4.1 我國的個(gè)人收入分配 課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)-2

4.1我國的個(gè)人收入分配第二單元

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課

我國個(gè)人收入分配與社會(huì)保障核心素養(yǎng)目標(biāo)政治認(rèn)同:通過認(rèn)識(shí)我國的分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度，是體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度，擁護(hù)我國收入分配制度?？茖W(xué)精神:理解我國當(dāng)前收入分配制度改革的必要性及其重要意義，提高學(xué)生的科學(xué)精神素養(yǎng)。法治精神:國家保護(hù)合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入，取締非法收入，勞動(dòng)者要合法經(jīng)營，依法致富。課標(biāo)要求1.了解我國個(gè)人收入的方式與合法途徑；2.解釋個(gè)人收入分配政策的完善；3.評(píng)析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會(huì)公平正義的收入分配政策。教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)1、按勞分配為主體2、促進(jìn)收入分配公平，實(shí)現(xiàn)共同富裕措施1、“初次分配”、“再分配”2、我國居民獲取收入的途徑探究與分享

某村堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，村辦企業(yè)紅紅火火，每年的集體分紅讓人美慕。村民不僅耕種自家歸承包的土地，而且在村辦企業(yè)領(lǐng)著一筆不菲的工資。隨著集體經(jīng)濟(jì)的壯大，村民也早早享受到免費(fèi)的教育和醫(yī)療。該村富裕后，還不忘帶動(dòng)周邊的鄉(xiāng)村共同富裕。

該村實(shí)行了什么樣的個(gè)人收入分配方式？

該村堅(jiān)持按勞分配原則。材料中，村民耕種的承包土地為集體所有，其獲得的收入屬于按勞分配所得；村民在村辦企業(yè)中領(lǐng)取工資，也屬于按勞分配所得。該村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，村民享有免費(fèi)的教育和醫(yī)療，體現(xiàn)了再分配中堅(jiān)持公平原則，發(fā)展成果由人民共享。該村富裕起來后積極幫助周邊鄉(xiāng)村，先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了社會(huì)主義的根本目的。自主學(xué)習(xí)清單

1、我國現(xiàn)階段的分配制度？實(shí)行這樣的分配制度的原因？2、什么是按勞分配和按生產(chǎn)要素分配？為什么？3、如何完善個(gè)人收入分配？請同學(xué)們閱讀P44—P49教材內(nèi)容，思考問題，將問題答案在課本上用彩色筆圈畫出來，并把自主學(xué)習(xí)中的疑難問題在課本上標(biāo)注出來一.國民收入及分配1.國民收入的含義國民收入，是指一個(gè)國家(地區(qū))在一定時(shí)期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等）所獲得的收入。

2.國民收入的分配社會(huì)所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，以滿足不同的社會(huì)需要。國民收入國民收入的分配政府收入用于財(cái)政支出企業(yè)收入主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)個(gè)人收入主要用于消費(fèi)二、我國的個(gè)人收入分配制度1、內(nèi)容：按勞分配為主體，多種分配方式并存2、為什么要實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度①直接原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系（決定性作用，核心）生產(chǎn)資料所有制分配制度公有制為主體

多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體

多種分配方式并存人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系②根本原因：是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的決定決定3、按勞分配（1）地位:（2）性質(zhì)：（3）基本內(nèi)容和要求在我國所有分配方式中，占主體地位。按勞分配是社會(huì)主義的分配原則。

在公有制經(jīng)濟(jì)中，有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。（4）形式：①在國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位（公立醫(yī)院、公立學(xué)校）職工工資、獎(jiǎng)金、津貼②公有制企業(yè)（如國有企業(yè)、集體企業(yè)和公有制控股企業(yè)）中的職工工資、獎(jiǎng)金、津貼。③農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中分配范圍分配尺度分配主體分配結(jié)果（5）為什么實(shí)行按勞分配①必要性：一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的（P45相關(guān)鏈接）a、生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提b、社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)c、社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因不高且不平衡不充分，不能實(shí)行按需分配謀生手段，勞動(dòng)能力存在差別，不能實(shí)行平均分配②重要性：（P45）a、有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。b、是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。體現(xiàn)效率體現(xiàn)公平4、按生產(chǎn)要素分配（1）是什么（2）為什么要讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。

