2.1 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

政

黨

和利

益

集

團(tuán)二、政黨制度1.產(chǎn)生：階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物2.地位：階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者3.作用：4.性質(zhì)：政治團(tuán)體5.主要目標(biāo)：執(zhí)政6.爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段：參加選舉7.目標(biāo)的體現(xiàn)：三、利益集團(tuán)1.含義：2.活動(dòng)特點(diǎn)：3.影響政府決策的途徑4.地位5.分類6.作用一、政黨：1.資本主義政黨制度：類型、實(shí)質(zhì)2.我國(guó)的政黨制度課堂小結(jié)國(guó)家制度內(nèi)容形式國(guó)家性質(zhì)（國(guó)體）國(guó)家管理形式（政體）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式強(qiáng)調(diào)處理立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。主要包括：民主共和制、君主立憲制；議會(huì)制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制（橫向落實(shí)權(quán)力）強(qiáng)調(diào)國(guó)家中央與地方關(guān)系，整體與部分的關(guān)系。主要包括：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制（縱向落實(shí)權(quán)力）①哪個(gè)階級(jí)掌握國(guó)家權(quán)力（權(quán)力的歸屬）②強(qiáng)調(diào)國(guó)家的階級(jí)性知識(shí)邏輯注意：國(guó)家形式包括國(guó)家管理形式即國(guó)家政權(quán)組織形式（政體）和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)地市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)縱向橫向司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)國(guó)家政權(quán)組織形式國(guó)家結(jié)構(gòu)形式以我國(guó)為例：監(jiān)察機(jī)關(guān)全國(guó)共23個(gè)?。ê_(tái)灣省）5個(gè)自治區(qū)4個(gè)直轄市2個(gè)特別行政區(qū)第一單元各具特色的國(guó)家第二課國(guó)家結(jié)構(gòu)形式2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層

發(fā)現(xiàn)與交流議題1：我國(guó)向聯(lián)合國(guó)提供黃巖島地圖維護(hù)我國(guó)的什么權(quán)利？你還能舉例說(shuō)明作為主權(quán)國(guó)家，我國(guó)有哪些基本權(quán)利？一.）國(guó)家主權(quán)1.含義:是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,

是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。對(duì)內(nèi)對(duì)外：獨(dú)立自主性國(guó)家主權(quán)是先決條件課本P3頁(yè)相關(guān)鏈接：1.主權(quán)：指一個(gè)國(guó)家按照自己的意愿決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，處理國(guó)內(nèi)國(guó)際一切事務(wù)的權(quán)利。2.主權(quán)不可分割、不可讓予，是完整的。有政權(quán)不一定有主權(quán)。如港、澳、臺(tái)都有自己的地方政府組織（立法院、行政長(zhǎng)官），即政權(quán)，但對(duì)外代表不了中國(guó)。“一個(gè)中國(guó)”原則，體現(xiàn)國(guó)家和民族的最高利益。3.主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)原則：國(guó)際法的基石，國(guó)際關(guān)系中最基本，最重要的原則。主權(quán)平等:各國(guó)法律地位平等。每一國(guó)均享有充分主權(quán)之固有權(quán)利。每一國(guó)均有義務(wù)尊重其他國(guó)家之人格。國(guó)家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯。每一國(guó)均有權(quán)利自由選擇并發(fā)展其政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化制度。每一國(guó)均有責(zé)任充分并一秉誠(chéng)意履行其國(guó)際義務(wù)，并與其它國(guó)家和平相處。相關(guān)鏈接P15

2.國(guó)家主權(quán)的地位①國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)②國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。③國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，主權(quán)喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡④國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心,是國(guó)家的生命和靈魂（綜合探究P24)3.體現(xiàn):

獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。對(duì)內(nèi)：國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定對(duì)外：國(guó)家主權(quán)對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家之間的相互承認(rèn)。4.

