法律案例分析-一男子竟然敲詐勒索“土葬費”！有關(guān)殯葬法規(guī)知識市民亦需了解

法律案例分析--一男子竟然敲詐勒索“土葬費”！有關(guān)殯葬法規(guī)知識，市民亦需了解【基本案情】被告人朱某是一名從事殯葬服務(wù)的人員，2010年至2021年期間,其在鳳臺縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事殯葬車輛遺體運輸、殯葬一條龍服務(wù)行業(yè)，熟悉國家殯葬制度，知曉1993年開始,淮南市進(jìn)行殯葬制度改革,開始倡導(dǎo)火化,禁止土葬。在提供殯葬服務(wù)的過程中,朱某發(fā)現(xiàn)部分村民仍選擇土葬的方式安葬逝者。窺得雇主違規(guī)“土葬”行為之后，朱某遂心生歹念，趁機敲詐，以此為由,開始向土葬者家屬威脅索要“土葬費”,若逝者家屬不同意就向相關(guān)部門舉報。逝者家屬因忌憚被朱某舉報,被迫向朱某支付300元至2000元不等的“土葬費”。經(jīng)查,朱某向王某春、吳某海、吳某軍、桂某保、張某學(xué)等共計15戶索要現(xiàn)金24700元,并索取普皖香煙7條、金皖香煙7條、硬中華香煙2條,經(jīng)鳳臺縣價格認(rèn)證中心認(rèn)定,朱某索要香煙價值3630元。另查明，被告人朱某案發(fā)后退出違法所得5960元。朱某以非法占有為目的,多次強行向他人索要財物價值28330元人民幣,數(shù)額較大,其行為構(gòu)成敲詐勒索罪。鳳臺縣人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)為被告人朱某歸案后能如實供述犯罪事實，案發(fā)后能積極退出違法所得，并取得部分被害人諒解，酌情依法予以從輕處罰。法院最終判決被告人朱某犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣三千元，退出的違法所得5960元，依法發(fā)還被害人。【以案說法】通過立法保障群眾“身后事”，是推動殯葬工作持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措。1997年7月，《殯葬管理條例》頒布實施，標(biāo)志著我國殯葬管理進(jìn)入了制度化、法制化和規(guī)范化階段。近年來，數(shù)十個省市對殯葬管理進(jìn)行立法。我國已經(jīng)初步建立了比較完整的殯葬法規(guī)體系，殯葬管理步入了有法可依的法治軌道。國務(wù)院在1997年7月11日就由國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過《殯葬管理條例》，這部條例在1997年7月21日由中華人民共和國國務(wù)院令第225號發(fā)布，2012年修訂后一直沿用到現(xiàn)在。除此之外，民政部門還頒布了《關(guān)于貫徹執(zhí)行<殯葬管理條例〉中幾個具體問題的解釋》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強公墓管理意見的通知》、《公墓管理暫行辦法》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步做好遺體火化工作的通知》、《民政部關(guān)于堅決查禁違規(guī)銷售公墓穴位和骨灰格位的緊急通知》、《民政部關(guān)于堅決查禁違規(guī)銷售公墓穴位和骨灰格位的緊急通知》、《民政部關(guān)于清理整頓公墓有關(guān)問題的通知》等。根據(jù)《殯葬管理條例》第四條規(guī)定，在人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行火葬。具體則依照各地具體情況而定，但總的方針還是“積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事”。實行火葬允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門]報國務(wù)院民政部門備案。實行火葬的地區(qū)，縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實行火葬的具體規(guī)劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級人民政府民政部門報國務(wù)院民政部門備案。《殯葬管理條例》第五條規(guī)定，對于實行火葬的地方如何處理骨灰，國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定。但是在實行火葬的地區(qū)，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰。意思就是說，國家鼓勵骨灰寄存等一些少占土地的方式；或者以不占土地的方式來處理；如骨灰撒大海等。安徽省也制定出臺了《條例》實施辦法，并在2012年的時候進(jìn)行了修訂。2021年我市還開展過殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆訛槠鯔C，進(jìn)一步完善殯葬領(lǐng)域的有關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強遺體接運車輛運營管理工作的通知》《農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設(shè)指南》《淮南市公益性公墓管