這有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要素

對應(yīng)形式勞動(dòng)個(gè)體勞動(dòng)收入，私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼。資本存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等。土地土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金、農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)獲得的收入管理企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配的方式技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入信息提供市場信息、管理方案和問題解決方案，出點(diǎn)子的收入知識(shí)以在參與財(cái)富生產(chǎn)的勞動(dòng)中的知識(shí)含量的多少以及創(chuàng)造知識(shí)所耗費(fèi)的勞動(dòng)量大小獲取相應(yīng)的收益數(shù)據(jù)通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是最具時(shí)代特征的要素（十九屆四中全會(huì)提出“數(shù)據(jù)”要素）理解按生產(chǎn)要素分配的具體形式四種方法判定分配方式1.依據(jù)范圍(所有制)判斷：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)；非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的分配屬于其他分配方式。2.依據(jù)分配尺度判斷：憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得（公有制中屬于按勞分配，非公有制中屬于按勞動(dòng)要素分配；憑借資本、管理、技術(shù)、數(shù)據(jù)等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。3.依據(jù)形式判斷：工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入。4.依據(jù)所處階段：按勞分配只存在于初次分配中，再分配中的社會(huì)保障收入和轉(zhuǎn)移支付收入均不屬于按勞分配。課堂測試小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資、年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家外資企業(yè)的總經(jīng)理，除年薪外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，除了轉(zhuǎn)讓自家承包地的經(jīng)營權(quán)獲得的一定收入，還自己經(jīng)營“農(nóng)家樂”收入增加了很多。小呂是私營企業(yè)的普通員工，除了工資，課余時(shí)間喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來源是國家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。小呂一家人的收入分別屬于哪一種分配方式？按勞分配按勞動(dòng)要素分配按資本要素分配按資本要素分配按土地要素分配按勞動(dòng)要素分配按勞動(dòng)要素分配按技術(shù)要素分配社會(huì)保障收入5.我國居民收入的來源（1）居民收入來源多樣化的原因：我國現(xiàn)階段實(shí)行的“按勞分配為主體

多種分配方式并存的”分配制度，使我國居民收入來源多樣化。（2）我國居民收入來源多樣化的途徑收入途徑含

義勞動(dòng)性收入是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。（從分配方式看可能是按勞分配，也可能是按勞動(dòng)要素分配。）財(cái)產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（從分配方式一般屬于按要素分配）經(jīng)營性收入是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入.如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業(yè)的純收入等。轉(zhuǎn)移性收入是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。單位對個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險(xiǎn)索賠、住房公積金。（屬于再分配范疇）

小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作，每月有工資，年終還有獎(jiǎng)金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員，除工資外，持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財(cái)由媽媽負(fù)責(zé)，銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民，轉(zhuǎn)讓了自家承包地的經(jīng)營權(quán)，一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”，收入增加了很多。小呂是一家公司的員工，業(yè)余時(shí)間還喜歡搞小發(fā)明，通過轉(zhuǎn)讓自己的發(fā)明專利，獲得一筆可觀的收入。小呂大伯父是殘疾人，無法務(wù)工，家里主要經(jīng)濟(jì)來源是國家發(fā)放的低保金和殘疾補(bǔ)貼。小呂一家人獲取收入的途徑有哪些?勞動(dòng)性收入勞動(dòng)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入探究與分享探究與分享

小吳擁有3項(xiàng)國家專利，改進(jìn)過43項(xiàng)設(shè)計(jì)工藝和23種工藝設(shè)備，獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，成為公司里響當(dāng)當(dāng)?shù)摹白罡患夹g(shù)工”。

在公司工作的小張，愛好旅游、攝影。她應(yīng)某網(wǎng)站約請開設(shè)個(gè)人專欄，分享旅途風(fēng)光與見聞，受到網(wǎng)友歡迎，收入不菲。

小馬聽說傳銷賺錢快，就做起了傳銷，結(jié)果不僅沒有發(fā)家致富，反而債臺(tái)高筑，并因觸犯法律受到制裁。結(jié)合以上的材料，說說應(yīng)該如何致富。