確認(rèn)形式:①宣示說(shuō)②承認(rèn)說(shuō)

第74屆世界衛(wèi)生大會(huì)總務(wù)委員會(huì)和全會(huì)分別通過(guò)決定，拒絕將個(gè)別國(guó)家提出的“邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參加世衛(wèi)大會(huì)”的提案納入大會(huì)議程。世衛(wèi)大會(huì)已連續(xù)第5年拒絕涉臺(tái)提案。①世界衛(wèi)生組織是主權(quán)國(guó)家組成的政府間的國(guó)際組織。②國(guó)家有主權(quán)，地區(qū)沒(méi)有主權(quán)。臺(tái)灣作為中國(guó)的一部分，不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，它沒(méi)有主權(quán)。③國(guó)際上只有一個(gè)中國(guó)，國(guó)際社會(huì)公認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則。臺(tái)灣當(dāng)局為什么無(wú)法以觀察員身份出席世界衛(wèi)生大會(huì)？交流與分享議題2：我國(guó)開展“聯(lián)合利劍－2024B”演習(xí)，是對(duì)賴清德不斷編造“臺(tái)獨(dú)”謬論、宣揚(yáng)分裂主張的堅(jiān)決懲戒，體現(xiàn)了我國(guó)作為主權(quán)國(guó)家的什么基本權(quán)利？權(quán)利含義表現(xiàn)提示獨(dú)立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)我的事情我做主我的事務(wù)我管理法律面前都平等(我們都一樣)我的國(guó)家我保護(hù)4、主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利:主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的權(quán)利修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約……“自主決定”主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國(guó)公民實(shí)行管轄的權(quán)利人：本國(guó)公民和僑民物：含駐外使領(lǐng)館事：管理政治經(jīng)濟(jì)文化主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)主權(quán)國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國(guó)際法上的地位一律平等國(guó)際法上地位平等；外交上有權(quán)使用本國(guó)文字。不分大小享有投票權(quán)主權(quán)國(guó)家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利①防御：國(guó)防建設(shè)(如建立軍隊(duì)、建筑要塞、劃定防控識(shí)別區(qū)等)以防外來(lái)侵犯；②自衛(wèi)：當(dāng)國(guó)家受到外國(guó)攻擊時(shí)，有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)等（如還擊入侵）思考：下列行為體現(xiàn)主權(quán)國(guó)家的哪種基本權(quán)利？1.美參議院投票通過(guò)涉華匯率法案逼迫人民幣升值，我國(guó)外交部發(fā)言人表示保持人民幣幣值基本穩(wěn)定。獨(dú)立權(quán)2.中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義，自己也永遠(yuǎn)不稱霸。平等權(quán)3.利比亞內(nèi)亂，我國(guó)派專機(jī)接回滯留的中國(guó)人。管轄權(quán)4.我國(guó)海警船驅(qū)離闖入釣魚島的漁船；自衛(wèi)權(quán)和管轄權(quán)5.聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)無(wú)論大小強(qiáng)弱，都平等地享有在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。平等權(quán)6.解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不受外國(guó)勢(shì)力的干涉。中國(guó)反對(duì)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。獨(dú)立權(quán)知識(shí)運(yùn)用：當(dāng)別國(guó)侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政時(shí)可用以下知識(shí)點(diǎn)作答（1）主權(quán)含義：國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)，國(guó)家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。（2）主權(quán)地位/重要性：國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的解體或滅亡。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家的生命和靈魂，是國(guó)家安全的核心。（3）主權(quán)表現(xiàn)：獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家之間的相互承認(rèn)。（4）主權(quán)國(guó)家基本權(quán)利：主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán).+結(jié)合材料分析我國(guó)維護(hù)主權(quán)和何種基本權(quán)利；背誦：我國(guó)為什么堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)?議題三：中國(guó)-中亞合作論壇代表中國(guó)還是寧夏？為什么在寧夏舉辦？寧夏和中央什么關(guān)系？你了解我國(guó)的行政區(qū)劃嗎？

