提高其遵章守紀(jì)自覺性。2 承包人應(yīng)確保其雇員熟悉和理解現(xiàn)場HSE要求，并落實到實際工作中。3 承包人每周HSE培訓(xùn)不得少于1小時，培訓(xùn)內(nèi)容包括HSE基本知識、現(xiàn)場HSE規(guī)定、崗位安全操作規(guī)程、危險作業(yè)HSE要求、特種作業(yè)技能及其它內(nèi)容。4 承包人在每天開始工作以前必須召開班前會，在布置當(dāng)天工作的同時將工作中的HSE要求和措施清楚地傳達(dá)到每個相關(guān)人員。7.5危險識別和控制1 承包人必須開展危險源辨識，識別出本工程的重大危險源，擬定初步的危險源控制措施，于現(xiàn)場作業(yè)開展前兩周內(nèi)報發(fā)包人備案、備查。2 承包人作業(yè)前必須按規(guī)定編制施工方案，施工方案中必須有HSE措施，履行相應(yīng)的審批手續(xù)后方可實施。方案實施前，該項施工的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向相關(guān)人員進(jìn)行HSE措施交底，并保留交底記錄。工程施工中必須落實施工方案中確定的HSE措施，危險作業(yè)還必須有相應(yīng)的施工負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和HSE人員現(xiàn)場監(jiān)督措施落實。3 承包人應(yīng)建立危險性較大的分部分項工程HSE管理制度，向發(fā)包人提供危險性較大的分部分項工程清單和HSE管理措施。在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，承包人必須組織專家對專項方案進(jìn)行論證。4 發(fā)包人將參與重大、重要施工方案的審查，并監(jiān)督作業(yè)過程中切實執(zhí)行。如有限空間內(nèi)的涂裝作業(yè)、臨時用電總平面布置、大型吊裝、大體積混凝土澆筑、大型腳手架搭設(shè)和拆除等等。5 實施工作危險性分析（JHA）程序。承包人在編制施工方案的同時同步開展工作危險性分析（JHA），識別危險、制定危險源控制措施。6 實施作業(yè)許可制度。對危險性較大或?qū)χ苓吂ぷ骺赡茉斐蓢?yán)重影響的作業(yè)，采用作業(yè)許可證制度進(jìn)行控制。包括但不限于下列作業(yè)需要執(zhí)行作業(yè)許可程序（詳細(xì)的作業(yè)許可程序?qū)⒃趯ｉT的HSE程序文件中予以明確）：（1）挖掘作業(yè)；（2）吊籃作業(yè)；（3）夜間作業(yè)；（4）大型吊裝；（5）格柵作業(yè)；（6）現(xiàn)場主干道占用；（7）進(jìn)入有限空間作業(yè)；（8）三級及三級以上高處作業(yè)。7.6重點、難點和高風(fēng)險作業(yè)HSE控制承包人應(yīng)針對性地采取施工方案審查制定專項E管方案作業(yè)許可證審（適用時工危險性分析作業(yè)前E交底作過程現(xiàn)場監(jiān)督等多重監(jiān)控措施加強(qiáng)本項目的重點、難點和高風(fēng)險作業(yè)E控制。這類作業(yè)包括但不限于：（）現(xiàn)場臨時用電總平面布置；（）深基坑作業(yè)；（）大體積混凝土澆筑作業(yè)；（）現(xiàn)場道路設(shè)置和場內(nèi)交通控制；（）大型吊裝作業(yè)；（）進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)；（）高大和異型腳手架搭設(shè)和拆除；（）交叉作業(yè)控制和危險作業(yè)界面協(xié)調(diào)。7.7HSE防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、用品、用具1 個人勞動保護(hù)用品。承包人必須為其雇員提供必要的、至少符合國家標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求的個人勞動保護(hù)用品并督教育從人員按照使用規(guī)則使用如：（）安全帽。安全帽不能以任何方式進(jìn)行修改，如鉆孔，并且進(jìn)行定期檢查以確定是否有明顯的裂紋、缺陷和超過有效期；（）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防砸防刺穿的安全鞋。任何時候現(xiàn)場都嚴(yán)禁穿戴涼鞋、拖鞋、前端開口鞋和高跟鞋；（）統(tǒng)一的工作（或各分包商相對統(tǒng)一的工作服對現(xiàn)場人員在服裝方面的最低要求是穿長袖衫和長褲；（）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的全身式雙繩雙大鉤帶減震器的安全帶；（）手套。當(dāng)處理可能對雙手造成傷害的材料和設(shè)備，如鋒利邊緣、腐蝕、易燃或刺激性材料、惡劣溫度和碎片等時必須戴手套；（）安全眼鏡或面罩從事或近距離接觸可能會產(chǎn)生揚(yáng)（包括灰塵害射線或飛濺的工人都必須佩帶安全眼鏡或面罩；（）易于識別的夜間反光馬甲。3承包人的安全防護(hù)用具、設(shè)備、機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。現(xiàn)場設(shè)置專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。7.8高處作業(yè)1所有墜落高度在2米及2米以上的作業(yè)都必須有可靠的防墜落措施，有合適的作業(yè)面和安全通道。2高處作業(yè)時要優(yōu)先考慮提供安裝有雙護(hù)欄