技術(shù)工小吳擁有國家專利，并在工作中改進(jìn)設(shè)計(jì)工藝和工藝設(shè)備，通過技術(shù)革新獲得獎(jiǎng)勵(lì)收入增加。在公司工作的小張有工資收入，通過為網(wǎng)站撰稿和提供攝影作品，獲得收入。小吳和小張通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。小馬從事傳銷，屬違法行為，小馬也因自己的行為觸犯法律而受到制裁。

因此，全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)合法致富。6、正確看待勞動(dòng)

1.勞動(dòng)的重要性勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。2.要求①要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，②樹立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。

③要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。探究與分享

收入分配公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，優(yōu)化收入分配的有關(guān)政策不斷出臺(tái)，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

◆2018年8月，全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國個(gè)人所得稅法〉的決定》。此次個(gè)人所得稅法的修改，將工資、薪金基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月3500元調(diào)整為每月5000元，并新設(shè)立了專項(xiàng)附加扣除，開啟了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的改革。

◆2023年，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)，這是自2005年以來連續(xù)19年上調(diào)；居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2007年的人均40元增長到2023年的640元。結(jié)合以上材料，談?wù)勥@些政策對優(yōu)化收入分配的意義。

2018年修改的個(gè)人所得稅法，提高了工資、薪金基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(也就是通常所說的起征點(diǎn))將基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由原來的每月350元調(diào)整為每月5000元，我國的納稅人數(shù)大幅下降，中等以下收入群體收入增加，個(gè)稅更好地發(fā)揮了調(diào)節(jié)過高收入、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的功能；同時(shí)新增專項(xiàng)附加扣除，使納稅人不同程度地享受到減稅紅利。2023年，我國連續(xù)19年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，增加企業(yè)退休人員收入，保障企業(yè)退休人員基本生活，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)保障的重要內(nèi)容，增加居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助，有助于減輕居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，讓老百姓“看得起病”，對保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)保權(quán)益、助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義，為全面建成小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。三、完善個(gè)人收入分配1.為什么要完善我國的個(gè)人收入分配制度？（1）我國分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。（2）收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。為此，必須完善個(gè)人收入分配。（3）有利于健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。2.如何完善個(gè)人收入分配（1）根本途徑大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。做大蛋糕

完善個(gè)人收入分配，理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。（2）制度保障2.如何完善個(gè)人收入分配（3）堅(jiān)持兩個(gè)“同步”完善個(gè)人收入分配，要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。個(gè)人與國家個(gè)人與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率：是指一定時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)者創(chuàng)造的勞動(dòng)成果與勞動(dòng)消耗量的比率。它可以用同一勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量表示，也可以用生產(chǎn)單位產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間表示。個(gè)人收入提高要以勞動(dòng)生產(chǎn)率提高為基礎(chǔ)。勞動(dòng)生產(chǎn)率2.如何完善個(gè)人收入分配（4）在初次分配方面

1）要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；2）堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；3)完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。2.如何完善個(gè)人收入分配（5）在再分配方面

要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。2.如何完善個(gè)人收入分配（6）在第三次分配方面重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。注意：慈善的主體是政府之外的組織和個(gè)人。技巧：凡慈善、公益，都屬第三次分配。初次分配再分配第三分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會(huì)全社會(huì)主體主要是企業(yè)國家、政府社會(huì)力量手段市場機(jī)制決定政府宏觀調(diào)控（稅收、政策、法律）道德、文化、習(xí)慣目的提高效率，體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平共同富裕舉例企業(yè)職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼，按生產(chǎn)要素參與分配的收入（租金、股息、利息等），企業(yè)向國家交的稅收（如增值稅和關(guān)稅）稅收（如：個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅）社會(huì)保障（如：最低生活保障）轉(zhuǎn)移支付（如：補(bǔ)貼）國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資

民間捐贈(zèng)、慈善事業(yè)、自愿行動(dòng)

區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配①根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為收入分配公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。②制度保證：理順國家、企業(yè)、個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。③兩個(gè)同步：堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步④三個(gè)環(huán)節(jié)：

A、在初次分配方面，要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。B、在再分配方面，要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。C、要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。

總結(jié)：如何完善個(gè)人收入分配如何分配（制度）按勞分配為主體多種分配方式并存怎樣分好（要求）完善個(gè)人收入分配我國的個(gè)人收入分配

必要性措