我國(guó)幅員遼闊，人口眾多，為了管理的便利，將全國(guó)劃分為34個(gè)省級(jí)行政區(qū)域，包括23個(gè)省、4個(gè)直轄市、5個(gè)自治區(qū)、2個(gè)特別行政區(qū)。這些行政區(qū)域組成了我們偉大的祖國(guó)。上述行政區(qū)域的形成，充分考慮了民族、歷史、地理、文化等諸多因素；另外，為了便于行政管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)家可根據(jù)需要對(duì)行政區(qū)劃作必要的調(diào)整和變更。例如，為了推動(dòng)長(zhǎng)江三峽建設(shè)和西部大開發(fā)，1997年我國(guó)將原四川省重慶市、萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)合并，成立了我國(guó)的第四個(gè)直轄市——重慶市。為了管理上的便利和有效走近我國(guó)行政區(qū)域的劃分一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)需要考慮諸多因素一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只能有一個(gè)中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系，各國(guó)的情況不盡一致。①當(dāng)今世界，大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理。劃分原因②國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。劃分目的③行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。劃分依據(jù)1、行政區(qū)劃/政權(quán)分層的必要性（原因）（1）主權(quán)統(tǒng)一：（2）政權(quán)分層：二）中央與地方一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)5個(gè)自治區(qū)23個(gè)?。ê_(tái)灣省）、4個(gè)直轄市香港、澳門2、我國(guó)行政區(qū)域的類型高度自治權(quán)各級(jí)行政區(qū)劃都依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)利，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。自治地方的人大和政府3.中央政府與地方政府權(quán)力的劃分①中央和地方：各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力②中央與地方權(quán)力劃分：往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。③中央政府：主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)。④地方各級(jí)政府：主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。類型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)設(shè)立目的適用區(qū)域自治程度社會(huì)制度聯(lián)系便于國(guó)家行政管理省、市、縣、鄉(xiāng)等為了解決民族問(wèn)題適用民族區(qū)域自治地方為了解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一適用港澳等無(wú)一定的自治權(quán)高度自治權(quán)堅(jiān)持社會(huì)主義制度堅(jiān)持社會(huì)主義制度保留原資本主義制度都是中華人民共和國(guó)的地方行政區(qū)域，都必須接受中央統(tǒng)轄知識(shí)拓展：回顧必修三4.我國(guó)處理中央和地方關(guān)系的原則：民主集中制①含義：民主集中制是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。②黨的角度：

A.原因：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。

B.表現(xiàn)：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全黨服從全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。③國(guó)家機(jī)構(gòu)角度：

A.原因：中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。

B.表現(xiàn)：一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從中央;另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，考慮地方特殊利益，發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。知識(shí)回顧：民主集中制（必修三）1.含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。2.地位：我國(guó)政體（人大制度）的組織活動(dòng)原則、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則；也是黨的組織和活動(dòng)原則。

3.表現(xiàn):①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上:人民民主選舉人大代表，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中,法律的制定和重大問(wèn)題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則民主決定。

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),“一府兩院一委”都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，其他國(guó)家機(jī)關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定，對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。中央組織基層組織黨的組織體系拓展：黨的組織體系地方組織黨的中央組織主要包括黨的全國(guó)代表大會(huì)，中央委員會(huì)，中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)。(黨中央）黨的地方組織包括黨的省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會(huì)和它們選舉產(chǎn)生的委員會(huì)。（省委、市委、縣委、鄉(xiāng)委）黨的基層組織是指在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位建立的黨的組織（黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)）。主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層二.中央與地方一.國(guó)家主權(quán)1.含義和地位2.表現(xiàn)3.原則4.確立5.基本權(quán)利1.中央政府2.行政區(qū)劃3.中央政府和地方各級(jí)政府權(quán)力關(guān)系4.我國(guó)中央與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)易錯(cuò)易混總結(jié)1．國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系。×國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。2．政權(quán)是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)